第一篇：整改落實工作方案（共）

新龍縣財政局

深入學習實踐科學發展觀活動完善制度、整

改落實階段實施方案

縣學領辦：

按照縣委學習實踐活動領導小組《關于做好學習實踐活動完善制度、整改落實階段工作的通知》（新學領發?2009?65號）文件要求，結合我局實際情況以及梳理出的問題，現制定如下實施方案：

一、整改落實工作的指導思想、基本原則和目標要求 整改落實工作的指導思想：以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞“為民理財、關注民生，努力推進城鄉公共財政均衡化”為主題，進一步解放思想，創新思路，進一步深化財政改革，推進依法理財，優化服務體系，為促進全市經濟社會科學發展，建設美好新龍做出應有的貢獻。

整改落實工作的基本原則：一是堅持統籌兼顧的原則，既要立足當前，抓好突出矛盾和問題的解決，又要著眼長遠，抓好今后一個時期工作的推進，做到治標與治本相結合；二是堅持先易后難的原則，根據解決問題和完善體制機制的難易程度，分門別類制定具體整改措施，有計劃有步驟地加以推進；三是堅持民主監督的原則，把發揚民主、群眾參與貫穿整改落實始終，及時公布整改落實方案和整改進展情況，以群眾滿意為標準，自覺接受群眾監督。

整改落實工作的目標要求：按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，通過整改，思想觀念不斷更新，依法行政更加規范、服務能力顯著提升、工

作效率明顯提高、隊伍素質普遍增強，體制機制更加完善，財政工作成效顯著。

二、整改落實的項目及整改目標

通過廣泛征求意見和排查梳理存在問題，列入整改落實的項目主要有5條。

1、結合實際，狠抓制度落實，作風轉變，監督檢查。

2、加大全縣財會人員特別是新進財會人員的業務培訓力度。

3、加強單位帳戶、資金的監管力度，區鄉項目資金的落實和工程監管。

4、充分發揮黨員先鋒模范作用。

5、加強對單位干部職工工作、生活的關心力度。按照“四明確一承諾”要求，制定《財政局學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解表》,在明確整改項目和整改目標的基礎上，逐項落實整改措施、明確整改責任人和整改時限，并對整改落實工作作出相應承諾。

三、整改落實工作的具體要求

1、強化領導，推動整改。局學習實踐活動領導小組加強對整改落實工作的組織領導，及時了解整改進展情況，采取有效措施，真正在抓整改、辦實事、解難題、建制度、促發展上取得新突破，不斷提高整改落實工作的公信度。

2、明確責任，落實整改。推行整改落實工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局領導班子成員帶頭抓好整改落實，股室負責人和工作責任人要認真落實各項整改措施，確保整改工作落到實處。

3、加強協調，合力整改。加強整改協調配合，及時解決整改中碰到的難點問題，對涉及多個股室整改的內容，由

局領導牽頭、相關股室配合，形成整改合力，確保復雜問題、難點問題得到及時有效的解決。

4、加強督查，問效整改。局領導小組對整改落實工作及時進行督促和跟蹤問效，對整改落實工作成效顯著的及時總結交流，對問題整改不到位的進一步落實整改措施，確保快節奏、高質量地推進整改落實工作。

四、主要措施

我局整改落實階段從7月中旬開始，到8月底基本結束，主要任務是明確整改目標，落實整改責任，扎實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。重點要統籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善財政體制機制等工作。

1、精心制定整改落實工作方案。局黨支部，局學習實踐活動辦公室要圍繞““為民理財、關注民生，努力推進城鄉公共財政均衡化”的主題，以分析檢查報告為主要依據，結合財政實際制定整改落實工作方案。具體做到“四明確一承諾”：一要明確整改落實項目。把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析、歸類梳理、一一納入，其中制約本縣、本單位科學發展的重大問題和事關群眾切身利益、維護社會穩定方面的突出問題是納入的重點。二要明確整改落實目標、時限。即明確整改落實所要解決問題的預期目標，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，列出整改落實的總體時間表，積極創造條件，逐步予以解決。三要明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。按照“特事特辦、急事急辦、難事巧辦、雜事合辦”工作方法，采取有效措施，上下聯動、左右互動、整體推動，形成合力加以解決。四要明

確落實整改責任。建立健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、承辦部門，把任務分解細化，把責任落實到人。一承諾，就是要采取適當方式，在一定范圍公布整改落實方案，對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監督。

2、集中力量解決突出問題。在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，各責任股室要選準突破口和切入點，從群眾反映最強烈、最關注的問題抓起，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，對癥下藥，集中精力加以解決；要按照近期整改目標與長期整改目標相結合的原則，對能夠馬上解決的問題，抓緊時間開展集中整改；對短期內不能解決的問題，列出整改計劃，并積極創造條件，分期分步整改；對整改需要一個較長過程的，認真做好解釋宣傳工作，最大限度地爭取上級部門、基層單位和廣大群眾的理解和支持。

3、健全完善體制機制。按照科學發展觀的要求，通過“廢、改、立”三個途徑來完善，“廢”，即對內容陳舊、不符合科學發展觀要求的規章制度及文件，要進行集中清理并予以廢止；“改”，即對于不便于操作、對實際工作指導作用不強的制度規定，要認真修訂完善；“立”，即對于現實工作需要而尚未建立的規章制度，要組織力量調查研究，科學制定，成熟一個，出臺一個。努力形成充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發展的機制，確保制度出臺行得通、用得好、可持續。

4、搞好群眾滿意度測評。搞好群眾滿意度測評，是檢驗整個學習實踐活動效果的重要手段。要在研究制定整改落實方案、解決突出問題和健全完善制度機制的基礎上，組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。一是注重合理確定參

評范圍。既要組織熟悉學習實踐活動情況的“兩代表一委員”和機關黨員群眾，又要注重組織基層群眾代表、服務對象、工作對象參加測評，使參加測評的人員既有一定的廣泛性、代表性，又規模適中。二是注重科學制定測評的內容方式。主要采取填寫測評表的方式進行，同時召開座談會、征求意見等方式進一步了解民意，全面掌握情況。三是注重開展群眾滿意度測評工作。要把群眾滿意度測評工作擺上重要日程，精心謀劃，周密組織，落實責任。測評結果要以適當方式向群眾公布。

5、抓好總結工作。在深入學習實踐科學發展觀活動基本結束后，要及時認真總結，并由主要領導審查、督導組簽注意見后形成高質量總結報告。內容包括學習實踐活動基本做法及特點、基本經驗、基本成效、存在的問題和不足、鞏固擴大成果的努力方向及主要措施等五個方面的內容。

6、抓好立卷歸檔工作。在深入學習實踐科學發展觀活動結束后，要派專人負責抓好本單位學習實踐活動文件、資料的立卷歸檔工作。

附：《財政局深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解表》

新龍縣財政局科學發展觀辦公室

二00九年七月二十八

主題詞：學習實踐科學發展觀第三階段實施方案 報：州財政局

送：縣委辦，學教督導組

新龍縣財政局科學發展觀辦公室2009年7月28日

（共印4份）

第二篇：國有企業落實巡察整改工作方案

國有企業落實巡察整改工作方案

提綱

一、總體要求

（一）指導思想

（二）整改原則

1．堅持黨委負責推整改

2．堅持問題導向抓整改

3．堅持從嚴從實促整改

4．堅持統籌結合強整改

5．堅持督導檢查實整改

（三）總體目標

二、任務舉措

三、組織措施

（一）提高思想認識

（二）加強組織領導

（三）落實整改責任

（四）抓好督導問責

（五）建立工作機制

1．是建立例會機制

2．是建立協調推進機制

3．是建立評估機制

4．是建立整改長效機制

（六）及時請示報告

正文：

根據...巡察組對...集團巡察情況反饋意見，結合集團公司工作實際，經集團黨委研究，制定如下整改方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神為指導，嚴格按照...巡察工作

領導小組要求，認真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認真抓好各項整改任務，強化政治責任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，忠實履行國有企業的政治責任、社會責任、經濟責任，努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領導放心、人民群眾滿意，為建設...貢獻力量。

（二）整改原則

1．堅持黨委負責推整改

集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下，按照集團公司黨委要求，研究制定...集團整改方案，明確問題清單、任務清單、責任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人，對集團公司巡察全面整改負總責，黨委其他成員負職責范圍內的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。

2．堅持問題導向抓整改

針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責任。正確把握政治和經營的關系，從政治高度認識問題、研究問題、解決問題；正確認識存在問題與黨組織的關系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發展緊密結合起來，緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面，做到全面深入查找問題。

3．堅持從嚴從實促整改

要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風，聚焦主責主業，端正根本態度，強化責任擔當，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹的作風、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認領責任，帶頭從嚴落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。

4．堅持統籌結合強整改

把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結合起來，把抓問題整改與推動黨建工作質量全面提升結合起來，把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務的完成結合起來，把抓問題整改與推動黨務工作人員能力素質提高結合起

來，充分發揮黨建工作的支撐保障作用。

5．堅持督導檢查實整改

加強督導檢查，做到主動監督，靠前監督，把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度，在規定時間召開專題會議，分析進展情況，解決相關問題，指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查，督促牽頭部門按期按質按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴肅追責問責。

（三）總體目標

自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責任扛起來，基層黨組織強起來，黨內政治生活嚴起來，正確選人用人導向立起來，持續推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強，確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。

通過巡察整改，堅決把以人民為中心的發展思想落實好，把全心全意為人民服務的宗旨踐行好，不忘初心使命，主動服務黨和國家大局，滿足新時代人民群眾...需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業尊榮，持續推動...集團

政治責任、社會責任得到根本落實。

通過巡察整改，牢固樹立正確的業績觀，貫徹新發展理念，加大改革創新力度，推動解決改革發展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進集團公司高質量發展，持續推動...集團做強做優做大。

二、任務舉措

根據巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經集團黨委研究，整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進度。

三、組織措施

（一）提高思想認識

集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨章黨規黨紀，深入學習...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺，深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統一到上級決策部署上來，把標準統一到上級要求上來，把行動統一到解決突出問題上來，真認賬、真反思、真整改、真負責。

（二）加強組織領導

成立...集團巡察整改工作領導小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。

領導小組下設辦公室，辦公室設在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務：負責集團公司整改措施的督導落實；負責集團公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯系、督導；負責對各部門、各分（子）公司上報材料進行審核把關；完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。

各分（子）公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構，負責巡察整改工作的組織領導和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責，帶領班子成員主動認領責任，層層分解細化責任，確保任務到人、責任到崗、要求到位，壓緊壓實責任，切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。

（三）落實整改責任

巡察整改工作領導小組辦公室負責集團公司整改工作的統籌協調、安排部署、檢查督促等工作，各級黨組織要抓好本級問題查擺和整改，形成上下聯動、一級抓一級、層層

抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工，指導搞好分管范圍內的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責，認真履職，切實將整改措施落到實處。如因改革，相關責任部門或職責發生變化，相應工作職責同步調整。

（四）抓好督導問責

黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導，要不定期開展檢查督導，確保整改工作落地見效。紀檢監察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監督責任。紀檢監察要把整改督察督辦作為日常監督的重要內容，主動監督，靠前監督，加強經常性督促檢查，持續跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認真抓好整改，對檢查發現的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進，把整改工作統籌推進，動態解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器，對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時，注重發現和總結整改工作中好的經驗做法，及時報送上級領導部門。

（五）建立工作機制

1．是建立例會機制

整改期間，集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進展情況，研究推進措施，解決相關問題，指導推動工作。對于后續整改工作，根據整改任務的階段性進展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實。

2．是建立協調推進機制

整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任，對整改事項主動擔當、主動協調；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團黨委統一部署，推動落實，做到全網一盤棋。

3．是建立評估機制

要定期分析研究、定期梳理整改進展情況，動態分析整改成效，及時發現問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進措施，推動整改任務落實。

4．是建立整改長效機制

巡視檢查是手段，整改落實是目的。要建立整改常態化、長效化工作機制，從根子上找原因、明責任、尋對策、嚴整改，鏟除產生問題的土壤和反復發生的隱患和苗頭，從根本上解決黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題。形成任務部署、工作推動、督導檢查、效果評估、問題反饋、深化整改的閉

環式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。

（六）及時請示報告

對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況，及時向集團黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認真全面總結工作，報送專題報告。

...公司

二〇...年...月...

第三篇：整改落實、建章立制環節工作方案

黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立

制環節工作方案

整改落實、建章立制，是教育實踐活動出成果、見實效的關鍵所在。做好這一環節工作，對于鞏固擴大學習教育、征求意見和查擺問題、開展批評的成效，形成反“四風”、改作風的長效機制，確保教育實踐活動善始善終、取信于民，具有重要意義。根據省委教育實踐活動領導小組《第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作指導意見》（川委群組發〔2014〕37號）和市委教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知》（資委群組發〔2014〕33號）文件精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、把握總體要求

做好整改落實、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于教育實踐活動的重要論述，認真貫徹落實中央、省委、市委有關文件精神，堅持高標準、嚴要求，深入學先進、轉作風、抓落實，做到動真格、打硬仗、出成果、見成效，總體把握六個方面的要求。

（一）始終堅持敬終如始、從嚴從實。以釘釘子精神一鼓作氣、持續用力，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決克服

— 1 — 過關思想、松勁情緒，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效應，確保活動不虛不空不偏、不走過場。

（二）始終堅持問題導向、真改實改。認真回應征求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題，把解決實際問題與作風問題、共性問題與個性問題、眼前問題與長遠問題、上面問題與下面問題結合起來，堅定不移反“四風”轉作風，以解決問題的實際成效贏得黨心民心。

（三）始終堅持領導帶頭、上下聯動。突出領導班子和領導干部這個重點，推動市、縣國土資源部門和直屬事業單位、基層單位上下聯動、協調配合，扎實做好整改落實、建章立制工作，確保改進作風規范化、常態化、長效化。

（四）始終堅持開門開放、群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持問計于民、問需于民，整改方案聽群眾意見，整改承諾向群眾公開，整改情況請群眾監督，整改成效由群眾評判，努力把教育實踐活動辦成群眾滿意工程。

（五）始終堅持嚴格政策、慎重穩妥。嚴格按照黨章和有關紀律規定處理有這樣那樣問題的黨員、干部，已經有明確規定的按規定執行，規定不明確的要認真研究，形成明確政策意見，并注意統籌協調，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。

（六）始終堅持“五個結合”、統籌推進。緊扣改革發展穩定 — — 2 大局，鮮明崇尚實干、大抓落實導向，強化黨員干部的責任擔當，以更高標準更嚴要求推動各項工作，在穩增長、促改革、調結構、惠民生中抓整改、見長效，切實做到兩手抓兩促進，努力實現經濟社會持續健康發展。

二、明確重點任務

緊緊圍繞為民務實清廉要求，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，聚焦“四風”、轉變作風，對癥下藥、標本兼治，重點抓好以下五個方面的重點任務。

（一）以狠準韌勁頭解決“四風”突出問題

一是聚焦“四風”問題徹底改。對查擺剖析出來的問題，特別是專題民主生活會和專題組織生活會查找出來的問題，進行再梳理、再歸類，有針對性地制定整改措施。二是分層分類解決重點問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題；重點解決吃拿卡要、執法不公、辦事效率低下、服務質量差等問題。三是推進專項整治不留“死角”。不折不扣落實中央“7+4”專項整治、省委“9+X”問題專項整治任務和市委“9+3”專項整治任務。四是堅決糾正“為官不為”不良作風，認真落實“三嚴三實”要求。

（二）實打實解決關系群眾切身利益問題。一是集中力量為群眾辦實事，從群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，大力實施民生工程，抓好民生實事。二是積極回應群眾期盼做好事。著眼利民便民，從小事改起，深入開展“走基層”活動和“三村扶

— 3 — 貧行動”。三是以敢啃硬骨頭的擔當精神為群眾解難事。對群眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題，特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題，集中攻堅，努力解決。四是堅持盡力而為、量力而行。對群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策，千方百計推動解決。

（三）下大力氣解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。一是加強基層黨組織建設。繼續深入整頓軟弱渙散基層黨組織，落實和完善民主管理制度，大力推行“四議兩公開一監督”制度。二是抓好惠民便民政策的落實。著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。對惠民便民政策措施落實情況進行一次全面排查，重點排查征地拆遷等惠民便民政策落實情況。對查找出的問題要列出清單、查明原因、細化措施、逐項解決，切實維護人民群眾的合法利益。

（四）堅持務實管用建章立制。一是貫徹好中央、省級和市級層面出臺的制度。認真貫徹中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定精神。二是結合實際健全完善相關制度。注意把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，形成作風建設長效機制。重點圍繞解決“四風”方面突出問題，著力規范資源分配權、財政資金管理權和人事權，切實把權力關進制度的“籠子”。三是突出制度建設的針對性和有效性。對已有制度進行全面梳理，制定制度建設計劃，認真做好廢、改、立工 — — 4 作。四是強化制度執行和監督檢查。要加大對制度的執行情況督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題。

（五）持續深入碰硬推進正風肅紀。一是嚴肅查處不正之風和違法違紀行為。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，高度重視網民留言和群眾舉報、網絡輿情等反映的問題，對違法違紀問題，以“零容忍”態度發現一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。二是加大督促檢查力度。對貫徹執行中央八項規定精神情況、整治發生在群眾身邊的不正之風情況、整治基層干部違法違紀行為情況，進行一次全面督促檢查。

三、整改時間 9月底前。

四、落實整改措施，力求整改取得實效

第三環節工作任務重、要求高，各單位要集中時間、集中精力，針對各自存在的問題，出實招、出重拳，完成好第三環節各項工作任務，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）狠抓整改落實。要堅持立說立行、立行立改，圍繞重點任務，一一對照整改方案、整改問題清單和個人整改措施，動真碰硬、攻堅克難開展集中整改，確保整改任務全面落實到位。要堅持上下聯動抓整改，對需要上下聯動整改的事項要認真梳理分析，該上級主動的上級要主動認領，該下級主動的下級要主動解決，該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。要結合職能職

— 5 — 責，主動認領和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題。要上下協力，把整改任務落實到基層。

（二）通報評議和紀實評價。各單位要在9月30日前將整改落實、建章立制工作情況報局群教辦，并集中通報整改情況，組織群眾評議，群眾不滿意的要“返工”“補課”。要認真開展黨員干部參加教育實踐活動紀實評價，重點開展“四看”，看是否敢于查找和解決問題，看是否虛心接受基層和群眾意見，看是否敢于堅持原則、嚴格開展批評和自我批評，看是否立說立改、工作作風和精神狀態產生新變化。

五、強化組織領導

各級各單位要牢固樹立關鍵在落實的思想，強化責任、狠抓落實，防止虎頭蛇尾、煮夾生飯，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

（一）落實領導責任。市局黨委和縣（市、區）局黨組要善始善終加強對教育實踐活動的領導和指導，特別是主要領導要認真履行第一責任人職責，親自主持制定班子整改方案、整改問題清單、專項整治方案和制度建設計劃，牽頭協調解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。要對整改工作進行安排部署和督促檢查，各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要督促各級黨組織認真制定、及時上報整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，并嚴格審核把關。

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（二）嚴格督導把關。督導組要繼續加強督促檢查，從嚴從緊真督實促。要認真審閱整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。對整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不力、制度建設針對性不強的，該指出的指出，該批評的批評，該糾正的糾正，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責，有效傳導壓力。

（三）加強宣傳引導。大力宣傳推動整改落實、建章立制工作的好經驗好做法，宣傳教育實踐活動實踐成果、制度成果、理論成果，宣傳活動中涌現出的先進典型，宣傳廣大群眾對活動的感受評價。及時曝光反面典型，發揮警示作用。加強言論評論引導，營造良好輿論氛圍。

附件：局黨委班子整改落實責任分工表

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第四篇：關于印發整改落實階段工作方案

關于印發《鄱陽縣開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》的通 知

鄱學組發[2009]16號

關于印發《鄱陽縣開展深入學習實踐

科學發展觀活動整改落實階段工作方案》的通知

縣委各部門，縣直各單位、各人民團體及有關條管單位黨組織，第三批學習實踐活動試點單位黨組織：

《鄱陽縣開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》已經縣委學習實踐活動領導小組研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行，并根據《工作方案》，制定符合本單位工作實際的整改落實階段工作方案，推進整改落實階段各項工作扎實開展，確保我縣學習實踐活動出成效、出經驗、出典型。

附：《鄱陽縣開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》

中共鄱陽縣委深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組

2009年6月21日

主題詞： 學習實踐活動整改落實工作方案通知

抄報：市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組

縣委學習實踐活動辦公室2009年6月21日印發

（共印180份）

鄱陽縣開展深入學習實踐科學發展觀活動

整改落實階段工作方案

整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段，也是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。為扎實推進學習實踐活動整改落實階段各項工作順利進行，確保學習實踐活動圓滿完成。根據中央、省委、市委統一安排和《鄱陽縣開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》總體部署，特制定工作方案如下。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，結合征求到的意見建議和工作實際，全面審視鄱陽縣情和各項工作，制定切實可行的整改落實方案，形成破解發展難題的科學決策和指導科學發展的思路措施；集中力量解決學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題，領導班子和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，努力探索出一條經濟欠發達地區科學發展的新路子。通過整改，增強全縣廣大黨員干部的科學發展意識和創新意識，深入推進中國湖城建設，實現鄱陽在鄱陽湖生態經濟區的快速崛起。

二、方法步驟

整改落實階段從6月下旬至8月上旬結束，主要包括制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。

（一）制定整改落實方案（6月18日至7月12日）。

整改落實方案要以分析檢查報告為依據，結合實際情況，重點圍繞與科學發展觀的要求不相符，與新形勢新任務不適應，以及影響和制約本地本單位經濟社會發展的突出問題提出整改落實意見。

1．梳理整改落實項目。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類，對需要解決的突出問題，分四個方面梳理：一是具備條件，在活動期間可以解決的；二是難度較大，需要較長時間才可以解決的；三是需要經過上級協調才能解決的；四是不具備條件，需要向群眾說明情況的。

2．提出整改落實措施。各參學單位領導班子召開專題會議，就整改落實方案進行專題討論研究，對需要解決的突出問題和需要創新完善的體制機制，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相

關領導、部門的責任，并作出公開承諾，把整改落實工作具體化、目標化、責任化和制度化。縣黨政班子重點根據班子的分析檢查報告，結合實施中國湖城發展戰略，努力拉開“一城三區”格局的工作要求，以及縣委、縣政府重點建設的“150”工程和重點實施的八大民生實事及其八十一項具體事項等，認真梳理并分類列出具體的整改項目，明確整改目標要求，落實整改牽頭領導，細化整改措施，并篩選出一些具有代表性的問題，制定整改落實工作方案。

3．征求整改落實意見。整改落實方案初稿形成后，要采取召開座談會等形式認真聽取廣大黨員干部和人民群眾的意見，不斷修改完善整改落實方案。同時，在制定整改落實方案時要充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，注意對群眾要求作合理引導。

4．公布整改落實方案。在征得上級學習實踐活動指導檢查組同意后，整改落實方案要采取印發文件、通過相關媒體公示等方式向黨員、群眾公布，接受廣大干部群眾的監督，讓廣大黨員干部和人民群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決什么問題，達到什么目標。

（二）集中解決突出突出問題（7月12日至8月8日）

在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，集中力量解決幾個影響和制約本地本單位科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面基層黨員群眾反映強烈的突出問題，辦幾件看得見、摸得著的實事好事，使廣大人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。

1．嚴格落實整改責任。各參學單位根據本班子整改落實方案，結合邊學邊改、邊查邊改解決問題情況，建立需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”。針對群眾非常關注、迫切需要解決的突出問題，要根據“三本臺帳”制定整改落實日程表，落實相關責任人和責任單位，并向社會通報問題解決進程；針對群眾反映的需要解決、暫時解決不了或久拖不結的難點問題，要按照歸口、分類、劃責的方法，由相應的部門單位制定出整改措施，推行承諾制度，限期解決辦理。各參學單位黨組織負責人對本地本單位的整改落實負全責，班子成員結合分工認真抓好落實。

2．集中解決突出問題。各參學單位要堅持什么問題突出就解決什么問題，對一時解決不了的問題，在向群眾說明情況的同時，成立專項小組，由主要領導掛帥，創造條件加以解決；對涉及多個部門和單位的問題，要加強協調、整合資源，采取上下互動、左右聯動的方式加以解決。在解決問題時，要密切關注群眾在生產、生活方面遇到的新困難新問題，集中精力解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，多辦幾件群眾迫切希望辦的好事實事，特別要千方百計解決“上學難”、“看病貴”、“行路難”、“就業難”、“作風差”等群眾特別關注的突出問題,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。解決突出問題既要盡力而為，又要量力而行；既要防止畏難情緒，又要避免搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

3．著力創新完善制度。各參學單位要在充分運用學習調研、分析檢查階段成果的基礎上，對現有的政策和規章制度進行認真梳理清理，按照廢、改、立的要求，對該廢止的要立即廢止，對需要完善的要及時修訂完善，對需要新建的要抓緊制訂出臺。完善制度的內容上要做到“三個突出”，即要突出建立健全保障和促進科學發展的體制機制，突出建立健全科學發展的政策法規體系，突出建立健全符合科學發展要求的規章制度，著力形成有利于科學發展觀的正確導向。同時，完善制度既要積極又要穩妥。既要在完善制度環節積極推出制度創新的成果，又要防止為追求制度成果而忽視深入調研、反復論證。在制定制度時要充分考慮制度執行的可行性、配套性，確保制度建立得起來，落實得下去。

整改落實階段基本結束后，各參學單位要形成整改落實階段工作總結，并向廣大黨員干部和人民群眾通報整改方案落實情況和解決突出問題情況，并根據各方面意見開展一次整改落實工作“回頭看”活動。同時，要及早謀劃群眾滿意度測評和活動總結工作。一是認真抓好群眾滿意度測評。確定一定數量的測評人員，主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。對測評對象的組織，要體現代表性，原則上為領導班子分析檢查報告評議人員。對測評內容要進行科學分解，設計出易于理解、便于掌握的測評指標。測評方式要簡便易行，可采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式。測評結果得出后，及時向群眾公布，并根據測評情況，進一步完善整改落實措施，加大整改力度，確保活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。二是切實做好活動總結工作。組織人員對學習實踐活動的基本做法、主要收獲、存在問題及發展思路進行全面總結，研究總結提綱，起草總結報告，召開總結大會，向廣大黨員干部通報學習實踐活動情況。

三、有關要求

1．進一步強化組織領導。各單位黨組織主要負責人要加強對整改落實階段的組織領導，抓好各項工作；縣委及各參學單位學習實踐活動領導小組辦公室要進一步加強統籌

安排、工作指導和督促檢查，確保各項工作順利展開、落到實處；同時，要繼續加大宣傳力度，營造良好的活動氛圍。

2．進一步發揮黨員領導干部帶頭作用。各級黨員領導干部要進一步發揮表率作用，帶頭落實整改措施，進一步轉變作風，改進工作，提高效率，推動整改落實階段工作的扎實開展。結合黨員“雙崗”制的推行，在全縣組織開展“黨員雙崗解難題”活動，把梳理突出問題、制訂整改意見、狠抓整改落實、務求整改實效作為當前黨員領導干部履行“雙崗”職責的重要內容，要求每個黨員領導干部至少負責一個整改措施的落實，實行 “五個一”制度：即一名領導牽頭、一班人馬負責、一個方案實施、一個時間表落實、一抓到底，努力營造黨員領導干部“人人接受難題有指標，個個破解難題出實效”的良好氛圍。

3．進一步深化理論學習。各參學單位要認真查找學習不夠深入的地方，對前期的學習情況進行一次“回頭看”，將深入學習、提高思想認識貫穿學習實踐活動始終。廣大黨員干部要在繼續深化規定篇目的學習的同時，結合工作需要，加強對社會管理、經濟金融、法律等方面知識的補充。通過理論學習，把思想和行動統一到中央和省、市委要求上來，自覺用理論學習成果指導工作實踐。

4．進一步把握整改原則。在制定整改方案和落實整改措施時要注意把握“三個結合”：首先是“易與難”的結合。按照取信于民、先易后難、穩步推進的原則，在充分調研的基礎上，區別不同情況，逐一制定和落實工作方案，實行一事一策，成熟一個，解決一個；其次是“虛與實”的結合。既要解決眼前的實際問題，又要著眼于解決破除制約和妨礙科學發展的問題，立足于形成一批保證科學發展觀長期發揮作用的制度；再次是“近期與中期”的結合。對條件成熟急需解決的問題馬上辦，對條件具備可以解決的問題要抓緊辦，對條件尚未成熟有待解決的問題給予群眾回復解釋，做好中長期的規劃積極創造條件辦。

5．進一步做好統籌兼顧。各參學單位要堅持統籌兼顧，切實把握好時間，掌握好進度，處理好工學矛盾，科學安排各項工作，把學習實踐活動激發出來的精神力量轉化為強大的工作動力，切實找準學習實踐活動與當前工作的結合點，用學習實踐活動的深入推進來帶動和促進各項工作，用各項工作的圓滿完成來體現和衡量學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組將組織檢查組對各單位整改情況進行監督檢查。

各參學單位整改方案和整改落實階段工作總結，要分別于7月13日和8月8日前，經縣委指導檢查組審核把關后，報縣委學習實踐活動辦公室指導聯絡組。

第五篇：XX大學群眾路線整改落實工作方案

XX大學領導班子黨的群眾路線教育實踐活

動整改工作方案

根據xx大學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》要求和安排，制定本整改工作方案。

一、整改工作的總體要求

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以總書記系列講話精神特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話為指導，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主題，以保持黨和人民群眾的血肉聯系為核心，以解決師生反映的強烈突出問題為重點，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，抓整改、促落實，定制度、促長遠，不斷加強學院領導班子自身建設，弘揚求真務實的作風，樹立清正廉潔的形象。通過此次黨的群眾路線教育實踐活動，教育和引導廣大黨員和干部進一步樹立群眾觀點、轉變工作作風、密切黨群干群關系、服務師生員工，凝心聚力推動新一輪的跨越發展。

二、整改工作的重點內容

經過深入各院系調研和分析查擺，針對廣大師生提出的意見建議和學院領導班子專題民主生活會上查擺出的突出問題，制定以下各項整改措施。

1.加強理論武裝，提高政治素質。一是帶頭深入學習十八屆三中全會精神，學習總書記系列講話，依托xx 1

大學黨委黨校開展好領導班子的教育培訓活動，認真組織好黨委集中學習，創新學習形式，豐富學習內容，深化學習效果，不斷提高領導班子的政治素養和理論水平。二是帶頭做好理論聯系實際，要注重加強理論學習與實際工作的有效結合，學而有思、學而有用、學而有行，使黨的理論真正成為推動工作的有力武器，成為推動學院各項事業發展的強大動力。三是帶頭樹立清廉形象，認真開展自糾自查自省，自覺接受黨內外監督，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩，樹立黨員領導干部清正廉潔、為民務實的良好形象。

2.深化改革創新，力促落實執行。一是做好頂層設計，清醒認識國內激烈的辦學競爭，增強危機意識和緊迫感，科學規劃學院的長遠發展。二是深化改革創新，立足獨立學院的特點和性質，在遵循辦學規律的基礎上，要充分利用新機制新模式相對靈活的優勢，積極推動機構設置、學科建設、教學方法、教學組織形式、人才培養模式、管理模式等領域的改革創新，為推動新一輪的跨越發展注入新的活力。三是狠抓工作落實，提高執行力，堅決摒棄抓而不緊、抓而不實的現象，要有一抓到底的毅力和決心，認真抓好各項工作的安排部署和督促落實；加強對各級基層組織的工作指導、督促檢查和工作考核，推動基層組織開展好工作，完成好工作任務，發揮好作用。

3.樹立擔當精神，解決突出問題。一是傾聽師生意見，加強反饋落實。學院領導班子要樹立擔當精神，克服畏難情緒，增強攻堅克難的勇氣和信心，做到依靠師生辦學，群策

群力，解決學院事業發展中遇到的各種難題。通過多種渠道，采取多種方式，認真傾聽師生員工在教學、科研、管理、服務等方面的意見和建議，將反映上來的問題分門別類加以處理，督促有關部門及時解決，并把處理結果和處理情況及時向師生反饋，使廣大師生切實感覺到他們的意見得到采納、訴求得到解決、作用得到發揮、人格受到尊重。二是強化服務理念，轉變工作作風。在全院特別是管理服務部門堅決改變為領導辦事很上心、為群眾辦事不認真的不良現象，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，堅決糾正窗口單位和服務部門工作人員態度生硬、方法簡單現象，切實改變服務態度、提升服務意識。三是簡化辦事流程，提高工作效率。要強化部門間溝通協調，認真梳理辦事工作流程，去除不必要的環節，簡化縮短審批時間，提高辦事效率。四是關注教職工訴求，解決突出問題。要妥善解決教職工反映的培訓成長、福利待遇、教學管理、科研工作、后勤保障等方面的突出問題，使廣大教職工能夠安心學習工作。特別是要抓好青年教師的思想政治工作、師德師風建設、培訓培養工作和職業生涯規劃指導，想法設法促進青年教師成長，使之成為推動學院健康發展的中堅力量。

4.弘揚自強精神，杜絕鋪張浪費。一是大力弘揚自強不息、艱苦奮斗的優良傳統，始終牢記兩個“務必”，積極倡導節約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅決杜絕一切形式的鋪張浪費。二是科學配置辦學資源，合理規劃空間布局，做好項目規劃和論證，避免重復建設和資源浪費，堅決杜絕政績

工程、形象工程和面子工程。三是節約資源，倡導環保，防止辦公室、實驗室、教學樓的水、電、紙張等日常浪費現象，在學生中積極倡導環保節約理念，推動節約型校園建設。

5.梳理規章制度，建立長效機制。一是認真梳理已有的制度，對照制度的執行情況和效果，認真做好修訂完善工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要加以強調執行，抓好落實；對于不夠完善、不適應實際情況的制度，要抓緊修訂完善；對于需要建立的制度，要抓緊建立。二是加大學院規章制度的執行力度，推動制度落實，形成長效機制。

三、加強整改工作的組織領導

1.提高認識，發揮垂范作用。本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，有重點、分步驟加以解決。主要領導對整改工作負總責，牽頭領導對整改事項具體抓，勇于擔當，親自部署，抓好落實。

2.加強領導，強化落實責任。按照整改內容和學院黨委領導干部深入各院系調研情況，建立整改臺賬，有計劃、有步驟地解決師生反映的各類突出問題。各牽頭領導和責任單位要各負其責，加強配合，一件一件地抓好落實，確保各項任務落到實處。

3.務求實效，加強督促檢查。各責任單位和責任部門要及時匯報整改工作進度，及時反饋各種問題的處理結果。學院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要加強督促檢查，確保整改任務件件有落實。