第一篇：2020年X鎮黨委巡察整改工作方案

2020年X鎮黨委巡察整改工作方案

根據市委巡察工作統一部署，X年X月X日至X月X日，縣委第一交叉巡察組對X鎮黨委進行了巡察。X年X月X日，縣委交叉巡察組向X鎮黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、工作基本情況

（一）提高政治站位，統一思想認識。縣委巡察組對X鎮進行反饋后，鎮黨委切實把巡察整改落實工作作為重大政治任務全力抓好，立即召開黨委會及黨政聯席會議專題部署，對巡察組反饋的問題進行了認真分析研究，深刻認識到縣委巡察組反饋意見的重要性，深刻認識到搞好問題整改對落實全面從嚴治黨主體責任、加強基層黨建、推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，具有十分重要的指導意義。巡察組提出的意見建議，實事求是，切中要害，具有很強的針對性和可操作性，完全符合工作實際，對推進全鎮經濟社會全面健康發展具有很強的指導意義。

（二）加強組織領導，形成工作合力。整改工作在黨委的統一領導下開展，及時成立了整改工作領導小組，由黨委書記任組長、黨委副書記、政府鎮長兼政協主任張迎同志為副組長，其他班子成員為成員。自縣委巡察組向鎮黨委反饋意見以來，黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓推動、抓落實，形成了上下聯動、合力抓整改的工作格局。

（三）研究制定方案，明確責任分工。針對縣委巡察組反饋的貫徹落實十九大精神不扎實、黨內政治生活不嚴肅、意識形態責任制落實不到位、違反中央“八項規定”精神時有發生、全面從嚴治黨責任扛得不牢、反腐敗斗爭形勢嚴峻、對巡察整改質量不高等×大類×個方面×個具體問題進行責任分解，研究制定了《中共×鎮委關于落實縣委第一交叉巡察組反饋意見的整改方案》，明確了整改步驟，建立了整改臺賬，逐條逐項明確牽頭領導和責任單位，確定了整改時限和目標要求，并有計劃、有步驟的抓好落實，確保反饋的問題“事事有著落，件件有回音”。

（四）突出問題導向，從嚴抓實整改。對照縣委第一交叉巡察組提出的整改意見和建議，鎮黨委堅持問題導向，對反饋的問題，逐項分析，堅決糾正，以嚴的紀律和實的作風，一項一項抓整改，班子成員按照“誰主管、誰負責”的原則，牽頭抓好各項問題整改落實。同時，定期對整改工作進行調度，及時聽取各牽頭領導和站所負責人的整改匯報，對可立即整改的，責成相關站所室人員馬上完成；整改內容中涉及到多個站所的，綜合協調處理，分析問題的重點、難點，理清工作思路，形成工作合力，盡快整改到位；有些需建立長效機制進行整改的，通過建章立制來防止類似問題發生，確保一步一個腳印嚴抓落實，力求整改高標準完成。

（五）著眼建章立制，強化成果運用。在不斷總結好、運用好整改成果的同時，制定科學、管用的長效機制，力求通過整改進一步錘煉干部隊伍的意志力和戰斗力，進一步加強黨員干部作風建設，進一步提升服務群眾的工作能力，著力實現整改工作和各重點項目推進齊頭并進的良好局面。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不扎實，落實綠色發展理念不夠堅決的問題

1、對十九大以來的部分重要會議精神沒有召開專門會議進行集中學習的問題。

整改情況：一是加強黨委理論中心組學習。黨委領導班子成員率先垂范，深入學習黨的十九大會議精神及習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的重要理論，真正做到學懂、弄通、做實。嚴格落實×鎮黨委理論中心組學習制度，明確學習目標，對照上級重要精神，制定當月學習計劃，確保重要會議精神、學習內容不遺漏。二是開展機關干部集中學習。×月份以來，組織全體機關工作人員對十九大報告、×省經濟工作會議、中央農村工作會議、×農村工作會議、劉家義在省政協十二屆二次會議開幕式上的講話和省十三屆人大二次會議開幕式上的講話等重要會議精神及講話進行專題學習。

2、對十九大精神學習不扎實的問題。十九大基本知識測試中×%的科級干部對黨的基本知識不清楚。

整改情況：一是加大對黨的十九大精神的宣傳力度。借助“X之聲”微信公眾號等媒介，對黨的十九大精神進行詳細解讀，同時加大對十九大報告中涉及的新思想、新論斷、新提法、新舉措宣傳，促使黨員干部真正做到學用結合、知行合一。二是分層次對班子成員、機關黨員、村（社區）“兩委”干部中的黨員開展了黨的基本理論和基本知識測試，確保黨員干部對黨的理論應知應會；督促領導班子成員以普通黨員身份積極參加所在黨支部的組織生活，與其他黨員干部一起集中學習、集中討論，自覺置身于黨組織的嚴格管理和黨員干部的監督之下。

3、貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念不堅決的問題。例如全鎮山體保護不力，×年至×年期間盜采現象嚴重，×年至×年橫嶺村和東曹河村因非法采礦破壞×多畝土地，至今未復墾，目前還存在偷采的問題。

整改情況：一是深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念。堅持生態保護優先，通過召開會議、印發宣傳資料等形式，大力宣傳環境保護的重大意義，發動礦山企業積極參與，調動廣大群眾和社會各界全力支持，營造專項整治工作濃厚氛圍。二是加大礦山整治力度。嚴格落實“屬地管理”責任，對已經關閉礦山的巡查，采取監控、航拍等技術手段，堅決遏制亂采濫挖、非法盜采等，發現一起嚴懲一起。三是全面改善礦山生態環境質量。加快推進綠色礦山建設，積極探索礦山環境治理方式，逐步實現資源開發與環境保護協調發展。巡察反饋的鎮盜采坑，主要位于東曹河村，原為縣第一批拍賣的礦權，中標人為煙臺市牟平區劉京學，后因各種歷史原因變更為土地治理項目，但經咨詢縣自然資源和規劃局，未發現相關歷史資料。該處原有土地復墾保證金×萬元左右，因省級審計縣自然資源和規劃局，發現資金多年滯留，且當事人無法聯系，被縣財政統籌使用。該坑面積較大、水深，垂直高度超過×米，按照×畝估算，預計需要填方×萬方左右，估計資金×萬元，鎮里無力承擔巨額復墾費用，已向縣自然資源和規劃局、縣財政局溝通協調，爭取項目和資金，復墾該坑。

（二）黨內政治生活的嚴肅性有待加強、凈化黨內政治生態任務艱巨的問題

1、民主集中制執行不到位的問題。例如在一些決策研究過程中，還存在黨委書記率先表態的問題。

整改情況：一是規范完善《黨委會議事規則》。進一步明確強調黨委書記“末位發言制”，嚴格執行“一把手”末位表態制度，鼓勵班子成員講真話、講實話、講心里話，在班子內部形成各抒己見、暢所欲言的良好氛圍。二是切實增強領導干部民主素養。深化民主集中制基本理論的教育，通過理論中心組，認真學習關于民主集中制的重要論述，學習《黨章》《關于黨內政治生活的若干準則》，深入了解民主集中制的由來和發展，增強領導干部堅持、發展和貫徹民主集中制的自覺性和責任感。三是維護民主集中制執行嚴肅性。黨委書記帶頭發揚民主、集思廣益，充分尊重班子成員表達權，善于聽取正確的意見建議；班子成員要增強“四個意識”，堅決落實黨委的決策部署，維護班子團結，確保各項工作落到實處。

2、貫徹落實上級決策部署有差距的問題。例如對省委、省政府在×年召開“新舊動能轉換”和×年的“擔當作為、狠抓落實”會議精神未在黨委會、黨政聯席會上傳達，沒有制定相關制度落實會議精神。

整改情況：一是組織不同層面人員學習吃透文件精神。召開黨委會、黨政聯席會、全體工作人員會議，學習了新舊動能轉換和擔當作為、狠抓落實有關會議精神；深入企業組織宣傳省、市、縣關于鼓勵企業發展的有關政策文件，重點對《關于促進中小企業健康發展的指導意見》《×縣新一輪高水平技術改造激勵實施意見》《×縣人民政府關于促進工業企業高質量發展的十條意見》《臨沂市人才新政×條》等進行宣傳學習。二是制定配套方案抓落實。為強力推進新舊動能轉換、狠抓工作落實，進一步完善×鎮“雙招雙引”工作方案，建立重點企業、項目幫扶責任制，明確項目落實、跟蹤督查、評價獎懲辦法，通過項目觀摩、聯席會調度、領導現場辦公等多項措施抓落實；制定×鎮“擔當作為、狠抓落實”重點任務分工落實方案，明確重點任務，確保落到實處。三是建立上級決策部署長效落實機制。對中央、省、市、縣出臺的各項政策性文件，首先納入黨委理論中心組進行學習，并按照“誰分管、誰負責”的原則，明確學習貫徹落實層級制定相應的配套文件，逐條明確部門責任抓落實。

3、黨內政治生活不嚴肅的問題。例如民主生活會流于形式，部分科級干部不同年度的民主生活會材料存在雷同，整改措施存在應付現象。

整改情況：一是制定《×鎮關于進一步規范組織生活會和民主評議黨員實施方案》，鎮黨委以社區為單位成立×個督導組，班子成員為組長，從嚴督查指導、卡實工作責任，通過全面指導、全程參加、全方位監督，對會議程序不規范、過程流于形式、批評與自我批評放“啞炮”、放“空炮”等問題進行實時糾正，確保專題組織生活會和民主評議黨員工作高質量推進。二是針對部分科級干部不同年度的民主生活會材料雷同問題，鎮黨委對其全鎮通報批評并要求寫出書面檢查、限期整改。組織領導班子成員認真學習《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，制定×鎮嚴格執行黨內民主生活會制度相關要求，要求領導班子嚴格執行，并將執行民主生活會制度情況納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容，作為考核評價領導班子的重要依據。

（三）意識形態責任制落實不到位，黨建工作存在薄弱環節，干部配備不規范，監督管理失之于寬的問題

1、意識形態責任制落實不到位的問題。對意識形態工作重要性認識不夠，黨委專題研究意識形態工作沒有形成常態化，意識形態責任制工作的形式、途徑與方法單一，僅僅停留在傳達學習層面，對轄區內全市第二大的天主教堂缺乏管理，對如何加強信教群眾的教育研究不足，對天主教搶占意識形態陣地缺少應對措施。

整改情況：一是提高黨委重視程度。將新修訂的《宗教事務條例》納入×月份理論中心組和支部主題黨日學習內容，并開展宗教知識和村級宗教信息員（支部書記）培訓，組織集中學習，要求做好意識形態領域各項工作；制定×年意識形態工作實施方案，明確黨委會全年研究×次，現已研究×次，×月份重點對宗教問題進行專題研究，強化部門聯動配合抓落實。二是認真落實意識形態聯席會議制度。每年召開×次意識形態聯席會議，上半年已召開意識形態聯席會議，分析研判宗教管理等基層意識形態領域具體問題，增強工作合力。三是認真落實縣委民主生活會要求，將意識形態工作納入對照查擺的重要內容，做到從意識形態角度剖析問題、查找原因、開展整改。四是加強宗教活動場所黨的理論政策宣傳。在牛心官莊天主教活動場所，強化憲法和法律知識、核心價值觀等“四進”宣傳，確保制度上墻，懸掛國旗，在天主教堂和圣母堂門口安裝監控并連網到鎮綜治平臺，嚴禁未成年人進入活動場所，同時加強活動場所財務管理，確保賬務規范。五是積極開展公益演出、公益電影播放、醫療下鄉、農業科普等活動，并成立廣場舞隊伍，組織文藝演出，以豐富的活動感染群眾。

2、“抓好黨建是最大政績”的意識不牢，基層黨組織建設有待加強的問題。

（1）黨委抓黨建的主責意識不強，重業務、輕黨建問題依然存在的問題。例如黨建專題會議中多是對發展黨員、黨員關愛基金使用等工作進行表決，對如何抓好黨建研究的少，缺乏長遠打算。

整改情況：一是履行好抓黨建職責，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責任意識，堅持把抓基層黨建當成首要任務、擺上突出位置，與其他重點工作同安排、同部署。二是每月召開會議專題研究黨建工作，并在經濟社會發展綜合考核中加大黨建工作的比重。三是嚴格落實“一把手”黨建工作責任制，強化對基層黨組織書記的監管、考核，形成全鎮上下齊抓黨建工作的強大合力。

（2）發展黨員把關不嚴的問題。對申請入黨的人員審核把關不嚴，有的直到發展為預備黨員時才發現不符合黨員條件。

整改情況：一是針對申請入黨人員審核把關不嚴問題，對黨組織書記王興勝進行批評教育，要求其作出書面檢查。二是制定了《中共×鎮委關于進一步提高發展黨員質量的意見》，并且每個社區發放了《農村發展黨員全程質量監控操作規范》讀本，重申黨員發展程序，時時把控選舉程序，確保執行到位。三是對黨務工作者開展了一次發展黨員工作全覆蓋培訓，明確“一票否決”事項，列出入黨積極分子“一票否決”的“六種情形”：對違反計劃生育政策、帶頭超生的；破壞社會穩定和民族團結行為，對黨的政策和維穩舉措說三道四亂發議論的；本人及家庭成員有參與暴恐活動，違反法律或一般犯罪行為的；無故不參與本村組織的升國旗、集中宣講等重大集體活動的；無主動脫貧志向、在脫貧攻堅中不主動、不積極、不配合的；違背村規民約情節惡劣的、蠱惑煽動群眾或者主動聚眾上訪、越級上訪、纏訪鬧訪的。凡出現以上“六種情形”之一的，一律實行“一票否決”制，堅決杜絕與防止帶病入黨、突擊入黨、人情入黨等問題，持續純潔黨員隊伍。四是健全完善發展黨員“三級預審”制度，全程督促規范發展黨員程序。對黨員發展人選不優、程序不嚴、檔案不齊的，及時叫停、及時規范、及時整改。同時，進一步嚴肅發展黨員工作紀律，對違規發展黨員的相關責任人嚴肅追責問責。

（3）基層黨組織生活流于形式的問題。主題黨日活動黨員的參與率低，活動內容缺少吸引力，部分黨員對活動內容不清楚，如個別黨支部的參與率不足×%。

整改情況：一是以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，嚴格落實好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等制度，實行“一月一記錄、一月一評比、年度綜合考評”辦法，規范組織生活。二是以開展“支部主題黨日”為抓手，制定出臺《中共×鎮委關于進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的通知》，每月下發活動方案，分別確定學習研討內容和活動主題，鎮黨委逐村派駐黨建指導員，全程指導各基層黨組織尤其是農村黨支部嚴格按照要求開展活動，選擇文化水平相對較高、責任心強的年輕黨員干部作為記錄員，保證記錄規范詳實。同時，每月對各支部主題黨日開展情況、黨員到會率、會議記錄、黨員學習筆記和發言提綱等進行檢查評比，全鎮評選出優秀黨支部授予流動紅旗，對記錄不合格、敷衍了事或抄襲雷同的進行通報批評并責令整改，確保學習研討不流于形式、不走過場。

3、機構設置不合規，干部監督管理失職于寬的問題。

（1）未按照“三定方案”設置黨政、事業機構，違規設置經貿辦、績考辦等機構，且超職數配備中層干部的問題。

整改情況：一是認真貫徹落實《關于印發<；×鎮行政管理體制改革方案>；的通知》要求，綜合設置機構。其中，黨政工作機構按照“七辦五中心”設置，黨政辦公室、黨建群團工作辦公室、經濟發展辦公室（財政辦公室）、社會事務辦公室、社會穩定辦公室（應急管理辦公室）、鄉村規劃建設監督管理辦公室（生態環境保護辦公室）、綜合行政執法辦公室；事業單位設置，財經服務中心、農業綜合服務中心、社會公共服務中心、便民服務中心（黨群服務中心）、網格化服務中心。二是嚴格按照“三定方案”配備中層干部職數。取消機構改革后不符合規定的站所和單位，精簡超職數中層干部；創新選人用人機制，創新人員編制管理，實行編制分類管理、人員合理調配的方式，建立激勵保障機制，構建起權責統一、行為規范、運轉協調、簡約高效的行政管理體制和運行機制，進一步推進職能轉變。下一步，將根據上級有關要求，結合機構改革逐步進行統一規范。

（2）干部管理不嚴格的問題。例如對全鎮出入境備案的×名人員護照未集中進行保管。

整改情況：一是嚴格按照中共中央組織部、人力資源和社會保障部、公安部于×年發布的《關于印發<；關于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定>；的通知》（公通字﹝×﹞×號）文件要求，建立健全機關干部出入境有關規章制度。二是制定《×鎮公職人員辦理出入境證件及日常管理的規定》，嚴格使用制度和規范工作流程，加強單位工作人員持有護照、通行證的管理。對于工作人員因公、因私需要出境，必須嚴格按照單位或者個人提出申請、分管領導把關、主要領導審核同意的要求實施，禁止出入境證件個人存放，堅決杜絕未經審批擅自出入境行為發生。

（四）違反八項規定精神依然存在，整治“四風”問題任重道遠，不擔當不作為現象時有發生的問題

1、違反八項規定精神依然存在的問題。例如×年還存在發放津補貼的問題。

整改情況：針對上述問題，對×年×月和×月以班子成員補貼、職工借款補助、“三引一促”的名義發放的各類補貼進行認真排查、清理，共排查清理出費用×元，不符合規定的補貼×元需全額退回，目前已收回×元。其中，發放班子成員補貼×元已全部收回；發放職工借款使用費×元，除已故×人×元不能收回，剩余×元已全部收回；×年社區及站所差旅費×元，已全部收回。×年發放“三引一促”工作經費×元，經調查核實，為×鎮按照市、縣和鎮工作考核管理辦法和重點工作實際，用于車輛保險稅收返還，當時工作人員所領取的費用已全額兌現給完稅車主。下一步，我們將根據上級有關文件精神，規范津貼補貼政策執行，堅決杜絕發放不合規補貼。

2、形式主義、官僚主義禁而不止的問題。

（1）河長制巡河制度落實工作流于形式的問題。鎮級河長未按照要求進行巡河，村級河長不知道巡河內容。

整改情況：一是進一步完善河長制巡河考核辦法，將責任壓實到每一名鎮級河長，推動河長制由全面建立向全面見效轉變；二是社區、鎮級河長督促村級河長和河道管理員扎實做好巡河工作，鎮級河長每旬至少巡河一次，村級河長每周至少巡河一次，上報巡河照片并做好巡河記錄，著力解決河湖管理保護中存在的突出問題，發現問題及時整改落實；三是×月上旬，對村級河長（支部書記）進行業務培訓，明確職責任務、巡河方法、內容、注意事項等，切實提高河湖管理水平。

（2）改廁數據不準確的問題。例如在巡察部分村街時發現改廁名單和實際改廁人員對應不起來。

整改情況：針對以上問題，舉一反三，抓好整改。一是成立改廁督查領導小組。由吳仕波任組長，劉振強任副組長，鄉建辦主任及社區書記任小組成員，具體負責改廁督查工作。二是加大問題排查。全鎮所有改廁戶全部分給機關干部，由包戶干部利用三天時間逐戶進行排查，查出的問題逐戶登記詳實，報鄉建辦。三是抓好問題整改。利用一周時間，對排氣管破損的進行了更換，對廁坑方量不到的加大，對下雨進水的排氣管加帽，對便器安裝不到位的及時安裝，對無廁屋的及時新建，對導糞管外漏的及時修補，對APP不準確的及時調整，核對好臺賬與戶主信息，確保準確無誤。對信息有誤的臺賬及時調整并再次公開，公開結果及時留存照片報鄉建辦存檔。四是做好后續監管。整改工作完成后，由村“兩委”干部做好日常監管。

（3）文山會海問題突出的問題。例如×年黨委發文×次，×年發文數量×次，×年時發文數量達到×次。

整改情況：一是嚴格發文審批。由黨政辦進行前置審批，凡是黨委文一律由黨委書記簽批，政府文必須由鎮長簽批。二是嚴控發文數量。制定實施《×鎮精文簡會十三條措施》，凡是可以用便簽的一律不行文，凡是沒有新的落實舉措，照抄照搬、“上下一般粗”的，一律不發；屬于政府職責范圍的工作，政府發文能夠解決的，不得黨委政府聯合行文；主要內容涉及專項性工作，確需發黨委文，原則上只發一次，后續工作安排及細化措施，不再發黨委文。三是嚴格會議把控。加強規范會議審批，嚴格控制會議規模數量，提高會議質量效益，提倡現場辦公，少開會，開短會。

3、擔當作為不力，抓落實停留在“紙上談兵”的問題。例如農村養殖污染清理問題，×年下半年黨委會、黨政聯席會多次調度情況，但在大黃旺村、橫嶺村等村仍存在禁養區大量養殖的問題。

整改情況：一是成立畜禽養殖整治領導小組，完善畜禽養殖污染治理監管考核辦法，將監管責任壓實到包扶社區班子成員、分管領導、社區書記、包村干部、支部書記、包場村干部，確保不發生禁養區清理后復養和反彈。二是按照“早發現、堵源頭、細排查、嚴整改”的要求，完善屬地網格化巡查制度，×月份對橫嶺、大黃旺等村禁養區養殖問題進行全面清理，落實監管措施。

（五）全面從嚴治黨“兩個責任”扛得不牢，落得不實的問題

1、黨委履行黨風廉政建設主體責任不力的問題。

（1）鎮黨委履行主體責任意識不強，×年、×年沒有召開專題研究黨風廉政建設會議，×年和×年的黨風廉政工作計劃只是更改了時間，其他內容完全相同。

整改情況：一是增強主體責任意識。通過各種形式的學習，如集中學習、培訓等形式，深刻把握主體責任的內涵和基本要求，充分調動參與積極性。二是完善主體責任體系。召開黨委會專題研究黨風廉政建設工作并進一步研究細化《×年×鎮全面從嚴治黨主體責任分工意見》，分析制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，細化任務分解，落實責任分工，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。

（2）班子成員對“一崗雙責”認識不到位的問題。例如部分班子成員對“一崗雙責”概念不清楚，防范廉政風險意識不強，沒有采取有效的預防監管措施。

整改情況：一是加強學習，履行“一崗雙責”。采取黨委理論中心組學習、集中培訓等方式，學習黨風廉政建設有關文件，×月份對違反中央八項規定精神典型問題通報、“一崗雙責”有關要求等進行了集中學習，切實把黨風廉政建設的主體責任裝在心上、扛在肩上，落實在行動上。二是建立黨風廉政建設主體責任落實情況定期分析和通報制度。充分運用好“四種形態”，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

2、紀委監督責任履行不到位，導致違規違紀問題頻發的問題。

（1）違規違紀問題頻發的問題。例如×年共有×名黨員受到黨紀處分，其中部分工作人員多次受到黨紀處分。

整改情況：針對以上問題，舉一反三，抓好整改。一是建立廉政紀律座談例會制度，每季度召開由鎮領導班子成員、社區黨總支書記參加的廉政紀律學習座談會，學習各級黨風廉政建設會議精神和紀委內部通報。二是建立班子成員與機關干部談話制度，黨委書記與班子成員、班子成員與分管的機關干部每季度進行一次廉政談話，一針見血指出存在的苗頭性問題。三是建立機關干部與村干部談話制度，社區黨總支書記與村黨支部書記每季度進行一次談心談話，包村干部與其他村“兩委”干部每季度進行一次談心談話。四是元旦、春節、中秋等重要節日，對全體工作人員、村兩委干部進行集體開會談話，強調廉潔紀律，筑牢思想防線。

（2）執紀監督寬松軟的問題。部分村干部對抗組織審查隱瞞違紀事實，后期被發現時沒有加重一檔處分。

整改情況：一是嚴明紀律規矩。把嚴明紀律、守住規矩擺在執紀監督的首位，進一步壓實工作責任，完善了領導包案制度、問題線索排查制度等制度，定期通報有關問題線索辦理進度，研討案件辦理中的問題，并根據確定的線索處置意見，統籌調配辦案力量，確保線索核實和辦案工作有效、及時、安全推進。二是嚴格執紀問責。對查擺出的有關紀律執行不到位的黨員干部問題線索認真核實，強化監督執紀問責力度，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

（六）反腐敗的斗爭形勢依然復雜嚴峻的問題

違反財經紀律突出的問題。×、農村“三資”監管不到位的問題。經管站對農村代管資金使用缺乏有效監管，導致多個村街違規發放生活補貼。

整改情況：一是強化管理培訓。每月×日，組織召開村會計例會，分析總結上月財務入賬情況，對財務管理進行培訓。二是嚴格執行代管資金審批流程。對資金支出事項進行嚴格審核，由社區書記、包扶領導、鎮領導小組分別把關簽字，經管站、社區監督程序和資金支付去向，經管站對資金支付直接通過網銀進行支付。三是加強公開公示。每月對村級財務收支情況進行明細公示，接受群眾監督，經管站做好日常監督檢查工作。

第二篇：巡視巡察整改工作方案

婁丈子總校巡視巡察整改“回頭看”工作實施方案

為深入推進省、市、縣委、鎮黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改，持續加黨的建設和糾正“四風”，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，確保上級重大決策部署貫徹落實，根據上級安排部署，結合我總校教育實際，決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查，特制定本方案。

一、核查要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦省、市、縣委、鎮黨委巡視巡察反饋意見，堅持全面從嚴治黨，堅持壓實主體責任，把推動問題整改落實作為出發點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題，舉一反三，深入查找在工作推進、日常監督、制度建設和執行等方面存在的問題，推動各校強化教育監督、構建長效機制。

二、主要任務

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改，著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。

三、方法步驟

巡視巡察整改自2018年4月開始，9月底結束，共分為4個階段。

(一)調研研究、動員部署階段(4月)。總校根據教育局巡查整改問題，召開專題會議，進行動員部署。各校結合自身實際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開展工作。

（二）自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。總校對問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”，看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執行到位，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發現的問題，進一步落實整改責任單位和責任人，強化措施、限期完成，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單，對未整改完成、未查處到位的，上報具體整改措施和完成

時限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價、分出情況、進行排隊；對倒數三名的學校主要領導進行約談，對問題突出的學校要追責問責。

(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)。總校認真對整改問題進行全面的總結分析，上報整改總結報告，并建立完善長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。總校要切實增強“四個意識”，嚴格落實政治責任，校長(書記)是整改落實的第一責任人，必須靠前指揮、親自部署，加強組織協調和指導調度。

(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析，根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續用力。

(三)加大督查力度。總校定期對整改工作進行督促檢查，抽調專門人員進行抽查或暗訪，及時發現存在問題。

(四)強化責任追究。總校和學校要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，要進行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。

第三篇：X鎮黨委2021年巡察反饋問題的整改工作方案[范文模版]

X鎮黨委2021年巡察反饋問題的整改工作方案

為扎實做好市委巡察組反饋我鎮黨委問題的整改工作，根據市委巡察組巡察×鎮反饋意見和省委、市委、縣委對巡視整改工作的安排部署，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，對照市委巡察組反饋的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的問題，緊密聯系思想和工作實際，深入分析、深挖病根，綜合施策，集中整治，以巡視成果運用和整改實際成效，推動黨的十九大精神落到實處。

（二）目標任務

堅持問題導向，對市委巡視組反饋的×個方面×大類×項問題，立行立改，建立問題清單、責任清單，逐一研究細化整改措施，拉單掛賬、辦結銷號，做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。在對問題逐一整改到位基礎上，針對普遍性、突出性問題，舉一反三、建章立制，以更加務實扎實的工作作風、更加精準管用的政策措施、更加嚴格嚴密的責任落實，嚴防老問題再現、新問題發生，不斷鞏固整改成果。到×年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，解決區域性整體貧困；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國、全省平均水平；實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

二、反饋問題及整改措施

（一）圍繞“‘四個意識’不強，貫徹落實脫貧攻堅政策不夠有力”抓整改。

針對“落實春風行動不到位。如，截止×年×月，西溪村×組、×組通組公路未硬化，群眾反映強烈；×年柑子園淡水養殖扶貧資金×萬元未撥付到位；全鎮共有×個村未修建衛生室；×名貧困人口截止×年×月未參加×年新型農村合作醫療”問題。以村民小組為單位，開展農村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標準及程序，并組成工作小組全面摸底調查。同時組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報建檔立卡戶名單，接受群眾監督并抓好常態化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現貧困人口應納盡納、應退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長期堅持。

責任單位:鎮農業服務中心、鎮精扶辦、鎮合醫站

責任人:×

整改時限：×年×月底

針對“脫貧攻堅信息不精準。如，×年開展的建檔立卡貧困村（戶）數據核準工作，存在姓名錯誤×人，身份證號碼錯誤×人，重復錄入人口×人；久安村村民伍某某戶家庭人口信息和致貧原因不精準”問題。根據《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關于農業產業結構調整的實施意見》（松黨發[×]×號）、《關于印發松桃苗族自治縣農業產業扶貧問題專項治理工作實施方案的通知》（松扶領[×]×號）等文件精神，對照產業發展“八要素”標準，根據貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產業，加大對貧困群眾產業培訓力度，強化基層黨支部帶頭和服務發展能力，抓實產銷對接和利益聯結，做到扶貧產業切合市場需求、符合產地實際、尊重群眾意愿，確保農民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業+專業合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產業為平臺，將自然資源、農戶自有資源以及各類扶貧資金資產化，由經濟實體以市場化的方式經營，并將收益落實到每個貧困農戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現經濟薄弱村和低收入農戶長期收益，增強貧困地區“造血”功能和發展后勁，調動貧困群眾參與發展產業的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。

責任單位:鎮精扶辦、各村

責任人:×

整改時限：×年×月底

針對“謀劃扶貧產業思路不清，措施不多，成效不明顯。如，×年以來財政扶貧資金共×萬元，采取入股縣“利豐專業合作社”實行保底分紅，未能結合鎮情村情發展實體產業”問題。舉一反三，逐安置區、逐搬遷戶核實就業落實情況，對尚未穩定就業的，要采取有效施幫助實現穩定就業，切實提高搬遷就業保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現穩定就業。

責任單位:鎮精扶辦

責任人:×、×

整改時限：×年×月底、針對“‘五改一化一維’推進不力。如，×年出列的冷水溪村“五改一化一維”截止×年×月未完工；下馬巖、久安村×年“五改一化一維”項目截止×年×月還未及時全面啟動”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓方案》要求，舉一反三，對各安置區具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓情況進行核查，對未實現穩定就業且未接受過培訓的搬遷勞動力，根據就業導向和就業意愿，分批次分類別組織培訓，力求培訓實效。

責任單位:鎮村規站

責任人:×

整改時限：×年×月底

（二）圍繞“意識形態領域工作不重視”抓整改。

針對“落實意識形態工作責任制不到位。×年以來，黨委未明確專人分管意識形態工作，未把意識形態工作納入目標任務，未按照“一崗雙責”要求將意識形態工作細化分解”問題。積極對建檔立卡貧困戶學生兜底資助申請情況進行查缺補漏，按照應補盡補原則，及時兌現資助資金。仔細比對“教育云”與“扶貧云”數據，認真核實農村困難家庭子女×年秋季學期以來就學真實情況，對應享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現落實工作，確保在×年底前全部兌現落實到位。同時，加強動態管理、監督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。×年年底前全部整改并長期堅持。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:×

整改時限：×年×月底

針對“黨委理論學習不夠，中心組學習不正常。未嚴格執行黨委制定的中心組學習制度和計劃；教育引領群眾不力。如，下馬巖村原支部書記黃某某、岑字村原支部書記陳某某多次到鎮民政辦要求享受低保；金龍村貧困戶雷某某已達到脫貧標準不愿脫貧；貧困戶田某某生病住院，已達到出院條件不愿出院”問題。針對農村工作特性和脫貧攻堅工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應農村工作和生活環境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調整任用，必須實行縣鄉兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴格幫扶紀律約束和監督考核，加大對選派干部的培訓和指導，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓×次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。×年×月×日前完成。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:×

整改時限：×年×月底

（三）圍繞“黨委領導核心發揮不夠好”抓整改。

針對““關鍵少數”作用發揮不好。如，個別黨委班子成員，涉嫌弄虛作假，欺騙組織，被縣紀委立案審查”問題。按照問題要從快處理、追責無論級別的原則，強化脫貧攻堅責任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結果運用，強化對各級各部門主體責任、監督責任的追責問責，嚴格規范財政扶貧資金管理并長期堅持。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“民主集中制執行不到位。如，×年×月×日，召開黨委會議研究對楊某某和唐某某黨紀處分建議時，黨委書記首先發言定調”問題。加大對扶貧項目資金的調度分析和督促檢查，按每月不少于×%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態，×年×月×日前實現全覆蓋并長期堅持。發現問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關職能部門履職不到位、工作推進不力的，在全縣范圍通報并追責問責，形成脫貧攻堅“人人有責”的大扶貧格局。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“領導脫貧攻堅不夠有力。×年實施的羅漢果種植、土雞養殖項目共投入產業發展資金×萬元，未產生效益；×年全市鄉鎮脫貧攻堅考核排名靠后；×年規劃發展精品水果×畝，僅完成×畝”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅審計為契機，委托第三方審計部門對重大項目推進情況加強督導、檢查、審計和稽查，強化扶貧考核，督促各村責任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

（四）圍繞“黨建工作重視不夠”抓整改。

針對“村級組織陣地建設力度不夠。蓮塘、螞蟥沖、白巖塘等×個村未修建村級活動場所，有的租用民房，有的已成危房”問題。堅持以國務院扶貧辦信息系統內建檔立卡貧困人口數據為基準，強化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數據資源的融合比對，常態化加強實時監測和動態管理，加強行業系統管理，嚴查“數字脫貧”工作隱患，對各地上報數及統計數嚴格把關，堅決杜絕“數出多門”“數出無據”。各級紀檢監察機關持續推進扶貧領域作風問題專項治理，對數據造假問題嚴懲不貸，發現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。

責任單位:鎮黨建辦

責任單位:×

整改時限：×年×月底

針對“黨員管理松散。如，鎮機關支部高某、吳某某，中學支部向某某、楊某等黨員已調離×鎮，平土村支部楊某某已于×年到松桃實驗小學任教，均未轉接組織關系；平土村支部黃某某、楊某某等×名黨員，外出務工×年以上無法聯系，黨費由村黨支部代繳”的問題。強化巡視巡察、民生監督和組織處理、紀律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴肅問貴追責，形成強大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

（五）圍繞“黨內政治生活不嚴肅”抓整改。

針對“組織生活制度不落實。鎮聯辦完小、×中學支部×年未開展“三會一課”“黨員活動日”活動”問題。全面清理各部門各村設置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統一規范和保留填表和檢查事項，同時加強信息數據交換，強化“扶貧云”應用，實行數據采集“一步到位”，切實減少基層重復填表報數。督促各地嚴禁層層增加指標和填報頻次，嚴禁各種搭車檢查調研，切實減輕基層負擔。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“個別黨員組織觀念淡薄。在×蓮塘村組織生活暨民主評議黨員會上，黨員黃某不接受其他黨員的批評意見，與提出批評意見的黨員發生爭吵”問題。開展扶貧領域作風問題專項治理和自查，對發現的問題于×年×月×日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“不按規定繳納黨費。全鎮×個支部黨費均未按月收繳；石峴村黨員楊某某×年未繳納黨費。”問題。聚焦脫貧攻堅重點領域和關鍵環節，扎實開展扶貧領域腐敗和不正之風專項治理，全面排查、嚴肅查處扶貧領域雁過拔毛、虛報冒領等腐敗現象，各級紀檢監察機關定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監督檢查頻次和范圍，發揮民生特派監督員作用，強化核查督辦，強化執紀監督，堅決懲治扶貧領域腐敗和不正之風。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

（六）圍繞“黨員發展工作不夠重視”抓整改

針對“黨員發展工作指導力度不夠。如，×年×月接收×司村龍某、老寨坪村劉某某、西溪村李某某為發展對象，因村黨支部業務不熟，已中斷發展；岑洞壩村黨支部楊某某的黨員檔案不規范，存在時間邏輯錯誤”問題。根據貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發揮市場主體對市場和產業敏感的優勢作用，強化項目實施前的可行性研究，做足做實做優扶貧項目儲備，確保扶貧科學合理，符合實際需要。強化扶貧項目庫管理，加強對扶貧項目實施的跟蹤調度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“黨員發展不嚴肅、不嚴謹，如，預備黨員楊某、楊某和田某某，其轉正時間為×年×月，截止×年×月還未研究審批；×年×月×日，鎮黨委會研究預備黨員高某某轉正事項，某非黨班子成員發表表決意見；楓香坪村黨支部對發展時間不足×年的預備黨員王某某、唐某提前研究轉正；少數黨支部長期不發展黨員。如，×司村支部、衛生支部、中學支部×年未發展黨員”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回；將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強化考核結果運用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質嚴重的，提出問責意見，納入約談內容并加大通報曝光力度；對問題嚴重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀檢監察機關。對涉及扶貧資金違規設立小金庫的依法依規追究相關責任人責任。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:鎮黨建辦

責任人:

整改時限：×年×月底

（七）圍繞“隊伍建設薄弱”抓整改

針對“個別支部存在黨員年齡老化，“雙帶”能力不強。如，螞蟥沖村×名黨員平均年齡×歲；×司村×名黨員平均年齡×歲；部分村干部工作不在狀態。如，×年×月下馬巖村村主任劉某某在開展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虛作假；×村黨支部書記田某對全村建檔立卡貧困戶底數不清、情況不明；個別村級班子不健全，軟弱渙散。如，岑洞壩村無村主任，班子無凝聚力、戰斗力，×年×月×日召開項目編報會，應到×人，實到×人”問題。根據省制定的《關于進一步規范扶貧小額信貸工作切實防控風險的通知》要求，對×年以來發放的“特惠貸”進行全面模底，嚴格規范“戶貸企用”行為，進一步完善農戶、企業、銀行之間的協議或合同，明確還款責任義務，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風險。對檢查督查發現問題嚴重的，依紀依規嚴肅追責問責。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:鎮黨建辦、鎮紀委

責任單位:

整改時限：×年×月底

（八）圍繞“選人用人不嚴肅、不規范”抓整改

針對“×年前，在股級干部任免中，未制定動議方案，未通過民主推薦、考察談話、公示等程序；鎮黨委在決定任用綜合辦副主任職務時，未對職位編制進行報批，直接任用×名副主任”問題。根據省委、省政府的統一安排部署，緊扣脫貧任務目標，堅持以有利于貧困村發展、有利于貧困群眾生產生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負擔為前提，全面排查清理“組組通”公路建設項目，合理確定建設規模和建設等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設標準、吊高群眾胃口問題。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:

責任人:鎮精扶辦、各村

整改時限：×年×月底

（九）圍繞“主體責任不落實”抓整改。

針對“黨風廉政建設責任不明，措施不具體問題。×年、×年鎮黨委以職工個人的《黨風廉政建設承諾書》代替黨風廉政建設責任狀的簽訂”問題。以村民小組為單位，開展農村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標準及程序，并組成工作小組全面摸底調查。同時組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報建檔立卡戶名單，接受群眾監督并抓好常態化管理，切實減少漏評、錯評和錯退，實現貧困人口應納盡納、應退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“黨風廉政建設‘一崗雙責’落實不到位。某班子成員未認真履行‘一崗雙責’，×年危房改造項目驗收把關不嚴，導致冷水溪村楊某某、楊某某、蔣某某等×戶違規享受×萬元補助資金”問題。根據《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關于農業產業結構調整的實施意見》（松黨發[×]×號）、《關于印發松桃苗族自治縣農業產業扶貧問題專項治理工作實施方案的通知》（松扶領[×]×號）等文件精神，對照產業發展“八要素”標準，根據貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產業，加大對貧困群眾產業培訓力度，強化基層黨支部帶頭和服務發展能力，抓實產銷對接和利益聯結，做到扶貧產業切合市場需求、符合產地實際、尊重群眾意愿，確保農民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業+專業合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產業為平臺，將自然資源、農戶自有資源以及各類扶貧資金資產化，由經濟實體以市場化的方式經營，并將收益落實到每個貧困農戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實現經濟薄弱村和低收入農戶長期收益，增強貧困地區“造血”功能和發展后勁，調動貧困群眾參與發展產業的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“鎮黨委對不認真、不負責的干部查處不力，問責不到位。×年第一季度專項監察，發現冷水溪村財政供養人員、供銷社退休職工楊某某違規享受危房改造資金×萬元，未追究鎮村相關責任人責任，違規資金未進行處理”問題。舉一反三，逐安置區、逐搬遷戶核實就業落實情況，對尚未穩定就業的，要采取有效施幫助實現穩定就業，切實提高搬遷就業保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實現穩定就業。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:鎮紀委

責任人:

整改時限：×年×月底

（十）圍繞“紀委履行監督責任不力”抓整改。

針對“執紀審查寬松軟。×年×月，在調查核實群眾舉報石峴村支部書記謝某某貪污集體公益林補助資金等問題線索過程中，對剩余×萬元補償款未作出處理；楓香坪村“四有人員”享受低保，鎮紀委查實后，對農戶違規獲得低保金×萬元未作出處理意見”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓方案》要求，舉一反三，對各安置區具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓情況進行核查，對未實現穩定就業且未接受過培訓的搬遷勞動力，根據就業導向和就業意愿，分批次分類別組織培訓，力求培訓實效。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:鎮紀委

責任單位:

整改時限：×年×月底

針對“信訪舉報處置不規范。×年×月，調查核實縣紀委轉辦的×件實名舉報件時間長達×個月，證據不充分，信訪處置未通過黨委會研究，調查結果未回復回訪舉報人”問題。積極對建檔立卡貧困戶學生兜底資助申請情況進行查缺補漏，按照應補盡補原則，及時兌現資助資金。仔細比對“教育云”與“扶貧云”數據，認真核實農村困難家庭子女×年秋季學期以來就學真實情況，對應享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現落實工作，確保在×年底前全部兌現落實到位。同時，加強動態管理、監督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實不漏一人。×年年底前全部整改并長期堅持。

責任單位:鎮綜治辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“再監督再檢查不到位。×年以來，全鎮扶貧項目均未建立項目廉政檔案，鎮紀委未對項目實行再監督再檢查”問題。針對農村工作特性和脫貧攻堅工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應農村工作和生活環境、善于做群眾工作的駐村干部，落實“貧困村黨組織書記和第一書記的調整任用，必須實行縣鄉兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴格幫扶紀律約束和監督考核，加大對選派干部的培訓和指導，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓×次以上，讓駐村干部真蹲實駐、真幫真扶、幫出實效。×年×月×日前完成。

責任單位:鎮紀委

責任人:

整改時限：×年×月底

（十一）圍繞“糾正‘四風問題’不到位”抓整改。

針對“存在開會等于落實，發文等于做過的情況。×年×月×日黨委會議從下午×點到凌晨×點，會議時間冗長；×年×月×日印發《×鎮村級財務代理工作實施方案》，截止×年×月沒有一個村完成財務交接”問題。按照問題要從快處理、追責無論級別的原則，強化脫貧攻堅責任落實和督查、審計、巡視及其他專項檢查結果運用，強化對各級各部門主體責任、監督責任的追責問責，嚴格規范財政扶貧資金管理并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“黨委主要領導深入村組調研指導工作不夠，扶貧產業重計劃輕落實。×年西溪村規劃發展珍珠花生產業×畝，由于農戶計劃種植面積與實際種植面積相差較大，造成種子浪費，未產生經濟效益；×年深度貧困村久安村申報了×萬元的蔬菜基地建設項目，因督促指導不力項目未實施，資金被縣扶貧辦收回”問題。加大對扶貧項目資金的調度分析和督促檢查，按每月不少于×%項目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業、深入項目，了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況及動態，×年×月×日前實現全覆蓋并長期堅持。發現問題能解決的立即解決，需要一段時間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調度、限時銷號，確保問題整改到位。對相關職能部門履職不到位、工作推進不力的，在全縣范圍通報并追責問責，形成脫貧攻堅“人人有責”的大扶貧格局。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“存在奢靡之風。×年×月，購單價×元的茶葉×斤，用于辦公；×年×月鎮礦檢站購價值×萬元跑步機×臺”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅審計為契機，委托第三方審計部門對重大項目推進情況加強督導、檢查、審計和稽查，強化扶貧考核，督促各村責任落實、政策落實、工作落實，確保各村將更多的精力、物力、財力投入到脫貧攻堅中，堅決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

（十二）圍繞“執行中央八項規定精神不到位”抓整改。

針對“公務接待、公車使用監管不嚴。×年×月，支付政府公務接待費用×萬元，未附公函和菜單；×年×月報銷×年×月至×年×月公務車加油款×萬元，未附《干部出差（下村）車輛加油登記審批表》”問題。堅持以國務院扶貧辦信息系統內建檔立卡貧困人口數據為基準，強化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數據資源的融合比對，常態化加強實時監測和動態管理，加強行業系統管理，嚴查“數字脫貧”工作隱患，對各地上報數及統計數嚴格把關，堅決杜絕“數出多門”“數出無據”。各級紀檢監察機關持續推進扶貧領域作風問題專項治理，對數據造假問題嚴懲不貸，發現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。

責任單位:鎮綜合辦

責任人:

整改時限：×年×月底

針對干部“出差報銷審核不嚴。×年×月，桂某某違規報銷住宿費×元；×年×月，報銷縣審計局到×鎮開展工作租車費×萬元”的問題。強化巡視巡察、民生監督和組織處理、紀律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報查處，對失職，瀆職行為嚴肅問貴追責，形成強大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責任單位:鎮綜合辦

責任人:

整改時限：×年×月底

（十三）圍繞“存在慢作為、不作為、亂作為情況”抓整改。

針對“易地扶貧搬遷工作推進緩慢。×年久安村易地扶貧整體搬遷工作推進滯后，鎮黨委書記被通報并在全縣工作調度會上作表態發言；×年×月，縣移民局鎖定×鎮易地扶貧搬遷對象×人，在規定的時間內僅完成×人；全鎮舊房拆除任務共×戶，截止×年×月僅完成×戶”問題。全面清理各部門各村設置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項，統一規范和保留填表和檢查事項，同時加強信息數據交換，強化“扶貧云”應用，實行數據采集“一步到位”，切實減少基層重復填表報數。督促各地嚴禁層層增加指標和填報頻次，嚴禁各種搭車檢查調研，切實減輕基層負擔。

責任單位:鎮村規站

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“部分項目推進不力。×年×月開始建設岑字村、金龍村生豬養殖項目，截止×年×月還未實施生豬養殖，未發揮效益；蓮塘村×萬元的地質災害暨棚戶區改造項目，合同要求從×年×月開始建設，×年×月完工，但截止×年×月工程還未完工，但已停工”問題。開展扶貧領域作風問題專項治理和自查，對發現的問題于×年×月×日前整改完畢，切實減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風，堅決杜絕各種搭車檢查參觀。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“生態環境保護不力，部分群眾環保意識差。如，位于松江河上游的蓮塘村境內河段建有養鴨場×個，對河流造成了污染，群眾反映較大；×年春節后，群眾在銅仁微生活微信公眾號上反映×鎮垃圾問題，巡察組進駐后，垃圾問題還未得到有效治理；少數干部涉嫌違規違紀”問題。聚焦脫貧攻堅重點領域和關鍵環節，扎實開展扶貧領域腐敗和不正之風專項治理，全面排查、嚴肅查處扶貧領域雁過拔毛、虛報冒領等腐敗現象，各級紀檢監察機關定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監督檢查頻次和范圍，發揮民生特派監督員作用，強化核查督辦，強化執紀監督，堅決懲治扶貧領域腐敗和不正之風。

責任單位:鎮林業環保站

責任人:

整改時限：×年×月底

（十四）圍繞“落實民生政策打折扣，搞變通”抓整改

針對“滯留涉農補貼資金。如，×年×月結余良種補貼資金×萬元，×年×月結余公益林補償資金×萬元，截止×年×月未兌現給農戶；×年、×年危房改造資金×萬元，截止×年×月還未撥付使用”問題。根據貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發揮市場主體對市場和產業敏感的優勢作用，強化項目實施前的可行性研究，做足做實做優扶貧項目儲備，確保扶貧科學合理，符合實際需要。強化扶貧項目庫管理，加強對扶貧項目實施的跟蹤調度、抽查檢查，提高扶貧項目實效性。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:鎮農業服務中心、鎮財政分局

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“兌現退耕還林補助不及時。白巖塘村×年以來退耕還林資金未兌現給群眾；擅自改變“一事一議”資金用途。如，×年×月，鎮黨委會決定，將ד一事一議”財政獎補普惠制項目下馬巖村溝里組通組路硬化資金×萬元調整到×司村，用于村級活動場所建設和道路硬化”問題。全面開展閑置扶貧資金專項清理整治，明確整改時限，壓實工作責任，逐條逐項整改，該收回的資金及時收回；將扶貧資金閑置納入財政專項扶貧資金績效評價，強化考核結果運用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計和清查過程查實的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質嚴重的，提出問責意見，納入約談內容并加大通報曝光力度；對問題嚴重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀檢監察機關。對涉及扶貧資金違規設立小金庫的依法依規追究相關責任人責任。×年×月×日前完成并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

（十五）圍繞“落實財務管理規定不到位”抓整改

針對“未嚴格執行現金管理規定。如，×年×月，用現金支付政府工作人員羅某某×萬元用于貧困戶分紅；不及時報賬歸還公款。截止×年×月底，單位或個人借款達×萬元其中國家公職人員借款×萬元。未嚴格實行“一支筆”財務審批報銷制度。×年×月，在支付安某某、代某某、秦某等辦公費用時，分別由書記、鄉長、分管財務領導簽字報銷；截留國有資產處置收入。×年×月，將畜牧站辦公樓出讓給×鎮郵政分局，出讓資金×萬元未上繳國庫”問題。根據省制定的《關于進一步規范扶貧小額信貸工作切實防控風險的通知》要求，對×年以來發放的“特惠貸”進行全面模底，嚴格規范“戶貸企用”行為，進一步完善農戶、企業、銀行之間的協議或合同，明確還款責任義務，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實防范和化解扶貧小額信貸風險。對檢查督查發現問題嚴重的，依紀依規嚴肅追責問責。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

（十六）圍繞“廉政風險防控工作落實不到位”抓整改

針對“康政風險防控不全面。鎮黨委掛職副書記麻某某、副鎮長李某、掛職科技扶貧副鎮長楊某未查找廉政風險點，未制作廉政風險監督卡；財政財務未分開。×年×月以來，未明確專人分管財政工作，鎮財政、財務由鎮組織委員李某某簽字支用；落實村財鎮管不力。未按規定認真執行村財鎮管制度，導致全鎮村級財務和村集體經濟處于監督失控狀態；未嚴格實行“零戶統管”制度。如，×年×月至×年×月，鎮財政撥付礦檢站×萬元工作經費，未到鎮財政報賬，出現公款私存和使用自制支出原始憑證作支。”問題。根據省委、省政府的統一安排部署，緊扣脫貧任務目標，堅持以有利于貧困村發展、有利于貧困群眾生產生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財政負擔為前提，全面排查清理“組組通”公路建設項目，合理確定建設規模和建設等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實防止人為拔高建設標準、吊高群眾胃口問題。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:

責任人:

整改時限：×年×月底

針對“報賬手續不完善。×年×月，支付×司村×、×組道路建設款×萬元，無施工合同和發票報賬；×年×月，支付田某某危改工程款×萬元，用政府的完成情況說明代替驗收報告，發票只有財政分局局長簽字；×年×月，支付鎮政府大樓亮化和立面改造費用×萬元，施工合同簽訂不規范，未附工程驗收報告。六是固定資產管理不規范。如，×年×月，政府采購空調、飲水機×萬元，未進行固定資產登記；辦公用品采購不規范。×年×月，支付政府辦公用茶×萬元，無使用清單；×年×月，政府采購辦公桌椅、文件柜及公租房床鋪×萬元，無采購清單和合同”問題。對規劃內的所有建設項目財務情況進行評估分析，合理確定高速公路建設規模和建設時序，有效化解政府債務。同時，積極創造條件吸引社會資本，減輕政府出資壓力。×年×月×日前完成整改并長期堅持。

責任單位:鎮綜合辦、鎮財政分局

責任人:

整改時限：×年×月底

三、整改工作要求

（一）高度重視，加強領導。各責任單位要結合部門職責，迅速組織有關責任人細化整改任務，安排部署到位。各村、鎮各有關部門要把整改工作作為當前脫貧攻堅工作的首要政治任務來抓，擺在重要議事日程，迅速成立整改工作專班，針對巡視反饋的問題，制定整改方案，舉一反三，逐一建立問題清單、任務清單、責任清單，列出時間表、路線圖、責任人，確保全面整改落實到位。

（二）轉變作風，壓實責任。大力開展“脫貧攻堅作風建設年”活動，嚴格執行《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》和《銅仁市脫貧攻堅問責六種情形》，樹立盡職免責、失職追責導向。整改專班對全鎮脫貧攻堅存在問題整改負總責，相關部門負責人和村支書是問題整改的第一責任人，進一步在精準整改落實上下功夫，做到“問題整改不到位不放過、成效不符合要求不放過”。

（三）強化督導，嚴肅問責。要嚴格時序進度和整改質量，原則上每半月調度一次各級各部門整改工作情況，研究解決有關問題。要強化定期督導，加強對各村、各部門整改過程和結果的督促檢查，對整改工作中發現的需要追責的問題線索，及時移交有關部門處理。各鄉村、鎮各有關部門要以問題為導向，對整改不重視、整改進度緩慢、整改不到位的堅決通報，對整改工作弄虛作假、走過場的嚴肅問責。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各級各部門要督促落實整改信息公開工作，充分運用《松桃報》、松桃廣播電視臺、松桃網、微松桃等平臺，及時公開中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改和違法違紀問題責任追究情況，積極回應群眾關切，全面接受社會監督。堅持扶貧同扶志扶智相結合，利用“新時代農民講習所”、新聞媒體、先進典型宣講等多種渠道，樹立“比學趕超”脫貧良好氛圍。對騙取套取扶貧資金項目、不孝親敬老等惡劣行為，運用法律手段進行懲戒，堅決打擊歪風邪氣，對群眾進行警示教育。

第四篇：瑤溪鎮黨委整改落實階段工作方案

中共瑤溪鎮委深入學習實踐科學發展觀活動

整改落實階段工作方案

為扎實做好瑤溪鎮深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）整改落實階段的各項工作，根據中央和省、市、區委的有關精神，按照《中共瑤溪鎮委深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（瑤委〔2009〕53號）的具體要求，現就整改落實階段工作制定如下方案。

一、工作目標

全面貫徹落實十七屆四中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆六次全會、市委十屆八次全會和區委六屆七次全會精神，緊緊圍繞“一推二保三促進”這一實踐總載體，集中辦好一批群眾迫切希望解決的實事，著力破解在服務和推動科學發展、維護社會和諧穩定方面存在的突出問題，以及基層黨建工作和黨員黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，增強整改落實工作的針對性和實效性，建立健全促進科學發展的體制機制，努力在新的起點上把改革發展穩定各項工作做得更好。

二、工作任務

整改落實階段于2010年1月上旬開始，2010年2月底前基本完成。本階段主要抓好以下幾項工作：

（一）制定整改落實方案

1、認真起草整改落實方案。各單位要緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標要求，在吸收學習調研和分析檢查成果的基礎上，認真制定切實可行的整改落實方案或措施。鎮機關和學校、衛生院要制定整改落實方案；其他單位要制定整改落實措施。

2、明確整改落實的具體項目。以分析檢查報告為依據，把報告中提出的整改思路和措施具體化，特別要把本單位在服務和推動科學發展、事關群眾切身利益、維護社會和諧穩定方面存在的突出問題，以及基層黨建工作和黨員黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，納入整改落實項目。

3、明確整改落實的目標和時限要求。根據問題的輕重緩急和難易程度，明確時間和所達到的目標。既要有長遠安排，又要有階段性目標；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性。特別要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改落實工作的重點。建立整改落實工作責任制，把任務分解細化，把責任落實到人。

（二）集中解決突出問題

1、突出重點解決。緊緊圍繞“一推二保三促進”實踐總載體，集中力量解決一批制約科學發展的突出問題，解決一批群眾關注的難點問題，解決一批黨性黨風黨紀方面的熱點問題，興辦一批涉及群眾切身利益的惠民實事。各單位要確定重點問題，切實加以解決。

2、求真務實解決。組織黨員和干部深入基層、走進矛盾，在一線調研、在一線問計、在一線解決問題。抓住開展學習實踐活動的有利時機，積極推進基層黨建工作創新，下功夫解決基層黨建工作中存在的突出問題，創新黨組織設置方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，切實加強基層黨組織負責人隊伍建設，著力整頓軟弱渙散黨組織，認真開展“治庸治懶治散”活動，積極做好發展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理和服務，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、講究方法解決。在內容上要注意突出重點，集中精力解決突出問題。在形式上要注意簡潔明了、易于操作、便于落實。確定整改落實目標要堅持盡力而為、量力而行，不提不切實際、難以兌現的目標和口號。在抓整改落實過程中，要注意整合資源、凝聚力量，把自己努力改、上級幫助改、群眾參與改有機結合起來。向群眾作出承諾的事項，要保質保量，按期完成；對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作；對需要經過一段時間才能解決的問題，要實行跟蹤問效。對事關全鎮發展大局、需要鎮黨委、政府協調解決的問題，要及時形成請示報告，積極爭取上級支持，予以解決。

（三）完善體制機制

1、明確制度創新的內容。要從推動科學發展的需要出發，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，著力解決影響、制約科學發展的制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發展的正確導向。鎮機關要著重健全完善轉變政府職能、改進工作作風、推動科學發展的各項規定；村要著重健全為民辦實事、為民辦好事的各項規章制度；學校要著重規范辦學行為，幫助學生解決實際問題，健全教學、科研、后勤管理制度；衛生院要著重健全診療制度、責任制度、提高衛生管理水平；非公企業要進一步健全現代企業制度，提高管理水平，增強風險控制能力。同時，各單位都要將加強基層組織建設作為一項長期的戰略任務納入整改內容，繼續加強基層黨建工作。

2、在系統清理的基礎上做好廢、改、立工作。要對現有的措施、辦法和規章制度進行系統清理，檢查制度是否符合中央和省、市、區委精神、國家方針政策和法律法規，是否符合實際、有利于科學發展，是否銜接配套。在全面清理的基礎上，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的深入調研論證，廣泛聽取意見，加強溝通協調，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。對涉及全局性的體制機制問題，各參學單位要積極向上級組織或主管部門提出建設性的改進意見。

3、從實際需要出發完善科學發展的長效機制。要加強與中央和省、市、區委有關政策法規、文件規定的銜接配套，制定具體的制度和辦法，確保中央促進科學發展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實。要緊密結合本單位實際，積極探索，大膽實踐，繼續深化“五幫五促”、“大宣講，大走訪、大化解”和基層組織建設爭先創優活動，推行后進村“五位一體”整治工作模式，扎實推進后進村整治工作，全面開展“網格化管理、心連心服務”活動，不斷總結完善經驗，以制度創新促進問題解決，保障本單位科學發展，努力形成促進科學發展的長效機制。

（四）做好群眾滿意度測評工作

1、明確測評的內容和形式。圍繞鎮黨委提出的學習實踐活動的目標要求，了解黨員干部群眾對學習實踐活動開展情況的評價，同時收集對本單位進一步學習貫徹科學發展觀的意見和建議。測評工作堅持科學合理、客觀公正和簡便易行的原則，由各單位自行組織，主要采取填寫測評表的形式進行。

2、合理確定測評人員。參加測評的人員要具有代表性，原則上參照分析檢查報告的評議對象確定測評范圍，在此基礎上可根據實際情況適當擴大測評范圍。

3、及時匯總和運用測評結果。測評結束后，各單位要及時匯總測評結果。測評情況要向本單位黨員干部通報，并在一定范圍內公開。各單位要根據測評結果，進一步完善整改落實措施。群眾滿意度測評偏低的單位，要認真分析原因，提出整改措施、限期整改。

三、重點措施

（一）實行整改方案公開承諾制度。各單位整改落實方案經鎮學習實踐活動指導檢查組把關和領導小組辦公室備案后，采取適當方式，在一定范圍內公布，對重要事項要作出公開承諾，自覺接受監督。主動聽取群眾的合理建議，對整改落實方案進行及時必要的動態修訂。

（二）實行突出問題領銜破解制度。對需要解決的重點問題，實行領導包案制度。各參學單位要由黨員領導干部領銜破解，確保在學習實踐活動結束前基本完成。對涉及面廣、群眾迫切需要解決的問題，可成立專項工作組，集中力量破解。

（三）實行整改落實立體監督制度。媒體公開監督，通過博客或宣傳欄向社會公布各單位整改方案落實情況，接受群眾監督。群眾代表監督，邀請黨代會代表、人大代表、政協委員和群眾代表等，參與整改落實工作，監督整改落實情況。組織考核監督，鎮委學習實踐活動各檢查指導組要開展不定期督查，重點對落實整改落實措施不實、不到位的單位進行督促，促其改正。

四、具體要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視整改落實工作，明確責任，周密部署，切實把整改落實階段各個環節抓緊抓好，抓出成效。各黨支部書記要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓好整改。

（二）繼續深化學習。著眼于鞏固已有的學習成果，緊密結合當前形勢，對照整改落實階段工作要求，引導廣大黨員干部特別是領導干部以更加扎實的學風，不斷把理論學習引向深入。在繼續深入學習中央規定的必讀書目的基礎上，深入學習中央領導同志的重要講話、中央經濟工作會議、省委十二屆六次全會、市委十屆八次全會和區委六屆七次全會精神，進一步增強學習貫徹科學發展觀的堅定性和自覺性。

（三）強化指導檢查。鎮學習實踐活動領導小組及其辦公室要加強工作指導，掌握面上整改落實階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改落實階段工作健康開展。鎮委學習實踐活動各指導檢查組要把握好有關工作要求，認真指導聯系單位抓好整改落實階段的各項工作。

（四）營造良好氛圍。繼續充分利用橫幅、標語、網絡、宣傳欄等媒介，宣傳整改落實工作取得的成效和學習實踐活動取得的成效，大力宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型，充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌，繼續為學習實踐活動營造良好氛圍。

（五）認真做好總結。學習實踐活動基本結束時，各單位要對學習實踐活動情況進行總結。總結要堅持實事求是的原則，對照學習實踐活動的目標要求，認真回顧開展情況，正確評價取得成效，客觀分析不足，明確今后努力方向。總結材料要于2月20日前經指導檢查組審核后報鎮學習實踐活動領導小組辦公室。

第五篇：X黨組書記2021年巡察反饋整改工作方案

X黨組書記2021年巡察反饋整改工作方案

基于市委巡察組巡察縣的情況，按照縣委的部署安排，中共縣司法局黨組和我高度重視，結合實際情況，制定了組織落實巡察反饋問題整改的工作方案。

一、提高政治站位，加強組織領導

一是及時召開局黨組會和職工會，認真學習習近平總書記來川視察重要講話精神、省委書記關于扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常委會（擴大）會議精神，認真剖析、領悟市委巡察組反饋的意見，結合自身情況，對照反省，查擺問題，把全局的思想統一起來，進一步提高對脫貧攻堅工作的認識，強化責任意識和危機意識。

二是抽調4名同志組建縣司法局脫貧辦，成立以我為組長、副局長為副組長的脫貧攻堅領導小組，領導小組下設辦公室在局脫貧辦，專門負責整改落實的協調統籌工作，并負責牽頭全局的脫貧攻堅工作。同時，要繼續采取“局領導包村、干部包戶”這種行之有效的工作方式，做到每月至少進村入戶一次以上，及時了解貧困戶的困難與需求，及時反饋、及時處理。

二、堅持真抓實干，務求落實到位

一是要認真對待，務必盡到幫扶責任人的責任，要認真核對幫扶貧困戶的基本信息，從精準識別、“一超六有”、精準退出等方面認真落實，幫助貧困戶制定切實可行的獎補政策申請措施，督促村、鎮落實幫扶政策，不斷引導貧困戶樹立正確的脫貧觀念，持續對貧困戶進行感恩教育。

二是深入推進普法宣傳，結合村居特點，采取廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發放法律服務聯系卡、法律援助受援證等資料；利用好普法講師團，在村居、學校、集市給村民上法治課；不定期開展法治宣傳活動，引導律師、法律服務志愿者送法進農村，在田間地頭“見縫插針”講解《農村土地承包法》、《婚姻法》及相關司法解釋、《反家庭暴力法》、《老年人權益保障法》等和農村息息相關的法律法規。

三是積極認真實施司法扶貧子女贍養獎補政策，引導老人戶與其子女簽訂贍養協議、贍養承諾書。如貧困戶的子女有能力贍養卻不愿贍養，或是由分戶造成貧困的，要對其子女進行具體的批評教育，通過簽訂贍養協議引導改正。批評教育引導無效的，在貧困戶愿意的情況下，通過訴訟程序追索贍養費。對貧困戶權益收到侵害的，以援助手段幫助貧困戶維護合法權益；引導村級人民調解員積極作為，充分化解因子女不履行贍養義務導致的家庭矛盾，充分發揮司法調解、司法干預在矛盾糾紛化解中的作用。同時，對子女贍養老人的行為實行獎補，促進傳統孝德的發揚和良好風氣的形成。

四是落實法律援助“應援即援”政策，組織法律援助律師和志愿者全面摸排貧困戶的情況，以“能援則援，應援盡援”的原則，簡化手續，對符合法律援助條件的貧困戶提供優質、高效、便捷的援助服務。

五是充分發揮村（社區）法律顧問制度，選派優秀的律師、法律服務工作者到有貧困戶的村擔任法律顧問，定期到村現場辦公，開展法律咨詢、法治專題講座，由公證員、律師等現場辦理公證、法律援助和化解矛盾。發放便民聯系卡，讓村民了解司法局工作職能、聯系方式，發生矛盾糾紛、權益受損情況時能夠與司法局及時聯系，維護合法權益、減少村居不和諧因素。

三、嚴格整改要求，加強督導檢查

一是高度重視。各幫扶責任人務必高度重視巡察反饋意見和整改工作，要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求，積極響應縣委的安排部署，抓好工作落實，確保工作取得實效。

二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任，充分發揮職責職能，常態化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部，必須堅持進村入戶，實地調查，對照“一超六有”的標準查找問題，剖析問題，利用職業專長，及時處理各類問題，全力做好脫貧攻堅工作。

各律師事務所、法律服務所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次，法律顧問要盡職盡責，做好普法宣傳、人民調解、法律援助等工作。做到工作留痕，及時上報。

三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查，對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報，同時，對工作的先進事跡及時宣傳。

四是信息報送。要加強信息報送，及時上報工作開展情況，包括存在問題、取得成效等。