第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案

泉陽鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案

根據(jù)省委、**市委和**市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的意見，按照《關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（*[2011]*號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)第*屆黨委換屆選舉工作作出如下方案。

一、指導(dǎo)意見

按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，打造**第一重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、時間安排

（一）、2月中旬，鎮(zhèn)黨委對換屆選舉工作全面進(jìn)行安排部署，制定出工作方案和行事歷。充分領(lǐng)會上級關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指示和精神，按照有關(guān)規(guī)定，精心謀劃，成立鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆工作方案，排出工作行事歷，召開專題工作會議，對換屆工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

（二）、2月中旬下旬，提出鎮(zhèn)黨代會代表分配方案和構(gòu)成比例建議，上報市委批準(zhǔn)。根據(jù)**市委要求，本次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表選

舉的差額比例不低于上次黨代會比例，基層一線代表的比例應(yīng)略高于上次黨代會比例，婦女代表占20%左右，年齡結(jié)構(gòu)要趨于合理化，45周歲以下的代表一般一少于50%。

（三）、2月中下旬，開展干部選拔任用和換屆選舉工作政策法律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，將組通字

[2010]*號文件、*組[2011]*號文件和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖》及時印送每一位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子專項學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。

（四）、2月下旬，配合市委組織部完成對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的全額定向推薦、考察和調(diào)整工作。在廣泛征求各方的意見，充分醞釀的基礎(chǔ)上，按照人盡其才、梯次配備的原則，選好班子人選，并且做好換屆期間的思想政治工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志要采取談心等形式，與鎮(zhèn)班子成員和后備干部進(jìn)行談心談話，教育干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

（五）、3月中旬，選出出席鎮(zhèn)黨代表大會和出席市黨代表大會代表。切實(shí)組織好黨代表的選舉工作，按照黨章和選舉工作規(guī)定，選出黨代表大會的代表，確保選出的代表符合條件。在黨代表選舉產(chǎn)生后、黨代會召開前，按照市委組織部的統(tǒng)一部署，對黨代表進(jìn)行不少于1天的集中培訓(xùn)。

（六）、3月底前，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。嚴(yán)格按照方案和行事歷的安排，有計劃、有步驟地進(jìn)行，按規(guī)工作，按章選舉，陽光操作，確保3月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。

三、工作要求

（一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照上級有關(guān)精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任，合理安排時間，做好統(tǒng)籌結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案和行事歷，并及時上報市委組織部。

（二）、做好思想政治工作。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，開展談心交心活動，教育引導(dǎo)廣大干部正確對待鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作和個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，組織廣大干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（三）、做好輿論宣傳工作。要認(rèn)真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，確保整個換屆工作思想不散、程序不亂、工作不斷，努力使換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要堅決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，全程嚴(yán)格監(jiān)督，加大對線索清楚、內(nèi)容具體的反映問題的查處力度，確保換屆工作正常進(jìn)行。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案

**鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案

各黨支部：

為了切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)開發(fā)區(qū)工委《紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，通過發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

總體要求：在鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作中，通過充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中黨內(nèi)智慧，著力把黨員、干部和群眾的注意力引導(dǎo)到建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的大局上來，努力在全鄉(xiāng)形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的深厚氛圍，確保未來五年乃至十年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。

二、會議規(guī)模與代表的選舉

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)黨員人數(shù)和分布情況，鄉(xiāng)黨委換屆選舉采取召開黨員代表大會的方式進(jìn)行。

1、代表名額的確定。鑒于我鄉(xiāng)黨員分布狀況，代表名額依以下原則確定。

（1）代表名額具體由鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和直接

參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論確定的原則確定后報工委批準(zhǔn)。代表名額的分配，由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

（2）代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例：鄉(xiāng)干部和村干部占50％；生產(chǎn)一線的黨員占30％；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占20％；婦女黨員、少數(shù)民族黨員所占比例與全鄉(xiāng)婦女、少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例相當(dāng)（具體比例由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員結(jié)構(gòu)情況確定）。

2、代表的條件。參加黨代會的代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，而且應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠較好地體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。一般應(yīng)具備以下五個方面的條件：（1）堅持四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；

（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，自覺踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，有較高的政治理論水平和較強(qiáng)的議政、議事能力；（3）堅持科學(xué)發(fā)展觀，在生產(chǎn)、工作和社會活動中，起表率作用，并出顯著成績；（4）公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；（5）堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員權(quán)利。

3、代表產(chǎn)生辦法。代表的產(chǎn)生以黨支部召開黨員大會，無記名投票的方式進(jìn)行差額選舉。代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20％。

4、代表資格審查。由鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查，并向黨員代表大會預(yù)備會議

報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置、選舉辦法

根據(jù)開發(fā)區(qū)工委要求，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記與政府鄉(xiāng)長分設(shè)，下派到各村任職的黨支部書記不占鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。具體情況如下：

1、鄉(xiāng)黨委成員由7名組成，結(jié)構(gòu)為：黨委書記1名、2名副書記（政府鄉(xiāng)長兼副書記1名、紀(jì)委書記兼副書記1名）。1名政法副書記（不占副書記名額）、2名副鄉(xiāng)長（其中1名為計生副鄉(xiāng)長）、1名武裝部長。

2、鄉(xiāng)黨的紀(jì)律檢查委員會由3名組成，書記1名，委員2名。

3、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)律檢查委員會委員由上屆黨委根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人，報開發(fā)區(qū)工委審查同意后，提請大會主席團(tuán)討論通過，由大會主席團(tuán)提交各代表團(tuán)醞釀討論，根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進(jìn)行選舉。鄉(xiāng)黨委委員和紀(jì)律檢查委員會委員實(shí)行差額選舉，委員候選人差額為應(yīng)選人的20％。

4、鄉(xiāng)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記進(jìn)行等額選舉。

5、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以45歲以下的干部為主，其中：年齡在35歲以下的干部一般不少于2名。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，不同專業(yè)要注意搭配，保證有熟悉黨務(wù)、熟悉農(nóng)村工作等方面的干部。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名婦女干部。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。

四、工作步驟

鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，根據(jù)開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體要求，分四個階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（8月1日至8月15日）

1、宣傳發(fā)動。要開好動員大會，進(jìn)行多渠道、全方位宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使鄉(xiāng)黨委換屆選舉精神深入人心，為換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定堅實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。同時，各黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員統(tǒng)計核實(shí)，從民族、性別、文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、從事行業(yè)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時間、違法違紀(jì)等進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的統(tǒng)計，準(zhǔn)確掌握基本情況。

2、成立組織機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人，確保環(huán)節(jié)不少、程序不減，依法有序進(jìn)行。

3、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抽調(diào)工作人員參加工委組織人事部舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、指導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉工作流程。

4、制定方案。根據(jù)工委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的換屆選舉工作方案，報工委審批后實(shí)施。

第二階段：考察及代表選舉（8月16日至9月5日）

1、根據(jù)開發(fā)區(qū)工委統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察工作。

2、選舉黨代表。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，組織、指導(dǎo)各黨支部選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨代會的代表。

第三階段：選舉階段（9月6日至9月 15日）

根據(jù)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作方案，召開黨員代表大會，按程序選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

第四階段：總結(jié)階段（9月16日至9月25日）

選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時總結(jié)換屆選舉工作情況，于9月25日前寫出專題報告上報工委，并

做好檔案整理等有關(guān)后續(xù)工作。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)真，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，是對鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”駕馭全局工作能力的一次檢驗(yàn)，是講政治、講黨性、講大局的具體體現(xiàn)。為確保換屆選舉工作圓滿完成，成立鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各黨支部一定要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)格依法選舉，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，引導(dǎo)黨員選好代表，開好代表大會。

（三）嚴(yán)肅政治紀(jì)律，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在各級黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》（寧組通?2006?38號）精神和開發(fā)區(qū)工委《紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》（紅工委發(fā)?2006?41號）文件精神，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村干部的思想政治教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念，提高黨性素養(yǎng)，講政治、講黨性、講大局，自覺服從組織安排。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報告制度，對換屆選舉中出現(xiàn)的重要問題和情況，要及時向工委報告。要嚴(yán)肅換屆政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，認(rèn)真貫徹《紀(jì)律處分條例》，對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，要予以嚴(yán)肅查處。

第三篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案

為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)換屆工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，制定如下方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆

選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的全面進(jìn)步提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作

1、嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達(dá)仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名）、紀(jì)委書記1名。月河鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、龍勝鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為5名，其中：黨委書記、副書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、紀(jì)委書記各1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。委員不提高職級待遇。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例為20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。

2、進(jìn)一步規(guī)范任職年齡界限。換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員48歲（含48歲）以上的，不再繼續(xù)提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲（含40歲）以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。對個別超過提名年齡界限、但工作確實(shí)需要的，報市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。

換屆時，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計算時間，統(tǒng)一按2006年8月31日計算。

3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。對于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。

4、注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。在堅持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，這次換屆中，要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部（西溝、龍勝、關(guān)坪河、楊泗、月河等5個鄉(xiāng)暫不配）。西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。

5、堅持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。一要堅決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部推薦、考察、選舉等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評與民主評議。要適當(dāng)擴(kuò)大民主推薦范圍，對擬進(jìn)黨委班子成員進(jìn)行廣泛的民主推薦。現(xiàn)任班子成員在全額定向民主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民主測評中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。同時，防止簡單的以票取人。對擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過的單位進(jìn)行延伸考察。

6、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，有計劃、有針對性的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行干部交流。交流的重點(diǎn)是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)；適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員；近幾年從大專

院校畢業(yè)分配到縣直機(jī)關(guān)，未經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職一般不在原籍任職。同時，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。

三、認(rèn)真組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會和黨員大會。

開好黨員代表大會或黨員大會是選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、完成換屆各項任務(wù)的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要搞好宣傳發(fā)動，周密安排部署，指導(dǎo)選好

代表，開好黨代會或黨員大會，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。

1、選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表。

（1）代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個鄉(xiāng)直接召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉（具體名單見附件）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額擬確定為70─150名，其具體名額由召集代表大會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報縣委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨(dú)立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。

（2）代表條件。①必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅持黨的政治立場，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護(hù)。⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。⑦堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。⑧身體健康。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨代會代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額分配原則及代表結(jié)構(gòu)比例。代表名額的分配根據(jù)黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。在代表總數(shù)中，45歲以下的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的60％；初中以上文化程度的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的80%以上；婦女、少數(shù)民族代表不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例(西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表可適當(dāng)增加)。

要適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉代表的比例，代表候選人的差額比例為22%。對代表候選人預(yù)備人選要向社會進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。

（1）組織民主推薦。要按照程序和要求，在一定范圍內(nèi)組織黨員民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。

（2）確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。

（3）確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。

3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會進(jìn)行換屆選舉。

（1）聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。

（2）選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。

（3）選舉出席縣黨代表大會代表。

四、時間安排和階段劃分

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從7月初開始到8月中旬結(jié)束。大體分為三個階段：

第一階段，從7月初開始到8月15日，主要任務(wù)是成立組織、宣傳動員，安排部署，做好準(zhǔn)備工作。

第二階段，從8月15日到8月18日，主要任務(wù)是做好黨代會代表的推選工作，醞釀提出下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選，報縣委審批；起草黨委、紀(jì)委工作報告。

第三階段，從8月18日至8月20日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會。永樂鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、米糧鎮(zhèn)的黨代會可在8月底以前召開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會的主要議程是：①聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體黨員或黨代表審議通過。②按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。③嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。選舉結(jié)果要及時向縣委報送。

五、切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，要求高。因此，要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密安排，精心指導(dǎo)，各方配合，形成合力，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與當(dāng)前各項工作兩不誤，兩促進(jìn)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排部署。縣委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記羅均讓同志擔(dān)任，副組長由縣委副書記董德康、縣委常委、組織部長李文選同志擔(dān)任，縣委辦、紀(jì)委、組織、宣傳、人勞、編辦、財政局的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委常委、組織部長李文選同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對整個換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測評考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)，注意交流經(jīng)驗(yàn)，搞好協(xié)調(diào)，遇到問題妥善處理，重大問題及時請示報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要對換屆選舉工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織干部要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)干部思想政治工作。在換屆選舉期間，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行法律、政策和程序上的指導(dǎo)，扎實(shí)做好干部的思想政治工作，教育干部顧全大局，牢記新時期保持黨員先進(jìn)性的要求，堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排和個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)；要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來，自覺增強(qiáng)黨性，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要有重點(diǎn)地參加一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會，注意研究解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

3、嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。在換屆選舉中，廣大黨員干部要按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》要求，大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。縣紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不遷就。對那些借換屆之機(jī)，為達(dá)到個人目的造謠中傷他人、搞不正之風(fēng)和非法組織活動的，要從嚴(yán)查處，重大問題要及時向縣委報告。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，要堅持報批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨員大會或代表大會之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報告，經(jīng)審查同意后，方可開會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人必須報縣委審批。在換屆選舉中，遇到重要情況和重大問題，要及時向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作辦公室反映和請示報告，以便加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。整個換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行工作總結(jié)，寫出專題報告，于8月25日前上報縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報工作總結(jié)。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案1

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案

為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)換屆工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，制定如下方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的全面進(jìn)步提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作

1、嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達(dá)仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名）、紀(jì)委書記1名。月河鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、龍勝鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為5名，其中：黨委書記、副書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、紀(jì)委書記各1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。委員不提高職級待遇。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例為20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。

2、進(jìn)一步規(guī)范任職年齡界限。換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員48歲（含48歲）以上的，不再繼續(xù)提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲（含40歲）以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。對個別超過提名年齡界限、但工作確實(shí)需要的，報市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。

換屆時，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計算時間，統(tǒng)一按2006年8月31日計算。

3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。對于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。

4、注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。在堅持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，這次換屆中，要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部（西溝、龍勝、關(guān)坪河、楊泗、月河等5個鄉(xiāng)暫不配）。西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。

5、堅持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。一要堅決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部推薦、考察、選舉等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評與民主評議。要適當(dāng)擴(kuò)大民主推薦范圍，對擬進(jìn)黨委班子成員進(jìn)行廣泛的民主推薦。現(xiàn)任班子成員在全額定向民主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民主測評中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。同時，防止簡單的以票取人。對擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過的單位進(jìn)行延伸考察。

6、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，有計劃、有針對性的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行干部交流。交流的重點(diǎn)是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)；適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員；近幾年從大專院校畢業(yè)分配到縣直機(jī)關(guān)，未經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職一般不在原籍任職。同時，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。

三、認(rèn)真組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會和黨員大會。

開好黨員代表大會或黨員大會是選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、完成換屆各項任務(wù)的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要搞好宣傳發(fā)動，周密安排部署，指導(dǎo)選好代表，開好黨代會或黨員大會，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。

1、選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表。

（1）代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個鄉(xiāng)直接召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉（具體名單見附件）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額擬確定為70─150名，其具體名額由召集代表大會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報縣委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨(dú)立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。

（2）代表條件。①必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅持黨的政治立場，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護(hù)。⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。⑦堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。⑧身體健康。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨代會代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額分配原則及代表結(jié)構(gòu)比例。代表名額的分配根據(jù)黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。在代表總數(shù)中，45歲以下的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的60％；初中以上文化程度的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的80%以上；婦女、少數(shù)民族代表不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例(西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表可適當(dāng)增加)。

要適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉代表的比例，代表候選人的差額比例為22%。對代表候選人預(yù)備人選要向社會進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。

（1）組織民主推薦。要按照程序和要求，在一定范圍內(nèi)組織黨員民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。

（2）確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選

（3）確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。

3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會進(jìn)行換屆選舉。

（1）聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。

（2）選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。

（3）選舉出席縣黨代表大會代表。

四、時間安排和階段劃分

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從7月初開始到8月中旬結(jié)束。大體分為三個階段：

第一階段，從7月初開始到8月15日，主要任務(wù)是成立組織、宣傳動員，安排部署，做好準(zhǔn)備工作。

第二階段，從8月15日到8月18日，主要任務(wù)是做好黨代會代表的推選工作，醞釀提出下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選，報縣委審批；起草黨委、紀(jì)委工作報告。

第三階段，從8月18日至8月20日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會。永樂鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、米糧鎮(zhèn)的黨代會可在8月底以前召開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會的主要議程是：①聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體黨員或黨代表審議通過。②按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。③嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。選舉結(jié)果要及時向縣委報送。

五、切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，要求高。因此，要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密安排，精心指導(dǎo)，各方配合，形成合力，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與當(dāng)前各項工作兩不誤，兩促進(jìn)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排部署。縣委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記羅均讓同志擔(dān)任，副組長由縣委副書記董德康、縣委常委、組織部長李文選同志擔(dān)任，縣委辦、紀(jì)委、組織、宣傳、人勞、編辦、財政局的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委常委、組織部長李文選同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對整個換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測評考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)，注意交流經(jīng)驗(yàn)，搞好協(xié)調(diào)，遇到問題妥善處理，重大問題及時請示報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要對換屆選舉工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織干部要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保鄉(xiāng)

鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)干部思想政治工作。在換屆選舉期間，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行法律、政策和程序上的指導(dǎo)，扎實(shí)做好干部的思想政治工作，教育干部顧全大局，牢記新時期保持黨員先進(jìn)性的要求，堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排和個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)；要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來，自覺增強(qiáng)黨性，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要有重點(diǎn)地參加一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會，注意研究解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

3、嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。在換屆選舉中，廣大黨員干部要按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》要求，大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。縣紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不遷就。對那些借換屆之機(jī)，為達(dá)到個人目的造謠中傷他人、搞不正之風(fēng)和非法組織活動的，要從嚴(yán)查處，重大問題要及時向縣委報告。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，要堅持報批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨員大會或代表大會之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報告，經(jīng)審查同意后，方可開會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人必須報縣委審批。在換屆選舉中，遇到重要情況和重大問題，要及時向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作辦公室反映和請示報告，以便加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。整個換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行工作總結(jié)，寫出專題報告，于8月25日前上報縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報工作總結(jié)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案

我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

這次鄉(xiāng)黨代表大會的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開出一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會，選出一個執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，構(gòu)建和諧的XXXX提供堅強(qiáng)的組織保證。

這次鄉(xiāng)黨代表大會的主要任務(wù)是：聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。

二、時間、方法、步驟

按照縣委的統(tǒng)一安排，這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備，到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟：

1、做出召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初，鄉(xiāng)黨委召開動員大會。會后，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會，研究換屆選舉的有關(guān)事宜，包括召開大會的時間，指導(dǎo)思想，主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會（紀(jì)律檢查委員會）委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前，要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的請示。

2、選舉產(chǎn)生黨代表大會代表。召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會后，由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單；根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單；經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在11月20日前全部完成。

3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，召開黨委會，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則，確定下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人預(yù)備人選。11月20日前，要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示。在《請示》中，要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。

4、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是：起草黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會工作報告（草案）及有關(guān)決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編組的意見；編制黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單；起草大會選舉辦法（草案）；起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會日程（草案）等等。

5、召開大會進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報；審議通過黨委、紀(jì)委工作報告（草案）；討論通過大會選舉辦法（草案）；通過大會議程（草案）；通過代表資格審查報告（草案）；研究大會主席團(tuán)成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。會上，各代表團(tuán)分組討論，認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報告，醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會書記、副書記，由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會閉幕后，首先召開紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉紀(jì)委書記，并將選舉結(jié)果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會一次全會后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。

三、關(guān)于選舉方式

根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見》（沈組通字[2005]21號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會書記、副書記，由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會書記，在紀(jì)律檢查委員會全體會議上