第一篇：鎮黨委換屆選舉工作方案

**鎮黨委換屆選舉工作方案

為了認真做好我鎮黨委換屆選舉工作，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我鎮實際，特制定以下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆五中全會精神，以推動科學發展、促進社會和諧為主題，以優化班子結構、增強整體功能、激發工作活力為重點，努力把鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、全面推動科學發展的堅強領導集體，為全面實現“十二五”目標，實現鎮域經濟跨越發展，促進社會和諧穩定，提供堅強的組織保證。

二、目標要求

1、選好領導班子。著力選好配強鎮黨委領導班子，加強鎮黨委班子建設，增強班子整體戰斗力，進一步提高黨委班子引領科學發展的能力和水平。

2、加強基層組織。堅持發揚民主，尊重黨員主體地位，落實黨員知情權、參與權、選擇權、監督權，充分調動廣大黨員參與黨內事務的積極性和創造性。結合換屆工作，完善相關工作機制，不斷加強基層組織建設。

3、激發發展活力。在換屆中創新干部選任方式，搭建干部成長平臺，健全完善激勵機制，激發廣大黨員干部干事創業的熱情，不斷增強黨員干部生機活力。

4、推動科學發展。客觀總結過去5年得發展成果，認真謀劃未來發展思路，充分調動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創造性，集聚發展合力，實現鎮域經濟跨越發展。

三、實施步驟

本次鎮黨委的換屆選舉工作大體分為四個階段：

（一）安排部署階段（6月10日前）

1、鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組，組建工作機構，制定工作方案，全面安排部署換屆選舉各項工作。各黨支部成立相應機構，負責本支部所涉及的各項工作。

2、召開鎮黨委會，研究召開黨代表大會事宜，討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程，代表名額分配、構成比例及選舉辦法，新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式，通過召開鎮黨代表大會決議，向縣委呈報召開黨代表大會的請示。

3、經縣委批準后，成立籌備工作領導小組，組建籌備工作機構，布置黨代會籌備工作。

（二）大會籌備階段（6月25日前）

1、根據縣委決定和縣委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨**鎮第十三次代表大會的通知》。主要內容包括：（1）召開黨員代表大會的時間；（2）大會的指導思想和主要任務；（3）黨代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等；（4）對各黨支部和全體黨員的希望和要求。

2、選舉產生黨代表

（1）各選舉單位按代表分配的名額、結構要求，按照“兩推一選”辦法，按照超出名額30%的人數，通過黨員推薦和群眾推薦相結合的方式，醞釀提出候選人推薦人選，并與黨委溝通，按照多于代表20%以上的差額比例，提出候選人初步人選名單；

（2）選舉單位在廣泛征求所在單位黨內外群眾意見的基礎上，寫出考核材料，填報代表候選人初步人選登記表；

（3）選舉單位召開支委會，確定代表候選人預備人選，報鎮黨委審查。同時呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告包括醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需

要報告的問題。代表候選人預備人選需在一定范圍內公示；

（4）鎮黨委對候選人預備人選的醞釀提名程序和方法進行審查，對不符合規定程序和不符合條件的提出調整意見；

（5）各選舉單位召開黨員大會選舉產生代表，召開黨員大會進行代表選舉時，有選舉權的到會人數必須超過應到會人員的五分之四，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權的黨員的半數，始得當選，選出的黨代表要及時上報鎮黨委審批。

黨員因下列情況不能參加選舉的，報經鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：①患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑤工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。未到會的黨員不能委托他人投票。

3、代表資格審查

鎮黨委成立代表資格審查小組，按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序，并形成代表資格審查報告，向代表大會預備會議宣布。發現代表的產生不符合規定的，應責成原選舉單位重新選舉；發現有代表不具備條件的，責成原選舉單位撤換。審查時，要注意聽取紀檢、綜治、信訪、計生等有關部門的意見，審查中的重要問題由鎮黨委集體討論決定。

4、向縣委呈報黨委、紀委候選人預備人選

根據對鎮黨委、極為組成名額和換屆人事安排，鎮黨委召開會議，討論確定候選人預備人選名單，冰箱縣委呈報《關于中國共產黨長安鎮第十三屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記候選人預備人選名單。經縣委同意后召開黨員代表大會進行正式選舉。

（三）正式選舉階段（6月30日前）

1、召開預備會議

嚴格按照有關規定和程序，精心組織召開預備會。會議主要內容是：報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。

2、召開正式會議

召開黨代表大會，選舉產生新一屆黨委委員、紀委委員，再召開新一屆鎮黨委會議和紀委會議，選舉產生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。

（四）后續工作階段（7月10日前）

1、對黨員代表大會和黨委、紀委一次全體會議的選舉結果，要及時呈報縣委備案、審批。

2、對大會的有關材料按規定進行分類整理、立卷歸檔。

2、對換屆選舉工作進行全面總結，并向縣委上報黨委換屆專題報告。

四、工作要求

（一）精心組織，周密安排。此次鎮黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高，各黨支部要高度重視、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩開展，按照鎮黨委換屆工作方案要求，高質量選舉產生黨代表。

（二）發揚民主，嚴格程序。把發揚黨內民主貫穿于換屆工作全過程，從候選人的醞釀到代表的選舉等，都要嚴格按照法定程序，堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，確保換屆工作有利于鎮域經濟社會發展。

（三）加強宣傳，注重引導。認真做好黨代表大會有關宣傳工作，大力宣傳我鎮經濟社會發展和黨的建設所取得的成就，宣傳在創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型。引導黨員干部立足本職創先進，履職盡責爭優秀，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。

（四）嚴肅紀律，強化監督。認真落實中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節，鎮黨委成立換屆工作紀律督查小組，對換屆工作進行監督檢查，對換屆中的違規違紀行為，堅決查處、決不姑息，確保換屆工作風清氣正。

第二篇：鎮黨委換屆選舉工作總結

曹庵鎮黨委換屆選舉工作總結

按照區委的統一部署，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，從2005年12月開始曹庵鎮黨委周密安排，精心組織，認真做好換屆選舉各項工作，在區委的直接領導下，淮南市曹庵鎮第一次黨代會于2006年2月22日勝利召開，圓滿完成了黨委換屆選舉工作，現總結如下：

一、加強領導，統一認識，做好黨委換屆選舉的思想準備

本次黨委換屆選舉工作正值全黨深入貫徹落實十六屆五中全會精神，按照樹立和落實科學發展觀的要求，認真制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的重要時期。曹庵鎮黨委緊緊抓住召開鎮第一次黨代會的契機，把黨委換屆選舉作為加強黨的建設，提高黨委班子發展、服務群眾的能力和深入學習《黨章》、貫徹《黨章》的實踐過程，切實加強領導，將學習貫徹始終，不斷提高認識，統一思想，有力地發揮了黨委集體領導作用。

1、成立領導機構和工作班子，細化工作任務，落實責任到人。成立以鎮黨委書記為組長的曹庵鎮黨委換屆選舉工作領導小組，下設秘書組、組織組、宣傳會務組，三個小組分別由鎮黨委副書記擔任組長。按照區委的要求，制定了《曹庵鎮黨委換屆選舉工作實施方案》，結合各階段選舉工作任務，進行了詳細分工，同時從各支部、站所辦抽調10名政治責任心強，熟悉黨務工作，有實際工作經驗的干部充實到各小組，保證了各項工作的順利進行。

2、層層組織學習培訓，明確黨委換屆選舉的指導思想、主要任務和基本原則。一是鎮黨委充分利用中心組學習、機關周五政治理論學習及各支部組織黨員學習的時間，認真組織全鎮廣大黨員干部重點學習了《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨地方組織選舉工作暫行條例》、召開黨代會進行換屆選舉的主要工作流程等內容；二是舉辦了兩期培訓班，加強對換屆領導小組成員、工作人員和黨（總）支部書記的培訓，通過培訓，黨代表們進一步明確了黨代表的職責、權利及應具備的條件；三是深入理解區委有關鄉鎮換屆選舉工作的文件和領導講話精神，同時對換屆選舉工作中可能出現的問題進行討論，并制定解決方案，提高了做好黨委換屆工作的政策水平和解決具體問題的能力。

3、做好宣傳工作，營造黨委換屆的良好氛圍。鎮黨委把做好這次換屆選舉的全方位宣傳作為教育黨員群眾，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣傳工作安排意見，充分利用板報、標語、橫幅等形式，宣傳鎮黨委換屆選舉的重大意義，宣傳鎮黨委五年來在“三個文明建設”中取得的成績和經驗。

二、深入調研，周密安排，做好黨委換屆選舉的組織準備。

鎮黨委認為，推選好基層黨組織的黨代表候選人是做好黨委換屆選舉的基礎性工作。首先結合我鎮實際，對鎮內離退休黨員、流動黨員、大中專畢業生黨員、復轉軍人黨員、個體戶黨員等不同類別的黨員，從年齡、文化、性別、民族等方面進行了一次深入細致的調查摸底，在此基礎上，鎮黨委注重把好“四關”，保證黨代表的廣泛性、先進性和代表性。一是把好代表名額分配關。根據區委給我鎮黨代表的指導性比例，下發了《關于中國共產黨淮南市曹庵鎮第一次代表大會名額分配的通知》；二是把好代表構成的比例關。鎮黨委根據各支部黨員構成比例，合理確定少數民族代表、婦女代表、先進模范代表、專業技術代表的比例，保證了黨代表的廣泛性和代表性；三是把好代表素質關。鎮黨委對黨代表的文化程度、年齡結構、群眾基礎等方面作了明確的規定，成立了黨代表資格審查小組，認真考察黨代表候選人預備人選，對黨代表候選人預備人選、黨代表資格進行審查。四是把好代表的推薦程序關。代表候選人預備人選由黨支部組織全體黨員醞釀提名，根據多數人的意見確定，提交黨員大會進行選舉，召開黨員大會選舉產生代表時，做到實到會黨員超過半數以上，保證了每個黨員的民主權利。

代表一經選舉產生后，鎮黨委就及時舉辦了一期黨（總）支部書記培訓班。一是重點圍繞《黨章》規定，進一步明確黨員的權利、義務和黨代表的職責，增強黨代表的責任感和使命感；二是按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，做好會前黨代表的教育引導工作，要求黨代表在黨代會期間，特別是在選舉工作中，與黨組織保持一致，真正實現黨組織意圖和群眾意愿的有機統一。

其次，周密安排，嚴格按照程序，做好“兩委”委員的選舉工作。為確保區委對我鎮“兩委”委員候選人審批方案的順利實施，做到會議期間的選舉工作萬無一失，會前從推薦人選、推薦方式，選舉辦法到選票的印制和發、投票等各項方案、每個細節都一一做了反復研究修改，使選舉工作能夠合法、規范、順利的進行。

三、理清思路，明確目標，做好黨委工作報告的起草

黨委換屆中，有一個好的工作報告，得到廣大黨員群眾的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理清思路，振奮精神，增強廣大黨員、干 部的信心，從而調動起各方面的積極性，在原有工作基礎上承前啟后，繼往開來，同心協力，開創我鎮三個文明建設新局面。為此，鎮黨委專門成立了報告起草小組，按照區委“1342”發展思路，結合曹庵鎮的區位優勢，提出了曹庵鎮今后五年經濟社會發展的指導思想和總體構思，先后以座談會、個別走訪、書面征求、專題討論等形式，征求了鎮黨委委員、人大主席團成員、政府班子成員、鎮屬各站所辦、各支部、村（居）委會、工青婦等群眾團體組織、人大代表、政協委員、老干部、村民代表等黨內外群眾等各方面的意見，上上下下，幾易其稿，反復修改，最后由鎮黨委會議研究定稿。可以說，“兩委”報告充分吸收了各方面的合理化意見，是集體智慧的產物，使曹庵鎮第一次黨員代表大會的工作報告真正成為統一全鎮人民思想和行動、指導全鎮鎮經濟建設和社會發展的綱領性文件。

四、換屆選舉工作中注意的幾個問題。

結合鎮黨委換屆工作的經驗，要強化兩個認識：一是要把黨委換屆作為加強黨的建設，發揚黨內民主，密切聯系群眾，增強黨的凝聚力實踐過程，而不是單純的換屆組班子；二是要嚴格按程序辦事，通過有序的組織，充分體現黨的民主集中制原則，體現黨委意圖與全體黨員的共同意愿，要做到各方面的有機結合，需要注意做好以下具體工作。

1、要深入細致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段。鎮黨委深入細致地做好了換屆選舉過程中的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。黨委主要領導注意掌握基層干部的思想動態，把握工作中的重點對象，發現問題，及時解決，在談心中幫助他們正確認識換屆選舉的目的意義，統一思想認識，打消各方面的思想顧慮，增強做好換屆選舉工作的信心。

2、起草工作報告，要認清形勢，明確使命。一是找準加快經濟發展、實現既定奮斗目標中的位臵和努力方向，明確新一屆黨委的奮斗目標；二是要實事求是，客觀公正。對上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實事求是，恰如其分，得到廣大黨員的認同，按照建設社會主義新農村的要求，圍繞實現“十一五”規劃目標，用科學發展觀統領全局，立足實際，著眼長遠，確定了今后一個時期黨的建設要緊緊圍繞“保穩定、謀發展、抓服務、促和諧”的目標來開展。總的來說，工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。

3、黨委一把手要親自掛帥，黨委一班人要團結一致，齊心協力，抽調好會議的籌備人員，整合各方面的優勢，形成合力。在換屆選舉工作中，黨委書記要親自過問、統籌安排，分管領導要具體負責落實。在組織領導上，一是要建立一個精干的工作班子，把各項具體工作進行分解落實，做到精心組織，過細操作；二是要敢于領導、善于領導。換屆選舉工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強不強的一次重要檢驗。鎮黨委在這次換屆選舉工作中充分發揮領導核心作用，總攬全局，統籌兼顧，抓好換屆，全面推進各項工作。黨委一把手集中精力組織會議，黨委其他成員自覺維護黨委決定，按照黨委的意圖積極主動做工作，保證黨代會的順利召開。

4、要有一個好的大會主持詞，選好大會的主持人。鄉鎮黨代會日程緊，程序多，時間少，因此起草好主持詞，選好大會主持人至關重要，會議主持詞要盡量做到“細”、“全”和符合程序、簡單、清楚、明確，會議主持人要選有主持經驗，熟悉會議，并且穩重成熟的來主持，保證不丟一個步驟，不漏一個程序，不少一個環節，才能使黨代會開的圓滿，開的成功。

5、做好鎮黨委的換屆選舉工作離不開區委的正確領導和區委組織部的具體指導。在這次我鎮的黨委換屆工作中，區委高度重視，派指導組參加我鎮換屆選舉工作，對黨代會的每個文件材料都嚴格把關，區委組織部多次對我鎮黨委換屆工作進行了檢查指導，區委的正確領導下，我鎮順利圓滿地完成本次黨委換屆選舉工作。

中共淮南市曹庵鎮委員會

二00六年三月二日

第三篇：縣鄉鎮黨委換屆選舉工作總結

縣鄉鎮黨委換屆選舉工作總結

縣鄉鎮黨委換屆選舉工作自2005年11月開始，到2006年2月底結束。根據州黨委的統一安排和部署，縣委高度重視鄉鎮黨委換屆選舉工作，統一思想認識，精心安排部署，嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，扎扎實實做好鄉鎮黨委換屆選舉工作。整個選舉工作組織有力、人員到位、制度健全、措施得力，確保了換屆選舉工作的順利進行，并實現了預期目標，為進一步推進我縣新農村建設，加快實現“十一五”規劃和全面建設小康社會提供了強有力的組織保證。

一、基本情況

在縣委的正確領導和各督導組的指導下，全縣18個鄉鎮和2個農場黨委于2006年2月28日全部完成換屆選舉工作，并且都按照換屆人事方案順利產生了新一屆鄉鎮黨委班子和紀委班子。全縣20個鄉鎮（場）黨員代表1112名，共有1104名黨員代表參加了選舉（有8名黨員代表因病和外出未參加選舉）。發出選票1104張，收回選票1104張，其中選舉黨委委員有效票1089票，無效票15票；選舉紀委委員有效票1099票，無效票5票；選舉出席中國共產黨縣第十次代表大會代表有效票1095票，無效票9票。選舉產生了新一屆委員會委員160名，書記20名，副書記39名；選舉產生紀委委員62名，書記20名；選舉產生了出席中國共產黨縣第十次代表大會代表199名。黨委委員得票率達到99.4%，紀委委員得票率達到98.6%，出席中國共產黨縣第十次代表大會代表得票率達到98.7%。

二、取得的成效

從總體上看，全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作是順利的，成功的。可以概括為四個方面： 一是各鄉鎮（場）黨委都按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到100%。二是在換屆人事上，拓寬了選人、用人渠道，把一批德才兼備的優秀年輕干部充實到了鄉鎮黨委班子中，為進一步加強我縣農村基層組織建設奠定了基礎。三是通過這次換屆選舉，新產生的黨委班子結構更加合理、素質明顯提高，整體功能得到增強，基層黨組織的戰斗力、凝聚力、號召力得到進一步的鞏固。四是通過換屆選舉，廣大黨員干部在思想上受到了洗禮，心靈上得到了凈化，理想信念得到了升華，踐行“三個代表”自覺性得到了提高。

三、主要做法

1、加強領導，確保鄉鎮黨委換屆工作扎實開展。為確保鄉鎮黨委換屆選舉工作正常有序開展，縣委先后召開了兩次常委會專題研究和部署鄉鎮黨委換屆工作，并下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作安排意見》，對鄉鎮黨委換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。一是加強組織領導。成立了由縣委書記任組長的縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組和辦事機構，抽調了精干高效、業務熟練的骨干力量，充實到領導小組辦公室，成立了縣鄉鎮黨委換屆選舉工作巡視組和6個督導組，巡視組由縣委書記親自任組長，督導組由縣四套班子任組長，確定了督導組工作指責，建立了縣領導包鄉責任制，切實落實領導責任，為縣委及時掌握了解鄉鎮黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各鄉鎮（場）也相應成立了工作領導小組，黨委書記作為第一責任人親自抓，分管副書記具體抓。二是召開了鄉鎮黨委換屆選舉工作座談會。召開了由鄉鎮黨委書記、具體負責換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨干和督導組成員共210人參加的鄉鎮黨委換屆選舉工作專題會議和鄉鎮黨委換屆選舉工作專題培訓班，制定下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作流程》，統一規范了鄉鎮黨員代表大會用詞。各鄉鎮（場）也先后舉辦了選舉工作骨干和村黨支部書記參加的培訓班20期，培訓人員480人次。為了提高培訓效果，在培訓內容上突出了三個方面：第一是系統學習上級的精神和有關領導講話，進一步明確搞好鄉鎮黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉鎮黨委換屆工作的責任感和緊迫感。第二是認真學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。第三是全面學習換屆工作的業務知識，熟悉掌握換屆工作的每個環節和細節，提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣，通過采取以會代訓的方式，對鄉鎮黨委書記、副書記和組織干事進行集中培訓，對各鄉鎮就如何搞好黨委換屆選舉工作提出了具體要求，使鄉鎮黨委換屆選舉工作扎實有效地開展起來。同時編制了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程和指導手冊，發放到各鄉鎮黨委，確定專人及時解答換屆選舉工作中遇到的問題。三是各鄉鎮都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各鄉鎮黨委在認真調研的基礎上，按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，結合本地實際，制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的安排意見，對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準，都做了統一規定，有力地指導了換屆選舉工作。四是各督導組駐鄉進行全程指導。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環節，做到親自參與、現場指導，對發現的新情況、新問題及時研究，幫助鄉鎮黨委彌補不足，避免和減少選舉工作中出現的紕漏和失誤。

2、嚴格把關，選好鄉鎮黨代表大會的代表。各鄉鎮都按照換屆選舉工作日程進度表，向縣委呈報了召開黨員代表大會的請示。縣委及時下達了關于鄉鎮黨員代表大會代表名額構成的批復，全縣20個鄉鎮（場）黨員代表總數為1112名。在代表選舉過程中，主要做到嚴把四關：一是嚴把代表條件關。要求各鄉鎮黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，必須是有選舉權的正式黨員中的優秀分子，有堅定的共產主義信念，能夠自覺貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，認真學習政治理論，堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，作風優良，有較強的議事能力，在工作、生產和社會生活中起到模范帶頭作用，在三個文明建設中成績突出；二是嚴把代表的構成關。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我縣實際，規定各鄉鎮黨代表大會代表中，農牧民黨員、黨員干部、專業技術人員和先進模范人物要占到一定的比例，女黨員和少數民族代表所占比例一般不少于各鄉鎮婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例；三是嚴把代表的產生關。要求各鄉鎮黨委要充分發揚黨內民主，尊重黨員的民主權利，堅持走群眾路線，嚴格按規定的程序選舉產生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經過自下而上，上下結合，反復醞釀，在集中多數人意見的基礎上，提出初步人選；⑵鄉鎮黨委對初步人進行考察，廣泛征求意見后由基層黨支部提出候選人預備人選名單報鄉鎮黨委審批；⑶基層黨支部召開黨員大會，充分醞釀后，進行差額選舉，產生正式代表，差額數多于應選代表的20%。四是嚴把代表審查關。要求各鄉鎮黨委成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規定的程序；代表是否符合規定的條件；選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基礎。

3、履行程序，保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，要求各鄉鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減，標準不降。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，要求各鄉鎮黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況要做詳細說明，并安排充足的時間，讓代表醞釀，對代表提出的各種質詢作出負責的答復，確保新一屆黨委班子順利通過選舉產生；三是認真履行呈報審批程序。在換屆選舉準備工作階段，按照上級黨委的有關規定，及時做好鄉鎮黨委換屆人事方案和鄉鎮黨委書記候選人的請示工作，認真履行呈報審批程序，保證選舉工作的嚴密性。在此基礎上，還要求各鄉鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。

4、優化結構，提高鄉鎮黨委班子的整體功能。一是及早動手，全面考察考核。把平時考察、考核與鄉鎮黨委換屆選舉的人事安排工作緊密結合，及早動手，分6個工作組在各鄉鎮黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦，進一步掌握情況，確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究，擬定人事方案。在領導職數配備上，按照鄉鎮黨委一般由7-9人組成的要求，對人口多、面積大、業務工作量繁重和集中整治重點的鄉鎮，黨委委員配備了9人，其余鄉鎮黨委委員均配備了7人。20個鄉鎮（場）黨委領導班子形成了以45歲以下干部為主體的梯次配備，均配置了不少于2名35歲以下干部和1名30歲以下的干部，年齡在 30歲左右的鄉鎮黨委書記1名。在選拔婦女干部上，20個鄉鎮（場）黨委政府領導班子中配備了20名女干部，其中黨委領導班子中配備了11名女干部，比上屆增加3名。擔任鄉鎮黨委書記的女干部2名。鄉鎮（場）黨委班子成員的知識結構更加合理，學經濟管理和農業技術的干部人數明顯增多，鄉鎮黨委班子整體功能得到增強，充滿了生機和活力，得到黨員干部的擁護，凝聚力和戰斗力得到進一步提高。

5、搞好宣傳，積極營造鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉鎮黨代會的宣傳工作，充分利用廣播、電視、標語、橫幅、板報、公開欄等大張旗鼓的宣傳，宣傳會議召開情況、代表討論發言情況、工作報告內容、選舉結果等等。在新聞媒體開辟專欄，集中報導和宣傳我縣農村工作所取得巨大成就，教育廣大農村黨員和群眾，使廣大農村黨員和群眾切身感到，在當地黨委正確領導下，身邊所發生的巨大變化。同時選擇阿吾利亞鄉作為鄉鎮黨委換屆選舉的示范點，首先開展換屆選舉工作，組織其他鄉鎮進行觀摩，以點帶面，整體推動鄉鎮黨委換屆選舉工作的健康、順利開展。

6、強化培訓，增強鄉鎮黨委領導班子的執政能力。根據新時期加強領導干部執政能力建設的總要求，為進一步提高新一屆黨委領導班子及領導干部的領導能力、領導藝術、領導水平，增強他們加強農村社會穩定和依法管理宗教事務，全面開展各項工作的責任感、緊迫感，夯實應對復雜局面和矛盾的能力，縣委專門對當選后的領導干部進行了集體廉政談話。要求要嚴格執行黨風廉政建設的各項制度，按照十六屆五中全會提出的“推進城鄉統籌和現代化農業建設，全面深化農村改革”的要求，以更高的標準、更嚴的要求和良好的精神狀態，努力踐行先進性要求，進一步提高工作質量和水平，以優質、高效、快捷的服務，讓黨委滿意，讓群眾滿意。同時對當選的領導干部計劃舉辦3期的業務知識、領導方法、領導水平和社會穩定的專題培訓班，目前第一期培訓班已開課。

四、幾點體會

總結這次鄉鎮黨委換屆選舉工作，我們主要有以下三點體會：

第一，各級黨組織和領導干部的高度重視，確保了鄉鎮黨委換屆選舉的成功。一是縣委統籌兼顧，把鄉鎮黨委換屆選舉放到突出位置來抓。縣委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進展情況，并在選舉之初，分6個組前往各鄉鎮（場）進行了換屆選舉定向民主推薦，2次聽取各鄉鎮黨委書記關于換屆選舉準備情況的匯報，及時提出了具體工作要求，督促、指導各鄉鎮認真開展換屆選舉工作。二是加大投入，確保換屆選舉工作的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促，檢查，縣委成立了領導小組及辦公室，從人大、政協、紀檢委、組織部等有關部門抽調了熟悉鄉鎮換屆選舉工作的業務骨干，成立巡視組和6個督導組，由縣委各常委擔任組長，分片、包鄉全程指導換屆選舉工作。三是各鄉鎮黨委在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗力堡壘作用。各鄉鎮都成立了換屆選舉領導小組，配備了專用車輛、專用經費，為鄉鎮換屆選舉順利進行提供了保障。特別是各鄉鎮黨委書記認真履行“第一責任人”的職責，有力鼓舞和帶動了干部工作熱情，為換屆選舉工作順利進行提供了組織保證。

第二，抓住契機，加強正面引導，營造良好的選舉氛圍。縣委始終把鄉鎮黨委換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機，在選舉過程中，加大宣傳力度，并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，讓群眾明白鄉鎮黨委換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。

第三，認真貫徹、落實《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，做到了依法選舉、依法辦事。一是采取了分階段、會層次的培訓方法，加大了培訓工作力度。在這次鄉鎮黨委換屆選舉工作中，縣委先后組織了2次集中培訓，保證了整個選舉過程的依法進行。二是根據實際，確定了選舉方案。三是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。

通過縣委和各鄉鎮（場）黨委的共同努力，最終選出了能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的鄉鎮黨委領導班子，使黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。

第四篇：鎮黨委換屆選舉指導方案

一、指導思想

這次鄉鎮黨委換屆選舉工作的指導思想是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，認真貫徹執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，充分發揚黨內民主，切實保障黨員行使民主權利；堅持干部隊伍“四化”方針，以及德才兼備、注重實績、群眾公認的原則；調優配強鄉鎮黨委班子，培養高素質的鄉鎮干部隊伍；堅持任人唯賢、公道正派，在全面考察的基礎上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、讓群眾信得過、能帶領群眾共同致富的優秀干部選進鄉鎮黨委班子，特別要選優配強鄉鎮黨委書記。通過這次換屆選舉，進一步增強鄉鎮黨委班子的整體功能，按照團結、務實、廉潔、高效的要求，加強鄉鎮黨委班子建設，為全面推進我區三個文明建設提供堅強的組織保證。

二、鄉鎮黨委職數的配置

三、鄉鎮黨委成員的結構

1、形成一定的年齡梯次。鄉鎮黨委成員一般由45歲以下的干部組成，并以35歲左右的干部為主體，其中鄉鎮黨政領導班子中至少有一名30歲以下的干部。

2、配備一定數量婦女干部。鄉鎮黨政班子原則上配備1名以上的女干部。

3、優化班子成員的知識結構。鄉鎮黨政領導班子中既要配備懂社會主義市場經濟知識、現代科技文化知識、法律知識的干部，又要配備掌握在新的歷史條件下做好農村和農民工作的干部；既要配備熟悉宏觀經濟管理、外經外貿的干部，又要配備熟知意識形態、政法工作的干部。特別要配備懂黨務、經濟、政務、武裝工作的復合型干部。

四、鄉鎮黨代會的代表名額、比例和產生的程序

1、鄉鎮黨代會的代表名額。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》第7條關于“黨的基層組織召開黨員代表大會的名額一般為一百至二百名”的規定，結合我區實際，各鄉鎮的黨代表名額由鄉鎮黨委根據黨員數量和經濟社會發展情況提出具體方案報區委批準。

3、鄉鎮黨代會代表產生的程序。①基層黨支部按照鄉鎮黨委分配的代表名額和指導性比例的要求，組織全體黨員醞釀提名；②基層黨支部根據多數黨員的意見提出代表候選人初步人選；③基層黨支部對初步人選進行全面考察，聽取有關方面的意見，并按照不少于20%的差額比例提出代表候選人

預備名單；

④基層黨支部將代表候選人預備名單報鄉鎮黨委審查；⑤基層黨支部組織召開黨員大會，根據多數人的意見，確定代表候選人名單并進行選舉，選舉采取無記名投票的方式進行；⑥由鄉鎮黨委決定成立的代表資格審查小組對代表資格進行審查。

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五、鄉鎮黨委換屆選舉時間安排與工作步驟

2、起草工作報告。(2月20日-3月5日)總結本屆黨委、紀委任期內的工作，認真調研起草黨委和紀委工作報告。工作報告既要總結本屆黨委和紀委的工作成績和經驗教訓，又要對下一屆黨委和紀委的工作提出建議，特別是要認真做好“十一五”規劃，工作報告初稿形成后要征求所轄黨組織和黨員群眾的意見。

3、選舉鄉鎮黨代表。(2月20日-2月28日)各鄉鎮黨委組織召開所轄黨組織負責人會議，講清換屆選舉的意義、要求和時間安排，并將鄉鎮黨代表名額分配到各選舉單位，各選舉單位按照有關規定和程序選舉產生鄉鎮黨代表。

4、推薦鄉鎮黨委委員、紀委委員候選人初步人選。(2月25日-3月10日)各鄉鎮黨委組織黨員民主推薦新一屆黨委委員、紀委委員候選人初步人選。鄉鎮黨委醞釀推薦出席區第三次黨

六、幾點要求

1、加強領導，精心組織。區委成立以區委書記陳敏為組長；區委副書記劉少華，區委常委、組織部長賀建湘為副組長；區委組織部副部長黃平安、吳昭宏、曹門保、劉輝，區紀委副

書記李小華，區委宣傳部副部長李澤君為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，吳昭宏兼

任辦公室主任，辦公室設在區委組織部。同時，區委派出指導組和督導組負責換屆選舉工作的督促檢查和具體指導。各鄉鎮黨委也要成立領導小組和辦公室，負責做好換屆選舉工作。

2、深入開展保持共產黨員先進性教育活動，為做好鄉鎮黨委集中換屆選舉工作奠定基礎。要按照中央部署和省委、市委、區委安排，深入扎實地開展保持共產黨員先進性教育活動，認真解決突出問題，建立黨員長期受教育永葆先進性的長效機制，鞏固和擴大教育活動成果，努力創建五個好”鄉鎮黨委，進一步提升農村基層黨員干部的能力素質，增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為鄉鎮黨委集中換屆選舉工作的順利進行奠定堅定的思想、組織和群眾基礎。

3、搞好宣傳發動，確保依章選舉。要認真按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨員權利保障條例》的要求搞好換屆選舉工作。各鄉鎮要認真組織學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨員權利保障條例》，在換屆選舉過程中要嚴格按照規定的原則、程序和辦法進行，切實保障黨員的民主權利，尊重黨員的選舉意志，做到依章選舉。

4、要加強換屆選舉工作中的思想政治教育。各鄉鎮黨員領導干部要增強黨的觀念，加強黨性修養，正確對待個人進退留轉，經受起組織考驗，自覺做到講學習、講政治、講正氣、守紀律。擬交流的干部要顧全大局，服從組織安排，認真執行干部調配紀律。認真貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，加強檢查監督，對換屆選舉工作中的違法違紀行為，要予以嚴肅查處。

5、各鄉鎮黨委在整個換屆過程中，要注意掌握思想動態，發現問題及時解決，重大問題及時請示、報告。換屆工作的進展情況，要及時匯報，確保鄉鎮黨委換屆選舉工作圓滿成功。

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第五篇：換屆選舉工作方案

南華社區居委會換屆選舉工作方案

根據中共城關鎮委員會八黨發[2010]98號文件關于鎮社區居民委員會選舉工作的安排

意見精神，經南華社區居委會研究，為確保換屆選舉工作順利有序進行特制定如下工作實施方案。

第一階段：成立機構，制定方案，培訓骨干（時間計劃5天，3月1日—5日）

1、成立機構。建立以居委會書記為組長的換屆選舉工作領導小組，對換屆選舉的各個環節進行全面的組織領導和監督。

2、制定方案。根據鎮的村（居）換屆選舉工作領導小組的統一部署，結合我居委會的實際，研究制定居委會換屆選舉工作實施方案。

3、培訓骨干。在鎮換屆選舉工作領導小組培訓的基礎上，對居委會干部進行培訓，通過培訓使全體工作人員統一思想，明確任務，把握政策，嚴格程序，依法辦事，保證換屆選舉工作的順利進行。

4、宣傳發動。在鎮指導組的指導下，開好居委會干部、黨員和居民等會議，發揮廣播、黑板報、標語、宣傳資料，把相關的法律法規和政策進行大力宣傳，增強干部、群眾的民主法制意識，教育和引導居民消除家族、宗族、派別影響，按選民的意志投票，在選舉中正確行

使民主權利，通過廣泛、深入的宣傳教育，為換屆選舉打好思想基礎，營造良好的社會輿論氛圍。

5、推選居民代表。根據法律規定每10—30戶推選產生一名居民代表，做到代表具有一定的政治思想素質和文化素質，公道正派，遵紀守法，有一定工作能力，婦女和少數民族代表占一定比例。

第二階段：做好財務清理和審計，推選居民選舉委員會時間7天，3月6日—12日。

1、做好財務清理、審計。認真配合好鎮會計站對居委會財務的清理和審計，把審計結果報鎮領導小組，并向群眾公布。

2、推選居民選舉委員會。居民選舉委員會由主任、副主任、委員共9人組成，成員主要由設區黨支成員、非黨人員，婦女和黨員代表組成。推選工作由社區黨支部負責，經居民會議或各居民小組會議民主推選產生，報鎮人民政府備案，并由居委會黨支部發布公告。居民選舉委員會負責制定和選舉工作計劃，組織選舉工作。

第三階段：選舉社區居民委員會（時間計劃26天，3月13日—4月7日）

1、選民登記。認真組織培訓登記員，選民登記要做到不錯、不重、不漏，然后按有關規定確定選民資格。選舉委員會依法逐戶逐人進行認真核實、確認，填發《選民證》，并在選舉日的20天前張榜公布

選民名單。對選民名單有異議的，在選舉日7天前向選舉委員會提出，選舉委員會在選舉日前作出解釋和糾正。

2.推選社區居民代表，社區居民代表確定為35人，由社區選舉委員會將代表名額分配到21個居民小組推選產生

3、提名，確定居委會成員候選人。居民委員會由主任、副主任、委員共5人組成。居委會成員候選人由本居委會居民直接提名或聯合推薦等形式產生，選舉委員會要引導把素質高、能力強，遵紀守法，廉潔奉公，熱心為居民辦事，能帶領居民為建設社會主義奮斗的人提名為候選人，采取聯名推薦形式提出，聯名提出的候選人名單按姓氏筆畫為序張榜公布，由此產生的初步候選人經選舉委員會召開選民大會，以“差額原則，簡單多數”的方針確定正式候選人，并在選舉日7天前預選得票多少為序張榜公布，候選人名額應多于應選名額，主任、副主任、委員三種職務差額均不少于1人。

選舉委員會成員中被確定為居委會成員正式候選人的，應在被確定之日起退出選舉委員會，缺額從原推選的候選人中按得票多的進行遞補。

4、召開居民代表大會，選舉產生居民委員會。依照法律規定，由居民選舉委員會主持召開選舉大會，選舉居民委員。投票活動當天完成，選舉結果當場張榜公布，并一式三份報鎮人民政府。

第四階段：工作交接，建立健全居民委員會組織體系和各項規章制度（時間計劃5天，4月8日—14日）。

1、工作交接。新一屆居民委員會產生后，在鎮黨委、政府的指導下，認真做好手續移交工作。

2、建立健全有關組織體系。新一屆居委會產生后，及時建立人民調解，治安保衛，文化教育，計劃生育，公共衛生，護林防火，資源環境保護，農民工權益保障等組織體系。

3、建章立制。新一屆居民委員會產生后，要結合基層組織建設要求，制定三年任期目標規劃和工作計劃。根據有關法律、法規和政策規定，按照有關程序完善居民自治章程和村規民約。

第五階段：接受驗收和工作總結（時間計劃4天，4月13日—16日）。

對本居委會范圍的選舉工作進行全面自檢自查，寫出工作總結和驗收報告，報請鎮換屆選舉領導小組驗收。

南華社區居委會換屆選舉工作領導小組

2010年10月10日