第一篇:執法監察支隊廉政(執法)風險點及防范措施
執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施
一、職責:
(一)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。
(二)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。
(三)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。
二、廉政(執法)風險點:
(一)案件的立案、銷案。
(二)巡查督導過程中發現行政違法行為線索的處臵。
(三)調查取證。
(四)法律法規的適用。
(五)自由裁量權的使用。
(六)扣留罰沒款物的管理。
(七)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
三、主要表現:
(一)瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導致案源流失;不按規定程序立銷案。
(二)偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。
(三)隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案 重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。
(四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款; 擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。
(五)巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。
四、廉政(執法)風險等級:
A級
五、防范措施:
(一)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(二)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。
(三)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。
(四)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。
(五)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。
(六)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
第二篇:執法監察科廉政風險點及防范措施
執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施
一、單位
1、職責:
(1)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。
(2)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。
(3)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。
2、廉政(執法)風險點:
(1)案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現行政違 法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
主要表現:
1、瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導 致案源流失;不按規定程序立銷案。
2、偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。
3、隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案 重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。
4、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款; 擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。
5、巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。
3、廉政(執法)風險等級:A級
4、防范措施:
(1)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。
(3)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。
(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
二、個人
1、牛曉然(科長)、胡廣(隊長)、楊立亞(隊長)、孫浩(隊長)
廉政(執法)風險點:
(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中 發現行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的
采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果
辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(3)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量
權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。
(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結
案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
2、司敬茹(副隊長)、馬建強(副隊長)、劉偉(副隊長)
廉政(執法)風險點:
(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現 行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的 采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)
嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果 辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(3)
堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量 權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結 案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
3、馬寧(科員)、執法監察了解其他人員(科員)廉政(執法)風險點:(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現 行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的 采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(4)
嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果 辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(5)
堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量 權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結 案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
第三篇:2020環保執法廉政風險點及防范措施(供參考)
2020環保執法廉政風險點及防范措施(供參考)
為增進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入展開,建立良好的環保執法形象。最近幾年來,我局在市環保局和市紀委的領導下,認真貫徹落實中央、市、區有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防腐敗體系工作,圍繞全區環保工作重點,認真落實黨風廉政建設工作,加強領導、重視教育、健全制度、強化監督,全面落實黨風廉政和反腐敗工作各項任務,為環保事業的推動提供了重要的保障。
1、環保執法進程中存在哪些廉政風險點
?
環保執法進程中行政責任愈來愈重大,面臨的廉政風險也越大。1
是政治問責風險。環保執法工作愈來愈遭到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛監督。執法
旦不能做到依法辦事,便會遭致投訴,乃至媒體暴光,相干人員由此遭到責任追究。2
是法律風險。環保執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是行動人“不完全的作為”;還是行動人
“不作為”;或是行動人
“亂作為”,都可能遭到紀律追究,并承當相應的行政責任、民事責任乃至刑事責任。3
是經濟風險。是指執法行動因錯誤的存在,組織和相干人員應當承當的經濟損失。自《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及其工作人員因行政行動的錯誤,給行政相對人造成了經濟損失的,都要承當相應的經濟賠償責任。
2、環保執法廉政風險點防范措施
?
(1)加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
?
領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。最近幾年來,局黨組認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤問慮、統
部署,制定計劃、精心組織,各科室積極予以配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力的推動了廉政建設各項工作的深入展開。
(2)教育為先,深入展開黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力。努力在武裝頭腦、指點實踐、廉潔從政、推開工作上獲得成效。
1、強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進
步建立健全反腐倡廉宣揚教育工作格局,改進教育方法,豐富教育內容,應用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統和風格教育、黨紀條規、國家法律法規教育,引導黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進1
步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。
2、展開風格教育活動。每個月在全局黨員干部中組織展開風格教育活動,切實加強領導干部的風格建設,認真解決在思想風格、學風、工作風格、領導風格和生活風格存在的突出問題,有力的增進了我局黨員干部風格的進
步好轉。
3、突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持
條主線,做到兩個結合,展開
項教育,將環保具體工作、階段性任務,與落實黨風廉政建設責任制相結合;展開法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,積極展開效能監察,加強組織調和和監督檢查,切實加強政行風建設。
(3)強化責任,嚴明賞罰。各單位領導在黨風廉政建設和行風建設中,嚴格落實責任制,結合環境管理、環境執法等重點工作,堅持“誰主管、誰負責”原則,把目標任務層層分解細化,明確任務,落實責任。嚴肅懲辦腐敗,在建立懲治機制上見成效。嚴肅查處背紀背法案件,充分應用典型案例,展開好警示教育,使廣大黨員干部警鐘常鳴,防微杜漸。引導其增強事業心和責任感,建立起責任風險意識,強化紀律意識、廉政意識,學好用好法律法規,嚴格依法辦事,公平公正執法,杜絕吃、拿、卡、要等不正之風。
(4)積極推行政務公然,優化發展環境
?
1、認真做好干部任用管理工作。嚴格履行《黨政領導干部提拔任用工作條例》的規定,建立健全科學的干部提拔任用和監督管理機制。同時,對黨員發展、技術培訓、職稱評定和評先晉優等進行公示或公然,增強了干部管理工作的透明度。
2、嚴格依法辦事,不徇私情。政務公然,將環保行政許可和行政執法的根據、程序、幅度公然主動接受社會各界監督。行政處罰不得隨便下降處罰標準,要嚴格在法定幅度內行使自由裁量權,不得隨便下降和人為提高處罰標準,絕不可將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。進
步規范環境管理服務行動,優化經濟發展環境和深入推動黨風廉政工作的重點任務,精心組織,扎實做好各階段工作。通過治理活動的展開,使干部職工的廉潔自律意識得到進
步增強,落實依法行政、優化發展環境相干制度的自覺性得到進
步提高。
3、推行政務公然,提高環保服務效能。對環保行政許可項目進行全面清算和公然,做到所有環保行政審批事項進入市行政服務大廳辦理。通過規范審批程序,落實審批責任,提高審批效力,基本實現了“1
個窗口對外”、“1
次性告知”、“1
條龍服務”
和“1
站式辦結”。
4、展開效能建設和民主評議。局黨組及時制定下發了《關于展開民主評議環保政(行)風的實行意見》,通過召開座談會、組織調
查訪問、向企業及服務對象發放調查問卷等情勢,積極征求基層單位和社會大眾對環保部門政(行)風建設的意見、建議,圍繞改進風格、提高工作效力,完善制度、規范執法行動,加強管理、提高服務質量,嚴肅紀律、提高隊伍素質等重點,進行認真整改,解決了
批大眾關注的環境問題,增進了環保系統良好風氣的構成和整體形象有所提升。
隨著社會主義市場經濟向縱深發展,執法廉政風險將長時間存在。在此我們建議環保
線執法人員在平常執法工作中,首先要強化學習,努力提高本身政治思想修養和業務能力,建立勤政、廉政、執政為民的工作理念,堅決做到依法行政、公然、公平、公正執法,不斷提高分析和解決實際問題能力,特別是處理突發事件的能力,實現既要依法行政,嚴厲查處背法背規行動;又要切實保護好環保部門的形象。
第四篇:廉政風險點及防范措施
機關廉政風險點及防范措施
為落實縣紀委關于加強廉政風險點防范的要求,在總結以往工作,征集廣大干部職工意見的基礎上,經縣***主席會研究,確定如下廉政風險點及防范措施:
一、人事
(一)廉政風險點:
1、干部選拔任用。
2、評優評先。
3、人員獎勵。
4、黨費收繳。
5、發展黨員。
(二)涉及人員:
***黨組成員、機關黨支部相關負責人員。(三)防范措施:
1、按上級制度規定推薦干部。在干部選拔任用工作中,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按規定條件、程序要求、指數分配等向縣委推薦干部。
2、加強黨費管理。按照中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》進行黨費收繳工作,堅持造冊登記,開正規票據,及時足額上交。
3、黨員發展制度化。發展黨員堅持黨小組推薦、支部研究表決制。
4、評優評先程序。評優評先堅持委辦推薦、黨支部研究的程序,注重參考目標考核結果、民主測評結果等。
二、財務管理(一)廉政風險點: l、物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經費各項開支。
2、資產處置。
3、財務報銷。
4、資金管理。
5、票證管理。
(二)涉及人員:
縣***班子成員、辦公室主任、副主任。(三)防范措施:
1、堅持開支預算和大額采購班予集體研究制度。大額開支必須經主席辦公會集體研究決定。
2、實施定點采購。對修車、加油、招待等可實行定點采購的項目必須實行定點采購。
3、嚴格審批制度。由秘書長負責財務審批,杜絕多頭審批現象。
4、規范資產處置。對需處置的財產,由辦公室匯總初審,主席辦公會研究決定后,并按上級規定程序進行處置。
5、嚴格資金管理。嚴格落實資金管理相關規定,不坐支挪用,并積極配合上級相關部門做好審計工作。
6、強化物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經常性的物品支領,要有發放登記。
7、完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,履行招待費開支審批手續。
8、落實公開制度。按照上級相關規定內容及時限,公開上述工作結果。
其中:中風險點有兩處:1.財務報銷2.資金管理 低風險點有八處:1.干部選拔任用。2.評優評先。3.人員獎勵。4.黨費收繳。5.發展黨員6.物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經費各項開支。7.資產處置。8.票證管理。
第五篇:交通執法廉政風險點及整改措施
廉政風險點:
1.執法過程中可能出現的“吃、拿、卡、要”現象。2.執法過程中可能出現的擅自提高或降低處罰標準現象。3.執法過程中可能出現的私放人情車現象
4.執法過程中可能出現修改、刪除、偽造、超限車輛數據現象。
整改措施:
1.加強反腐倡廉教育,增強拒腐防變意識,自覺遵守站各項規章制度和治超工作“五不準”、“十條禁令”。
2.堅決杜絕以權謀私、及吃拿卡要行為,陽光執法、規范執法流程。
3.堅持科技治超,以內網平臺為依托,注重取證環節,確保案件查處公平、公正。同時推進執法公開透明,嚴格執行“六公開”制度,同時絕不擅自提高或降低《行政處罰自由裁量標準》。
4.加強監督檢查,加強自我約束能力。