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廉政風險點種類

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第一篇:廉政風險點種類

廉政風險點種類

腐敗風險的概念

腐敗風險(也稱廉政風險)是指黨員干部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。或者是:實施公共權力的主體可能產生或發生濫用公共權力謀取私利的可能性。腐敗風險點種類

腐敗風險預警防控涉及的主要風險種類:

(一)思想道德風險,是指因放松政治理論學習和世界觀改造,權力觀、政績觀、利益觀不正確等,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險;

(二)崗位職責風險,是指因工作崗位的特殊性,在崗人員不履行或不正確履行職責,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險;

(三)業務流程風險,是指因工作業務流程不規范,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險;

(四)制度機制風險,是指因制度機制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監督,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險;

(五)外部環境風險,是指因行業“潛規則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。腐敗風險預警防控工作的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞行政審批、行政執法、人事管理、財務管理、工程項目管理、公共資源交易等重點崗位和關鍵環節,運用教育、制度、監督等有效措施,把腐敗風險查到點、懲防體系建到崗,實現腐敗風險的前置處理和有效預防,構建預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的腐敗風險防控體系,以黨風廉政建設的實際成效為全縣趕超發展提供有力保證。腐敗風險預警防控工作的任務

以容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位為主體,以“查找、建制、監控”三個環節為重點,認真查找分局、股室、個人等各層次的腐敗風險,深入開展腐敗風險教育,有針對性地制定預警防控措施,健全完善各項制度和機制,形成職責明確、程序嚴密、運行有效、管理科學的防控工作模式。

腐敗風險預警防控工作的措施

一是宣傳教育發動。進行風險教育,組織廣大黨員干部學習中央關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規定尤其是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,學習行政執法、行政許可的程序等,提高風險預警防控的自覺性和主動性。召開動員會,部署工作。結合實際,制定腐敗風險預警防控工作實施方案。開展多種形式的宣傳。

二是查找確定風險。按照“對照崗位職責——梳理崗位職權——找準腐敗風險——確定風險等級——公示接受建議”的步驟,突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位“三個層次”,通過自己找、同事幫、領導點、群眾提、組織評和舉報投訴、財務審計、執法檢查、行風評議、干部考察、問卷調查等途徑,查找和收集思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險和外部環境風險等“五類風險”。按風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級。查找并確定風險等級后,經黨組嚴格審核把關,由防控辦將風險點登記匯總、建立臺賬,在一定范圍內公示,并按干部管理權限和有關程序申報備案。

三是制定防控措施。對照查找出來的腐敗風險,有針對性地制定防控措施。個人制定崗位預警防控措施,股室制定科室預警防控措施,領導小組制定單位預警防控措施。填寫《腐敗風險防范承諾書》,并在一定范圍內進行公示。

四是預警糾偏防錯。一是建立腐敗風險信息檔案庫。二是建立腐敗風險預警防控模式。三是實行“三誡勉”制度。

五是完善工作制度。一是建立考核評估機制。二是建立腐敗風險責任追究機制。三是建立動態管理機制。

腐敗風險預警防控工作的步驟

分為三個階段,即動員部署、學習啟動階段;全面實施、整體推進階段;建章立制、完善提高階段。

腐敗風險預警防控工作的要求

一要加強領導,精心組織。高位推動,成立領導小組和專門辦事機構,認真研究部署,周密組織實施。二要強化責任,協調推進。黨政“一把手”要負總責、分管領導各負其責,協調推進,力求實效。三要突出重點,加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理,要充分體現每個崗位的不同特點,形成以人為點、以工作流程為線、以制度為面、環環相扣的腐敗風險防控機制,做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監督制約在前。四要發現問題,糾建整改。對風險點上的工作人員發生問題的,要迅速制止、糾正;要分析原因,有針對性地建立預防措施,限期整改到位,防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的,要追究相關領導和責任人的責任。

第二篇:廉政風險點

(范有剛)工商行政管理機關作為行政執法部門,擔負著行政執法和市場監管的重要職能。

企業注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權及行政收費權時都有可能產生腐敗,如何對加

強風險防范管理,提高拒腐防變能力,遠離職務犯罪,是加強黨風廉政建設的重點工作之一。

為正確行使行政審批權,最大限度地降低廉政、監管風險,莊河工商局注冊科采取措施,積

極提高廉政、監管風險防范能力,確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務的窗口。樹立

以“促進發展為重,優質服務為先”理念,自覺抵制不良風氣的侵蝕,提高廉政風險防范能

力;通過加強學習教育,結合自身工作,總結了以下潛在風險點:

一、潛在廉政風險點:(1)利用行政許可權謀取私利導致風險。如對符合法定條件的申請不

予辦理、消極辦理,借機吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可

事項,謀取私利;違規指定代理或推薦中介機構,收受回扣;憑借行政許可職權為親友經商

辦企業或從事其他活動謀取便利等。(2)違規收費導致風險。如借企業登記注冊或辦理變更

登記之機強制企業加入私營企業協會、工商人員代收會員費或將繳納會員費作為企業登記的前置條件。

二、潛在監管風險點:(1)違反工作流程,簡化審批手續,可能造成前置許可審批把關不嚴、手續不完備、違規辦理登記手續等失職行為發生。(2)在行政許可過程中,因業務不熟,不

能做到一次性告知,給申請人帶來不便,往返多次跑腿,使其產生不滿情緒,可能導致其向

分局或上級進行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執行與法律、法規規定相悖的政策或決

定而導致風險。如執行相關降低主體準入條件優惠政策時存在的風險;執行上級機關、當地

政府作出的與法律、法規規定相悖的決定時存在的風險。重點地域、重點行業、重點項目的準入條件不具備,致使轄區可能潛伏著重大安全隱患存在風險。(4)因企業登記原始檔案存

在問題導致風險。包括因企業登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導致現有登

記行為存在風險。(5)由于法律法規無具體規定,辦理具體事項時無依據而導致風險。如對

于前置審批項目,目前總局尚未根據法律授權制定出臺相關目錄,辦理登記時無明確依據而

存在風險;如對實質審查,目前未明確規定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質審

查,導致無論是否進行實質審查都可能產生風險。(6)由于微機提示程序不完善或登記人員

工作失誤,不應核準的名稱而予以核準,造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發出的營業執照與登記人員核準的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發照人員

工作失誤,有可能錯發營業執照,造成不好影響。(9)由于內勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當,造成不良影響。(10)由于信息統計人員工作失誤,可能造成上報

或發布的數據信息不準確。

風險找得再準、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正

發揮出風險防范管理的預警、監督、保護功能。風險防范管理工作能不能取得成效,建立完

善長效防控機制是根本。那么在實際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機制呢?莊河

市工商局注冊科認為:

1、加大政務公開力度,全面公開登記工作流程、服務規定;

2、嚴格實行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準員共同把關,確保前置許可文件

合法有效,登記手續完備和程序合法;

3、通過規范登記流程,全面使用工商綜合業務軟件,做到信息真實有效、無遺漏;

4、定期對注冊登記檔案進行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否

有效;

5、工作程序嚴格執行GB/T19001-2000標準,相關文件: 注冊登記業務過程控制程序

DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強業務培訓,用科學發展觀不斷提高業務人員政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力,努力降低因自身不足導致的風險產生;

7、制定標準告知流程,明確責任,盡量減少口頭形式告知;

8、暢通投訴渠道,及時處理投訴案件,避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發生的隱患向上級報告,并做好記錄;

10、協助有關部門加大監管和巡察力度,發現隱情及時報告。

總之,廉政風險防范管理工作是從源頭上預防腐敗和預防失職瀆職行為的一項有益的探索,每個工作人員都要牢固樹立風險意識,掌握風險管理的基本方法,堅持依法行政、文明執法、有效地預防、避免和控制行政行為帶來的廉政風險。

第三篇:廉政風險點

(范有剛)工商行政管理機關作為行政執法部門,擔負著行政執法和市場監管的重要職能。企業注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權及行政收費權時都有可能產生腐敗,如何對加強風險防范管理,提高拒腐防變能力,遠離職務犯罪,是加強黨風廉政建設的重點工作之一。為正確行使行政審批權,最大限度地降低廉政、監管風險,莊河工商局注冊科采取措施,積極提高廉政、監管風險防范能力,確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務的窗口。樹立以“促進發展為重,優質服務為先”理念,自覺抵制不良風氣的侵蝕,提高廉政風險防范能力;通過加強學習教育,結合自身工作,總結了以下潛在風險點:

一、潛在廉政風險點:(1)利用行政許可權謀取私利導致風險。如對符合法定條件的申請不予辦理、消極辦理,借機吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項,謀取私利;違規指定代理或推薦中介機構,收受回扣;憑借行政許可職權為親友經商辦企業或從事其他活動謀取便利等。(2)違規收費導致風險。如借企業登記注冊或辦理變更登記之機強制企業加入私營企業協會、工商人員代收會員費或將繳納會員費作為企業登記的前置條件。

二、潛在監管風險點:(1)違反工作流程,簡化審批手續,可能造成前置許可審批把關不嚴、手續不完備、違規辦理登記手續等失職行為發生。(2)在行政許可過程中,因業務不熟,不能做到一次性告知,給申請人帶來不便,往返多次跑腿,使其產生不滿情緒,可能導致其向分局或上級進行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執行與法律、法規規定相悖的政策或決定而導致風險。如執行相關降低主體準入條件優惠政策時存在的風險;執行上級機關、當地政府作出的與法律、法規規定相悖的決定時存在的風險。重點地域、重點行業、重點項目的準入條件不具備,致使轄區可能潛伏著重大安全隱患存在風險。(4)因企業登記原始檔案存在問題導致風險。包括因企業登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導致現有登記行為存在風險。(5)由于法律法規無具體規定,辦理具體事項時無依據而導致風險。如對于前置審批項目,目前總局尚未根據法律授權制定出臺相關目錄,辦理登記時無明確依據而存在風險;如對實質審查,目前未明確規定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質審查,導致無論是否進行實質審查都可能產生風險。(6)由于微機提示程序不完善或登記人員工作失誤,不應核準的名稱而予以核準,造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發出的營業執照與登記人員核準的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發照人員工作失誤,有可能錯發營業執照,造成不好影響。(9)由于內勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當,造成不良影響。(10)由于信息統計人員工作失誤,可能造成上報或發布的數據信息不準確。

風險找得再準、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正發揮出風險防范管理的預警、監督、保護功能。風險防范管理工作能不能取得成效,建立完善長效防控機制是根本。那么在實際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機制呢?莊河市工商局注冊科認為:

1、加大政務公開力度,全面公開登記工作流程、服務規定;

2、嚴格實行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準員共同把關,確保前置許可文件合法有效,登記手續完備和程序合法;

3、通過規范登記流程,全面使用工商綜合業務軟件,做到信息真實有效、無遺漏;

4、定期對注冊登記檔案進行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效;

5、工作程序嚴格執行GB/T19001-2000標準,相關文件: 注冊登記業務過程控制程序DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008

6、加強業務培訓,用科學發展觀不斷提高業務人員政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力,努力降低因自身不足導致的風險產生;

7、制定標準告知流程,明確責任,盡量減少口頭形式告知;

8、暢通投訴渠道,及時處理投訴案件,避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發生的隱患向上級報告,并做好記錄;

10、協助有關部門加大監管和巡察力度,發現隱情及時報告。總之,廉政風險防范管理工作是從源頭上預防腐敗和預防失職瀆職行為的一項有益的探索,每個工作人員都要牢固樹立風險意識,掌握風險管理的基本方法,堅持依法行政、文明執法、有效地預防、避免和控制行政行為帶來的廉政風險。

第四篇:廉政風險點[范文模版]

自我剖析

通過學習《廣西大學開展以案明紀警示教育活動實施方案》,我認識到,“反腐倡廉”并非領導干部的事,作為教師也存在“腐敗”的風險點,比如針對教師授課、育人的責任心問題等,是否都能堅持原則,是否存在“以禮換分、以情打分”的問題等等。由此可見,學校開展以案明紀警示教育活動是非常必要的,活生生的違反黨紀國法的案例具有極大的震懾和警示教育作用,為純潔教師隊伍起到了很好的推動作用。教師是否做到忠誠黨的教育事業、廉潔奉公、教書育人、為人師表、對待學生公平公正很重要。

我從教師崗位職責為出發點,認為自己應該做到以下幾點:

一、遵守校紀校規。嚴格遵守教師職業道德規范,遵守學校各項規章制度,做一名真正意義上的教師。

二、認真、踏實搞好教學工作,日常教學工作要認真,杜絕出現教學事故,必須做到以下幾點:

1、按課程教學大綱施教。

2、凡學院安排的課程表上課,不得私自調課、停課、換課、代課。

3、課堂教學、作業批改嚴格按院有關文件執行。

4、按照標準計算學生的各項成績,杜絕人情分。不收取學生財物。

5、在學生畢業論文評判中堅決不接受請托,發生有失公平等行為。

三、認真做好考試工作

1、必須按質、按量、按時完成出題、監考、改卷任務。

2、監考工作必須按學院有關要求執行。監考過程中,監考老師有責任提醒學生正確填寫試卷及答題卡。按要求 收卷整理試卷袋。

4、閱卷時,不無故缺席、遲到、早退。做到公平公正。

四、科研工作

在科研中切忌急功近利,出現學術不端行為。

五、考勤

上課、院會、院活動等按學院要求參加,不無故缺席、遲到、早退。按學校相關要求請事假、病假。無論何種原因而未參加會議者應主動了解會議內容。

五、工作態度

學習優秀教師任勞任怨、無私奉獻的精神。在工作安排上應以系里大局為主,當主觀愿望因客觀原因不能滿足時,應服從安排。自覺接受,接受領導、同事的批評指正。通過本次學習,我對以案明紀警示教育活動有力更深刻的認識,深知作為一名人民教師一定要堅持自己的理想信念,這是拒腐防變的根本,也是提高人生境界的保障;要勤于學習,愛崗敬業這是拒腐防變基礎;要嚴以律己,自覺接受監督,做一個合格的人民教師。

第五篇:辦公室廉政風險點

辦公室廉政風險點分析

主要職責

1、制定機關管理制度,組織協調局機關日常工作;

2、負責局機關文電、督辦、會務、接待、信息、宣傳、機要、檔案、保密、安全保衛和綜合性文稿的起草工作;

3、負責局機關車輛、行政事務、網絡管理、局行政和黨組印章管理 等。潛在廉政風險

1、密件管理不嚴,泄露秘密為當事人謀取利益風險。

2、車輛把控不嚴,存在私自出車、違規維修保養風險。

3、公務接待把控不嚴,存在私自安排接待、違規超標準安排接待風 險。

4、支出審簽把關不嚴,存在亂簽單、虛報、違規安排支出風險。

5、辦公用品及服務的采購、管理不規范,存在鋪張浪費、謀取私利 風險。

6、印章把關不嚴存在亂用現象,損害集體利益風險。

1、工作中能否堅持標準,高質量完成任務;

2、在數據庫、網站上采用信息是能否實事求是;真實可靠;

3、能否嚴格按照相關規章制度辦事;

在車輛使用、維修和用油管理中能否事實求是,堅持原則;

能否嚴格遵守黨風廉政建設各項規章制度,做到廉潔自律,做好對部屬的監督。對自己分管的工作行使權力時,能否實事求是,堅持原則;

能否認真遵守黨風廉政建設有關規定,做到廉潔自律;

能否對所分管單位領導進行有效監督。

能否認真遵守黨風廉政建設有關規定,做到廉潔自律;

能否對所分管單位領導進行有效監督;

在核實黨組和領導班子及其成員違反黨紀政紀問題;參與調查黨組和領導班子及期其成員違反黨紀政紀的案件;調查科級黨員干部違反黨紀政紀的案件和其他重要案件;調查或配合黨組調查地方志其他黨員干部違紀案件中能否實事求是,堅持原則。

在人事管理中,干部招錄、任用、考核、評先等,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能產生不廉潔行為。

在財務管理中,在大額資金的使用上,未經集體討論,可能產生不廉潔行為;不嚴格審批程序,可能產生不廉潔行為;公務接待超標準超規格,可能產生不廉潔行為。

在資產管理中,購置資產時,違反政府采購的相關規定采購物品,可能產生不廉潔行為;分配資產時,受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,可能產生不廉潔行為;資產處置過程中,處置不合規,隨意處置,可能產生不廉潔行為。車輛管理中,不按規定辦事,公車私用,可能產生不廉潔行為;公車維修時,弄虛作假,可能產生不廉潔行為。

購置資產時,違反政府采購的相關規定采購物品,可能產生不廉潔行為;分配資產時,受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,可能產生不廉潔行為;資產處置過程中,處置不合規,隨意處置,可能產生不廉潔行為;車輛管理中,不按規定辦事,可能產生不廉潔行為;公車維修時,弄虛作假,可能產生不廉潔行為。

個人守紀方面,辦公室人員負責人、財、物的管理,在管理中,可能產生不廉潔行為.對政務信息把關不嚴,出現信息失真、漏報、瞞報、錯報等情況,造成工作失誤或引起不良后果;未按時報送政務信息,造成工作延誤或失誤

發文不及時、辦理失誤或不規范,導致工作延誤、失誤;丟失涉密文件、涉密載體保管不妥善造成泄密。

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