第一篇：青山鎮黨委換屆選舉工作實施方案

青山鎮黨委換屆選舉工作實施方案

按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我鎮第十三屆黨委現已任屆期滿。根據《中共金寨縣委組織部關于認真做好2011年鄉鎮黨委換屆工作的通知》精神，我鎮從1月14至3月底進行換屆。為切實搞好這次換屆，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想和工作任務

這次鎮黨代表大會的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，實事求是的總結第十三次代表大會以來的工作，提出今后五年全鎮經濟社會發展的總體思路和工作目標，切實加強黨的建設，進一步動員和凝聚全鎮各級黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量，團結帶領全鎮人民，振奮精神，同心同德，開拓進取，扎實工作，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業，為實現我鎮“十二五”規劃和富民強鎮的宏偉目標努力奮斗。

這次鎮黨代表大會的主要任務是：聽取和審查鎮黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及青山鎮出席縣十三次黨代會代表。

二、時間、方法、步驟

按照縣委的統一安排，這次鎮黨委換屆選舉工作從1月中旬初開始籌備，到3月底結束。具體分為以下幾個步驟：

11、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。1月中旬，鎮黨委召開動員大會。會后，鎮黨委要召開黨委會，研究換屆選舉的有關事宜，包括召開大會的時間，指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關事宜。2月底前，要以黨委文件形式向縣委呈報關于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。

2、選舉產生黨代會代表。召開黨代表大會進行換屆選舉的請示經縣委批準后，鎮黨委要召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鎮所屬黨支部發出代表選舉工作的通知。會后，由所屬黨（總）支部全體黨員醞釀按多于應選人數30%的比例推薦候選人名單，報鎮黨委審批；鎮黨委審批確定后，由所屬黨（總）支部按不低于應選人數20%的比例，研究代表候選人名單；最后由所屬黨（總）支部召開黨員實行差額選舉產生。整個代表選舉工作要在2月底前全部完成。

3、醞釀并確定“兩委”候選人預備人選。“兩委”組成人員名額經縣委批準后，鎮黨委要提出“兩委”組成方案，召開黨委會確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。2月底前，要以黨委文件形式向縣委呈報關于兩委組成人員候選人預備人選的請示。

4、起草、編制大會有關材料。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告（草案）及有關決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編組的意見；編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單；起草大會選舉辦法（草案）；起草大會主持詞和領導講話；編制黨代表大會日程（草案）等等。

5、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經縣委批復后，鎮黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報；審議通過黨委、紀委工作報告（草案）；討論通過大會選舉辦法（草案）；通過大會議程（草案）；通過代表資格審查報告（草案）；研究大會主席團成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發關于召開黨代表大會的通知。擬定于3月22日召開鎮黨代表大會進行換屆選舉。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記，由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產生。黨代表大會閉幕后，首先召開紀律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉紀委書記、副書記，并將選舉結果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結果。

三、有關問題的說明

1、這次鎮黨委換屆選舉后，執行5年任期。

2、關于代表的名額、比例構成及選舉產生。我鎮代表的名額確定為116名，具體名額由鎮黨委依據所屬黨支部和黨員的數量、分布情況、工作需要確定。各級領導干部代表不超過60%，各類專業技術人員代表占15%左右，各條戰線先進模范人物占15%左右，大學生村干部代表占1.7%，婦女代表不少于20%；少數民族代表不少于2%；45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中，參加選舉的黨員人數超過應到會人數的五分之四，會議有效；被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數，才能當選（在應選名額內）。

3、選舉單位的劃分。按照以黨支部和黨總支為單位、結合實際進行選舉單位劃分，六個村（街）和青山教育（含姜河教育黨支部、八河教育黨支部、青山教育黨支部）以黨總支為單位作為選舉單位，其余以黨支部作為選舉單位進行選區劃分，其中藥材站支部與衛生院支部作為一個選舉單位，全鎮共劃分選舉單位20個。

四、加強組織領導

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，必須在縣委的統一領導下進行。鎮黨委成立了黨委換屆工作領導小組，領導這次換屆選舉的全面工作。鎮黨委此次換屆工作列入重要日程，建立責任制，鎮黨委書記盧毅負總責，各支部要建立相應領導小組，黨（總）支部書記負總責。確保這次換屆選

舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環節要認真把關，必須嚴格按照縣委和鎮黨委規定的程序和標準進行。要充分發揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮黨委直至縣委。要嚴肅選舉工作紀律，約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等，形成一個濃厚的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

中共青山鎮委員會辦公室

2011年1月16日

第二篇：前陽鎮黨委換屆選舉工作實施方案

前陽鎮黨委換屆選舉實施方案

按照《黨章》規定，我鎮第十七屆黨委現已任屆期滿。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和東港市委《關于認真做好鄉鎮（街道）黨委換工作的通知》精神，我鎮從現在開始至2011年1月中旬進行換屆。為切實搞好這次換屆，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市委有關基層領導班子配備的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質、優化結構、增強合力為重點，充分發揚民主，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力把我鎮領導班子建設成為求真務實、開拓進取、勤政廉政、奮發有為的領導集體，為完成“十二五”各項任務、實現前陽跨越發展提供堅強的組織保證。

中國共產黨前陽鎮第十八次代表大會將于2011年1月

中旬召開，會議主要任務是聽取和審議黨的委員會和紀律檢查委員會工作報告，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。

二、職數配備及提名條件

根據市委安排要求，我鎮新一屆黨委委員職數為9人，其中書記1人、副書記2人（含政府正職兼任的副書記）、委員6人。紀律檢查委員會委員職數為5人，其中書記1人、副書記1人。為了保持任期內領導干部隊伍的相對穩定和工作連續性，提名為鄉鎮黨委委員和紀委委員人選的，要能干滿一屆。男超過55周歲（1956年1月前出生）、女超過50周歲（1961年1月前出生）的，不能作為提名人選。新提名的黨委專職委員和紀委委員人選，若是事業單位干部身份，年齡應在40周歲以下（1971年1月以后出生）；現任黨委委員屬事業單位干部人員的，年齡超過45周歲（1966年1月前出生）的，不能作為委員提名人選。事業單位干部新提名為黨委專職委員和紀委委員人選的，除年齡要求外，一般還應具備以下條件：現任鄉鎮機關中層干部或所屬事業單位領導班子成員2年以上，具有普通高校全日制大專以上學歷，在近2年考核連續優秀或近3年考核連續合格。綜治委員必須從符合條件的公務員中提名。

三、工作安排

第一階段：換屆準備。（2010年12月22日至23日）。本階段主要有以下幾項工作：

1、建立機構。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組和換屆選舉辦公室。選派黨委換屆工作指導員，指導各支部搞好黨代表選舉工作。

2、召開黨委會。學習《中共東港市委關于認真做好鄉

鎮（街道）黨委換屆選舉工作的通知》和《關于嚴肅換屆紀律確保黨委換屆工作順利進行的通知》等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論換屆方案及決定召開

黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。

3、宣傳發動。鎮黨委召開換屆選舉工作會議，進行思想動員，安排部署選舉工作。各黨（總）支部要召開黨員大會，組織黨員學習傳達上級有關黨委換屆選舉工作文件精神和要求。

4、確定代表名額分配。根據東港市委要求，按照我鎮所屬黨組織和黨員的數量、分布情況和工作需要，出席本次黨代會的黨代表名額確定為200名。其構成為：各級干部占50%左右，各類專業技術人員占20%左右，生產（工作）一線的黨員占30%左右，婦女和少數民族黨員應占一定的比例。45歲以下的代表一般不少于代表總數的50%。

第二階段：代表選舉。（2010年12月24日至12月31日）。本階段主要有以下幾項工作：

1、部署代表選舉。制定并下發《關于黨員代表大會代表選舉工作通知》。

2、醞釀提名代表候選人名單。各黨（總）支部要根據

鎮黨委分配的代表名額、差額比例和代表構成，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。按照多于應選代表人數20％的差額比例，從推薦名單中提出代表候選人初步人選名單，在選舉單位進行公示，時間7天。

3、全面考察。鎮換屆選舉辦公室組織力量對各黨（總）支部提出的代表初步候選人進行考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，填寫代表候選人預備人選登記表。

4、審查候選人預備人選。鎮黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查，對代表候選人預備人選名單進行批復。

5、選舉產生代表。各黨（總）支部召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于20％。

6、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行審查、批復。

第三階段：會前籌備。（2011年1月1日至10日）。

本階段主要有以下幾項工作：

1、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。

2、向市委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。

3、向市委呈報召開黨員代表大會的請示。

4、做好大會材料和各項會務準備工作。

第四階段：召開大會。（2011年1月11日至14日）。本階段主要工作主要有兩項：

1、召開中國共產黨前陽鎮第十八次代表大會。主要議程是：上屆黨委、紀委向大會報告黨委、紀委工作；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記；紀委書記、副書記。

2、做好會議材料整理上報歸檔工作。

四、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，鎮黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領導小組，全面領導這次換屆選舉的各項工作。確保這次選舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環節要認真把關，必須嚴格按照鎮黨委規定的程序和標準進行，要充分發揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮黨委。要嚴肅選舉工作紀律，堅決杜絕選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等，形成一個風清氣正的政治氛圍濃，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

后附：

1、領導小組成員名單

2、換屆流程表

第三篇：鄉鎮鎮黨委換屆選舉工作實施方案

源委發[2011]號

臺源鎮黨委換屆選舉工作實施方案

按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我鎮第十一屆黨委現已任屆期滿。根據《中共衡陽縣委關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見》（蒸發

[2011]3號）精神，為切實搞好這次換屆，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想和工作任務

這次鎮黨代表大會的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，實事求是的總結第十一次代表大會以來的工作，提出今后五年全鎮經濟社會發展的總體思路和工作目標，切實加強黨的建設，進一步動員和凝聚全鎮各級黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量，團結帶領全鎮人民，振奮精神，同心同德，開拓進取，扎實工作，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業，為實現我鎮“十

1二五”規劃和富民強鎮的宏偉目標努力奮斗。

這次鎮黨代表大會的主要任務是：聽取和審查鎮黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮出席縣十一次黨代會代表。

二、時間、方法、步驟

按照縣委的統一安排，這次鎮黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備，到3月下旬結束。具體分為以下幾個步驟：

1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮黨委召開黨委會，研究換屆選舉的有關事宜，包括召開大會的時間，指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。

2、選舉產生黨代會代表。鎮黨委召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鎮所屬黨支部發出代表選舉工作的通知。會后，按照兩推一選的辦法，先由黨員和群眾代表公開按差額1人的比例推薦各支部出席鎮黨代會黨員代表，經鎮代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。

3、起草、編制大會有關材料。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告（草案）及有關決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編組的意見；編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單；起草大會選舉辦法（草案）；起草大會主持詞和領導講話；編制黨代表大會日程（草案）等等。

4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經縣委批復后，鎮黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報；審議通過黨委、紀委工作報告（草案）；討論通過大會選舉辦法（草案）；通過大會議程（草案）；通過代表資格審查報告（草案）；研究大會主席團成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發關于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上，各代表團分組討論，認真審議黨委、紀委工作報告，醞釀黨委、紀委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后，分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結果。

三、有關問題的說明

1、這次鎮黨委換屆選舉后，執行5年任期。

2、關于代表的名額、比例構成及選舉產生。我鎮代表的名額確定為118名，具體名額由鎮黨委依據所屬黨支部和黨員的數量、分布情況、工作需要確定。其中各級領導干部代表占60%左右，各類專業技術人員代表占20%左右，各條戰線先進模范人物占20%左右，婦女代表占20%左右，45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中，參加選舉的黨員人數超過應到會人數的五分之四，會議有效；被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數，才能當選（在應選名額內）。

3、鎮委、鎮紀委組成人員名額及候選人比例。鎮委擬設委員7名，其中書記1名，副書記2名。紀委擬設委員5名，其中書記1名，副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉，黨委委員候選人差額2人，紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中，實到會代表超過應到會代表的五分之四，會議有效，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的，方可當選。如遇到票數相等不能確定當選人時，一般應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多者當選。

四、加強組織領導

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，必須在縣委的統一領導下進行。鎮黨委成立了黨委換屆工作領導小組，由黨委書記付介平同志任組長，黨委副書記劉飛躍任副組長，黨委委員萬瑾、湯斌星、彭湘云、胡興良、陳映蓮任領

導小組成員，領導小組下設辦公室，由湯斌星同志兼任辦公室主任，領導小組負責領導這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應領導小組，支部書記負總責。確保這次換屆選舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環節要認真把關，必須嚴格按照縣委和鎮黨委規定的程序和標準進行。要充分發揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮黨委直至縣委。

五、嚴肅換屆紀律。

鎮黨委要求，把貫徹落實中紀委、中組部關于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁，17個不準和5個一律”和市委提出的“十不準”及縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組《關于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風清氣正的實施方案》要求，嚴肅選舉工作紀律，約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等，形成一個濃厚的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

中共臺源鎮委員會 2011年3月12日

第四篇：0218 鎮黨委換屆選舉工作流程

鎮黨委換屆選舉工作流程

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合省市縣委關于鎮黨委換屆選舉工作的意見要求，縣委組織部根據以往的一些實踐經驗，鎮黨委的換屆選舉工作可大體分為三個階段和二十六項程序進行：

一、籌備階段(3月10日前)做好黨代表大會的各項籌備工作，是開好黨代表大會的重要前提和基礎。大會籌備工作內容繁多，程序嚴密，政策性強，涉及面廣，時間要求緊。主要任務有十項:(一)召開黨委會研究決定召開黨員代表大會的有關事宜 各鎮黨委要嚴格按照《中國共產黨章程》和睢委發[2011]2號文件精神，結合各鎮實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法，作出關于召開鎮黨代表大會的決議；安排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。制定換屆選舉工作計劃，明確鎮黨委書記為第一責任人，于 月 日前形成換屆選舉工作方案及成立領導小組和辦公室的正式文件。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

根據黨委決定，月 日前作第一次請示，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨xx鎮第x次代表大會的請示》(附例1)。其主要內容是：

（1）大會召開的時間；（2）大會的指導思想；（3）大會的主要議程；

（4）代表大會代表名額、構成比例及分配原則；（5）黨委、紀委組成人員名額及候選人名額；（6）選舉辦法。

（三）正式開始黨代會各項籌備工作

召開黨員代表大會的請示經縣委批準后，即可開始籌備工作，根據需要，可由黨委直接領導，明確組、紀、宣、辦、財政等部門負責人專人負責各項具體籌備工作，做到責任明確，按期完成。

黨委辦公室的具體任務一般為：起草大會文件（包括開幕詞、閉幕詞，“兩委”工作報告及決議草案）；負責大會期間的記錄及聯絡工作，收集大會討論情況；負責上述會議文件的打印、校對、裝訂及分發；負責會議文件的整理歸檔。負責大會的宣傳教育工作，編寫印發宣傳資料；負責代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作；負責會場布臵；負責邀請、接待上級領導及來賓；組織代表報到；收發會議討論記錄本；通知各次會議與會人員參加會議；負責會議期間的宣傳報道、環境布臵、照像及文娛活動；安排好代表就餐等。

組織委員的具體任務一般為：起草召開黨員代表大會的通知；組織指導代表的選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員名單；編制代表名冊和代表編組名單；提出大會主席團、秘書長建議名單；負責兩委委員、書記和副書記候選人預備（建議）人選的基本情況介紹；起草選舉辦法和填寫選票注意事項的說明，印制選票；安排大會日程；起草大會各種會 2 議的主持詞；培訓總監票人、監票人和計票人；做好黨委、紀委第一次全體會議選舉的準備和組織工作；負責上述文件的打印、校對、裝訂及分發。

具體人員分工各鎮可根據本鎮實際研究確定。

（四）黨員代表大會代表的選舉和審批

認真做好黨代會代表的選舉工作，是鎮黨委換屆選舉中一項重要任務。因此，各鎮黨委在收到縣委批復后，應迅速召開代表選舉工作會議，布置代表選舉工作，建立代表資格審查小組負責資格的審查工作。

公推直選鎮黨代表：

1、發出召開代表大會通知

收到縣委批復同意召開黨代表大會以后，各鎮黨委要根據黨委決定和縣委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨xx鎮第x次代表大會的通知》(附例2)。其主要內容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;（2）大會的指導思想和主要任務;（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、劃分選舉單位

一般按下一級黨委或獨立的總支、支部劃分。必要時，也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。

3、指導代表選舉工作

選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。各鎮黨委要按照《睢寧縣2011年鎮黨委換屆公推直選黨代表大會代表辦法（試行）》（附例3）規定的操作程序，加強對所屬選舉單位代表選舉工作的指導，主要是：

（1）指導選舉單位通過組織推薦、黨員聯名推薦、黨員個人自薦三種方式產生代表候選人推薦名單。并通過公告、書面告知、手機短信等方式公布。

①組織提名和推薦。

鎮黨委、紀委負責人和鎮有關領導機關的主要黨員負責人因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人向有關選舉單位推薦。提名推薦時應及時接轉正式組織關系。黨委提名的推薦人員不占選舉單位分配名額。

選舉單位可在全體黨員中廣泛征求意見，充分醞釀后，全額推薦。

組織提名推薦須填寫《代表候選人組織推薦表》（附例3-1），并加蓋黨組織公章。

②黨員聯名推薦。10名以上（含10名）黨員可以聯名推薦代表候選人。可缺額或全額推薦，但不得超過應選代表名額。

聯名推薦候選人的黨員，應屬于同一個選舉單位。聯名推薦候選人，須填寫《代表候選人黨員聯名推薦表》（附例3-2），并由每位聯名推薦的黨員親筆簽名。

③黨員個人自薦。黨員可以個人自薦作為鎮黨代表的候 選人。

黨員個人自薦，須填寫《代表候選人個人自薦表》（附例3-3）。

（2）指導選舉單位召開黨員公推大會對代表候選人推薦名單進行公開推薦。根據推薦結果，綜合代表構成比例要求、大會推薦相對多數等方面情況，按多于代表分配名額40%的比例，確定代表候選人推薦人選并公告。

①要盡可能提高公推大會的黨員到會率。

②以書面形式（附例3-4）在代表候選人推薦名單所列人員范圍內進行全額推薦。

③大會推薦不設分會場，不設流動票箱，會場設臵秘密寫票室，實行強制保密投票推薦。

④公推大會可以安排代表候選人進行任職演說，并接受黨員提問。

（3）溝通、審核及確定代表候選人初步人選。選舉單位將代表候選人推薦人選名單與鎮黨委溝通。指導選舉單位對代表候選人推薦人選進行審核。選舉單位召開全體委員會，綜合鎮黨委溝通意見、本選舉單位分配名額、結構要求及審核情況，按多于20%的比例確定代表候選人初步人選并公布。填報《代表候選人初步人選登記表》（附例3-5）。

（4）指導選舉單位對代表候選人初步人選進行考察。選舉單位召開委員會，依據考察情況，按不低于應選代表候選人20%的比例確定代表候選人預備人選并報鎮黨委審批。鎮黨委批復后，選舉單位應將代表候選人預備人選名單及個 人基本情況，在選舉單位范圍內，通過張貼公告、發送手機短信等形式進行公布。同時，通知代表候選人預備人選做好在黨員大會上進行現場演說和回答黨員提問的準備。

（5）指導選舉單位召開黨員大會，差額選舉出席鎮黨代會代表。代表候選人預備人選應經大會醞釀通過方可作為正式候選人提交大會選舉。選舉代表的主要程序為：

①清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方能進行選舉。符合下列五種情況不能參加選舉的黨員，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：一是患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；二是自費出國或去港澳臺半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在拘審、服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；五是工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

②通過選舉辦法（附例4）。各選舉單位選舉辦法可由鎮代表選舉工作領導小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內容包括：一是制定選舉辦法的依據；二是選舉任務；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規定；六是確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；七是填寫選票的注意事項；八是監、計票人的產生辦法；九 6 是選舉的紀律等。

③推選通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過，一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

④宣布代表候選人名單。

⑤代表候選人進行任職演說，并接受黨員提問。⑥監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。

⑦會場應設保密投票室實行強制保密投票。選舉人填寫選票并按指定順序投票。

⑧監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。⑨計票人在監票人的監督下計票。

⑩計票結果應在大會上當場公布。選舉結果報鎮黨委審批。

4、代表資格審查

（1）在選舉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組，成員一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;（2）代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，對代表的選舉工作情況進行及時了解和指導，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符 7 合規定的程序;（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告(附例5)，并負責向代表大會預備會議報告。

差額選舉縣黨代表：

代表大會代表的產生程序是:(1)鎮黨委根據縣委分配的代表名額和有關要求，組織所屬黨組織采取自下而上，自上而下，充分醞釀協商的辦法，提出代表候選人推薦名單;鎮黨委根據多數黨組織或多數黨員的意見，從推薦名單中，按照多于代表名額30%以上的比例提出候選人推薦人選名單，與縣委溝通。根據縣委提出的代表構成比例的要求，按多于代表名額20%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。

(2)鎮黨委組織對代表候選人進行考察，在廣泛征求所在單位黨內外群眾意見的基礎上，寫出考核材料，填報代表候選人初步人選登記表。

(3)鎮黨委召開黨的委員會全體會議，依據考核結果，在充分討論的基礎上，確定代表候選人預備人選名單，報縣委審查。

鎮黨委向縣委呈報代表候選人預備人選名單時，要呈報《代表候選人預備人選名冊》(附例12-1)，《代表候選人預備人選登記表》(附例12-3)和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其他需要報告的問題。

縣委收到鎮黨委報送的代表候選人預備人選名單后，要 審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規定，代表的構成是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。對不符合規定程序和不符合條件的，要提出調整意見。審查同意后，要及時對各鎮黨委上報的代表候選人預備人選名單進行批復。

(4)鎮黨委召開黨代表大會，對候選人預備人選進行充分醞釀，根據多數選舉人的的意見確定候選人，進行選舉。選出的代表上報縣委審批。

（五）開展換屆考察工作，提前做好人事安排 一月中旬前，組織開展好鎮黨委換屆考察工作。科學制定符合鎮領導班子和領導干部特點、操作性強的考核評價辦法，對現任領導班子成員進行民讓測評和民主評議，對鎮黨政主職干部開展民意調查，對新一屆鎮黨委、紀委班子成員進行全額定向推薦，用“X+1”方式確定后備干部，對擬提拔人選進行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決。一月底之前，做好換屆人事安排工作，并報市委組織部通氣。

（六）起草“兩委”工作報告

各鎮黨委要把起草“兩委”工作報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。

黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織征求意見，反復進行修改，最后提交黨委全體會議討論定稿。紀委工作報告形成初稿后，要先召開紀委會討論通過，然后經鎮黨委討論定稿。

（七）提出有關名單，編制代表名冊

1、提出大會主席團名單。主席團的組成應本著有較廣泛的代表性，有利于討論決定重大問題，保證代表大會順利進行，以及精干、高效的原則。按照中組部的要求，黨的基層代表大會主席團的人數一般為15—25人，由于我縣已實行鎮黨代表任期制，代表人數普遍較少，因此就低不就高，各鎮黨代會主席團人數一般為15人，一般由新一屆“兩委”領導成員候選人預備人選，各代表組組長組成。主席團成員由黨委從代表中提名，提交大會預備會議通過。主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

2、提出大會秘書長、副秘書長名單。大會秘書長一般由負責籌備黨代會工作的黨委副書記擔任。副秘書長一般應是代表大會代表，因工作需要，不是代表的正式黨員也可以擔任。

3、編制代表名冊。一般應注意以下幾點：

（1）代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、年齡、單位職務等；

（2）代表名冊原則上以代表組為序。按照代表的選舉單位、工作性質分編為若干代表組，并指定臨時召集人；

（3）代表名冊的裝訂要整齊，內容填寫要準確、清楚；（4）黨代會上發給代表的名冊上最好標明僅供大會使用、不作任何依據。

4、劃分代表組。一般應注意以下幾點：（1）每個代表組人數適當，便于討論；

10（2）大會列席人員一般應同其所在單位或系統的代表編在一個代表組，也可以根據實際情況和需要單獨編組，單獨參加大會活動。

（八）做好代表大會材料準備工作

黨代表大會的文件和材料很多，概括起來主要有：

1、起草大會開幕詞（附例6）、閉幕詞（附例7）和關于“兩委”工作報告的決議（附例8）；

2、起草大會議程和日程安排（附例9）；

3、起草大會選舉辦法（草案）（附例10）和選舉工作的主持詞（附例11）；

4、提供出席中國共產黨睢寧縣第十二次代表大會代表候選人預備人選名冊及情況介紹（附例12-1）和鎮“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹（附例12-2）；

5、提供“兩委”書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法（草案）（附例13）；

6、起草上屆黨委負責同志在代表組召集人會議上的講話稿（附例14）；

7、起草預備會議、正式會議、主席團會議和“兩委”第一次全會等主持人的主持詞（附例15、16、17、18）；

8、提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等樣式（附例19）；

9、起草大會須知（附例20）。

（九）本屆黨委最后一次黨委會

按照慣例，各項工作基本就緒后，要召開本屆黨委最后一次黨委會，審議黨員代表大會的名項籌備工作以及會務工作中的有關事項。

（十）做好臨開會前的準備工作

1、打印大會各種文件材料，并將有關材料裝袋；

2、制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人、計票人佩條（附例21）；

3、準備票箱等選舉工具；

4、布臵大會會場；

5、向代表發出報到時間、地點的通知；

6、聯系邀請上級領導；

7、落實代表食宿、醫療、文娛活動、會務用車等；

8、組織接待代表報到。

二、會議階段（3月11日—15日）

黨代會召開的時間，由各鎮黨委根據各自實際，在規定的時間內研究確定。會議階段由預備會議、正式會議、“兩委”一次全委會三個部分組成。

預備會議階段

預備會議是整個大會的前奏和重要組成部分。這一階段，要先后召開代表組召集人會議、各代表組會議、大會預備會議和主席團第一次會議，通過大會領導機構及大會議程、日程等，確認有關事項。這是召開黨代表大會必不可少的程序，也是充分發揚黨內民主、尊重代表權利的具體體現。

（十一）召開臨時召集人會議

代表報到后，一般由黨委主要負責人主持召開臨時召集人會議。主要內容是：

1、簡要介紹大會的籌備工作情況;

2、對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程（草案）及其他有關確認事項進行說明；

3、布臵各代表組推選正、副組長；

4、向代表提出開好大會的有關要求；

會前，提供會議主持人講話稿。會后，向各代表組分發代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、各代表組組長和副組長建議名單，大會議程（草案），供代表討論醞釀時使用。

（十二）召開各代表組會議

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內容有四項：

1、傳達代表組臨時召集人會議精神;

2、推選代表組正副組長；

3、審議代表資格審查報告；

4、醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。需要注意的是：

各代表組會議結束后，由大會秘書處負責收集代表組討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，應及時進行調整修改，然后提交大會預備會議通過。

（十三）召開大會預備會議

在各代表組討論醞釀的基礎上，召開全體代表參加的大 13 會預備會議。預備會議由上屆黨委主要負責同志主持，主要議程有四項：

1、黨委主要負責同志報告大會籌備工作情況，說明大會的指導思想、主要任務，提出開好大會的要求；

2、通過代表資格審查報告；

3、通過大會主席團和秘書長名單；

4、通過大會議程，宣布有關事項。

預備會議結束后，要將通過的報告、名單（去掉“建議”二字）、議程（去掉“草案”二字），在其標題下加上“（×年×月×日中國共產黨××鎮第×次黨員代表大會預備會議通過）”字樣，及時印發各代表組。

（十四）召開大會主席團第一次會議

主席團和秘書長產生后，即召開主席團第一次會議，由大會秘書長主持。主要議程有：

1、明確大會主席團的任務；

2、通過大會執行主席分組名單（選舉會議上的執行主席一般為下屆黨委成員候選人預備人選）；

3、通過大會副秘書長名單；

4、通過列席人員名單、來賓名單；

5、通過大會日程；

主席團第一次會議后，將通過的名單和大會日程印發給大會代表。

正式會議階段

（十五）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表大會的第一次全體會議，也是黨代表大會召開期間最隆重的一次會議。經代表資格審查獲得正式資格的代表、大會列席人員應參加這次大會。

大會開幕式一般由大會主席團執行主席主持（通常是黨委的一名副書記）。大會主持人應說明到會代表人數，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

大會開幕式的內容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏（唱）《國歌》；

2、作黨委工作報告；

3、作紀委工作報告（也可以以書面形式提交黨代表大會審議）

4、大會休會，布臵分組討論報告要求。（十六）召開各代表組會議 主要內容是：

1、組織代表審議“兩委”工作報告。要充分發揚民主，安排充足的時間，讓代表充分發表意見，更好地發揮黨員代表大會的監督、決策作用；各代表組要做好記錄，如實反映代表的意見、建議。

2、按照大會日程安排，各代表組對“兩委”工作報告審議一定時間后，要根據主席團第二次會議的布臵，討論大會選舉辦法。

3、醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單。

4、推選監票人。

5、審議關于上屆“兩委”工作報告的決議（草案）

15（十七）大會主席團第二次會議

在各代表組開始審議上屆“兩委”工作報告一定時間后，根據大會進程，適時召開大會主席團第二次會議。其主要內容是：

1、討論通過大會選舉辦法（草案）；

2、討論通過縣委票決產生的下屆黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單；

3、討論通過出席縣黨代會代表候選人預備人選名單；

4、布臵推選監票人；

5、聽取各代表組審議“兩委”報告的情況匯報，研究修改意見；

6、審議通過兩委工作報告決議（草案）并決定提交各代表組醞釀討論。

需要注意的是：

1、主席團二次會議結束后，要將主席團通過的下屆黨委委員、紀委委員以及出席縣黨代會代表候選人預備人選名單的說明、大會選舉辦法（草案）、兩委工作報告決議（草案）印發給各代表組討論，然后提交大會通過。同時要將監票人建議名單與代表組組長溝通。

2、根據以往工作經驗，事先物色好監票人很重要，監票人總數按劃分的選區多少、每個代表組一般推薦2名、每個選區至少兩名監票人的原則確定。物色中要注意把握四點：一是要了解監票人的素質、個人形象，特別是擬作總監票人、主席臺選區監票人的人選；二是了解掌握監票人所在 16 選區，盡可能讓監票人在本選區工作；三是注意男女搭配；四是與候選人同姓名的一般不推薦為監票人（因為大會通過監票人名單時不報監票人的單位、職務情況）。

3、監票人推選出來后，要抓緊對包括監票人在內的所有選舉工作人員進行培訓，培訓要到選舉現場進行。

（十八）召開大會主席團第三次會議

各代表組會議結束后，應立即召開主席團第三次會議。主要議程是：

1、聽取各代表組審議關于兩委工作報告決議（草案）的情況匯報；

2、聽取各代表組討論選舉辦法（草案）、醞釀“兩委”委員候選人預備人選及出席縣黨代會代表候選人預備人選名單的情況匯報，確定候選人名單，提交大會選舉；

3、審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單。

（十九）印制選票

印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確；黨委、紀委及縣黨代表三種選票應在顏色上加以區別；選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關填寫說明；選票一般印制兩套，備用一套。選票印好后，要按事先劃分的選區分數選票，分數好選票是做好選舉工作的關鍵，不能有任何差錯，要數清每個選區各排座位數，分數的選票要與各排座位數一致，每排選票分數好后裝入塑料袋中，并注明“某區某排幾張”，最后按選區包裝好。

17（二十）大會選舉

大會選舉有兩項內容：一是選舉“兩委”委員，二是選舉出席縣黨代會的代表。

選舉“兩委”委員一般是直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉的辦法進行正式選舉。委員候選人的差額不能低于應選人數的20%。

直接正式選舉的一般程序是：

1、清點到會人數，看是否達到會議有效人數。按規定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉；

2、通過大會選舉辦法；

3、通過總監票人、監票人名單；

4、最后清點代表人數；

5、監票人當眾檢查、密封票箱；

6、計票人分發選票；

7、大會工作人員宣讀填寫選票的注意事項；

8、選舉人填寫選票，并在工作人員的引導下進行投票；

9、監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效。（收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效）；

10、計票人在監票人的監督下計票；

11、報告被選舉人得票情況。操作中要重點把握以下幾點：

1、兩次清點人數。選票的發放、回收數與到會代表人數是否相符，直接影響選舉的有效性，所以必須清點準到會 18 代表人數。一是代表坐定后，工作人員要仔細檢查代表的代表證，防止出現列席人員或工作人員坐在選區座位上的情況；二是第一次清點后，要把好會場的進出門，特別是代表走出會場要問清情況，原則上禁止代表進出走動；三是第二次清點是大會選舉是否有效的重要依據，一定要高度重視，清點時不能遺漏監票人。

2、三次報告單。分別是第二次清點人數報告單、發放選票報告單、收回選票報告單。遞送報告單力求迅速，如發現發放、收回選票數與代表人數不符要迅速查明原因。

3、計票工作。等大會主持人宣布本次大會選舉有效，請監、計票人計票后，開始進入后場進行計票。需要注意的有以下幾點：一是計票過程中要特別注意另選他人的登記匯總，不能有一個遺漏，否則代表可以質疑計票結果；二是計票結果匯總后，要分別填寫計票結果匯總表、計票結果報告單、并根據選舉辦法的規定填寫當選人名單，交總監票人簽字。三是計票結果匯總表按選票上排列次序分別填寫被選舉人所得的贊成票數、不贊成票數、棄權票數并按得票數多少填寫另選他人得贊成票數；計票結果報告單按選票上排列次序分別填寫被選舉人的贊成票數并按得票數多少填寫另選他人得贊成票數。當選人名單中黨委委員、紀委委員、出席縣黨代會代表按姓氏筆劃排列，“兩委”書記、副書記按縣委批準的順序排列。

（二十一）召開大會主席團第四次會議

大會中間，在計票工作結束后，召開大會主席團第四次 19 會議，這是主席團最后一次會議。主要是聽取總監票人報告被選舉人得票情況，根據選舉辦法確定當選人名單，從新當選的委員中確定新一屆黨委第一次全體會議、紀委第一次全體會議主持人。

本次主席團會議后，繼續開會，首先請總監票人向大會報告計票情況，然后由大會執行主席向大會宣布當選人名單（得贊成票超過實到會代表人數的半數為當選）

（二十二）大會閉幕式

宣布當選人名單后，繼續舉行大會閉幕式，主要議程有：

1、通過關于黨委工作報告的決議；

2、通過關于紀委工作報告的決議；

3、致閉幕詞或主持人講話（可安排、也可不安排）；

4、全體起立，奏《國際歌》；

5、宣布大會閉幕，散會。

兩委一次全委會階段

（二十三）召開紀委第一次全體會議

紀委第一次全體會議一般在新一屆黨委第一次全體會議召開前半小時召開，會議的主要議程是：選舉紀委書記、副書記，選舉結束后，要立即寫出選舉結果的報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

1、通過選舉辦法；

2、通過監票人，指定計票人；

3、宣讀縣委關于紀委書記、副書記候選人預備人選的批復；

4、發放選票，進行選舉；

5、選舉結束，宣布選舉結果；

6、新當選的紀委書記講話；

7、會議閉幕

會后，應及時將選舉結果報告新一屆黨委第一次全體會議通過。

（二十四）召開黨委第一次會議

黨委第一次全體會議主要有兩項內容：一是選舉產生書記、副書記；二是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。

黨委第一次全體會議的程序是：

1、通過選舉辦法；

2、通過監票人，指定計票人；

3、宣讀縣委關于黨委書記、副書記候選人預備人選的批復；

4、發放選票，進行選舉；

5、選舉結束，宣布選舉結果；

6、新當選的黨委書記講話；

7、會議閉幕

三、總結階段（3月16日—20日）（二十五）呈報選舉結果

大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，要做好向縣委報送有關報告工作，報告內容主要是：

1、黨代表大會召開情況和選舉情況。包括：開會時間、應到會人數、實到會人數，選舉結果，當選的“兩委”委員 21 和書記、副書記獲得票數等；

2、需報縣委批準或備案的“兩委”委員名單；

3、需報縣委批準或備案的“兩委”書記和副書記名單；

4、出席縣黨代表大會代表選舉結果的情況報告。（二十六）做好大會總結及會議文件材料的歸檔、整理工作

黨代表大會及“兩委”一次全會閉幕后，要對整個換屆選舉工作進行全面總結。總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，以不斷提高黨代表大會的質量。同時要做好文件材料歸檔、整理。一是召開大會的決定、請示，縣委的批復，“兩委”報告，候選人名單，選舉辦法，代表名冊，當選人名單等，凡是與換屆選舉有關的重要文件材料要收集齊全。二是按內容或時間順序、工作程序立卷，立卷的材料要完整無缺，能反映出工作的全過程，特別是經領導審簽的文件材料，一定要整理歸檔。

第五篇：回龍圩鎮黨委換屆選舉工作實施方案

回龍圩鎮黨委換屆選舉實施方案

按照《黨章》規定，我鎮第六屆黨委現已任屆期滿。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，我鎮從現在開始至2011年3月下旬進行換屆。為切實搞好這次換屆，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市委有關基層領導班子配備的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質、優化結構、增強合力為重點，充分發揚民主，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力把我鎮領導班子建設成為求真務實、開拓進取、勤政廉政、奮發有為的領導集體，為完成“十二五”各項任務、實現回龍圩鎮跨越發展提供堅強的組織保證。

中國共產黨回龍圩鎮第七次代表大會將于2011年3月

下旬召開，會議主要任務是聽取和審議黨的委員會和紀律檢查委員會工作報告，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。

二、職數配備及提名條件

根據市委和區黨委安排要求，我鎮新一屆黨委委員職數 1

為5人，其中書記1人、副書記1人（含政府正職兼任的副書記）、委員3人。紀律檢查委員會委員職數為3人，其中書記1人、副書記1人、委員1人。為了保持任期內領導干部隊伍的相對穩定和工作連續性，提名為鎮黨委委員和紀委委員人選的，要能干滿一屆。男超過55周歲（1956年1月前出生）、女超過50周歲（1961年1月前出生）的，不能作為提名人選。新提名的黨委專職委員和紀委委員人選，若是事業單位干部身份，年齡應在40周歲以下（1971年1月以后出生）；現任黨委委員屬事業單位干部人員的，年齡超過45周歲（1966年1月前出生）的，不能作為委員提名人選。

三、工作安排

第一階段：換屆準備。（2011年2月18日至25日）。本階段主要有以下幾項工作：

1、建立機構。鎮黨委成立換屆選舉工作領導小組和換屆選舉辦公室。選派黨委換屆工作指導員，指導各支部搞好黨代表選舉工作。

2、召開黨委會。學習中組發[2010]21號《關于嚴肅 換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。

3、宣傳發動。鎮黨委召開換屆選舉工作會議，進行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部召開黨員大會，組織

黨員學習傳達上級有關黨委換屆選舉工作文件精神和要求，張貼宣傳標語。

4、確定代表名額分配。根據區黨委要求，按照我鎮所

屬黨組織和黨員的數量、分布情況和工作需要，出席本次黨代會的黨代表名額確定為39名。其構成為：各級干部占40%左右，各類專業技術人員占30%左右，生產（工作）一線的黨員占30%左右。在這些代表中，其中婦女代表占25%左右，少數民族黨員代表占65%左右，45歲以下的代表一般不少于代表總數的50%。

第二階段：代表選舉。（2011年2月25日至3月10日）。本階段主要有以下幾項工作：

1、部署代表選舉。制定并下發《關于黨員代表大會代表選舉工作通知》。

2、醞釀提名代表候選人名單。各黨支部根據鎮黨委分

配的代表名額、差額比例和代表構成，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。按照多于應選代表人數20％的差額比例，從推薦名單中提出代表候選人初步人選名單，在選舉單位進行公示，時間7天。

3、全面考察。鎮換屆選舉辦公室組織力量對各黨支部提出的代表初步候選人進行考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，填寫代表候選人預備人選登記表。

4、審查候選人預備人選。鎮黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查，對代表候選人預備人選名單進行批復。

5、選舉產生代表。各黨支部召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行

正式選舉，差額比例不少于20％。

6、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組，對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行審查、批復。

第三階段：會前籌備。（2011年3月10日至3月24日）。本階段主要有以下幾項工作：

1、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。

2、向區黨委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。

3、向區黨委呈報召開黨員代表大會的請示。

4、做好大會材料和各項會務準備工作。

第四階段：召開大會。（2011年3月25日至27日）。

本階段工作主要有兩項：

1、召開中國共產黨回龍圩鎮第七次代表大會。主要議程是：上屆黨委、紀委向大會報告黨委、紀委工作；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記；紀委書記、副書記。

2、做好會議材料整理上報歸檔工作。

四、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，鎮黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領導小組，全面領導這次換屆選舉的各項工作，確保這次選舉工作有領

導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序，對代表的選舉，黨委、紀委委員候選人的醞釀，各類材料的起草，大會選舉等環節要認真把關，必須嚴格按照鎮黨委規定的程序和標準進行，要充分發揚民主，貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人意志，對選舉過程中提出的問題，要認真研究并妥善處理，重要的情況要及時報告鎮黨委。要嚴肅選舉工作紀律，堅決杜絕選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經發現，要堅決查處，以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育，采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等，形成一個風清氣正的政治氛圍，從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。

中共回龍圩鎮委員會

二0一一年一月二十日