第一篇：鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話[范文模版]

鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話

鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話2007-02-08 08:04:00

鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關事宜。

這次會議后，各鄉鎮黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據全縣實際，縣委決定全縣22個鄉鎮統一進行換屆，各鄉鎮必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應涉及的內容。

黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內容包括，大會召開的時間、指導思想和主要議程；代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間，應于2006年3月1日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發的文件辦。各鄉鎮可在此范圍內，在上屆代表數額的基礎上作適當增減調整，如有新并入村的鄉鎮，可根據黨員數量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構成，應從本鄉鎮的實際出發，既要保證有一定數量的領導干部，又要有一定數量的生產、工作一線的先進模范人物。五是鄉鎮黨委班子、紀委班子的職數設置，根據省、市委的要求，按縣委的規定，鄉鎮黨委職數為5至7人，紀委職數為3

至5人。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執行差額原則。設7名黨委委員的鄉鎮，差額為2名；設5名黨委委員的鄉鎮，差額為1名。各鄉鎮紀委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于20％。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。

3、成立黨代表大會籌備工作機構。

召開黨代表大會的請示經縣委批準后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀委委員、宣傳委員、辦公室負責人等人員組成，根據需要，可下設秘書組、組織組、會務組、后勤

組、安全保衛組，分工負責具體籌備工作，做到責任明確，按期完成。籌備工作就緒后，各組即轉為大會的工作機構。

4、成立代表資格審查小組。

在選舉鄉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀檢等黨員干部組成，其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導，審查代表的產生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責向代表大會預備會議報告。

5、發出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。

召開黨代表大會的請示經縣委批復后，鄉鎮黨委即應向所屬黨組織發出《關于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內容包括：召開大會的時間；大會的主要議程；代表名額、構成比例、名額分配(附表)；代表條件和產生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；大會籌備工作的組織領導；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

6、搞好宣傳教育工作。

搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環。在黨委發出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導思想和重要意義，自覺認真地搞好本職工作，以實際行動迎接黨代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確地行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。

7、組織指導選好代表。

主要內容有：一是指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和

代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數。二是指導選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，經黨委確定后，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領導干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。

8、做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組要進行認真審查。一是看代表的產生，是否符合規定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主，是否符合規定的差額比例和應選代表名額；二是看代表是否符合條件、具備資格。如發現代表

產生不符合規定的民主程序，應責成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告，經黨委討論同意后，由代表資格審查小組負責人向黨代表大會預備會議報告，經大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預備人選名單。

“兩委”組成人員名額經縣委批準后，即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發出推薦候選人名單的通知。主要內容是：推薦“兩委”成員候選人名額(含差額)；推薦候選人應掌握的原則，如德才兼備和班子結構合理的原則，黨委成員中黨群干部應占多數，紀委成員中專職干部應占多數，“兩委”成員除紀委書記外，—般不搞交叉重疊等。推薦方法：可采用召開黨委擴大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據推薦的名單，經黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進行討論。三是經過自下而上、上下結合，幾次反復，最后集中所屬多數黨組織和代表(黨員)的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。報經縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。

10、向縣委呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料。

一般情況下，“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示，由黨委呈報。上報的材料包括：《關于xxx黨委、xxx紀委換屆人事安排問題的請示》；黨的委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”；紀律檢查委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列；書記、副書記候選人預備人選名冊、干部任免審批表等。

11、起草黨委、紀委工作報告。

黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進行反復修改，最后經黨委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討論通過，然后經黨委會討論定稿。

12、提出有關名單，編制代表名冊。

主要包括：大會主席團和秘書長建議名單；大會執行主席分組名單；編制代表名冊；劃分代表團(組)，提出代表編組名單。

13、做好黨代表大會材料準備工作。

主要包括：一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議；二是起草大會議程和日程安排；三

是起草大會選舉辦法(草案)和總監票人關于填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；四是提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；五是提供黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；六是起草上屆黨委負責人在代表團(組)召集人會議上的講話稿；七是起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；八是提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告單、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等樣表；九是起草大會須知。

14、召開黨委會，審議黨代表大會的各項籌備工作。

籌備工作基本結束后，即應召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報，審議通過黨委、紀委工作報告；代表資格審查報告；大會議程和日程安排；大會主席團和秘書長建議名單；大會執行主席分組建議名單；列席人員名單；黨

委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務工作中的有關事項。

15、做好臨開會前的準備工作。

主要有：一是打印大會各種文件材料，并將有關材料裝袋；二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人佩條；三是準備票箱等選舉用具；四是布置大會會場；五是向代表發出報到時間、地點的通知；六是聯系邀請上級領導；七是落實代表食宿、醫療等安排；八是組織接待代表報到。

（二）預備會議階段

1、召開各代表團(組)召集人會議。

代表報到后，應及時召開代表團(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是：一是簡要介紹大會的籌備工作情況；二是對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關確認事項進行說明；

三是布置各代表團(組)推選正副團(組)長；四是向代表提出開好大會的有關要求。會前，提供會議主持人講話稿。同時，將代表名冊、代表團(組)名單、代表資格審查報告，大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)發給上屆黨委委員和各代表團(組)，并發給各代表團(組)記錄本。

2、召開各代表團(組)會議。

代表團(組)召集人會議結束后，各代表團(組)分別召開會議。主要內容是：一是傳達代表團(組)召集人會議的內容；二是推選代表團(組)正副團(組)長； 三是審議代表資格審查報告；四是醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。

各代表團(組)會議結束后，由大會秘書處負責收集各代表團(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，及時進行調整修改，然后提交大會預備會議通過。對選出的代表團(組)正副團（組）長經確認后，由大會秘書處組織組將名單印發各代表團(組)和有關人員。

3、召開大會預備會議。

大會預備會議由上屆黨委主要負責人主持。主要內容包括：一是報告大會籌備工作情況；二是通過代表資格審查報告；三是通過大會主席團和秘書長名單；四是通過大會議程；五是宣布有關事項。預備會議結束后，要將通過的報告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字，在其標題下加上“(xxxx年x月x日中國共產黨xxx第x次代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發各代表團(組)。

4、召開大會主席團第一次會議。

主席團和秘書長產生后，即召開主席團第一次會議。主要議程包括：一是明確大會主席團的任務；二是通過大會主席團成員名單；三是通過大會執行主席分組名單；四是通過大會日程；五是通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負責人名單等)。

（三）正式會議階段

1、舉行黨代表大會開幕式。經選

舉產生并經代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應參加這次大會。同時，安排不是代表的有關部門黨員負責人和邀請離退休老領導、老同志列席大會。

黨代表大會開幕式的主要程序：一是清點到會代表人數后，大會執行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數，實到會代表數，大會是否符合法定人數，能否開會等)，公布這次大會執行主席名單，對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎；二是宣布黨代表大會開幕；三是全體起立，奏(唱)《國歌》；四是上屆黨的委員會負責同志作工作報告。紀委負責同志作紀委工作報告；五是宣布休會。

2、召開各代表團(組)會議。

主要內容包括：一是組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告。二是按照大會日程安排，各代表團(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后，要根據主席團第二次會議的布置，討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名

單。四是推選監票人。五是審議關于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)

3、召開大會主席團第二次會議。

在各代表團(組)開始審議上屆“兩委”工作報告后，根據大會進程，適時召開主席團第二次會議。

會議的主要議程：一是討論通過大會選舉辦法(草案)；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單；三是布置推選監票人；四是聽取各代表團(組)審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報；五是審議通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。

會前，要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹、關于“兩委”工作報告的決議(草案)發給主席團成員。主席團會議通過后，及時印發各代表團(組)討論，然后提交大會通過。

4、組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面。

為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表作簡要發言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態度和今后工作的努力方向。見面會結束后，繼續分團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單，審議關于“兩委”工作報告的決議(草案)。

5、召開大會主席團第三次會議。

各代表團(組)會議結束后，應即召開主席團第三次會議。

主要議程有：一是聽取各代表團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報，確定“兩委”委員正式候選人；二是審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單；三是聽取各代表團(組)審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯

報。

會后，要抓緊下列工作：一是印制選票，并清點、包裝好；二是準備好總監票人、監票人、計票人(總計票人)的標志佩條；三是培訓監票人、計票人；四是準備好票箱、封條、剪刀；五是準備好計票統計表、計票結果報告單和清點人數、領發選票、收回選票報告單等表格。

6、大會選舉。

黨代表大會選舉的程序一般是：一是清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四后，方可實施選舉；二是通過大會選舉辦法；三是通過大會，總監票人、監票人名單，宣布大會計票人名單；四是宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單；五是監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)；六是

選舉人填寫選票，并在工作人員的引導下進行投票；七是監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；八是計票人在監票人的監督下計票；九是報告被選舉人得票情況。進行正式選舉時，由總監票人向主席團和大會報告，并由大會執行主席向大會宣布當選人名單(得贊成票超過實到會代表人數的半數為當選)。

7、召開大會主席團第四次會議。

計票結束后，應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最后一次會議。主要議程：一是聽取總監票人報告大會選舉計票結果，確認“兩委”委員名單；二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。

8、舉行黨代表大會閉幕式。

主要議程包括：一是通過關于黨委工作報告的決議；二是通過關于紀委工作報告的決議；三是全體起立，奏(唱)《國際歌》；四是宣布黨代表大會閉幕。

二、黨委會（紀律委員會）第一次

全體會議選舉工作流程

黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產生書記和副書記；紀委要召開第一次全體會議選舉產生書記，選舉產生的紀委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是：

1、召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀委書記。會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準備好選票。選舉結束后，要立即寫出選舉結果的報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

一是清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到會委員人數，確認是否可以進行選舉；二是討論并通過選舉辦法；三是黨委會負責人作關于新一屆紀委書記候選人預備人選名單的說明；四是醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名

單；五是推選監票人，指定計票人；六是監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項；七是填寫選票，投票；八是清點選票，確認選舉是否有效；九是計票人在監票人的監督下計票；十是監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單(得贊成票超過實到會委員數半數為當選)，并提交黨委會第一次全體會議通過；十一是通過黨的紀律檢查委員會的有關決議；十二是新當選的紀律檢查委員會書記講話。

2、召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結果的報告送交會議主持人，準備好選票。會議程序同紀委第一次全體會議一致。

第二篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作流程培訓講話

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程培訓講

話

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程培訓講話2007-02-08 08:04:00

鄉鎮黨委換屆選舉培訓講話

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關事宜。

這次會議后，各鄉鎮黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時間；大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額、構成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據全縣實際，縣委決定全縣22個鄉鎮統一進行換屆，各鄉鎮必須在3

月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應涉及的內容。

黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內容包括，大會召開的時間、指導思想和主要議程；代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間，應于2006年3月1日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發的文件辦。各鄉鎮可在此范圍內，在上屆代表數額的基礎上作適當增減調整，如有新并入村的鄉鎮，可根據黨員數量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構成，應從本鄉鎮的實際出發，既要保證有一定數量的領導干部，又要有一定數量的生產、工作一線的先進模范人物。五是鄉鎮黨委班子、紀委班子的職數設置，根據省、市委的要求，按縣委的規定，鄉鎮黨委職數為5至7人，紀委職數為3至5人。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執行差額原則。設7名黨委委員的鄉鎮，差額為2名；設5名黨委委員的鄉鎮，差額為1名。各鄉鎮紀委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于20％。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。

3、成立黨代表大會籌備工作機構。

召開黨代表大會的請示經縣委批準后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀委委員、宣傳委員、辦公室負責人等人員組成，根據需要，可下設秘書組、組織組、會務組、后勤組、安全保衛組，分工負責具體籌備工作，做到責任明確，按期完成。籌備工作就緒后，各組即轉為大會的工作機構。

4、成立代表資格審查小組。

在選舉鄉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀檢等黨員干部組成，其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導，審查代表的產生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責向代表大會預備會議報告。

5、發出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。

召開黨代表大會的請示經縣委批復后，鄉鎮黨委即應向所屬黨組織發出《關于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內容包括：召開大會的時間；大會的主要議程；代表名額、構成比例、名額分配(附表)；代表條件和產生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；

大會籌備工作的組織領導；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

6、搞好宣傳教育工作。

搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環。在黨委發出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導思想和重要意義，自覺認真地搞好本職工作，以實際行動迎接黨代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確地行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。

7、組織指導選好代表。

主要內容有：一是指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數。二是指導選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，經黨委確定后，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領導干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。

8、做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組要進行認真審查。一是看代表的產生，是否符合規定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主，是否符合規定的

差額比例和應選代表名額；二是看代表是否符合條件、具備資格。如發現代表產生不符合規定的民主程序，應責成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告，經黨委討論同意后，由代表資格審查小組負責人向黨代表大會預備會議報告，經大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預備人選名單。

“兩委”組成人員名額經縣委批準后，即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發出推薦候選人名單的通知。主要內容是：推薦“兩委”成員候選人名額(含差額)；推薦候選人應掌握的原則，如德才兼備和班子結構合理的原則，黨委成員中黨群干部應占多數，紀委成員中專職干部應占多數，“兩委”成員除紀委書記外，—般不搞交叉重疊等。推薦方法：可采用召

開黨委擴大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據推薦的名單，經黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進行討論。三是經過自下而上、上下結合，幾次反復，最后集中所屬多數黨組織和代表(黨員)的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。報經縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。

10、向縣委呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料。

一般情況下，“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示，由黨委呈報。上報的材料包括：《關于xxx黨委、xxx紀委換屆人事安排問題的請示》；黨的委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”；紀律檢查委員會委員候選

人預備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列；書記、副書記候選人預備人選名冊、干部任免審批表等。

11、起草黨委、紀委工作報告。

黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進行反復修改，最后經黨委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討論通過，然后經黨委會討論定稿。

12、提出有關名單，編制代表名冊。

主要包括：大會主席團和秘書長建議名單；大會執行主席分組名單；編制代表名冊；劃分代表團(組)，提出代表編組名單。

13、做好黨代表大會材料準備工作。

主要包括：一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議；二是起草大會議程和日程安排；三是起草大會選舉辦法(草案)和總監票人關于填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；四是提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；五是提供黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；六是起草上屆黨委負責人在代表團(組)召集人會議上的講話稿；七是起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；八是提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告單、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等樣表；九是起草大會須知。

14、召開黨委會，審議黨代表大會的各項籌備工作。

籌備工作基本結束后，即應召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報，審議通過黨委、紀委工作報告；代表資格審查報告；大會議程和日程安排；大

會主席團和秘書長建議名單；大會執行主席分組建議名單；列席人員名單；黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務工作中的有關事項。

15、做好臨開會前的準備工作。

主要有：一是打印大會各種文件材料，并將有關材料裝袋；二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人佩條；三是準備票箱等選舉用具；四是布置大會會場；五是向代表發出報到時間、地點的通知；六是聯系邀請上級領導；七是落實代表食宿、醫療等安排；八是組織接待代表報到。

（二）預備會議階段

1、召開各代表團(組)召集人會議。

代表報到后，應及時召開代表團(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是：一是簡要介紹大會的籌備工作情況；二是對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關確認事項進行說明；三是布置各代表團(組)推選正副團(組)長；四是向代表提出開好大會的有關要求。會前，提供會議主持人講話稿。同時，將代表名冊、代表團(組)名單、代表資格審查報告，大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)發給上屆黨委委員和各代表團(組)，并發給各代表團(組)記錄本。

2、召開各代表團(組)會議。

代表團(組)召集人會議結束后，各代表團(組)分別召開會議。主要內容是：一是傳達代表團(組)召集人會議的內容；二是推選代表團(組)正副團(組)長； 三是審議代表資格審查報告；四是醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。

各代表團(組)會議結束后，由大會秘書處負責收集各代表團(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，及時進行調整修改，然后提交大會預備會議通過。對選出的代表團(組)正副團

（組）長經確認后，由大會秘書處組織組將名單印發各代表團(組)和有關人員。

3、召開大會預備會議。

大會預備會議由上屆黨委主要負責人主持。主要內容包括：一是報告大會籌備工作情況；二是通過代表資格審查報告；三是通過大會主席團和秘書長名單；四是通過大會議程；五是宣布有關事項。預備會議結束后，要將通過的報告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字，在其標題下加上“(xxxx年x月x日中國共產黨xxx第x次代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發各代表團(組)。

4、召開大會主席團第一次會議。

主席團和秘書長產生后，即召開主席團第一次會議。主要議程包括：一是明確大會主席團的任務；二是通過大會主席團成員名單；三是通過大會執行主席分組名單；四是通過大會日程；五是通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負責人名單等)。

（三）正式會議階段

1、舉行黨代表大會開幕式。經選舉產生并經代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應參加這次大會。同時，安排不是代表的有關部門黨員負責人和邀請離退休老領導、老同志列席大會。

黨代表大會開幕式的主要程序：一是清點到會代表人數后，大會執行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數，實到會代表數，大會是否符合法定人數，能否開會等)，公布這次大會執行主席名單，對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎；二是宣布黨代表大會開幕；三是全體起立，奏(唱)《國歌》；四是上屆黨的委員會負責同志作工作報告。紀委負責同志作紀委工作報告；五是宣布休會。

2、召開各代表團(組)會議。

主要內容包括：一是組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告。二是按照大會日程安排，各代表團(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后，要根據主席團第

二次會議的布置，討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監票人。五是審議關于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)

3、召開大會主席團第二次會議。

在各代表團(組)開始審議上屆“兩委”工作報告后，根據大會進程，適時召開主席團第二次會議。

會議的主要議程：一是討論通過大會選舉辦法(草案)；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單；三是布置推選監票人；四是聽取各代表團(組)審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報；五是審議通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。

會前，要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹、關于“兩委”工作報告的決議(草案)發給主席團成員。主席團會議通過后，及時印發各代表團(組)討論，然后提交大會通過。

4、組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面。

為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表作簡要發言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態度和今后工作的努力方向。見面會結束后，繼續分團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單，審議關于“兩委”工作報告的決議(草案)。

5、召開大會主席團第三次會議。

各代表團(組)會議結束后，應即召開主席團第三次會議。

主要議程有：一是聽取各代表團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報，確定“兩委”委員正式候選人；二是審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計

票人名單；三是聽取各代表團(組)審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。

會后，要抓緊下列工作：一是印制選票，并清點、包裝好；二是準備好總監票人、監票人、計票人(總計票人)的標志佩條；三是培訓監票人、計票人；四是準備好票箱、封條、剪刀；五是準備好計票統計表、計票結果報告單和清點人數、領發選票、收回選票報告單等表格。

6、大會選舉。

黨代表大會選舉的程序一般是：一是清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四后，方可實施選舉；二是通過大會選舉辦法；三是通過大會，總監票人、監票人名單，宣布大會計票人名單；四是宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單；五是監票人當場檢查票箱，計票人分發

選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)；六是選舉人填寫選票，并在工作人員的引導下進行投票；七是監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效；八是計票人在監票人的監督下計票；九是報告被選舉人得票情況。進行正式選舉時，由總監票人向主席團和大會報告，并由大會執行主席向大會宣布當選人名單(得贊成票超過實到會代表人數的半數為當選)。

7、召開大會主席團第四次會議。

計票結束后，應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最后一次會議。主要議程：一是聽取總監票人報告大會選舉計票結果，確認“兩委”委員名單；二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。

8、舉行黨代表大會閉幕式。

主要議程包括：一是通過關于黨委工作報告的決議；二是通過關于紀委工作報告的決議；三是全體起立，奏(唱)

《國際歌》；四是宣布黨代表大會閉幕。

二、黨委會（紀律委員會）第一次全體會議選舉工作流程

黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產生書記和副書記；紀委要召開第一次全體會議選舉產生書記，選舉產生的紀委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是：

1、召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀委書記。會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準備好選票。選舉結束后，要立即寫出選舉結果的報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

一是清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到會委員人數，確認是否可以進行選舉；二是討論并通過選舉辦法；三是黨委會負責人作關于新一屆紀委書記候選人預備人選名單的

說明；四是醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名單；五是推選監票人，指定計票人；六是監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項；七是填寫選票，投票；八是清點選票，確認選舉是否有效；九是計票人在監票人的監督下計票；十是監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單(得贊成票超過實到會委員數半數為當選)，并提交黨委會第一次全體會議通過；十一是通過黨的紀律檢查委員會的有關決議；十二是新當選的紀律檢查委員會書記講話。

2、召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結果的報告送交會議主持人，準備好選票。會議程序同紀委第一次全體會議一致。

第三篇：鄉鎮黨委換屆選舉方案

我鄉黨委已任期屆滿，根據《黨章》的規定，需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進行，根據《黨章》及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，特制定如下方案：

一、指導思想和工作任務

這次鄉黨代表大會的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，充分發揚民主，切實加強領導，開出一個團結奮進、開拓創新、同心同德的大會，選出一個執政能力強、黨員滿意、群眾認可的黨委班子，為推進農村經濟發展和社會進步，構建和諧的XXXX提供堅強的組織保證。

這次鄉黨代表大會的主要任務是：聽取和審查鄉黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。

二、時間、方法、步驟

按照縣委的統一安排，這次鄉黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備，到12月上旬結束。具體分為以下幾個步驟：

1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。11月初，鄉黨委召開動員大會。會后，鄉黨委要召開黨委會，研究換屆選舉的有關事宜，包括召開大會的時間，指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、黨的委員會（紀律檢查委員會）委員、書記、副書記名額及候選人名額，代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等，并研究黨代表大會籌備工作有關事宜。11月10日前，要以黨委文件形式向縣委呈報關于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。

2、選舉產生黨代表大會代表。召開黨代表大會進行換屆選舉的請示經縣委批準后，鄉黨委要召開代表選舉工作會議，研究代表名額分配方案，布置代表選舉工作，并向本鄉所屬黨組織發出代表選舉工作的通知。會后，由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單；根據多數黨員的意見，按多于應選人數20%的比例研究代表候選人預備名單；經代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產生。整個代表選舉工作要在11月20日前全部完成。

3、醞釀并確定候選人預備人選。鄉黨委要采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦，根據多數黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。在認真考察的基礎上，召開黨委會，按照干部“四化”標準和班子結構合理的原則，確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。11月20日前，要以黨委文件形式向縣委呈報關于兩委組成人員候選人預備人選的請示。在《請示》中，要附候選人預備人選名單、干部任免審批表及考核材料。

4、起草、編制大會有關材料。主要是：起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告（草案）及有關決議（草案）；起草代表資格審查報告（草案）；編制代表名冊，提出代表編組的意見；編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單；起草大會選舉辦法（草案）；起草大會主持詞和領導講話；編制黨代表大會日程（草案）等等。

5、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經縣委批復后，鄉黨委要召開黨委會，聽取籌備工作情況的匯報；審議通過黨委、紀委工作報告（草案）；討論通過大會選舉辦法（草案）；通過大會議程（草案）；通過代表資格審查報告（草案）；研究大會主席團成員、秘書長等建議名單，研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后，要以黨委名義下發關于召開黨代表大會的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上，各代表團分組討論，認真審議黨委、紀委工作報告，醞釀黨委、紀委候選人建議名單，提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記，由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產生。黨代表大會閉幕后，首先召開紀律檢查委員會第一次全體會議，等額選舉紀委書記，并將選舉結果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全會后，要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結果。

三、關于選舉方式

根據市委組織部《關于做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的實施意見》（沈組通字[2005]21號）精神，結合我鄉實際情況，鄉黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記，由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產生。紀律檢查委員會書記，在紀律檢查委員會全體會議上

第四篇：鄉鎮黨委換屆選舉實施方案

各村黨支部、鄉機關各黨支部：

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和中國共產黨六枝特區委組織部《關于印發<六枝特區鄉鎮黨委換屆工作實施方案>的通知》（六特組字〔2006〕21號）及特區有關會議精神，結合我鄉實際，擬定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆四中、五中全會和市委、特區黨委有關會議精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作的實際需要，按照基本穩定、優化結構、提高素質的要求，充分發揚民主，嚴格按照黨內有關規定辦事，不斷提高鄉領導班子的學習能力、團結能力、決策能力和解決實際問題的能力，把鄉黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務，能夠領導我鄉順利實現“十一五”規劃，創造性地帶領群眾建設社會主義新農村，促進農村經濟社會全面發展的堅強領導集體。

二、主要任務

鄉黨代會的主要任務是：進一步貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策；討論我鄉的黨建工作和經濟發展大計；聽取并審議上屆黨委工作報告和紀委工作報告；選舉產生新一屆黨委和紀委領導班子。

認真總結部署鄉黨委、紀委工作。實事求是地總結過去，肯定成績，找出存在的差距，按照“十一五”規劃確定的指導方針和主要目標，科學制定符合本鄉實際的發展規劃，激勵廣大黨員群眾同心協力，為實現全鄉經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。

進一步選好配強鄉黨委領導班子。一要提高班子整體素質。注重選拔政治上強、思想理論水平高、知識面寬、有基層工作經驗、有開拓進取精神、能夠駕馭復雜局面以及勤政廉潔、民主作風好、能團結同志、實際工作能力強、發展潛力大、群眾公認的優秀干部。尤其要注重選配好黨委正職。二要優化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農業、工業、經濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔優秀少數民族干部、婦女干部和年輕干部進入鄉領導班子。

三、代表名額及分配原則、代表條件

（一）代表名額及分配原則

黨代會的代表名額，原則上按特區57名的指導名額進行分配，以2005年黨內統計年報數為依據，結合我鄉實際，擬定代表分配方案。

代表名額一次性分配到各黨支部。鄉機關的代表名額，因涉及鄉黨委人選，可適當略多于農村黨支部名額。

代表差額以多于代表候選人20%的比例確定。即代表差額人數至少為12人。

結合實際，確定一定數量的列席代表，總數不超過15名。

代表應由各級領導干部、離退休干部、各方面的專業技術人員和生產（工作）一線的先進模范人物構成，其中，婦女代表和少數民族代表應占一定的比例，50歲以下的代表不少于代表總數的50%。

（二）代表條件

黨代表應是黨員中的優秀分子，具有先進性和廣泛性。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持中國共產黨的領導，在社會主義現代化建設和各項改革中做出突出貢獻；應具有堅定的共產主義理想信念，在大是大非面前旗幟鮮明，態度明朗，始終堅定地站在黨的立場上不動搖；公道正派，清正廉潔，密切聯系群眾，自覺接受群眾監督，受到群眾擁護；組織紀律性強，能如實反映本單位黨組織和黨員意見，代表黨員的意志，正確行使黨員的民主權利，有一定的議政議事能力。

四、代表的選舉及資格審查

（一）代表選舉。代表的選舉以黨支部為選舉單位。代表候選人由選舉單位全體黨員醞釀提名，根據多數人的意見確定，按候選人數多于應選人數20%的差額比例提交黨員大會選舉，選舉采用無記名投票的方式進行。

（二）資格審查。由黨委成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。代表的產生不符合規定程序的，應責成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應責成原選舉單位進行撤換。代表資格審查小組應向黨員代表大會預備會議報告代表資格審查情況，經審查批準后的代表，獲得正式資格。

五、委員會的選舉

（一）鄉黨委由10名委員組成，其中，書記1人，副書記2人（1人兼任鄉長）；鄉紀委由5名委員組成，其中，書記1人。

（二）黨委委員、紀委委員候選人按德才兼備和班子結構合理的原則提名。提名的委員候選人按差額提出，其差額數為應選人數的20%（黨委委員候選人12名，紀委委員候選人6名）。

（三）黨委委員、紀委委員由上屆黨委根據所轄多數黨支部的意見提出候選人，報經特區黨委審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提

交各代表組醞釀討論，根據多數代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。

選出的黨委委員、紀委委員，報特區黨委備案。

（四）黨委書記、副書記、紀委書記候選人的產生，由上屆黨委提名，報特區黨委審查同意后，分別在新選舉產生的黨委全會和紀委全會上進行等額選舉。

選出的黨委書記、副書記報特區黨委審批；選出的紀委書記，經鄉黨委通過后，報特區黨委審批。

六、選舉的實施

（一）進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的80%，會議有效。

（二）召開黨員代表大會進行選舉時，由大會主席團主持，大會主席團成員由上屆黨委從代表中提名，經全體代表醞釀討論，提交代表大會預備會議通過。

黨委和紀委的第一次全委會選舉書記、副書記，由大會主席團指定一名新當選的黨委委員和紀委委員主持。

（三）選舉前，大會主席團應將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

（四）鄉黨委根據上述原則，制定選舉辦法，經黨員代表大會討論通過后執行。

七、工作程序及時間安排

（一）大會籌備階段（7月18日——8月6日）

1、研究決定召開黨員代表大會的有關事宜（7月21日）。鄉黨委按照《黨章》和特區黨委的要求，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、議程、代表名額分配方案、代表選舉產生辦法，作出召開黨員代表大會的決議。

2、向特區黨委報送關于召開黨員代表大會的請示（7月24日）。《請示》內容包括大會召開的時間、議程和指導思想；代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生辦法；下屆黨委和紀委委員的名額、選舉產生辦法等。待特區黨委批復后，再下發召開黨員代表大會的通知。

3、做好黨代表的選舉和審批（8月１日）。指導各黨支部按分配的代表名額、結構、條件，醞釀推薦代表候選人，填寫好代表候選人預備人選登記表，指導各支部開好選舉代表的黨員大會，認真審查各支部選舉產生的代表并作出批復。將選出的代表造冊登記。《代表花名冊》和《代表登記表》各一式二份，一份留存，一份報特區組織部。

4、起草黨委、紀委工作報告及會議所需的各種文件（7月31日）。報告既要全面總結上屆黨委、紀委的工作，又要提出下屆黨委、紀委奮斗目標和實現目標的具體措施。報告內容要廣泛征求基層黨組織意見，反復討論修改，召開黨委會議討論同意后，再提交代表大會審查通過。

5、向特區黨委呈報鄉黨委、紀委組成人員候選人預備人選的請示（8月5日前）。“兩委”候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列，候選人預備人選名冊的說明一般包括人選數量、年齡、文化結構，婦女和少數民族所占比例等情況。

6、制定選舉辦法（草案）（8月5日）。選舉辦法由上屆黨委制定。

7、提出大會主席團成員建議名單（8月5日）。根據會議的規模，鄉黨委提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

8、編制代表名冊（8月5日）。代表選舉結束，并經黨委審批后應編制代表名冊。代表名冊的編制以代表組為序，要能反映代表的基本情況。

9、發出參加黨員代表大會的通知（8月6日）。向黨員代表發出開會的通知，要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

（二）召開大會預備會議（8月7日）

接到特區黨委有關批復后，召開黨員代表大會預備會議。預備會議由上屆黨委主持，黨委書記為主持人。

（三）正式召開黨員代表大會（8月8日——９日）

（四）大會后續工作（8月16日——18日）

1、大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，鄉黨委要將兩項選舉結果呈報特區黨委批復、備案。

2、做好黨員代表大會的總結，搞好文件、材料清理歸檔。

第五篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作方案

**鄉黨委換屆選舉工作實施方案

各黨支部：

為了切實加強對鄉黨委換屆選舉工作的指導，確保換屆選舉工作的順利進行，根據開發區工委《紅寺堡開發區鄉鎮換屆選舉工作方案》精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想和總體要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞加強鄉黨委執政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，嚴格按照黨章和黨內有關規定，通過發揚黨內民主，選好配強鄉黨委領導班子，進一步優化班子結構，為推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

總體要求：在鄉黨委換屆選舉工作中，通過充分發揚黨內民主，集中黨內智慧，著力把黨員、干部和群眾的注意力引導到建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的大局上來，努力在全鄉形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的深厚氛圍，確保未來五年乃至十年農村經濟社會發展總體目標任務的全面實現。

二、會議規模與代表的選舉

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我鄉黨員人數和分布情況，鄉黨委換屆選舉采取召開黨員代表大會的方式進行。

1、代表名額的確定。鑒于我鄉黨員分布狀況，代表名額依以下原則確定。

（1）代表名額具體由鄉黨委按照有利于黨員了解和直接

參與黨內事務，有利于討論確定的原則確定后報工委批準。代表名額的分配，由鄉黨委根據黨員人數和代表具有廣泛性的原則確定。

（2）代表構成的指導性比例：鄉干部和村干部占50％；生產一線的黨員占30％；各條戰線的先進模范人物代表占20％；婦女黨員、少數民族黨員所占比例與全鄉婦女、少數民族黨員所占黨員總數的比例相當（具體比例由鄉黨委根據黨員結構情況確定）。

2、代表的條件。參加黨代會的代表必須是有選舉權和被選舉權的正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子，能夠較好地體現黨員先進性的要求。一般應具備以下五個方面的條件：（1）堅持四項基本原則，有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；

（2）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，自覺踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，有較高的政治理論水平和較強的議政、議事能力；（3）堅持科學發展觀，在生產、工作和社會活動中，起表率作用，并出顯著成績；（4）公道正派，清正廉潔，密切聯系群眾，能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務，受到群眾的擁護；（5）堅持黨性原則，以對黨的事業高度負責的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員權利。

3、代表產生辦法。代表的產生以黨支部召開黨員大會，無記名投票的方式進行差額選舉。代表候選人數應多于應選人數的20％。

4、代表資格審查。由鄉黨委代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查，并向黨員代表大會預備會議

報告審查情況。經審查通過后的代表，獲得正式資格。

三、機構設置、選舉辦法

根據開發區工委要求，我鄉鄉黨委書記與政府鄉長分設，下派到各村任職的黨支部書記不占鄉領導班子職數。具體情況如下：

1、鄉黨委成員由7名組成，結構為：黨委書記1名、2名副書記（政府鄉長兼副書記1名、紀委書記兼副書記1名）。1名政法副書記（不占副書記名額）、2名副鄉長（其中1名為計生副鄉長）、1名武裝部長。

2、鄉黨的紀律檢查委員會由3名組成，書記1名，委員2名。

3、鄉黨委委員、紀律檢查委員會委員由上屆黨委根據所轄多數黨組織的意見提出候選人，報開發區工委審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團醞釀討論，根據多數代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。鄉黨委委員和紀律檢查委員會委員實行差額選舉，委員候選人差額為應選人的20％。

4、鄉黨委書記、副書記、紀委書記進行等額選舉。

5、鄉黨委領導班子成員以45歲以下的干部為主，其中：年齡在35歲以下的干部一般不少于2名。鄉黨委領導班子成員一般應具有大專以上學歷，不同專業要注意搭配，保證有熟悉黨務、熟悉農村工作等方面的干部。鄉黨政領導班子中至少要配備1名婦女干部。同時，要按照有關規定，注意培養和選拔優秀少數民族干部。

四、工作步驟

鄉黨委換屆選舉工作按照自治區黨委的統一部署，根據開發區鄉鎮黨委換屆選舉工作的具體要求，分四個階段進行：

第一階段：準備階段（8月1日至8月15日）

1、宣傳發動。要開好動員大會，進行多渠道、全方位宣傳，統一思想，提高認識，使鄉黨委換屆選舉精神深入人心，為換屆選舉工作的順利進行奠定堅實的思想和群眾基礎。同時，各黨支部要進一步加強對黨員統計核實，從民族、性別、文化層次、年齡結構、從事行業、組織關系轉入時間、違法違紀等進行認真扎實的統計，準確掌握基本情況。

2、成立組織機構。成立鄉黨委換屆選舉工作領導小組，明確分工，責任到人，確保環節不少、程序不減，依法有序進行。

3、參加學習培訓。抽調工作人員參加工委組織人事部舉辦的鄉鎮黨委副書記、組織委員、指導員學習培訓，熟悉工作流程。

4、制定方案。根據工委統一安排部署，結合我鄉實際，制定嚴謹周密的換屆選舉工作方案，報工委審批后實施。

第二階段：考察及代表選舉（8月16日至9月5日）

1、根據開發區工委統一要求，認真做好鄉黨委、紀委領導班子的考核考察工作。

2、選舉黨代表。根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，組織、指導各黨支部選舉產生鄉黨代會的代表。

第三階段：選舉階段（9月6日至9月 15日）

根據批準的鄉黨委換屆選舉工作方案，召開黨員代表大會，按程序選舉產生新一屆鄉黨委、紀委領導班子。

第四階段：總結階段（9月16日至9月25日）

選舉結束后，鄉黨委換屆選舉工作領導小組要及時總結換屆選舉工作情況，于9月25日前寫出專題報告上報工委，并

做好檔案整理等有關后續工作。

五、幾點要求

（一）提高認真，加強組織領導。鄉黨委換屆選舉工作是全鄉政治生活中的一件大事，是對鄉黨委領導班子尤其是“一把手”駕馭全局工作能力的一次檢驗，是講政治、講黨性、講大局的具體體現。為確保換屆選舉工作圓滿完成，成立鄉黨委換屆選舉工作領導小組，負責對鄉黨委換屆選舉工作的指導。各黨支部一定要高度重視，統一思想，提高認識，精心組織實施。

（二）嚴格依法選舉，充分發揚黨內民主。要根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨員權利保障條例》等有關規定，充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利，引導黨員選好代表，開好代表大會。

（三）嚴肅政治紀律，維護社會穩定。根據自治區紀委、自治區黨委組織部《關于在各級黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》（寧組通?2006?38號）精神和開發區工委《紅寺堡開發區鄉鎮換屆選舉工作方案》（紅工委發?2006?41號）文件精神，要加強對鄉、村干部的思想政治教育，引導干部增強黨性觀念，提高黨性素養，講政治、講黨性、講大局，自覺服從組織安排。要嚴格執行重大事件報告制度，對換屆選舉中出現的重要問題和情況，要及時向工委報告。要嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調配紀律，認真貫徹《紀律處分條例》，對換屆選舉中的違法違紀行為，要予以嚴肅查處。