國有企業落實巡察整改工作方案
提綱
一、總體要求
(一)指導思想
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
2.堅持問題導向抓整改
3.堅持從嚴從實促整改
4.堅持統籌結合強整改
5.堅持督導檢查實整改
(三)總體目標
二、任務舉措
三、組織措施
(一)提高思想認識
(二)加強組織領導
(三)落實整改責任
(四)抓好督導問責
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
2.是建立協調推進機制
3.是建立評估機制
4.是建立整改長效機制
(六)及時請示報告
正文:
根據...巡察組對...集團巡察情況反饋意見,結合集團公司工作實際,經集團黨委研究,制定如下整改方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神為指導,嚴格按照...巡察工作
領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,忠實履行國有企業的政治責任、社會責任、經濟責任,努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設...貢獻力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定...集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改
針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業,端正根本態度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹的作風、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統籌結合強整改
把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結合起來,把抓問題整改與推動黨建工作質量全面提升結合起來,把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務的完成結合起來,把抓問題整改與推動黨務工作人員能力素質提高結合起
來,充分發揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改
加強督導檢查,做到主動監督,靠前監督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標
自...年...月中旬--...月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
通過巡察整改,堅決把以人民為中心的發展思想落實好,把全心全意為人民服務的宗旨踐行好,不忘初心使命,主動服務黨和國家大局,滿足新時代人民群眾...需求,讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業尊榮,持續推動...集團
政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業績觀,貫徹新發展理念,加大改革創新力度,推動解決改革發展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質量發展,持續推動...集團做強做優做大。
二、任務舉措
根據巡察反饋意見梳理出...項問題,并形成整改問題清單(附件1)。經集團黨委研究,整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施,定期匯報整改進度。
三、組織措施
(一)提高思想認識
集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規黨紀,深入學習...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺,深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統一到上級決策部署上來,把標準統一到上級要求上來,把行動統一到解決突出問題上來,真認賬、真反思、真整改、真負責。
(二)加強組織領導
成立...集團巡察整改工作領導小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務:負責集團公司整改措施的督導落實;負責集團公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報;對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯系、督導;負責對各部門、各分(子)公司上報材料進行審核把關;完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
各分(子)公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構,負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責,帶領班子成員主動認領責任,層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
(三)落實整改責任
巡察整改工作領導小組辦公室負責集團公司整改工作的統籌協調、安排部署、檢查督促等工作,各級黨組織要抓好本級問題查擺和整改,形成上下聯動、一級抓一級、層層
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工,指導搞好分管范圍內的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責,認真履職,切實將整改措施落到實處。如因改革,相關責任部門或職責發生變化,相應工作職責同步調整。
(四)抓好督導問責
黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手,堅持站在一線、靠前指揮,逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導,要不定期開展檢查督導,確保整改工作落地見效。紀檢監察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監督責任。紀檢監察要把整改督察督辦作為日常監督的重要內容,主動監督,靠前監督,加強經常性督促檢查,持續跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認真抓好整改,對檢查發現的問題集中整治,對反饋的問題及時跟進,把整改工作統籌推進,動態解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器,對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時,注重發現和總結整改工作中好的經驗做法,及時報送上級領導部門。
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
整改期間,集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度,及時召開專題會議,分析進展情況,研究推進措施,解決相關問題,指導推動工作。對于后續整改工作,根據整改任務的階段性進展情況,及時按照上級要求召開會議推動落實。
2.是建立協調推進機制
整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任,對整改事項主動擔當、主動協調;參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團黨委統一部署,推動落實,做到全網一盤棋。
3.是建立評估機制
要定期分析研究、定期梳理整改進展情況,動態分析整改成效,及時發現問題和差距,對整改成效不明顯的,及時制定改進措施,推動整改任務落實。
4.是建立整改長效機制
巡視檢查是手段,整改落實是目的。要建立整改常態化、長效化工作機制,從根子上找原因、明責任、尋對策、嚴整改,鏟除產生問題的土壤和反復發生的隱患和苗頭,從根本上解決黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題。形成任務部署、工作推動、督導檢查、效果評估、問題反饋、深化整改的閉
環式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。
(六)及時請示報告
對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況,及時向集團黨委請示報告,爭取對整改工作的支持和指導,確保整改方向不偏。問題整改完成后,認真全面總結工作,報送專題報告。
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二〇...年...月...