第一篇：居委會換屆選舉工作實施方案

八角街道第七屆楊北社區(qū)居民委員會

換屆選舉工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和北京市實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的有關規(guī)定，2009年石景山區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會任期屆滿，應依法進行換屆。為做好第七屆居民委員會選舉工作，依據(jù)《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市民政局關于居民委員會換屆選舉工作意見的通知》和《關于石景山區(qū)第七屆社區(qū)居民委員會選舉工作的意見》的規(guī)定，結合我地區(qū)實際，提出以下實施方案。

一、指導思想和原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、北京市居民委員會選舉辦法》和《中共北京市委北京市人民政府關于建設和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》文件精神，以建設一支高素質的社區(qū)工作者隊伍為重點，擴大基層民主，嚴格依法選舉，健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的社區(qū)民主自治制度，強化社區(qū)自治功能，維護社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅實的基礎，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”做出貢獻，為促進石景山區(qū)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定服務。

(二)基本原則

堅持黨組織領導選舉工作的原則；堅持嚴格依法選舉的原則；堅持擴大民主和廣泛參與的原則；堅持公平、公正和公開的原則；堅持積極穩(wěn)妥和勇于創(chuàng)新的原則。

二、組織機構和職責

(一)楊北社區(qū)成立換屆選舉工作指導小組 組

長：

王存生

馬福海 副組長：

蔣志謀

張雙林

成員：

李金生

楊麗萍

徐黎升

倪景濤

劉月明

屈香蕊

袁少英

杜仲霞

指導小組下設辦公室

辦公室設在社區(qū)工作部民政科 主

任：劉淑麗

張曉煜 副主任：劉建新

成員：安金花

張云英

王子霞

王宏宇

王

浩

陳秋杰

張寶慶

李寶清

選舉工作指導小組主要職責為：

1、制定選舉工作實施方案并組織實施；

2、宣傳有關法律、法規(guī)和相關政策文件；

3、確定投票選舉日期；

4、培訓選舉工作人員；

5、選派選舉指導員，具體指導選舉工作；

6、向區(qū)選舉辦公室報送選舉進展情況、選舉信息和報表；

7、受理選舉工作中的來信來訪；

8、承辦選舉工作中的其它事項。(二)社區(qū)成立換屆選舉委員會

各社區(qū)均要成立社區(qū)換屆選舉委員會。由上屆居民委員會主持召開居民會議進行推選，社區(qū)黨組織的負責人依法進入選舉委員會，并保證黨員在選舉委員會中占有一定比例。社區(qū)選舉委員會的主要職責為：

1、開展選舉的宣傳、發(fā)動工作；

2、依法制定選舉工作方案；

3、劃分選民小組，確定召集人；

4、組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單；

5、組織、召集選民提名候選人，審查候選人資格，公布正式候選人名單；

6、公布選舉日期、時間、地點及選舉方式，填發(fā)選民證；

7、組織候選人與選民見面，介紹正式候選人；

8、主持投票選舉，公布選舉結果；

9、總結選舉工作，建立選舉工作檔案；

10、報送選舉信息和統(tǒng)計報表；

11、主持社區(qū)居委會工作交接。

三、時間安排及方法步驟

八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作于2009年2月開始，2009年7月15日前全部結束。社區(qū)婦代會與社區(qū)居委會選舉工作同步進行，由社區(qū)選舉委員會同時承擔社區(qū)女王代會的選舉工作。主要分三個階段進行：

(一)準備階段(2009年2月一2009年4月)

1、建立工作機構，制定工作方案。成立八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作指導小組，制定八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案。

2、做好宣傳動員工作。2009年4月開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳月活動，街道和社區(qū)要采取多種形式、利用多種渠道廣泛宣傳選舉《居民委員會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》等選舉法律法規(guī)，選舉的目的、意義、指導思想、基本原則和方法，以及建設和諧社區(qū)的必要性和重要性，動員居民廣泛參與居民委員會換屆選舉。

3、做好培訓工作。街道要組織參加選舉工作的人員進行培訓，學習《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市社區(qū)居民委員會選舉工作規(guī)程》，為選舉工作做好充分準備。

4、根據(jù)各社區(qū)實際情況，科學、合理地做好社區(qū)工作崗位人員配備。

(二)全面實施階段(2009年5月一2009年6月)

1、社區(qū)居委會的組成

(1)社區(qū)居委會由主任1人、副主任1至2人和委員若干人組成。每個社區(qū)居委會的人員配置由街道選舉工作指導小組根據(jù)上級有關精神確定后提出。社區(qū)居委會成員與社區(qū)黨組織和社區(qū)服務站工作人員可交叉任職。

(2)社區(qū)居委會內設社區(qū)服務和社會福利委員會、社區(qū)治安綜合治理和人民調解委員會、社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會、社區(qū)文化教育科普和體育委員會、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、社區(qū)共建和協(xié)調發(fā)展委員會等六個工作委員會。社區(qū)居委會成 員可以兼任下屬委員會的主任。

2、社區(qū)居委會的選舉

換屆選舉要重點做好推選社區(qū)選舉委員會、選民登記、提名候選人、介紹候選人、投票選舉、居委會班子工作交接等環(huán)節(jié)的工作。

(1)推選社區(qū)選舉委員會。提倡將社區(qū)黨組織書記推選為社區(qū)居民選舉委員會主任，其成員由主任、委員5—9人組成。

選舉委員會由社區(qū)的知名人士、老干部、老黨員等具有一 定代表性的人員構成。

(2)選民資格的確定。戶口所在地與居住地一致的居民在戶口所在地社區(qū)參加選舉；具有選民資格，戶口所在地與居住地不一致的居民，可參加居住地所在居民委員會的選舉；非本市戶口但在本市居住一年以上的人員選民資格及候選人條件，由社區(qū)選舉委員會提出意見，經居民會議討論通過，在社區(qū)顯著位置張榜公布。選民只能在一個社區(qū)登記并參加選舉。

(3)確定選舉方式。選舉方式有三種：一是全體有選舉權的居民選舉方式；二是戶代表選舉方式；

三是居民代表選舉方式。本次選舉，以居民代表選舉作為主要方式。直接選舉(戶代表選舉或全體有選舉權的居民選舉)的比例原則上與上屆相同。選舉方式的確定，必須在街道選舉工作指導小組指導下，由社區(qū)選舉委員會召開居民代表會議討論決定。

(4)提名、確定正式候選人。候選人的條件可由各居民選舉委員會根據(jù)本社區(qū)的實際提出建議，經居民會議討論確定后，向社區(qū)居民公告。在提名候選人階段，要引導居民把熱心為居民服務、政治素質好、工作能力強、群眾基礎好、文化水平較高，年齡在18周歲以上(1991年1月1日之前出生)，52周歲以下(1．957年1月1日之后出生)，身體健康的人提名為候選人。

(5)介紹正式候選人。社區(qū)選舉委員會要組織正式候選人與選民見面，向選民代表介紹正式候選人情況，回答選民代表提出的問題，并在公共場所或明顯位置張貼有關正式候選人的情況。

(6)投票選舉。社區(qū)居委會成員實行差額選舉，正式候選人應當多于應選名額一至二人。選舉委員會應召開選舉大會，設立中心投票會場，可根據(jù)居住狀況與便于組織的原則，分設投票站和流動票箱。街道投票選舉時間為6月10日至6月28日之間。屆時確定4個社區(qū)參加石景山區(qū)統(tǒng)一投票選舉日(2009年6月27日、6月28日)選舉，具體投票選舉時間應在街道換屆選舉工作指導小組的指導下由社區(qū)選舉委員會召開居民會議確定。社區(qū)選舉結果經社區(qū)選舉委員會審查后公布，并報街道辦事處選舉工作指導小組備案。

(7)居委會工作的交接。新一屆居委會班子產生后，應及時做好新舊居民委員會班子工作交接，并召開新一屆居委會成員會議和居民會議，成立居委會各工作委員會，明確分工，落實責任，保證社區(qū)居委會組織健全和工作正常運轉。

(三)總結驗收階段(2009年6月29日一7月15日)

1、換屆選舉工作結束后，各社區(qū)居委會要寫出書面選舉工作總結，于7月5日前報街道選舉工作辦公室，并及時召開選舉工作總結會議。

2、各社區(qū)居委會要在總結選舉經驗的基礎上做好歸檔工作。街道選舉工作指導小組辦公室將對社區(qū)選舉工作進行驗收。

3、街道組織召開社區(qū)居委會換屆選舉工作總結大會。

四、換屆選舉工作要求

1、加強組織領導。各社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要高度重視本次換屆選舉工作，精心組織，周密安排，認真實施，依法辦事，嚴格按時間要求完成每項工作。

2、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在選舉工作中的領導核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)內各種組織、各項工作的領導核心，在推進社區(qū)居民自治，力口強社區(qū)居委會建設中負有重要的政治責任。社區(qū)黨組織要主動負起責任，把黨的領導貫穿于社區(qū)居委會的選舉工作全過程。

3、認真做好選舉的宣傳教育工作。利用各種形式廣泛開展宣傳教育活動。各社區(qū)要耐心細致做好被調整人員和落選人員的思想政治工作，確保居民委員會工作的連續(xù)性。選舉期間接受國(境)外機構或個人采訪，必須及時與街道換屆選舉工作辦公室聯(lián)系，并辦理有關手續(xù)。

4、嚴格依法選舉，擴大基層民主。嚴格按照《北京市居民委員會選舉辦法》和選舉規(guī)程實施選舉，絕不能減少、更改、顛倒規(guī)程規(guī)定的程序，確保選舉工作嚴格依法進行。要堅決杜絕選舉中違法違紀事件的發(fā)生，嚴格保證每個選民都能依法行使自己的民主選舉權利。

5、及時妥善處理好各種新情況、新問題。各社區(qū)對于換屆選舉中出現(xiàn)的各類新情況、新問題，要及時給予必要的幫助指導并研究解決；對于社區(qū)居民普遍關心的熱點、難點問題，要及時了解和掌握，有針對性地做好相關工作，采取有力措施，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時報街道社區(qū)居委會換屆選舉工作領導小組辦公室，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作平穩(wěn)順利進行。要做好離職社區(qū)居委會成員的思想工作，搞好工作銜接，杜絕不穩(wěn)定因素發(fā)生。

6、認真做好信訪接待工作，確保選舉期間地區(qū)社會穩(wěn)定。要切實尊重群眾的申訴權、信訪權，妥善處理居民群眾來信來訪工作。各社區(qū)要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則，建立信訪登記和復信制度，要做到件件有回復，并及時溝通、總結信訪情況，盡量避免居民群眾投訴無門或越級集體上訪的發(fā)生，確保選舉期間街道的社會穩(wěn)定。

7、加強培訓和信息報送工作。街道選舉工作指導小組要負責組織社區(qū)選舉委員會人員的培訓工作，使他們掌握選舉工作的法定程序和相關規(guī)定。各社區(qū)要確定一名選舉工作信息員，每周報送選舉工作進展情況，如有突發(fā)事件，及時與換屆選舉辦公室聯(lián)系，確保信息暢通。

第二篇：第八屆居委會換屆選舉工作實施方案

昌西黨發(fā)[2011 ]

號

西郊街道黨工委

西郊街道辦事處 第八屆居委會換屆選舉工作實施方案（草）

根據(jù)《中華人民共和國城市居民組織法》（以下簡稱《居民組織法》）的規(guī)定，2009年產生的第七屆居委會（以下簡稱社區(qū)居委會）到2011年年底任期以滿。按照《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室<昌江區(qū)第八屆（村）居委會換屆選舉工作的實施方案>的通知》昌辦發(fā)[2011]25號文件的要求，為使西郊街道社區(qū)居委會換屆工作有組織、有計劃、有步驟地順利進行，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐科學發(fā)展觀。以《居委會組織法》、《江西省實施〈村（居）委會組織法〉辦法》等法律法規(guī)，以及《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉的工作的通知》（中辦發(fā)[2009]20號）等政策文件要求，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，真正把政治素質好、工作能力強、群眾認可度高的優(yōu)秀人才選進居委會班子。進一步增強居民的民主意識和法制觀念，調動人民群眾參政議政的積極性，促進街道各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為構建社會主義和諧社會奠定良好的基礎。

二、主要工作任務

1、依法產生新一屆社區(qū)居民代表，組成新一屆社區(qū)居民代表大會；

2、依法選舉產生新一屆社區(qū)居委會班子，街道40%的社區(qū)采取直選和60%社區(qū)采取社區(qū)居民（成員）代表選舉的方式產生社區(qū)居委會成員。

3、建立健全社區(qū)居委會下設的工作委員會和居民小組及樓棟長；

4、建立健全社區(qū)居民代表大會、居民公約、自治章程、居務公開等民主決策、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等制度。

三、組織領導

為加強對換屆選舉工作的領導，成立西郊街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作指導小組：

組 長：姜 濤 第一副組長：朱志梁 副 組 長：徐德順

成 員：王美華、王志強、劉 鋒、陳 婷

江會成、葛立明、嚴命元

指導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨政辦，辦公室主任由徐德順兼任，成員：余善錦、俞永珍、徐潤發(fā)、湯雙華、葉瓊、葉曼莉、汪丹。

四、社區(qū)居委會換屆選舉需把握的幾個問題

（一）、突出社區(qū)黨組織的領導核心作用

社區(qū)居委會換屆選舉時，必須始終堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨先鋒模范作用，為換屆選舉工作提供堅強的組織保證。

（二）、居委會設置及工作站設置（1）堅持社區(qū)居委會工作機制，在社區(qū)居委會內成立社區(qū)工作站，工作機制為：社區(qū)居民代表大會---------社區(qū)居委會-----------社區(qū)工作站；

（2）街道居委會各設一個工作站；

（3）居委會干部設置：一是社區(qū)居委會主任、副主任享受崗位津貼；二是委員不享受津貼；三是社區(qū)居委會職數(shù)為5人，設一正二副和兩個委員，其中一名副主任由社區(qū)民警兼任，具體按贛公字[2002]156號文件精神執(zhí)行，一名副主任在本社區(qū)熱心社區(qū)工作的居民中推薦，通過選舉產生；四是提高兩委人員交叉任職比例，鼓勵社區(qū)黨組織主要負責人參加居委會主任候選人選舉，鼓勵社區(qū)黨組織成員參加副主任競選。

（三）社區(qū)居委會及工作站職責

社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性的自治組織，其依法履行《居民組織法》賦予的各項職責。社區(qū)工作站是街道辦事處派駐社區(qū)的工作機構，也是社區(qū)居委會的工作機構，主要承擔居委會剝離出來的行政事務性工作，在街道和社區(qū)雙重領導下開展工作。

（四）居委會干部候選人條件

（1）遵守法律、法規(guī)和國家政策，政治素質好；

（2）工作能力強、廉潔公道、熱心社區(qū)公共事務、熱心為社區(qū)居民服務；

（3）具有高中以上文化程度的本社區(qū)居民，女性一般不超過50周歲，男性一般不超過52周歲，獲得省級、市級榮譽、特別優(yōu)秀的原社區(qū)干黨組織、社區(qū)居委會主要負責人可適當放寬條件。

（五）企業(yè)社區(qū)居委會的選舉問題

根據(jù)《居民組織法》的規(guī)定，參照此選舉方案，由街道與企業(yè)領導協(xié)商，推薦候選人報街道備案與其他社區(qū)同步進行選舉產生新一屆居委會班子成員。

五、方法和步驟

第一階段：準備階段。（10月10日至11月30日）（1）成立西郊街道社區(qū)居委會換屆選舉工作指導小組，抽調工作人員，設立換屆選舉工作辦公室，籌備街道社區(qū)居委會換屆選舉工作。

（2）落實換屆選舉經費。

（3）印發(fā)社區(qū)居委會換屆選舉有關資料。

（4）召開居委會負責人會議，部署換屆選舉工作。

（5）街道召開居委會干部動員大會，組織學習《居民組織法》，布置街道轄區(qū)第八屆居委會換屆選舉工作。

（6）各居委會利用多種形式，廣泛宣傳《居民組織法》和換屆選舉工作的意義。

（7）組織街、居選舉工作人員進行培訓。

（8）街道班子成員對老社區(qū)居委會干部開展談心活動，做好他們的思想教育工作。

（9）對居委會進行任期和離任經濟責任審計。正式選舉之前，街道要按照法律、法規(guī)和有關文件規(guī)定，做好居委會任期和離任經濟審計工作。將居委會集體財務收支情況、集體財產管理使用情況等群眾反映集中的問題列入審計范圍，并及時公布審計結果。對審計出得問題要按照有關法律、法規(guī)和政策及時作出處理。未進行財務審計的居委會，不得開展選舉階段的工作。

第二階段：選舉階段（12月1日2012年1月10日）（1）依法推選居民選舉委員會。各社區(qū)居委會成立社區(qū)居民選舉委員會，制定換屆選舉方案，具體領導和組織本社區(qū)居委會的換屆選舉。社區(qū)居民選舉委員會一般由5--9人單數(shù)組成，人選由社區(qū)居委會提出，在街道指導下，由上屆社區(qū)居民代表推選產生，設主任、副主任和委員。依法推薦社區(qū)黨組織負責人為居委會選舉委員會主任。由社區(qū)黨組織成員，社區(qū)居委會成員，居民小組組長代表，群眾代表，社區(qū)駐地單位代表等人組成，負責組織實施本社區(qū)居委會選舉工作。

（2）認真做好選民登記工作。居委會選舉均以戶籍所在地為基本原則進行選民登記。要針對戶籍制度改革、城鄉(xiāng)人口流動等特點和實際，認真做好選民登記工作，保證外出流動人員和外來流動人員依法行使自己的選舉權利。參加選舉的居民登記，除要對戶籍在本社區(qū)并且在社區(qū)居住的居民和戶籍在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住且本人表示參加選舉的居民進行登記外，對戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)居住一年以上或者在本社區(qū)居委會組織中任職一年以上，本人申請參加選舉的公民，應當提交村民會議或者村民代表會議討論。討論同意的，應當?shù)怯洖閰⒓舆x舉的居民。已在戶籍所在地居委會登記參加選舉的，不得再參加其他社區(qū)的居委會選舉。登記參加選舉的居民年齡計算從出生年月起至選舉年月止。居民選舉委員會應當在選舉日的二十日前張榜公布登記參加選舉的居民名單。對居民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向居民選舉委員會申訴。居民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。居民對處理決定不服的，居民選舉委員會應當在選舉日前提交居民會議或者居民代表會議討論決定。

（3）依法做好候選人提名和確定工作。要明確居委會成員職數(shù)。居委會成員職數(shù)按3至5人配備，個別規(guī)模較大居委會成員職數(shù)按5至9人配備。嚴格控制由居委會聘用人員；街道選舉工作指導小組應結合實際，從政治素質、思想品德、文化素質、工作能力、身體條件等方面制定居委會成員任職資格條件，并經居民會議或居民代表會議根據(jù)本社區(qū)情況討論確定后生效，并張榜公布。提名居委會成員候選人由登記參加選舉的居民過半數(shù)參加。居委會成員候選人根據(jù)不同的選舉方式，采取不同的提名方式產生：采取居民代表選舉方式的，由居民代表填寫提名票產生。采取直接選舉方式的，由全體登記參加選舉的居民過半數(shù)填寫提名票產生。要拓寬選人渠道，在居委會選舉中，要引導居民注重從轄區(qū)內政治素質好、工作能力強、廉潔公道、熱心社區(qū)公共事務、熱心為社區(qū)居民服務的人中提名候選人。居民委員會成員正式候選人名單，應當在選舉日的五日前分不同職務按照姓氏筆畫順序張榜公布。

（4）依法組織投票選舉。投票選舉的時間、地點應在選舉日的三日前予以公告，保證居民群眾的投票權。在居委會選舉時，應當召開選舉大會集中投票和設立若干投票站投票，當場領票、寫票、投票，集中唱票、計票，當場公布選舉結果。嚴格控制流動票箱的使用，加強對流動票箱的監(jiān)管。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范代寫選票。采取居民代表選舉方式的，只設立中心會場，居民代表選舉不得辦理委托投票；采取居民直接選舉方式的，設立中心會場和若干投票站，可以辦理委托投票，但每一居民接受的委托不得超過3人。要普遍實行秘密寫票制度，保證居民群眾在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。

（5）推選居民小組組長。居民小組組長由本組戶代表推選產生，可采取簽名、會議舉手表決或投票方式推選，并張榜公布。

（6）推選社區(qū)居民代表，組成社區(qū)居民代表大會。社區(qū)代表由居民代表和成員代表組成。居民代表的選舉工作由社區(qū)居民選舉委員會組織，各居民小組的戶代表推選產生。各社區(qū)居民代表的名額，原則上按30—40戶推選一名，1000戶以下社區(qū)，居民代表不得少于30人，1000---1500戶不得少于40人，1500戶---2000戶不得少于50人，2000戶以上不得少于60人。在社區(qū)居住的各級人大代表和政協(xié)委員，可不經推選直接列為居民代表。社區(qū)內機關、企業(yè)單位、部隊和較大社會組織、業(yè)主委員會應當各推選一名代表作為社區(qū)成員代表并參加社區(qū)居委會選舉。

（7）社區(qū)居民選舉委員會組織候選人在社區(qū)居民代表大會上發(fā)表競選演講，當場回答選民提出的問題。會后，社區(qū)居民選舉委員會根據(jù)多數(shù)代表的意見和差額的原則確定正式候選人，并在正式選舉日的3日前張榜公布。主任、副主任、委員候選人均差額1人選舉，特殊情況除外。

（8）開展直選單位的選舉工作。今年按照上級的要求，街道決定以下8個社區(qū)進行直接選舉工作：景航、呂蒙、亭子下、森林、金魚山、東風坦、汪王廟、建國。直選單位要認真按照省《第八屆社區(qū)居民委員會選舉操作規(guī)程》和區(qū)《第八屆（村）居委會換屆選舉工作的實施方案》要求，認真做好選民登記等選舉相關工作。選民登記要做到不錯登、不重登、不漏登。主要有兩種方法：一是居民小組設立登記站，社區(qū)居民到登記站主動登記；二是挨家挨戶上門登記。選民登記后，發(fā)放選民證。登記后的選民，在整個選舉過程中主動放棄選舉權，不參加任何選舉活動的，經過選舉委員會確定，不計入本屆選民數(shù)。

直選社區(qū)選民資格認定：一是現(xiàn)居住和戶籍均在本社區(qū)，選舉日當月滿18歲，以身份證或戶口本記載為準。二是依法享有選舉權，符合下列情況的居民可以在本社區(qū)登記，但不得在兩個以上的社區(qū)重復登記：A、戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住1年以上，履行本社區(qū)居民義務，本人要求在本社區(qū)參加選舉的人員，向社區(qū)居民選舉委員會提出申請，戶籍所在地居委會出具本人不在戶籍所在地進行本屆選民登記的證明，經社區(qū)居民選舉委員會確認，可以予以登記；B、戶籍不在本社區(qū)，選舉前在本社區(qū)組織（社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站）工作的，經過本人申請，街道辦事處推薦，社區(qū)居民選舉委員會同意，可以在所工作的社區(qū)進行選民登記；C、戶籍不在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住的外來優(yōu)秀人才，由街道推薦，經社區(qū)居民選舉委員會同意，可以予以登記。

開展直選社區(qū)投票選舉。直選選舉設立中心會場和投票站，同時設立發(fā)票處、秘密寫票處、投票處、張貼投票注意事項等，可以辦理委托投票，每一選民接受的委托不得超過3人。選舉家庭成員之間可以以選民證和戶口薄等能證明為家庭關系的相關證件，有具有選舉權的家庭成員代領、代寫、代投選票。投票選舉時，要掌握“雙過半”原則，采取無記名方式投票產生直選選舉的社區(qū)居委會新一屆班子。

第三階段：總結驗收階段（2012年1月11日至1月31日）（1）書面工作小結材料報街道換屆選舉指導工作小組。（2）填報換屆選舉后的社區(qū)居委會和社區(qū)干部情況登記表，交街道換屆辦公室，統(tǒng)一匯總報區(qū)民政局及有關部門。

（3）做好十日內交接工作，確保社區(qū)工作的連續(xù)性與穩(wěn)定。（4）做好換屆選舉的其他善后工作。

六、工作要求 這次換屆是街道基層民主政治建設的一件大事，也是一項政治性、政策性很強的工作，各居委會要認真貫徹執(zhí)行昌辦發(fā)[2011]25號文件精神，提高認識，加強領導，切實把換屆選舉工作擺上重要議事日程。街道換屆選舉工作指導小組要深入社區(qū)，實行掛居制度，及時解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題，指導并協(xié)調居委會搞好換屆選舉各項工作。

（1）依法選舉，推進民主，把好“三關”。選舉過程要嚴格依法辦事，切實把好社區(qū)居民代表的推薦關、候選人的確定關和選舉大會的選舉關。

（2）按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，街道各部門要積極參與，全力配合，形成合力。要指導各社區(qū)黨支部充分發(fā)揮領導核心作用。社區(qū)建設各項工作要與這次換屆選舉工作協(xié)調好，做到換屆和日常工作兩不誤。

（3）做好移交、培訓和建章立制等工作。街道在換屆前對各社區(qū)財務進行審計、資產進行清查、登記、管理、整理，并對社區(qū)檔案等有關資料進行封存，并指派專人管理。新一屆社區(qū)居委會班子產生后要與原班子及時交接工作，指導擬定三年任期目標和發(fā)展規(guī)劃，建立內部組織機構，健全各項規(guī)章制度，以便及時開展工作。

二 0一一 年十月二十七日

主題詞：民政工作 居民委員會換屆選舉 實施方案

抄報：區(qū)第八屆（村）居會換屆選舉指導領導小組辦公室 主送：街道各居委會、各部門 抄送：街道紀委、人武部、團委 西郊街道黨政辦 二0一一年十月二十七日印發(fā)

共印60份

第三篇：鎮(zhèn)社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案

文章標題：鎮(zhèn)社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案

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根據(jù)中共__鎮(zhèn)委員會八黨發(fā)[2007]8號文件關于__鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會選舉工作的安排

意見精神，經__社區(qū)居委會研究，為確保換屆選舉工作順利有序進行特制定如下工作實施方案。

第一階段：成立機構，制定方案，培訓骨干（時間計劃5天，3月1日—5日）

1、成立機構。建立以居委會書記為組長的換屆選舉工作領導小組，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行全面的組織領導和監(jiān)督。

2、制定方案。根據(jù)鎮(zhèn)的村（居）換屆選舉工作領導小組的統(tǒng)一部署，結合我居委會的實際，研究制定居委會換屆選舉工作實施方案。

3、培訓骨干。在鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組培訓的基礎上，對居委會干部進行培訓，通過培訓使全體工作人員統(tǒng)一思想，明確任務，把握政策，嚴格程序，依法辦事，保證換屆選舉工作的順利進行。

4、宣傳發(fā)動。在鎮(zhèn)指導組的指導下，開好居委會干部、黨員和居民等會議，發(fā)揮廣播、黑板報、標語、宣傳資料，把相關的法律法規(guī)和政策進行大力宣傳，增強干部、群眾的民主法制意識，教育和引導居民消除家族、宗族、派別影響，按選民的意志投票，在選舉中正確行使民主權利，通過廣泛、深入的宣傳教育，為換屆選舉打好思想基礎，營造良好的社會輿論氛圍。

5、推選居民代表。根據(jù)法律規(guī)定每10—30戶推選產生一名居民代表，做到代表具有一定的政治思想素質和文化素質，公道正派，遵紀守法，有一定工作能力，婦女和少數(shù)民族代表占一定比例。

第二階段：做好財務清理和審計，推選居民選舉委員會時間7天，3月6日—12日。

1、做好財務清理、審計。認真配合好鎮(zhèn)會計站對居委會財務的清理和審計，把審計結果報鎮(zhèn)領導小組，并向群眾公布。

2、推選居民選舉委員會。居民選舉委員會由主任、副主任、委員共9人組成，成員主要由設區(qū)黨支成員、非黨人員，婦女和黨員代表組成。推選工作由社區(qū)黨支部負責，經居民會議或各居民小組會議民主推選產生，報鎮(zhèn)人民政府備案，并由居委會黨支部發(fā)布公告。居民選舉委員會負責制定和選舉工作計劃，組織選舉工作。

第三階段：選舉社區(qū)居民委員會（時間計劃26天，3月13日—4月7日）

1、選民登記。認真組織培訓登記員，選民登記要做到不錯、不重、不漏，然后按有關規(guī)定確定選民資格。選舉委員會依法逐戶逐人進行認真核實、確認，填發(fā)《選民證》，并在選舉日的20天前張榜公布選民名單。對選民名單有異議的，在選舉日7天前向選舉委員會提出，選舉委員會在選舉日前作出解釋和糾正。

2.推選社區(qū)居民代表，社區(qū)居民代表確定為35人，由社區(qū)選舉委員會將代表名額分配到21個居民小組推選產生

3、提名，確定居委會成員候選人。居民委員會由主任、副主任、委員共5人組成。居委會成員候選人由本居委會居民直接提名或聯(lián)合推薦等形式產生，選舉委員會要引導把素質高、能力強，遵紀守法，廉潔奉公，熱心為居民辦事，能帶領居民為建設社會主義奮斗的人提名為候選人，采取聯(lián)名推薦形式提出，聯(lián)名提出的候選人名單按姓氏筆畫為序張榜公布，由此產生的初步候選人經選舉委員會召開選民大會，以“差額原則，簡單多數(shù)”的方針確定正式候選人，并在選舉日7天前預選得票多少為序張榜公布，候選人名額應多于應選名額，主任、副主任、委員三種職務差額均不少于1人。

選舉委員會成員中被確定為居委會成員正式候選人的，應在被確定之日起退出選舉委員會，缺額從原推選的候選人中按得票多的進行遞補。

4、召開居民代表大會，選舉產生居民委員會。依照法律規(guī)定，由居民選舉委員會主持召開選舉大會，選舉居民委員。投票活動當天完成，選舉結果當場張榜公布，并一式三份報鎮(zhèn)人民政府。

第四階段：工作交接，建立健全居民委員會組織體系和各項規(guī)章制度（時間計劃5天，4月8日—14日）。

1、工作交接。新一屆居民委員會產生后，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，認真做好手續(xù)移交工作。

2、建立健全有關組織體系。新一屆居委會產生后，及時建立人民調解，治安保衛(wèi)，文化教育，計劃生育，公共衛(wèi)生，護林防火，資源環(huán)境保護，農民工權益保障等組織體系。

3、建章立制。新一屆居民委員會產生后，要結合基層組織建設要求，制定三年任期目標規(guī)劃和工作計劃。根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照有關程序完善居民自治章程和村規(guī)民約。

第五階段：接受驗收和工作總結（時間計劃4天，4月13日—16日）。

對本居委會范圍的選舉工作進行全面自

第四篇：社區(qū)第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案

**社區(qū)第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作

實施方案

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》和區(qū)委辦公室《關于印發(fā)〈關于做好全區(qū)第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的實施意見〉的通知》等相關法規(guī)政策規(guī)定，結合社區(qū)實際情況，于今年11月份開展第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作?，F(xiàn)實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三人個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照社區(qū)居委會換屆選舉相關法規(guī)政策規(guī)定，堅持落實公開、公平、公正、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則，把那些政治堅定、樂于奉獻、公道正派、有較強工作能力、熱心為居民辦事的同志選進社區(qū)居委會，進一步優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構，提高社區(qū)干部隊伍素質，提升城鎮(zhèn)基層組織、基層民主和社區(qū)建設工作水平。

二、時間安排

第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，從2***年11月開始，12月20號結束。

三、方法步驟

本屆社區(qū)居委會換屆選舉工作分四個階段進行。

（一）換屆選舉準備階段（11月1日至11月15日）

在居民中大力宣傳換屆工作，街道對社區(qū)成員進行考核，進行了背靠背談話。

二、成立社區(qū)換屆選舉委員會階段（11月16日至11月20日）成立選舉委員會，社區(qū)選舉委員會的職責是宣傳換屆選舉的目的、意義和有關法律、法規(guī)、政策，解答選民提出的有關選舉方面的問題，制定選舉工作實施方案，審查選民資格，公布選民名單，推選計票人，監(jiān)票人和唱票人，組織投票選舉，公布選舉結果。社區(qū)選舉委員會產生后，由上屆居民代表會議向社區(qū)居民發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第1號公告，公布社區(qū)選舉委員會主任和成員名單。社區(qū)選舉委員會發(fā)布第二屆社區(qū)居會委換屆選舉第2號公告，向社區(qū)居民公告選舉日。

（三）居民代表改選（11月21日至11月30日）

每個居民小組按2-3人的比例推選產生居民代表。居民代表應有一定有參政議政能力、政治素質好、熱心居民工作、辦事公道、有一定權威、有一定的時間和精力。居民代表的任期與本屆社區(qū)居委會相同。各社區(qū)居民代表人數(shù)不得少于45人。居民代表產生后，由社區(qū)選舉委員會在選舉日的20日前發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第3號公告，公布居民代表名單。

（四）推薦候選人階段（12月1日至12月10日）

1、社區(qū)居委會成員任職條件。年齡滿18周歲、在45周歲以下，（現(xiàn)任居委干部放寬到47周歲）具有高中以上文化程度，身體健康、熱愛社區(qū)工作，熱愛執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能代表民意，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務，并具有一定的組織、協(xié)調能力和文字表達能力，持有本行政區(qū)城鎮(zhèn)戶口。并經居民代表會議通過，由社區(qū)選舉委員會發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第4號公告，公布社區(qū)居委會成員任職條件。同時發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第5號公告，公布候選人產生辦法。

2、候選人的產生。社區(qū)居委會成員候選人可按以下兩種方式確定：一是以現(xiàn)有社區(qū)居委會成員為主，由街道選舉工作機構對現(xiàn)任社區(qū)居委會成員進行綜合考評后確定初步候選人；二是對缺額的社居委成員，由本居住地有選舉權的居民20人以上，或者戶代表10名以上聯(lián)合提名，或者居民代表5名以上聯(lián)合提名，或者社區(qū)選舉委員會提名。初步候選人提出后報區(qū)政府由區(qū)組織考核。在此基礎上按公開、公平、公平、公正、擇優(yōu)、差額的原則經居民代表會議討論，確定正式候選人（差額1-2人）。在選舉日的7日前由社區(qū)選舉委員會發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第6號公告，按姓氏筆畫為序公布主任、副主任和委員正式候選人名單。

（五）投票選舉階段（12月11日至12月20日）

正式選舉日的3天前社區(qū)選委會應發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第7號公告，公布投票選舉的時間、地點。在社區(qū)選舉委員會組織下，在投票前組織正式候選人在選舉大會上進行競選演講，增加選民對正式候選人的了解。正式候選人的演講文稿應先送社區(qū)居委會選委會審查，演講后存入換屆選舉資料檔案。

社區(qū)居委會主任、副主任和委員實行差額選舉，選票由街道統(tǒng)一印制。為保障居民群眾的選舉權和被選舉權，投票上應留有“另選他人欄”。選舉會議由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民、戶代表過半數(shù)，或者居民代表過半?yún)⒓舆x舉，方為有效。候選人須獲得參加投票人數(shù)的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人超過應選名額時，以得贊成票多的當選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應選名額時，應當在沒有當選的候選取人中另行投票選舉，以得贊成票多的當選，但是所得的贊成票須超過投票

人數(shù)的三分之一。社區(qū)居委會成員當選后，由社區(qū)選舉委員會發(fā)布第二屆社區(qū)居委會換屆選舉第8號公告，向居民公布社區(qū)居委會主任、副主任和委員當選名單。并應及時報街道，由街道匯總上報區(qū)民政局備案。

20**年11月18日

第五篇：第三屆社區(qū)居委會換屆選舉實施方案

第三屆社區(qū)居委會換屆選舉實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于《工農區(qū)第三區(qū)屆社芪居民委員會換屆選舉實施方案》的通知“結合我社區(qū)實際按排如下：

一、成立社區(qū)換屆選舉委員會：

主任委員： 鄭忠

付主任委員： 居貴臣

委員： 徐福綏李柏蒼金吉環(huán)

李克英姚廣昌

選舉委員會根據(jù)區(qū)換屆選舉方案中選舉委員會的職責，宣傳有關法律、法規(guī)，組織培訓選舉工作人員，確定選舉日期并予以公布；組織選民登記審查選民資格，公布選民名單；依法組織產生后選人，公布后選人名單；公布選舉時間和投票地點；推選總監(jiān)票人，監(jiān)票人和唱標人，計票人等工作人員；在正式選舉日、組織投票、選舉、公布選擇舉結果，并上報辦事處備案；總結換屆選舉辦工作、整理建立選舉工作檔案。

社區(qū)換屆選擇舉委員會履行職責任期，自組成之日起至新的社區(qū)居民委員會召開第一次會議至。

二、具體步驟：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定9月30日前換屆選舉完畢的按排做如下按排：

1、做好宣傳工作，利標語，大字塊橫副，黨員大會，組織培訓黨員、群眾深入居民進行宣傳換屆選舉文件精神，選民登記，參加選舉等。爭取做到家喻戶曉，讓廣大居民積極參加選舉活動中來。時間大體在8月未完成。

2、做好選民登記工作，在9月1日前完成。首先組織選委會成員和參加登記選民工作人員學習好社區(qū)換屆選舉方案中有關選選擇民登記部份，其次把工作人員按社區(qū)居民區(qū)劃分4個小組進行選名登記要在8月30日登完。張榜公布選民名單。再次對公布的選民名單提出異議的，給予解釋或調整。

爭取選民自愿登記人數(shù)超過社區(qū)內有選舉權和被選舉權人數(shù)30%以上。

3、做好社區(qū)居委會成員后選人產生工作。在9月10日做完。根據(jù)區(qū)選舉方案規(guī)定社區(qū)居委會成員候選產生辦法，黨組織推薦、自薦，居民小組推薦廣泛宣傳，等候選人上來后，選舉委員會按區(qū)選舉法確定正式后選人，在選舉日前5日按姓筆畫向居民張榜公布。

4、對社區(qū)居委會成員的選舉堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則由本轄區(qū)居民年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的居民選舉產生。社區(qū)居委會主任、副主任原則由本社區(qū)居民擔任，因工作需要也可選用社區(qū)以外人員。但社區(qū)居委會成員必須由居住在本社區(qū)內的全體有選舉權的居民通過，居民直選產生。準備在9月20日選舉。

三、選舉程序

1、社區(qū)換屆選舉委員會應在正式選舉日的10日以前張榜公布選舉時間和投票地點。

2、社區(qū)換屆選舉委員會在正式投票日前應做好印制選票、制做投票、發(fā)放選民證，布置選舉會場、設立秘密寫票處。

3、選票由正式候選人名單和填寫注意事項兩部分組成，候選人名單按姓筆畫排序候選人名單后留有空格欄。選票分主任、副主任、空格欄，采取一次性投票的方式進行。

4、選舉由社區(qū)選舉委員會主持布置好會場，選民入會場時檢驗選民證，無證和選民證不實的不得入會場，參加選舉。設秘密寫票處供文盲和不能填寫選票的選民，本人委托除候選人以外的選民代填寫選票，任何人不得擅自接近秘密寫票處或干擾影響填寫選票。為行動不便不能到投票會場投票的，設兩個投票箱，每個投票箱配3名監(jiān)票人。

5、在選舉前社區(qū)換屆選舉委員會提名總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人、唱票人，并經選舉大會通過。正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔任監(jiān)票、計票和唱票工作人員。

6、選民在選舉期間外出。本人申請，經社區(qū)選委會同意可以書面形式委托候選人以外選民代為投票。

7、選舉采取無記名投票方法，選票由選民本人填寫。每個選民在此次選舉只有1次投票權。選民對正式候選人可以投贊成票、反對票，也可以投棄權票。

8、投票結束后，工作人員將投票箱拿到會場，當眾開箱與會場選票同一公開唱票、計票，當場宣布選舉結果，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計票人當場簽字并封存選票。

9、關于投票數(shù)，票面填寫有效否，候選人突辭等按區(qū)換屆選舉方

案指行。

10、選舉結果由社區(qū)選委會確認有效后，在選舉日正式張榜公布。于3日內形成書面選舉報告，上報辦事處和區(qū)人民政府備案。

四、為做好換屆選舉選舉工作，社區(qū)換屆選委會從現(xiàn)在開始到選舉結束時止，在社區(qū)辦公室設立值班，負責接待處理選民對選舉中來訪咨詢各種問題。

五、加強換屆選舉工作的領導，黨支部召開支委會學習區(qū)政府方案，按排社區(qū)具體實施方案外。召開黨員大會傳達區(qū)委、政府指示，講解選舉重要意義，號召黨員積極參與選舉工作。注意聽取、收集居民群眾對換屆選舉工作的反映、意見。向黨支部匯報。黨支部隨時了解掌握換屆選舉工作的進展情況，必要是召開支委會討論、研究解決實際問題。

中共先鋒社區(qū)支委會

2010年8月19日湖濱辦先鋒社區(qū)居委會