第一篇：永州經開區社區居委會換屆選舉工作實施方案

永州經開區社區居委會換屆選舉工作實施方案

為推進社區網格化建設，市委、市政府研究決定，2015年1月1日-2月17日，在中心城區組織開展城鄉社區居委會換屆選舉工作。為確保我區社區居委會換屆選舉工作順利開展并按時完成任務，依據?中華人民共和國城市居民委員會組織法?（以下簡稱?居組法?），?湖南省?城市居民委員會組織法?實施辦法?（以下簡稱?實施辦法?）的規定，按照中共永州市委辦公室、永州市人民政府辦公室?關于認真做好中心城區社區居民委員會換屆選舉工作的通知?（永辦?2014?47號）文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加強基層政權建設為重點，以維護基層穩定、推進基層民主、提高領導社區科學發展能力為目標，堅持和完善基層群眾自治制度，按照德才兼備和公開、公平、競爭、擇優的原則，把具有較強組織領導能力和科學文化知識，且作風正派、健康熱心的居民選進社區居委會，進一步優化班子結構，提高班子戰斗力和活力，為建設和諧社區提供堅強有力的組織保證。

二、基本原則

（一）堅持黨的領導。社區居委會換屆選舉工作要在各級黨委的統一領導下依照法律、法規，有計劃、有步驟地進行。仁灣鎮黨委要強化責任，加強領導和指導。社區黨組織要充分發揮領導核心作用，認真履行職責，做好群眾工作，把握社區選舉動態，保證社區換屆選舉工作順利完成。

（二）充分發揚民主。要嚴格按照社區居民委員會選舉相關法律法規，充分發揚民主，切實尊重和保障選民的民主權利，把民主選舉落到實處。仁灣鎮及各社區要制定具體的選舉實施方案或實施辦法，并廣泛征求群眾的意見。凡涉及法律、法規沒有明確規定的選舉事項，在不違背法規政策的前提下，按多數選民的意見辦。只要選舉符合法律規定和程序，任何組織和個人不能改變選舉結果。

（三）嚴格依法辦事。在換屆選舉工作中，各級各部門要嚴格依照社區居委會換屆選舉相關法律政策和?永州經開區社區居委會換屆選舉工作實施方案?的規定進行選舉。以為廣大居民群眾高度負責的精神，把握民主方向，將民主與法制有機結合，健全法規，規范操作。加大執法監督力度，嚴格按照規范的法律程序有條不紊地進行，堅決杜絕營私舞弊、違規操作等現象的發生。

三、職數配備及任職條件

（一）職數配備。社區居委會由主任、副主任、委員組成。社區居民委員會每屆任期３年，其成員可以連選連任。根據創新社區治理方式和推進社區網格化管理要求，按照精干高效原則，從嚴控制社區干部職數。本次換屆選舉，社區居委會按5至9人的標準確定社區居委會成員職數（含兼職委員），其中純社區居委會成員不得超過仁灣鎮現有在職在崗純社區居委會成員職數。具體職數由仁灣鎮報區社區居委會換屆選舉工作領導小組批準。

（二）任職條件。社區居委會成員必須具備以下條件： 1.有較高的思想政治素質，遵守憲法、法律、法規和國家政

策，能認真貫徹執行黨的路線方針政策。

2.身體健康，年富力強、吃苦耐勞，開拓進取、有文化、有組織能力。

3.辦事公道、廉潔奉公，熟悉社區工作，熱心社區公共事務，具有一定管理社區和服務社區居民的能力，能熱情為社區居民服務，切實維護社區居民的合法權益。

4.有較高的業務素質，能做好新時期社區工作，組織協調能力突出，具備化解矛盾糾紛、開展為民服務活動等能力。

（三）優化結構。要切實提高社區居委會成員的整體素質和創新社會管理的能力，努力提高具有大專以上學歷人員在社區居委會中的比例。要堅持公開平等、競爭擇優原則，拓寬選人、用人視野和渠道，注重從高校畢業生、退役士兵、下崗失業人員中選拔優秀人才。要注意班子成員年齡梯次配備和性別比例，社區居委會班子中應當至少有1名年齡在35歲以下的成員和1名女性。提倡社區居委會成員與業主委員會成員交叉任職，改善班子結構，方便工作開展。有直系血親關系、近姻親關系的親屬，原則上不能在同一社區居委會任職。

四、時間要求

2015年1月1日至2015年2月17日。

五、工作步驟

社區居委會換屆選舉工作分選舉準備、選舉實施、后續工作等三個階段。

第一階段：選舉準備階段。重點做好以下六個方面的工作：

1.調查摸底。在社區換屆選舉工作尚未啟動之前，要調查摸清社區內的人口、戶數、居民小組、居民小組組長、居民代表等基本情況，了解社區外來人員和外出居民的情況，了解社區各類人員對本屆換屆選舉的意見與建議，了解現任社區工作人員情況，以及本次換屆選舉可能出現的問題，并提出對策與措施。

2.宣傳發動。仁灣鎮要召開社區居民委員會選舉工作動員會議，對換屆選舉工作進行動員和部署。充分利用黑板報、宣傳手冊、宣傳傳單、宣傳欄、標語、橫幅等傳播手段及召開居民座談會等方式，廣泛深入地宣傳社區居委會換屆選舉的重要意義和有關法律法規、方針政策，進一步增強干部群眾的法制觀念，提高居民的參與意識和認同感，引導黨員和居民群眾正確行使民主權利。

3.清理財務。仁灣鎮要組織清查小組對社區財務進行清理初審，區管委組織審計組進行審計，審計重點為社區居委會任期內的收支帳、固定資產、債權債務等。審計結論由清查審計負責人和社區負責人簽字，同時召開居民代表會議報告清查審計結論，并在居務公開欄公開。未按規定完成財務清理的不得進行換屆選舉，對違反財經制度和紀律的要嚴肅處理。社區財務清理審計要求在2015年1月15日前完成。

4.任期考察。仁灣鎮黨委要組織專門力量，對轄區內社區班子進行任期考察，全面掌握本屆班子完成工作目標任務、加強班子自身建設和廉潔自律等方面的情況。組織召開黨員和居民代表會議，對上屆社區居委員會成員工作進行評議，評議不合格的，原則上不得作為新一屆社區居委員會成員候選人。

5.制定方案。仁灣鎮要結合實際情況，科學制定換屆選舉方案。對矛盾較多、群眾上訪較多的社區，要實行“一居一策”，確保100%的社區完成換屆選舉任務。

6.培訓骨干。區民政部門對仁灣鎮及社區主要負責人進行業務培訓。仁灣鎮舉辦社區換屆選舉工作骨干業務培訓班，讓所有參加選舉工作的人員熟悉政策法規，熟悉工作流程，提高組織領導、處理突發事件、應對復雜情況的能力，確保換屆選舉工作規范有序開展。

7.成立選舉委員會。召開居民代表會議，成立社區居民選舉委員會。社區居民選舉委員會應在選舉日的前25天至30天成立。一般由7至11人組成，設主任、副主任和委員。主任、副主任由選舉委員會成員推選產生。選舉委員會主任原則上由不作為社區居委會候選人參與選舉的社區黨組織負責人擔任。社區居民選舉委員會的成員如被提名確定為社區居民委員會成員的正式候選人，其社區居民選舉委員會成員資格自行終止；其本人的直系親屬被提名為候選人并決定參加選舉的，應按照回避原則，予以辭職。選舉委員會推選產生后，報仁灣鎮備案。對不作為、亂作為的居民選舉委員會成員，要及時終止其資格。

8.推選居民代表。社區居民代表的推選工作由社區居民選舉委員會主持。按每個居民小組或駐社區單位推選2至3人的辦法，民主產生新一屆居民代表。社區居民代表應忠實代表居民意愿、具備一定參政議事能力。嚴格執行社區居民代表法定直選方式，確保直選居民代表實現居民參選率達到95%以上。原則上每個社區居民代表數在50至100人左右，其中要有駐社區單位和小區

業主代表。居民代表產生后，要登記造冊，登記表一式3份，一份報區民政局，一份報仁灣鎮，一份留存歸檔。由居民代表組成社區居民代表會議。居民代表每屆任期3年，可連選連任，其他任何組織和個人不得指定、委派或撤換。

第二階段：選舉實施階段。

1.開展選民登記。社區居民選舉委員會負責選民登記工作。選民登記開始前，由社區居民選舉委員會公布選舉日和選民登記日。選民登記在選舉日的前20天結束。選舉日和登記日確定后，應及時組織選民登記工作。選民登記以社區居民小組、居民小區或樓棟為單位設立登記站，由社區居民在規定時間內到站登記，逾期不予補登。對自愿放棄登記的，應尊重當事人的選擇。選民登記必須做到不錯登、不重登、不漏登。

有下列情形之一的，可以登記，但不得重復登記：（1）對人戶分離的城鎮居民，原則上在其經常居住地進行登記。

（2）戶口已遷出的原本社區居民，仍居住在本社區并履行社區居民義務的，本人要求登記，經社區居民選舉委員會確認，予以登記。

（3）戶口未遷入本社區，但在本屆選舉日前在本社區居住一年以上的外來人員，要求參加本社區選舉并出具戶籍所在地有關未參加選舉或未登記的證明，經居民選舉委員會同意，應予以登記。居住時間以租（購）房契約、暫住證或勞動合同等為準。

（4）不居住在本社區的本社區居民委員會工作人員，本人要求登記，經社區居民選舉委員會確認，予以登記。

（5）對選派到社區工作的機關干部和大學生，可在其工作社區進行登記，但不得在其他地方重復登記。

有下列情形之一的，不予登記：

（1）已在別處登記參加選舉的居民，不得重復再參加其他地方的登記。

（2）參加了第九次村民委員會選舉的外來務工經商人員，不參加這次居住社區選舉的選民登記。

（3）依照法律被剝奪政治權利的。確認是否被剝奪政治權利，以司法機關的法律文書為準。

（4）因危害國家安全或者其他嚴重刑事犯罪被羈押，正在受偵察、起訴、審判的，經人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權利，但檢察院或法院必須出具公函確認。

（5）因精神疾病無法表達真實選舉意圖的居民，經縣級以上醫療機構證明，社區居民選舉委員會確認，不予登記。

選民登記結束后，選民名單必須在選舉日前20天張榜公布。有異議的，自公布之日起5日內向居民選舉委員會申訴，居民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。

2.提名候選人。候選人提名前，社區居民選舉委員會要發布提名辦法，并在選舉日前10天確定初步候選人。社區居民委會“直選”的，最初候選人必須由本社區選民“一人一票”直接提名產生，按得票多少確定；社區居委會“間選”的，最初候選人可以由有選舉權的居民5人以上聯名提名產生，也可以以居民小組提名產生，按得票多少確定，并進行張榜公布。

有下列情形之一的，不得推選為候選人：（1）受撤銷黨內職務、留黨察看處分不滿3年的。

（2）選舉前3年內受過勞教或者刑事處罰（包括觸犯刑法不起訴）的。

（3）因經濟或其他問題正在被紀檢、司法機關立案審查或者處分期未滿的。

（4）1990年以來有違反國家計劃生育政策行為的。（5）縣（區）級以上公安機關列為重點治安對象的。（6）拒不履行居民義務的。

（7）正在服刑、被羈押和刑事拘留的。（8）工作能力和身體狀況不能勝任工作的。（9）煽動和組織群眾集體上訪造成群體性事件的。

社區居民選舉委員會應將所提的最初候選人初審后，報仁灣鎮進行資格審查，確定正式候選人。社區居委會“直選”的，正式候選人必須按照差額1倍左右的職數實行差額確定；社區居委會“間選”的，正式候選人一般實行差額確定，如果多數居民所提名額沒有超過應選名額，也可實行等額確定。社區居委會正式候選人名單應于選舉日前7日按得票多少順序排列公布。

3.確定選舉方式。社區居委會換屆選舉實行直接選舉或間接選舉，提倡仁灣鎮具備條件的社區實行直接選舉。

4.正式投票選舉。正式選舉前，準備好選票和封閉票箱，要向選民公布具體的投票方式、時間和地點，且不得隨意變動和更改。有選舉權的全體居民或戶代表或組代表的過半數參加選舉投票，選舉有效；候選人獲得參加投票居民或戶代表或組代表的過

半數同意，始得當選。選票必須由選民在秘密劃票間單獨填寫。社區居委會成員可以連選連任，社區居委會成員中至少要有1名女性。投票結束后，由選舉工作人員當場公布選舉結果，并于當日或次日將選舉結果上報仁灣鎮備案。仁灣鎮應適時召開全體新當選的社區居委會成員會議，頒發?當選證書?，并進行上崗前培訓。

第三階段：后續工作階段。

社區換屆選舉工作結束后，要及時做好以下四項工作： 1.做好新老班子工作移交。選舉結束，新一屆社區居民委員會產生后10天內，上屆社區居民委員會要在仁灣鎮的指導監督下，及時辦理公章、賬簿、債權債務和其他集體財產的交接手續及其他工作交接手續。

2.建立居務監督委員會。由新一屆居民委員會召集和主持召開居民會議或居民代表會議，選舉產生居務監督委員會，并明確其職責和工作制度，同時報仁灣鎮備案。

3.健全組織，完善制度。新一屆社區居民委員會選舉產生后，要盡快建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、群眾文化等各類下屬委員會；健全居民代表會議制度、社區議事協商制度、社區居民委員會工作制度等各項規章制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制。在廣泛征求意見、充分醞釀討論的基礎上，結合本社區實際，制定3年任期目標和當年工作計劃，修改和完善?社區居民自治章程?或?居民公約?。

4.搞好教育培訓。仁灣鎮要制定專門的培訓計劃，有針對性

地加強教育培訓，增強社區工作人員服務意識和民主法制觀念，提高帶領居民開展社區服務和促進社區和諧的能力，使其盡快進入角色。

5.及時總結驗收。換屆選舉結束后，各社區要按照要求填寫選舉情況有關統計表，撰寫工作總結報告，做好材料立卷歸檔工作。仁灣鎮要對所轄社區換屆選舉工作進行全面驗收，區社區居委會換屆選舉工作領導小組組織抽查。

六、保障措施

（一）加強領導,精心組織。本次社區居委會換屆選舉時間緊、任務重,各有關部門和仁灣鎮要提高對社區換屆選舉工作重要性的認識,將其作為社區建設工作的一件大事,納入重要議事日程,做到周密安排部署、精心組織實施、切實抓緊抓好。全區社區居委會換屆選舉工作由區社區居委會換屆選舉工作領導小組負總責。仁灣鎮要成立黨委書記任組長的領導小組與工作機構，要把社區換屆選舉工作作為當前一項中心工作來抓，研究制定實施方案和日程安排，落實黨政領導班子成員的責任，派出強有力的換屆選舉工作指導組，駐社區具體指導，集中時間，集中人員，在規定時間內完成社區換屆選舉工作任務。未經區委批準，取消或拖延換屆選舉的，要依法依規追究仁灣鎮黨政主要負責人的責任。

（二）落實經費，提供保障。為保障本次社區居委會換屆選舉工作順利開展，建議區財政安排專項工作經費。仁灣鎮要根據需要和自身財力，合理安排社區換屆選舉工作經費，確保社區換屆選舉工作順利進行。

（三）嚴肅紀律，加強監督。各級黨組織及紀檢部門要加大監督檢查力度，堅決防止和糾正社區換屆中的不正之風和違紀違法行為，營造風清氣正的換屆環境。對妨礙群眾行使民主權、拉選票、搞賄選的，利用宗族勢力和黑惡勢力操縱、干擾選舉的，要及時制止、糾正和查處；對蓄意破壞選舉的，要堅決依法予以打擊。要全面推行仁灣鎮黨委跟參與競爭人員集體談話制度，引導他們采取合法、正當的方式，公平參與競爭。加強對選舉過程的動態監督。實行換屆選舉“全程簽字”制度，加強對換屆選舉各個環節的監督。

（四）積極引導，化解矛盾。區社區居委會換屆選舉工作領導小組辦公室，仁灣鎮要分別設立社區居委會換屆選舉投訴電話和接訪辦公室，高度重視、正確對待群眾來信來訪，不能采取強制措施，人為激化矛盾，堅決防止因社區居委會換屆選舉引發群體性事件。要切實有效解決群眾反映的問題，及時調查處理，努力把各種矛盾糾紛解決在基層，依法依章維護群眾的民主權利。

第二篇：鎮社區居委會換屆選舉工作實施方案

文章標題：鎮社區居委會換屆選舉工作實施方案

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

根據中共__鎮委員會八黨發[2007]8號文件關于__鎮社區居民委員會選舉工作的安排

意見精神，經__社區居委會研究，為確保換屆選舉工作順利有序進行特制定如下工作實施方案。

第一階段：成立機構，制定方案，培訓骨干（時間計劃5天，3月1日—5日）

1、成立機構。建立以居委會書記為組長的換屆選舉工作領導小組，對換屆選舉的各個環節進行全面的組織領導和監督。

2、制定方案。根據鎮的村（居）換屆選舉工作領導小組的統一部署，結合我居委會的實際，研究制定居委會換屆選舉工作實施方案。

3、培訓骨干。在鎮換屆選舉工作領導小組培訓的基礎上，對居委會干部進行培訓，通過培訓使全體工作人員統一思想，明確任務，把握政策，嚴格程序，依法辦事，保證換屆選舉工作的順利進行。

4、宣傳發動。在鎮指導組的指導下，開好居委會干部、黨員和居民等會議，發揮廣播、黑板報、標語、宣傳資料，把相關的法律法規和政策進行大力宣傳，增強干部、群眾的民主法制意識，教育和引導居民消除家族、宗族、派別影響，按選民的意志投票，在選舉中正確行使民主權利，通過廣泛、深入的宣傳教育，為換屆選舉打好思想基礎，營造良好的社會輿論氛圍。

5、推選居民代表。根據法律規定每10—30戶推選產生一名居民代表，做到代表具有一定的政治思想素質和文化素質，公道正派，遵紀守法，有一定工作能力，婦女和少數民族代表占一定比例。

第二階段：做好財務清理和審計，推選居民選舉委員會時間7天，3月6日—12日。

1、做好財務清理、審計。認真配合好鎮會計站對居委會財務的清理和審計，把審計結果報鎮領導小組，并向群眾公布。

2、推選居民選舉委員會。居民選舉委員會由主任、副主任、委員共9人組成，成員主要由設區黨支成員、非黨人員，婦女和黨員代表組成。推選工作由社區黨支部負責，經居民會議或各居民小組會議民主推選產生，報鎮人民政府備案，并由居委會黨支部發布公告。居民選舉委員會負責制定和選舉工作計劃，組織選舉工作。

第三階段：選舉社區居民委員會（時間計劃26天，3月13日—4月7日）

1、選民登記。認真組織培訓登記員，選民登記要做到不錯、不重、不漏，然后按有關規定確定選民資格。選舉委員會依法逐戶逐人進行認真核實、確認，填發《選民證》，并在選舉日的20天前張榜公布選民名單。對選民名單有異議的，在選舉日7天前向選舉委員會提出，選舉委員會在選舉日前作出解釋和糾正。

2.推選社區居民代表，社區居民代表確定為35人，由社區選舉委員會將代表名額分配到21個居民小組推選產生

3、提名，確定居委會成員候選人。居民委員會由主任、副主任、委員共5人組成。居委會成員候選人由本居委會居民直接提名或聯合推薦等形式產生，選舉委員會要引導把素質高、能力強，遵紀守法，廉潔奉公，熱心為居民辦事，能帶領居民為建設社會主義奮斗的人提名為候選人，采取聯名推薦形式提出，聯名提出的候選人名單按姓氏筆畫為序張榜公布，由此產生的初步候選人經選舉委員會召開選民大會，以“差額原則，簡單多數”的方針確定正式候選人，并在選舉日7天前預選得票多少為序張榜公布，候選人名額應多于應選名額，主任、副主任、委員三種職務差額均不少于1人。

選舉委員會成員中被確定為居委會成員正式候選人的，應在被確定之日起退出選舉委員會，缺額從原推選的候選人中按得票多的進行遞補。

4、召開居民代表大會，選舉產生居民委員會。依照法律規定，由居民選舉委員會主持召開選舉大會，選舉居民委員。投票活動當天完成，選舉結果當場張榜公布，并一式三份報鎮人民政府。

第四階段：工作交接，建立健全居民委員會組織體系和各項規章制度（時間計劃5天，4月8日—14日）。

1、工作交接。新一屆居民委員會產生后，在鎮黨委、政府的指導下，認真做好手續移交工作。

2、建立健全有關組織體系。新一屆居委會產生后，及時建立人民調解，治安保衛，文化教育，計劃生育，公共衛生，護林防火，資源環境保護，農民工權益保障等組織體系。

3、建章立制。新一屆居民委員會產生后，要結合基層組織建設要求，制定三年任期目標規劃和工作計劃。根據有關法律、法規和政策規定，按照有關程序完善居民自治章程和村規民約。

第五階段：接受驗收和工作總結（時間計劃4天，4月13日—16日）。

對本居委會范圍的選舉工作進行全面自

第三篇：社區第二屆社區居委會換屆選舉工作實施方案

**社區第二屆社區居委會換屆選舉工作

實施方案

根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》和區委辦公室《關于印發〈關于做好全區第二屆社區居委會換屆選舉工作的實施意見〉的通知》等相關法規政策規定，結合社區實際情況，于今年11月份開展第二屆社區居委會換屆選舉工作。現實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三人個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照社區居委會換屆選舉相關法規政策規定，堅持落實公開、公平、公正、擇優和差額選舉、無記名投票的原則，把那些政治堅定、樂于奉獻、公道正派、有較強工作能力、熱心為居民辦事的同志選進社區居委會，進一步優化社區干部隊伍結構，提高社區干部隊伍素質，提升城鎮基層組織、基層民主和社區建設工作水平。

二、時間安排

第二屆社區居委會換屆選舉工作，從2***年11月開始，12月20號結束。

三、方法步驟

本屆社區居委會換屆選舉工作分四個階段進行。

（一）換屆選舉準備階段（11月1日至11月15日）

在居民中大力宣傳換屆工作，街道對社區成員進行考核，進行了背靠背談話。

二、成立社區換屆選舉委員會階段（11月16日至11月20日）成立選舉委員會，社區選舉委員會的職責是宣傳換屆選舉的目的、意義和有關法律、法規、政策，解答選民提出的有關選舉方面的問題，制定選舉工作實施方案，審查選民資格，公布選民名單，推選計票人，監票人和唱票人，組織投票選舉，公布選舉結果。社區選舉委員會產生后，由上屆居民代表會議向社區居民發布第二屆社區居委會換屆選舉第1號公告，公布社區選舉委員會主任和成員名單。社區選舉委員會發布第二屆社區居會委換屆選舉第2號公告，向社區居民公告選舉日。

（三）居民代表改選（11月21日至11月30日）

每個居民小組按2-3人的比例推選產生居民代表。居民代表應有一定有參政議政能力、政治素質好、熱心居民工作、辦事公道、有一定權威、有一定的時間和精力。居民代表的任期與本屆社區居委會相同。各社區居民代表人數不得少于45人。居民代表產生后，由社區選舉委員會在選舉日的20日前發布第二屆社區居委會換屆選舉第3號公告，公布居民代表名單。

（四）推薦候選人階段（12月1日至12月10日）

1、社區居委會成員任職條件。年齡滿18周歲、在45周歲以下，（現任居委干部放寬到47周歲）具有高中以上文化程度，身體健康、熱愛社區工作，熱愛執行黨的路線、方針、政策，能代表民意，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務，并具有一定的組織、協調能力和文字表達能力，持有本行政區城鎮戶口。并經居民代表會議通過，由社區選舉委員會發布第二屆社區居委會換屆選舉第4號公告，公布社區居委會成員任職條件。同時發布第二屆社區居委會換屆選舉第5號公告，公布候選人產生辦法。

2、候選人的產生。社區居委會成員候選人可按以下兩種方式確定：一是以現有社區居委會成員為主，由街道選舉工作機構對現任社區居委會成員進行綜合考評后確定初步候選人；二是對缺額的社居委成員，由本居住地有選舉權的居民20人以上，或者戶代表10名以上聯合提名，或者居民代表5名以上聯合提名，或者社區選舉委員會提名。初步候選人提出后報區政府由區組織考核。在此基礎上按公開、公平、公平、公正、擇優、差額的原則經居民代表會議討論，確定正式候選人（差額1-2人）。在選舉日的7日前由社區選舉委員會發布第二屆社區居委會換屆選舉第6號公告，按姓氏筆畫為序公布主任、副主任和委員正式候選人名單。

（五）投票選舉階段（12月11日至12月20日）

正式選舉日的3天前社區選委會應發布第二屆社區居委會換屆選舉第7號公告，公布投票選舉的時間、地點。在社區選舉委員會組織下，在投票前組織正式候選人在選舉大會上進行競選演講，增加選民對正式候選人的了解。正式候選人的演講文稿應先送社區居委會選委會審查，演講后存入換屆選舉資料檔案。

社區居委會主任、副主任和委員實行差額選舉，選票由街道統一印制。為保障居民群眾的選舉權和被選舉權，投票上應留有“另選他人欄”。選舉會議由本居住地區全體有選舉權的居民、戶代表過半數，或者居民代表過半參加選舉，方為有效。候選人須獲得參加投票人數的過半數選票，始得當選。獲得過半數贊成票的候選人超過應選名額時，以得贊成票多的當選。獲得過半數贊成票的候選人數少于應選名額時，應當在沒有當選的候選取人中另行投票選舉，以得贊成票多的當選，但是所得的贊成票須超過投票

人數的三分之一。社區居委會成員當選后，由社區選舉委員會發布第二屆社區居委會換屆選舉第8號公告，向居民公布社區居委會主任、副主任和委員當選名單。并應及時報街道，由街道匯總上報區民政局備案。

20**年11月18日

第四篇：居委會換屆選舉工作實施方案

八角街道第七屆楊北社區居民委員會

換屆選舉工作實施方案

根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和北京市實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的有關規定，2009年石景山區第六屆社區居民委員會任期屆滿，應依法進行換屆。為做好第七屆居民委員會選舉工作，依據《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市人民政府辦公廳轉發市民政局關于居民委員會換屆選舉工作意見的通知》和《關于石景山區第七屆社區居民委員會選舉工作的意見》的規定，結合我地區實際，提出以下實施方案。

一、指導思想和原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，按照科學發展觀的要求，依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、北京市居民委員會選舉辦法》和《中共北京市委北京市人民政府關于建設和諧社區和諧村鎮的若干意見》文件精神，以建設一支高素質的社區工作者隊伍為重點，擴大基層民主，嚴格依法選舉，健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為核心的社區民主自治制度，強化社區自治功能，維護社會穩定，為構建社會主義和諧社會首善之區奠定堅實的基礎，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”做出貢獻，為促進石景山區的改革、發展與穩定服務。

(二)基本原則

堅持黨組織領導選舉工作的原則；堅持嚴格依法選舉的原則；堅持擴大民主和廣泛參與的原則；堅持公平、公正和公開的原則；堅持積極穩妥和勇于創新的原則。

二、組織機構和職責

(一)楊北社區成立換屆選舉工作指導小組 組

長：

王存生

馬福海 副組長：

蔣志謀

張雙林

成員：

李金生

楊麗萍

徐黎升

倪景濤

劉月明

屈香蕊

袁少英

杜仲霞

指導小組下設辦公室

辦公室設在社區工作部民政科 主

任：劉淑麗

張曉煜 副主任：劉建新

成員：安金花

張云英

王子霞

王宏宇

王

浩

陳秋杰

張寶慶

李寶清

選舉工作指導小組主要職責為：

1、制定選舉工作實施方案并組織實施；

2、宣傳有關法律、法規和相關政策文件；

3、確定投票選舉日期；

4、培訓選舉工作人員；

5、選派選舉指導員，具體指導選舉工作；

6、向區選舉辦公室報送選舉進展情況、選舉信息和報表；

7、受理選舉工作中的來信來訪；

8、承辦選舉工作中的其它事項。(二)社區成立換屆選舉委員會

各社區均要成立社區換屆選舉委員會。由上屆居民委員會主持召開居民會議進行推選，社區黨組織的負責人依法進入選舉委員會，并保證黨員在選舉委員會中占有一定比例。社區選舉委員會的主要職責為：

1、開展選舉的宣傳、發動工作；

2、依法制定選舉工作方案；

3、劃分選民小組，確定召集人；

4、組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單；

5、組織、召集選民提名候選人，審查候選人資格，公布正式候選人名單；

6、公布選舉日期、時間、地點及選舉方式，填發選民證；

7、組織候選人與選民見面，介紹正式候選人；

8、主持投票選舉，公布選舉結果；

9、總結選舉工作，建立選舉工作檔案；

10、報送選舉信息和統計報表；

11、主持社區居委會工作交接。

三、時間安排及方法步驟

八角街道社區居委會換屆選舉工作于2009年2月開始，2009年7月15日前全部結束。社區婦代會與社區居委會選舉工作同步進行，由社區選舉委員會同時承擔社區女王代會的選舉工作。主要分三個階段進行：

(一)準備階段(2009年2月一2009年4月)

1、建立工作機構，制定工作方案。成立八角街道社區居委會換屆選舉工作指導小組，制定八角街道社區居委會換屆選舉工作實施方案。

2、做好宣傳動員工作。2009年4月開展社區居委會換屆選舉宣傳月活動，街道和社區要采取多種形式、利用多種渠道廣泛宣傳選舉《居民委員會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》等選舉法律法規，選舉的目的、意義、指導思想、基本原則和方法，以及建設和諧社區的必要性和重要性，動員居民廣泛參與居民委員會換屆選舉。

3、做好培訓工作。街道要組織參加選舉工作的人員進行培訓，學習《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市社區居民委員會選舉工作規程》，為選舉工作做好充分準備。

4、根據各社區實際情況，科學、合理地做好社區工作崗位人員配備。

(二)全面實施階段(2009年5月一2009年6月)

1、社區居委會的組成

(1)社區居委會由主任1人、副主任1至2人和委員若干人組成。每個社區居委會的人員配置由街道選舉工作指導小組根據上級有關精神確定后提出。社區居委會成員與社區黨組織和社區服務站工作人員可交叉任職。

(2)社區居委會內設社區服務和社會福利委員會、社區治安綜合治理和人民調解委員會、社區醫療和計劃生育委員會、社區文化教育科普和體育委員會、社區環境和物業管理委員會、社區共建和協調發展委員會等六個工作委員會。社區居委會成 員可以兼任下屬委員會的主任。

2、社區居委會的選舉

換屆選舉要重點做好推選社區選舉委員會、選民登記、提名候選人、介紹候選人、投票選舉、居委會班子工作交接等環節的工作。

(1)推選社區選舉委員會。提倡將社區黨組織書記推選為社區居民選舉委員會主任，其成員由主任、委員5—9人組成。

選舉委員會由社區的知名人士、老干部、老黨員等具有一 定代表性的人員構成。

(2)選民資格的確定。戶口所在地與居住地一致的居民在戶口所在地社區參加選舉；具有選民資格，戶口所在地與居住地不一致的居民，可參加居住地所在居民委員會的選舉；非本市戶口但在本市居住一年以上的人員選民資格及候選人條件，由社區選舉委員會提出意見，經居民會議討論通過，在社區顯著位置張榜公布。選民只能在一個社區登記并參加選舉。

(3)確定選舉方式。選舉方式有三種：一是全體有選舉權的居民選舉方式；二是戶代表選舉方式；

三是居民代表選舉方式。本次選舉，以居民代表選舉作為主要方式。直接選舉(戶代表選舉或全體有選舉權的居民選舉)的比例原則上與上屆相同。選舉方式的確定，必須在街道選舉工作指導小組指導下，由社區選舉委員會召開居民代表會議討論決定。

(4)提名、確定正式候選人。候選人的條件可由各居民選舉委員會根據本社區的實際提出建議，經居民會議討論確定后，向社區居民公告。在提名候選人階段，要引導居民把熱心為居民服務、政治素質好、工作能力強、群眾基礎好、文化水平較高，年齡在18周歲以上(1991年1月1日之前出生)，52周歲以下(1．957年1月1日之后出生)，身體健康的人提名為候選人。

(5)介紹正式候選人。社區選舉委員會要組織正式候選人與選民見面，向選民代表介紹正式候選人情況，回答選民代表提出的問題，并在公共場所或明顯位置張貼有關正式候選人的情況。

(6)投票選舉。社區居委會成員實行差額選舉，正式候選人應當多于應選名額一至二人。選舉委員會應召開選舉大會，設立中心投票會場，可根據居住狀況與便于組織的原則，分設投票站和流動票箱。街道投票選舉時間為6月10日至6月28日之間。屆時確定4個社區參加石景山區統一投票選舉日(2009年6月27日、6月28日)選舉，具體投票選舉時間應在街道換屆選舉工作指導小組的指導下由社區選舉委員會召開居民會議確定。社區選舉結果經社區選舉委員會審查后公布，并報街道辦事處選舉工作指導小組備案。

(7)居委會工作的交接。新一屆居委會班子產生后，應及時做好新舊居民委員會班子工作交接，并召開新一屆居委會成員會議和居民會議，成立居委會各工作委員會，明確分工，落實責任，保證社區居委會組織健全和工作正常運轉。

(三)總結驗收階段(2009年6月29日一7月15日)

1、換屆選舉工作結束后，各社區居委會要寫出書面選舉工作總結，于7月5日前報街道選舉工作辦公室，并及時召開選舉工作總結會議。

2、各社區居委會要在總結選舉經驗的基礎上做好歸檔工作。街道選舉工作指導小組辦公室將對社區選舉工作進行驗收。

3、街道組織召開社區居委會換屆選舉工作總結大會。

四、換屆選舉工作要求

1、加強組織領導。各社區黨組織和社區居委會要高度重視本次換屆選舉工作，精心組織，周密安排，認真實施，依法辦事，嚴格按時間要求完成每項工作。

2、充分發揮社區黨組織在選舉工作中的領導核心作用。社區黨組織是社區內各種組織、各項工作的領導核心，在推進社區居民自治，力口強社區居委會建設中負有重要的政治責任。社區黨組織要主動負起責任，把黨的領導貫穿于社區居委會的選舉工作全過程。

3、認真做好選舉的宣傳教育工作。利用各種形式廣泛開展宣傳教育活動。各社區要耐心細致做好被調整人員和落選人員的思想政治工作，確保居民委員會工作的連續性。選舉期間接受國(境)外機構或個人采訪，必須及時與街道換屆選舉工作辦公室聯系，并辦理有關手續。

4、嚴格依法選舉，擴大基層民主。嚴格按照《北京市居民委員會選舉辦法》和選舉規程實施選舉，絕不能減少、更改、顛倒規程規定的程序，確保選舉工作嚴格依法進行。要堅決杜絕選舉中違法違紀事件的發生，嚴格保證每個選民都能依法行使自己的民主選舉權利。

5、及時妥善處理好各種新情況、新問題。各社區對于換屆選舉中出現的各類新情況、新問題，要及時給予必要的幫助指導并研究解決；對于社區居民普遍關心的熱點、難點問題，要及時了解和掌握，有針對性地做好相關工作，采取有力措施，力爭把問題解決在萌芽狀態。對選舉中出現的重大問題要及時報街道社區居委會換屆選舉工作領導小組辦公室，確保社區居委會換屆選舉工作平穩順利進行。要做好離職社區居委會成員的思想工作，搞好工作銜接，杜絕不穩定因素發生。

6、認真做好信訪接待工作，確保選舉期間地區社會穩定。要切實尊重群眾的申訴權、信訪權，妥善處理居民群眾來信來訪工作。各社區要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則，建立信訪登記和復信制度，要做到件件有回復，并及時溝通、總結信訪情況，盡量避免居民群眾投訴無門或越級集體上訪的發生，確保選舉期間街道的社會穩定。

7、加強培訓和信息報送工作。街道選舉工作指導小組要負責組織社區選舉委員會人員的培訓工作，使他們掌握選舉工作的法定程序和相關規定。各社區要確定一名選舉工作信息員，每周報送選舉工作進展情況，如有突發事件，及時與換屆選舉辦公室聯系，確保信息暢通。

第五篇：第三屆社區居委會換屆選舉實施方案

第三屆社區居委會換屆選舉實施方案

根據區委、區政府關于《工農區第三區屆社芪居民委員會換屆選舉實施方案》的通知“結合我社區實際按排如下：

一、成立社區換屆選舉委員會：

主任委員： 鄭忠

付主任委員： 居貴臣

委員： 徐福綏李柏蒼金吉環

李克英姚廣昌

選舉委員會根據區換屆選舉方案中選舉委員會的職責，宣傳有關法律、法規，組織培訓選舉工作人員，確定選舉日期并予以公布；組織選民登記審查選民資格，公布選民名單；依法組織產生后選人，公布后選人名單；公布選舉時間和投票地點；推選總監票人，監票人和唱標人，計票人等工作人員；在正式選舉日、組織投票、選舉、公布選擇舉結果，并上報辦事處備案；總結換屆選舉辦工作、整理建立選舉工作檔案。

社區換屆選擇舉委員會履行職責任期，自組成之日起至新的社區居民委員會召開第一次會議至。

二、具體步驟：根據區委、區政府決定9月30日前換屆選舉完畢的按排做如下按排：

1、做好宣傳工作，利標語，大字塊橫副，黨員大會，組織培訓黨員、群眾深入居民進行宣傳換屆選舉文件精神，選民登記，參加選舉等。爭取做到家喻戶曉，讓廣大居民積極參加選舉活動中來。時間大體在8月未完成。

2、做好選民登記工作，在9月1日前完成。首先組織選委會成員和參加登記選民工作人員學習好社區換屆選舉方案中有關選選擇民登記部份，其次把工作人員按社區居民區劃分4個小組進行選名登記要在8月30日登完。張榜公布選民名單。再次對公布的選民名單提出異議的，給予解釋或調整。

爭取選民自愿登記人數超過社區內有選舉權和被選舉權人數30%以上。

3、做好社區居委會成員后選人產生工作。在9月10日做完。根據區選舉方案規定社區居委會成員候選產生辦法，黨組織推薦、自薦，居民小組推薦廣泛宣傳，等候選人上來后，選舉委員會按區選舉法確定正式后選人，在選舉日前5日按姓筆畫向居民張榜公布。

4、對社區居委會成員的選舉堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則由本轄區居民年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的居民選舉產生。社區居委會主任、副主任原則由本社區居民擔任，因工作需要也可選用社區以外人員。但社區居委會成員必須由居住在本社區內的全體有選舉權的居民通過，居民直選產生。準備在9月20日選舉。

三、選舉程序

1、社區換屆選舉委員會應在正式選舉日的10日以前張榜公布選舉時間和投票地點。

2、社區換屆選舉委員會在正式投票日前應做好印制選票、制做投票、發放選民證，布置選舉會場、設立秘密寫票處。

3、選票由正式候選人名單和填寫注意事項兩部分組成，候選人名單按姓筆畫排序候選人名單后留有空格欄。選票分主任、副主任、空格欄，采取一次性投票的方式進行。

4、選舉由社區選舉委員會主持布置好會場，選民入會場時檢驗選民證，無證和選民證不實的不得入會場，參加選舉。設秘密寫票處供文盲和不能填寫選票的選民，本人委托除候選人以外的選民代填寫選票，任何人不得擅自接近秘密寫票處或干擾影響填寫選票。為行動不便不能到投票會場投票的，設兩個投票箱，每個投票箱配3名監票人。

5、在選舉前社區換屆選舉委員會提名總監票人、監票人、計票人、唱票人，并經選舉大會通過。正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔任監票、計票和唱票工作人員。

6、選民在選舉期間外出。本人申請，經社區選委會同意可以書面形式委托候選人以外選民代為投票。

7、選舉采取無記名投票方法，選票由選民本人填寫。每個選民在此次選舉只有1次投票權。選民對正式候選人可以投贊成票、反對票，也可以投棄權票。

8、投票結束后，工作人員將投票箱拿到會場，當眾開箱與會場選票同一公開唱票、計票，當場宣布選舉結果，由總監票人、監票人、唱票人、計票人當場簽字并封存選票。

9、關于投票數，票面填寫有效否，候選人突辭等按區換屆選舉方

案指行。

10、選舉結果由社區選委會確認有效后，在選舉日正式張榜公布。于3日內形成書面選舉報告，上報辦事處和區人民政府備案。

四、為做好換屆選舉選舉工作，社區換屆選委會從現在開始到選舉結束時止，在社區辦公室設立值班，負責接待處理選民對選舉中來訪咨詢各種問題。

五、加強換屆選舉工作的領導，黨支部召開支委會學習區政府方案，按排社區具體實施方案外。召開黨員大會傳達區委、政府指示，講解選舉重要意義，號召黨員積極參與選舉工作。注意聽取、收集居民群眾對換屆選舉工作的反映、意見。向黨支部匯報。黨支部隨時了解掌握換屆選舉工作的進展情況，必要是召開支委會討論、研究解決實際問題。

中共先鋒社區支委會

2010年8月19日湖濱辦先鋒社區居委會