第一篇：武鳴高中預(yù)防職務(wù)犯罪工作整改措施

武鳴高中預(yù)防職務(wù)犯罪工作整改措施

2013年7月26日

一、成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我校李時校長崗擔(dān)任，副組長由我校副校級以上領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督我校預(yù)防職務(wù)犯罪工作，指導(dǎo)我校預(yù)防職務(wù)犯罪工作，分析研究我校發(fā)生職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律，提出防范對策和措施。學(xué)校黨支部、行政把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為當(dāng)前的一項重要工作認(rèn)真抓好，結(jié)合實際，明確責(zé)任。

二、堅持和健全學(xué)習(xí)制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委制定的“四大紀(jì)律、八項要求”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定（新修訂）》以及其他反腐倡廉的文件規(guī)定，通過對會議學(xué)習(xí)記錄或會議紀(jì)要的檢查，來確保反腐倡廉理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。通過講座、收看錄像、警示教育等形式，有針對性地開展對黨員干部和人、財、物重點崗位人員的廉潔自律教育，提高黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉潔自律意識，主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)。

三、召開會議，做好分工

認(rèn)真貫徹和落實有關(guān)反腐倡廉宣傳、教育、組織體系和職責(zé)分工的規(guī)定，充分發(fā)揮學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育會議和廉政建設(shè)小組作用，召開“反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳教育”活動會議，研究和落實反腐倡廉建設(shè)教育和推進廉政建設(shè)工作任務(wù)。

四、注重監(jiān)督

我校加強監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運作，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格審批、審核程序。對基建工程、設(shè)備、教材、圖書等大宗物資的采購，嚴(yán)格按規(guī)定實施政府采購或公開招標(biāo)；對于零星業(yè)務(wù)，也要通過集體審定，制定公開辦法，防止暗箱操作。健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審計監(jiān)督。要堅持校務(wù)公開制度，推行民主管理，規(guī)范教學(xué)用品采購機制。堅持執(zhí)行教育收費公示制度，及時公開收費信息。

五、開展深化工作作風(fēng)建設(shè)活動教育

通過宣傳教育和爭創(chuàng)黨員先鋒崗、服務(wù)型基層黨組織示范點、閃光言行推選等活動，引導(dǎo)黨員干部教師牢固樹立群眾觀念，進一步增強責(zé)任意識、服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，自覺地站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情，提高管理水平和工作效率，更好地為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)，為師生員工服務(wù)。

六、建立健全管理制度，完善監(jiān)督機制

改進內(nèi)部管理方式，深入開展調(diào)查研究，聽取意見，以及時發(fā)現(xiàn)、解決發(fā)展中的矛盾和問題。認(rèn)真梳理自查發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，提出解決的措施。通過修訂和完善相關(guān)管理制度和工作流程、合理確定內(nèi)部分工、創(chuàng)新工作方式、科學(xué)設(shè)計辦事程序等、切實提高工作效率，解決師生反映強烈的突出問題。進一步落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制，將反腐倡廉的要求內(nèi)化到業(yè)務(wù)工作中去。完善廉政風(fēng)險防范機制，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督。對風(fēng)險點進行梳理，逐項逐條落實改進措施和預(yù)防方案，接受師生監(jiān)督。進一步做好學(xué)校層面的廉政風(fēng)險排查和制定風(fēng)險防范措施，并確定防范措施落實的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。積極探索廉政風(fēng)險防范管理的監(jiān)督檢查長效機制，切實發(fā)揮預(yù)警、防范功能。

七、加大宣傳力度，強化思想政治教育

要切實抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。近年來為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實有效，我校采取了多種形式的宣傳教育活動。一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo)，在學(xué)習(xí)中始終堅持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用集中學(xué)習(xí)時間，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，讓干部職工隨時了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個時期的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)反腐倡廉正、反典型事例，用英雄的先進事跡鼓舞人，用現(xiàn)實生活中的例子教育人。三是結(jié)合普法工作，積極進行法制宣傳教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，積極參加法律知識學(xué)習(xí)考試，同時，參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)能力。通過強化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、寫體會，使我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，思想政治素質(zhì)和精神境界得到進一步提高，牢固立黨為公、執(zhí)政為民的思想，樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：城建局預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)措施 - 整改措施

城建局預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)措施-整改措施

為積極有效預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域工作中的職務(wù)犯罪，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全、干部優(yōu)秀廉潔，更好地為我縣經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，特制定如下措施：

一、強化理論宣傳教育和學(xué)習(xí)，提高全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪思想認(rèn)識，樹立正確的人生觀、世界觀和道德觀。推行中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每月第一個星期三晚上為學(xué)習(xí)日，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參學(xué)并講課。通過學(xué)習(xí)，提高全員自覺抵制腐敗意識，杜絕各種利用職權(quán)和職務(wù)之變謀取不正當(dāng)利益的違法犯罪行為發(fā)生。

二、建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議。定期了解掌握容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的問題，調(diào)查職務(wù)犯罪新動向，及時制定有針對性的預(yù)防對策，消除滋生職務(wù)犯罪的隱患。

三、依法規(guī)范操作，堵塞管理漏洞。嚴(yán)格按照國家《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》和《省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件進行操作，依法管理，規(guī)范建設(shè)行為；加強工程招標(biāo)監(jiān)管，公開招投標(biāo)程序，避免暗箱操作，虛假承包，合同欺詐現(xiàn)象等；在施工環(huán)節(jié)上，做到依法施工，信守合同；在質(zhì)量管理上，嚴(yán)格按圖紙設(shè)計要求施工，杜絕偷工減料，粗制濫造問題發(fā)生。

四、完善監(jiān)督制約機制，深化預(yù)防效果。加大“政務(wù)公開”、“黨務(wù)公開”制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，廣泛接受群眾監(jiān)督。在上級監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下，對建筑工程招投標(biāo)的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)督，包括工程合同履行情況、重點崗位人員工作情況、施工管理、資金運作等方面進行重點的監(jiān)督管理。

五、整章建制，長效管理。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作特性，出臺了“建設(shè)系統(tǒng)五條禁令”并嚴(yán)格執(zhí)行，一嚴(yán)禁無正當(dāng)理由在規(guī)定的工作日內(nèi)因辦而未辦結(jié)審批手續(xù)造成投訴影響較壞的，一律取消評先評優(yōu)資格，并扣發(fā)全年目標(biāo)考評獎。二嚴(yán)禁利用職權(quán)接受承建單位（開發(fā)商）吃請、釣魚、洗浴、報銷應(yīng)由個人支付的費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律扣發(fā)當(dāng)月的補貼，二次以上者，予以待崗半年只發(fā)基本工資的處理。

三嚴(yán)禁工作人員利用職權(quán)為親朋好友強行推銷建材和承攬工程等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先停職并調(diào)整工作崗位，屢次再犯的，予以免職處理。四嚴(yán)禁利用婚喪喜慶、喬遷新居、子女升學(xué)等向服務(wù)單位、管理對象發(fā)請柬，收受禮金斂財影響惡劣的，一律先免職，調(diào)查清楚后再進行組織處理。五嚴(yán)禁工作玩忽職守，違規(guī)審批，質(zhì)量安全監(jiān)管不到位，出現(xiàn)重大責(zé)任事故，影響極壞的，一律按有關(guān)規(guī)定上報予以辭退處理。

第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施方案

為了深入開展反腐敗斗爭,保障我縣經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,保障公務(wù)員隊伍廉潔、高效、依法履行職務(wù),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央關(guān)于“反腐敗要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本的力度，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”的指示為指針,針對職務(wù)犯罪產(chǎn)生的各種因素,采取有效對策,全面系

統(tǒng)地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有效地減少、遏止職務(wù)犯罪的發(fā)生,實現(xiàn)以防為主,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,系統(tǒng)預(yù)防的戰(zhàn)略思想,為**縣經(jīng)濟建設(shè)和社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、預(yù)防目標(biāo)

遠期目標(biāo):把預(yù)防職務(wù)犯罪提高到戰(zhàn)略高度,努力鏟除我縣職務(wù)犯罪產(chǎn)生的各種因素、條件,有效遏止職務(wù)犯罪,建設(shè)完整的預(yù)防體系,達到使公職人員不想犯、不敢犯、不能犯的目的。

近期目標(biāo):分析、明確我縣職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因和條件,采取系統(tǒng)、有效的措施,阻遏、減少、防范職務(wù)犯罪。

三、預(yù)防的任務(wù)

圍繞縣委工作重點,通過對犯罪的預(yù)防,最大限度實現(xiàn)國家工作人員和公務(wù)人員公正廉潔,保證公職人員依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,維護我縣社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,維護社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序和健康發(fā)展。

(一)加大對公職人員的廉政教育力度。使其克己奉公,遵守法紀(jì),忠實履行職務(wù)。

(二)建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子廉政責(zé)任制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),制定可操作性、適用性較強的領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制約、監(jiān)督機制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)在犯罪預(yù)防中的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位及行業(yè)特點,制定各個崗位工作人員廉潔自律及預(yù)防職務(wù)犯罪的各項規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制。

(四)對受委托和其他依法從事公務(wù)的人員,由派出單位制定出預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位制度，實行定期匯報、誰委派誰負(fù)責(zé)制度。

四、預(yù)防方法

預(yù)防職務(wù)犯罪是一項系統(tǒng)工程,要一切從實際出發(fā),講求實效。

(一)把預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入黨校教學(xué)計劃,對進入黨校培訓(xùn)的各級各類人員,針對受訓(xùn)對象的不同層次和特點,開展預(yù)防工作。把干部法制教育與職務(wù)犯罪預(yù)防工作結(jié)合起來,通過正規(guī)化、經(jīng)常化的教育使干部隊伍進一步增強拒腐防貪的自覺性和積極性。

(二)各鎮(zhèn)密切配合,結(jié)合鎮(zhèn)、村級干部職務(wù)犯罪的實際情況,對鎮(zhèn)村干部進行定期培訓(xùn),增強其法制觀念和自律意識:建立完善村務(wù)公開制度和其他各項民主監(jiān)督制度,堵塞經(jīng)濟犯罪的漏洞。

(三)發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門職能作用,貫徹專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,專門預(yù)防同社會預(yù)防相結(jié)合的方針,采取有效措施,規(guī)范各類人員崗位職責(zé),強化各崗位之間,工作程序上的監(jiān)督,把內(nèi)部制約程序化、規(guī)范化。

(四)強化審計監(jiān)督職能,建立經(jīng)常工作制度,把審計部門發(fā)現(xiàn)的國有資產(chǎn)流向不合理的情況及其他傾向性問題及時通報,防止國有資產(chǎn)流失,有效地防止職務(wù)犯罪。

(五)對權(quán)力相對集中、容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的部門以及縣屬重大建設(shè)項目開展重點預(yù)防,保障重點部門和建設(shè)項目的健康運作。

(六)深入開展反腐倡廉宣傳教育,發(fā)揮報刊、電臺、電視臺等新聞媒體輿論導(dǎo)向、監(jiān)督作用,壯大職務(wù)犯罪預(yù)防聲勢,營造良好的輿論環(huán)境。

(七)加強辦案過程中的預(yù)防工作,辦案的同時,檢察院要與發(fā)案單位共同分析案件發(fā)生的各種原因和條件,發(fā)現(xiàn)制度上的存在的缺陷,堵塞制度本身的漏洞:分析犯罪分子貪污腐化的內(nèi)部與外部條件,研究采取對策,減少和預(yù)防同類案件再度發(fā)生。

六、落實措施

預(yù)防職務(wù)犯罪,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu),制定完善制度,全社會齊抓共管,才能達到減少遏制職務(wù)犯罪的目的。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委已成立**縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣檢察院，縣檢察院將設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科作為常設(shè)機構(gòu),并選配2—3名素質(zhì)高、黨性原則強的檢察干警到預(yù)防科，負(fù)責(zé)處理全縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作日常事務(wù),并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門的具體預(yù)防工作。縣級各部門、各單位、各鎮(zhèn)也要成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本單位的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,并定期向縣職務(wù)預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作。

2、縣級各部門、各單位、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為本單位職務(wù)犯罪預(yù)防責(zé)任人,要積極配合全縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展,要結(jié)合本單位實際情況制定預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)劃，于6月30日前報縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。并建立規(guī)章制度,加強內(nèi)部監(jiān)督,強化崗位制約。特別是對職權(quán)相對集中的崗位,要加強事前監(jiān)督和預(yù)防,做到防患于未然。縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組將于年底對各部門、各單位、各鎮(zhèn)的預(yù)防工作進行檢查評比。

4、落實預(yù)防經(jīng)費，是保證職務(wù)犯罪預(yù)防工作落到實處的必要措施。縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展預(yù)防工作所需經(jīng)費（每年5萬元）將列入縣財政預(yù)算計劃。

**縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第四篇：加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作建設(shè)

加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作建設(shè)

推動旬陽煙草各項工作上水平

——旬陽縣煙草專賣局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗材料

旬陽縣煙草專賣局（以下簡稱旬陽縣局）成立于1986年，現(xiàn)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股、煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)部、煙葉技術(shù)推廣站、專賣管理稽查隊、卷煙客戶服務(wù)部六個股室、一個客戶服務(wù)中心、20個煙站和26個煙葉收購點。現(xiàn)有在崗員工370人，其中煙葉技術(shù)員292人。2011年，全縣種植烤煙10萬畝，收購煙葉24.12萬擔(dān)，煙農(nóng)收入2.01億元；銷售卷煙13820.86大箱，實現(xiàn)銷售收入2.50億元；成功破獲1.22”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，涉案金額1220余萬元。

近年來，旬陽縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持懲治與防患相結(jié)合,開展了形勢多樣的警示教育活動,不斷創(chuàng)新預(yù)防職務(wù)犯罪方式方法,以此全面促進全縣系統(tǒng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，推進“陽光煙草、廉潔煙草”工程，為建設(shè)山地優(yōu)質(zhì)煙葉強縣、打造一流縣級煙草企業(yè)提供了強有力的紀(jì)律保證。

源頭預(yù)防筑牢預(yù)防犯罪“防火墻”

近年來，旬陽縣局以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員干部特別是各煙站站長的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗和正反典型教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。2009年以來，1該縣局積極與縣檢察院聯(lián)手，制定《建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作長效機制實施意見》，成立全縣煙草系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定雙方工作人員，制定了工作目標(biāo)、職責(zé)、流程等內(nèi)容，并從廉政文化品牌建設(shè)、問責(zé)懲戒機制、聯(lián)席會議制度、案件線索移送及協(xié)查制度等六個方面進行了明確規(guī)定，初步建立了符合旬陽煙草特色的預(yù)防職務(wù)犯罪工作長效機制。

同時，邀請縣紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，先后開展了廉潔教育進家庭等預(yù)防職務(wù)犯罪工作。每年煙葉收購期間，召集全體煙葉收購人員，專題開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座，不斷增強廉政教育的針對性和有效性，共同構(gòu)建和諧廉潔煙草，筑牢拒腐防變防線。

此外，通過開展各項活動來預(yù)防職務(wù)犯罪也是該縣局的一大特色。2010年，開展以講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講責(zé)任、講規(guī)范、講自律“五講”為主題的作風(fēng)紀(jì)律整頓年活動，分為五個階段，做到四個結(jié)合，一步一個腳印扎實推進；2011年，深入開展“講責(zé)任、講奉獻、講紀(jì)律”教育活動和“三查三整頓”活動，對勞動紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面進行明確規(guī)定，并嚴(yán)格考核。同時，先后組織開展“四要”學(xué)習(xí)教育活動、“明示承諾制”活動和向龔儉籽同志學(xué)習(xí)活動，給每位員工購買《把工作做到出色》書籍，分部門開展大討論活動，談體會，寫心得，班子成員全程參加，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作目標(biāo)、紀(jì)律要求深入人心，員工形成了你追我趕、互相團結(jié)、忠誠履職、甘于奉獻的濃厚氛圍，并涌現(xiàn)出了一大批先進個人，2012年5月，趙灣煙站站長被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

檢企共建常打警示教育“預(yù)防針”

2009年3月份，旬陽縣局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履任后，就認(rèn)真思考如何繼續(xù)加強黨員干部的警示教育，探索出一種針對性強、效果理想的檢企共建教育模式。

2010年煙葉收購前期，該縣局在縣檢察院的指導(dǎo)下，先后組織機關(guān)中層以上干部和各煙站站長赴安康監(jiān)獄開展警示教育活動。犯罪人員的現(xiàn)身說法、聲淚俱下的懺悔、痛悔莫及的警醒、對自由和生活的渴望，給員工實實在在地敲響了警鐘。通過現(xiàn)場參觀警示教育活動，大家學(xué)習(xí)更為直觀，感受更為深刻，教育內(nèi)容更是入腦入心。這樣的警示教育活動，該縣局每年都在縣檢察院指導(dǎo)下以不同的方式開展好幾次。

同時，為了更直觀的開展警示教育，該縣局還同縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系，聯(lián)合開展觀看警示教育影片活動。先后組織員工觀看了《懺悔錄》、《職務(wù)與犯罪》等職務(wù)犯罪警示教育片，教育干部員工認(rèn)識到職務(wù)犯罪的危害性。堅持對干部和重要崗位人員常敲“警鐘”，開展廉政談話，日常談話、任前談話，時刻提醒黨員干部繃緊拒腐防變的自律之弦，保證黨員干部健康成長。

通過檢企共建，進一步提升了員工素質(zhì)，使煙草的法制教育、警示教育實現(xiàn)經(jīng)常化，切實加強了員工隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。尤其是在加強黨員隊伍教育管理上，把預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政宣傳教育結(jié)合起來，與黨紀(jì)、政紀(jì)教育結(jié)合起來，與加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，開展各項主題實踐活動

結(jié)合起來，與推進廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶動、示范、導(dǎo)向作用，在全縣煙草員工隊伍中形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

統(tǒng)籌謀劃狠抓制度建設(shè)促規(guī)范

近年來，旬陽縣局把制度建設(shè)作為預(yù)防職務(wù)犯罪的一大抓手抓緊抓牢。圍繞“注重效率、嚴(yán)格自律”這一課題，狠抓企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，努力推進預(yù)防職務(wù)犯罪制度建設(shè)與創(chuàng)新。先后制定了《員工獎懲條例》、《機關(guān)干部下基層紀(jì)律規(guī)定》、《煙葉收購工作人員廉政規(guī)定及過錯責(zé)任追究辦法》、《煙葉收購人員崗位責(zé)任制》和《煙葉收購財務(wù)管理制度》等管理制度，并實行崗位責(zé)任考核制和責(zé)任追究制，加大考核力度，確保制度落實。

同時，該縣局嚴(yán)格按照《班子成員議事規(guī)則》、《局長經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》開展議事活動，規(guī)范議事程序。推行班子成員討論決定重大問題和任用干部票決制。健全黨內(nèi)民主制度，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見制度，提高了決策的透明度。

在全市系統(tǒng)率先試行辦事公開民主管理制度，辦事公開形成了以“一欄”“兩網(wǎng)”“三屏”“四會”（“一欄”即公開欄；“兩網(wǎng)”即市局內(nèi)、外網(wǎng)；“三屏”即電子觸摸屏、電子顯示屏、電視顯示屏； “四會”即局長經(jīng)理辦公會、全體職工大會、各民主管理委員會、員工座談會 ；“X”即OA辦公自動化系統(tǒng)、服務(wù)大廳、短信公開等補充公開形式）為特點的“1234+X”公開體系，并累計

公開信息1200余條。

民主管理分別成立生活福利、物資采購與招投標(biāo)和薪酬三個委員會，累計決定職工生活事項12項，實施物資采購與招標(biāo)36項，涉及資金6000余萬元，確定員工薪酬3次，員工滿意度達95.5%。

特別是物資采購與招投標(biāo)工作，縣局制定了《物資采購招投標(biāo)管理辦法》，成立了物資采購招投標(biāo)委員會和物資采購招投標(biāo)紀(jì)檢監(jiān)察委員會，加強對煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙用物資購買、煙站建設(shè)、辦公用品采購、技術(shù)比武等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。專門召開班子成員和紀(jì)檢組成員會議，對大型煙水配套工程建設(shè)和煙路建設(shè)項目進行研究討論，反復(fù)論證修改，嚴(yán)格了申報、審批、驗收等程序，同時，加強對工程的監(jiān)督和管理工作，防止貪污腐敗行為的發(fā)生。

把握重點 筑牢拒腐防變“安全墻”

長期以來，旬陽煙葉收購始終是各級黨委、政府及社會群眾關(guān)注的熱點、焦點，也是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重中之重。因此，旬陽縣局建立并堅持每年在烤煙收購期間集中開展防范和懲處涉煙職務(wù)犯罪專項活動，重點從流程控制上防范涉煙職務(wù)犯罪。

旬陽縣共46個煙葉收購站（點），遍布全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量大面廣，在煙葉收購過程中，如何確保全縣煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一一致，如何確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入人心是一道大難題。該縣局結(jié)合旬陽煙區(qū)實際，共成立三個煙葉收購指導(dǎo)組和一個綜合協(xié)調(diào)組，以10天為一個周期，以定期或不定期、打招呼或不打招呼的形式，全方位、全覆蓋、輪流交換，深入各煙站，對收購政策、收購管理、收購質(zhì)量、收購秩序、收購賬務(wù)、煙葉調(diào)撥及安全管理等六個方面進行全面檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，現(xiàn)場記錄處理。對構(gòu)成警告或罰款條件的，一律現(xiàn)場辦公，即時向被處理的相應(yīng)崗位人員開具《煙葉收購監(jiān)督檢查工作辦結(jié)單》；對重大違規(guī)違紀(jì)構(gòu)成解聘條件的，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理；對違法構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

2011年煙葉收購期間，共印發(fā)煙葉收購督查考評通報6期，通報批評23人次，警告處分15人次，記過處分3人次，罰款36人次，免職1人，解除勞動合同1人。

通過扎實有力的推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作，全縣煙葉收購人員形成了人人凝心聚力干工作，一門心思抓落實的良好氛圍。近三年來，煙葉收購工作穩(wěn)步有序推進，煙農(nóng)、政府、企業(yè)、用戶滿意度大大提高。

不積硅步，無以至千里；不積細流，無以成江河。旬陽縣局通過加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動了旬陽煙草各項工作上水平，也進一步提升了旬陽煙草的社會形象。該縣局連續(xù)五年榮獲旬陽縣委、縣政府績效考核“先進單位”，連續(xù)三年榮獲縣人大常委會“人民滿意單位”，連續(xù)兩年榮獲全市系統(tǒng)“先進單位”，先后榮獲全省系統(tǒng)優(yōu)秀縣級煙草專賣局標(biāo)兵單位、優(yōu)秀縣級分公司標(biāo)兵單位、“五五”普法先進單位、安康市社會治安綜合治理先進單位。

第五篇：加強預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐敗工作

加強預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐敗工作，提高社區(qū)治理能力。為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，預(yù)防發(fā)生職務(wù)犯罪，圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，努力抓好社區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，不斷增強預(yù)防實效，提高工作效能，特制定如下實施方案。一是開展警示教育宣傳。即運用電視、新聞、媒體、文化載體、網(wǎng)絡(luò)、警示教育基地或者組織專人、專題宣講等形式，宣講職務(wù)犯罪的危害、職務(wù)犯罪教訓(xùn)、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的法律、政策、措施和成效，增強公職人員抵御職務(wù)犯罪的意識、能力，提高公眾同職務(wù)犯罪斗爭的積極性。

二開展職務(wù)犯罪“專項”預(yù)防工作，深入分析職務(wù)犯罪特點，提出有針對性和可操作性的對策和建議。一是加強思想和職業(yè)道德教育，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。只有按照“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、公正執(zhí)法、廉潔辦公”的要求認(rèn)真履職，才能使執(zhí)法人員在工作上步入良性循環(huán)的軌道。二是執(zhí)法部門應(yīng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在突出位置，針對執(zhí)法行業(yè)管理的工作特點、要求和現(xiàn)狀，認(rèn)真開展警示教育，堅持“教育在先、懲戒在后”的預(yù)防職務(wù)犯罪的工作思路，在牢固樹立思想道德防線的基礎(chǔ)上，采取多層次、多形式、全方位的素質(zhì)教育。三是公開執(zhí)法流程，增強執(zhí)法透明度。預(yù)防執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中不履行或不正確履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，必須將執(zhí)法程序公示于社會，使群眾熟悉、了解、知道執(zhí)法流程，提高執(zhí)法透明度。對執(zhí)法的每一個部門、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)都加以規(guī)范，讓執(zhí)法人員在行使權(quán)利過程始終處于全社會和群眾的監(jiān)督下。要從源頭上遏制行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪，必須要增強執(zhí)法透明度，推進政務(wù)公開。四是不斷加強對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。要想從源頭上遏制思想腐敗的滋生和蔓延，使執(zhí)法人員增強自省、自律意識，就必須注重加強對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。每個執(zhí)法部門都有自己行業(yè)的法律、法規(guī)，隨著我國行業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全和完善，行政執(zhí)法部門要經(jīng)常組織開展對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，用真實的案例教育、警示行政執(zhí)法人員，堅持做到以案為鑒，筑牢防線。五是加強執(zhí)法監(jiān)督、不斷健全和完善監(jiān)督體系。建立和完善權(quán)利監(jiān)督法律和規(guī)章制度，不斷加大對執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，才能最大限度地減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。從司法實踐看，執(zhí)法部門大多存在“以罰代刑、有罪不究、發(fā)現(xiàn)犯罪線索后不向司法機關(guān)移送”的情況，盡管現(xiàn)階段我國對行政執(zhí)法的監(jiān)督和手段已經(jīng)很多，但大多數(shù)還只停留在檢查行政執(zhí)法卷宗或執(zhí)法程序上的事后監(jiān)督，無法從根本上對可能存在的職務(wù)犯罪進行預(yù)防和震懾。職務(wù)犯罪預(yù)防部門和執(zhí)法部門要根據(jù)行政權(quán)利運行的規(guī)律、特點和程序，不斷分析和研判容易滋生職務(wù)犯罪的部位和環(huán)節(jié)，制定出行之有效的權(quán)利監(jiān)督制度，加強對行政執(zhí)法工作的日常監(jiān)督管理，明確責(zé)任，減少制度上的落洞。通過教育，個案預(yù)防，堵漏建制等各項預(yù)防措施，不斷完善預(yù)防體系，有效降低執(zhí)法人員的發(fā)案率。