第一篇：市民政局個人整改措施

按照市“保持黨員先進性教育活動”的安排部署，在分析評議階段工作的基礎上，對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，我認真進行“四對照，四剖析”。針對本人存在的問題及表現，特制定整改措施。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，從思想上深入解決自身存在的突出問題，達到提高思想素質，明確先進性標準，實踐先進性要求，服務群眾，促進工作的根本目的，以個人實際行動體現共產黨員先進性。

二、存在的問題及不足

主要表現在：

一是對照黨章的標準和要求，自己在履行職責和義務方面仍存在較大的差距。主要表現在：

1、我市民政工作創(chuàng)新不夠；

2、缺乏全市殯葬設施和老年人服務設施的中長遠規(guī)劃，在一定程度上制約了珠海民政事業(yè)的全面快速發(fā)展。

二是對照“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展的要求，自己在樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀方面還不夠，表現在樹立全心全意為人民服務的思想仍不夠牢，以高度負責的精神密切聯系群眾不夠。

三是對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，自己在思想和工作作風方面存在不足之處有：自己平時強調會議多，忙于解決具體的工作事務，深入基層調研較少，密切聯系群眾不夠，尤其是對軍休所部分老干部做思想工作做得還不夠細。

四是對照“三有一好”要求，平時雖樹立共產主義理想，努力履行了自己的責任，但事實上，在提高自己能力和樹立好形象作用方面不突出，難顯真正的先進性。

三、整改措施

1．依法履行職責，創(chuàng)新發(fā)展思路。一要自覺學習實踐黨章。要結合自己的思想和工作實際，邊學習，邊思考，切實履行黨章規(guī)定的八項任務，堅持以黨章為指導，規(guī)范自己的行動，真正把思想統(tǒng)一到黨章的各項要求上來，以實際行動來體現共產黨員的先進性。二要深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，用科學理論武裝頭腦，常學常新、堅定信念，增強全面建設小康社會的責任感和使命感。在實踐中保持和發(fā)揚黨的先進性，努力走在時代的前列，思珠海民政改革，謀珠海民政發(fā)展，認真履行局黨組書記和局長職責義務，團結和帶領民政人勤奮工作，加快我市民政事業(yè)的發(fā)展進程。

2．在實踐中改革創(chuàng)新。以發(fā)展為第一要務，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，圍繞珠海民政事業(yè)發(fā)展的要求，有計劃、有目的地推進改革：一是進行殯葬體制的改革。實行管理和服務相分離，打破行業(yè)部分項目壟斷，推進社會服務，提高服務質量，順應社會群眾的要求。二是創(chuàng)新管理機制。首先創(chuàng)新突發(fā)預警機制：進一步完善健全社會救助、防凍寒、防強臺風預警體系，形成功能齊全，反應靈敏，運作高效的應急機制。其次是創(chuàng)新機制；堅持以人為本，關心群眾疾苦，體察弱勢群體的呼聲，解決五保戶老人、低保戶、優(yōu)撫對象等困難群眾關心的熱點、難點問題，科學界定低保城鄉(xiāng)標準和低保戶準入條件，改進軍休所老干部管理和提高服務質量。再次是推進福利彩票發(fā)行實行績效掛鉤的分配改革。

3．爭創(chuàng)“三有一好”，做時代先鋒。只有牢固樹立共產主義思想，才能堅定政治信念和政治立場，始終保持清醒頭腦樹立大局意識。破除滿足于現狀思想，樹立居安思危、為黨盡心的政治責任、社會責任、愛崗敬業(yè)、為民盡責的工作責任感，不斷提高創(chuàng)造性開展工作的能力。破除作風漂浮，弄虛作假，樹立親民愛民，求真務實，多深入區(qū)鎮(zhèn)村、敬老院、海島漁村、屬下單位和扶貧村調研，了解實際情況，提高對老干部的服務質量，多談心、多溝通，大事講原則，小事講風格，調動一切工作的積極因素，凝聚人心，形成合力，步調一致地開展工作。明確“兩個務必”是體現我黨的感本宗旨、展示共產黨人的政治本色，實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求，是不斷增強和改進黨的建設的客觀需要。在新形勢下，必須長期艱苦奮斗，始終堅持馬克思主義政黨的本色和宗旨，不斷維護和實現最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終得到廣大人民群眾的擁護和支持，努力做到“五個力戒”，自重、自省、自勵，永保共產黨員先進性形象。

4．抓好民政隊伍的建設。大力發(fā)展民政事業(yè)，必須依靠一批堅強的領導班子和一支素質高的民政隊伍。一要加強隊伍的學習教育和培訓，不斷提高政治思想覺悟，樹立全心全意為人民服務思想，辦好對外窗口，落實為民服務的措施，提高服務質量；二要增強法律意識，貫徹《行政許可法》和個各項民政法律法規(guī)，依法行政。三要搞好隊伍的團結，從局班子做起，從自己做起，形成先進性的作用，團結帶領民政人落實好各項工作。

5．集中精力抓好工作的落實。民政工作關系千家萬戶老百姓的切身利益，是社會關注的熱點和難點，群眾期望值越來越高，新時代對民政工作提出了許多新的要求，因此必須善于統(tǒng)籌兼顧，協調各方，集中抓大事、管方向、謀大局。要搶抓新機遇，解決新問題，實現新發(fā)展，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的積極性和主動性，努力構造和諧社會。重點在解決實際問題上下功夫；第一、抓好殯葬體制的改革。通過改革，逐步解決管理與服務相混，責、權、利不清，超員過多，人浮于事，開支大，成本高，負擔重等問題。建立以適應社會主義市場經濟體制和殯葬改革事業(yè)發(fā)展的要求的管理和運行機制，走科學、創(chuàng)新、發(fā)展的路子。抓好“三道兩區(qū)”舊墳的清理和其它地區(qū)舊墳的整治工作，努力完成省政府今年下達的殯改任務。第二、抓好論證，制訂《珠海市社會福利設施發(fā)展規(guī)則》和《珠海殯葬設施建設規(guī)劃》報市政府審定后實施，推進我市民政發(fā)展工作的步伐。第三、科學完善城鄉(xiāng)低保標準，科學界定低保家庭的準入條件，確保公平、公正，真正做到應保盡保。第四、嚴格執(zhí)行國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助辦法》和我市《關于加強對流動乞討人員救助管理的通告》，落實部門職責，配合公安，城管部門做好各階段的綜合整治，努力構建“平安珠海”。完善區(qū)域、地名、婚姻登記工作的管理。第五、培育發(fā)展有利于建設和諧社會的各類民間組織。發(fā)揮民間組織在經濟社會各領域中的積極作用。第六、加強基層政權建設，完成今年村委會和居委會的換界選舉工作。第七、抓好社區(qū)建設，推進民主自治、建設和諧社區(qū)，做好社區(qū)資源共享，開創(chuàng)“吉大街道辦示范單位”活動。第八、抓好列入市十件實事之一的“市社會福利中心”的建設。

第二篇：市民政局2008工作總結

市民政局2008工作總結

今年以來，我局以十七大精神為指導，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點工作基礎上，統(tǒng)籌推進各項工作，為促進我市經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點基礎上,周密部署、依法指導、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進第八屆村民委換屆選舉各項工作，順利實現市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標，選舉過程中的五項創(chuàng)新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前，全市993個行政村的989個完成了換屆選舉，換屆選舉率達99.6%，換屆成功率達99.3%，選民參選率達96.7%。共選舉產生新一屆村委會班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數的26.3%；有2721名農村種養(yǎng)殖大戶、農村實用人才進入村委會班子，1069名村級后備干部當選，新一屆村委會班子的綜合素質、年齡結構、文化結構和性別結構均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結束后，扎實開展了“進村扶任”工作。指導幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，進

人，新增低保對象2154戶、4215人，增加補助對象3153戶、6122人，確保了應保盡保、應補盡補、應退盡退。另外，為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價補貼536.69萬元。

二是醫(yī)療救助制度進一步完善。按照“保重點、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關于進一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對低保戶、五保（三無）對象、三老人員、重點優(yōu)撫對象等特殊群體住院醫(yī)療費實行零起點救助，救助標準為35%—50%，救助上限為5萬元；其他對象起補線為3萬元，救助標準為15%，救助上限為3萬元。對低保對象和五保（三無）對象開始實行門診醫(yī)療費救助，五保（三無）對象救助標準為每人每年600元。此外，為及時有效救助困難家庭，審批次數從去年的每季度一次增加到每兩個月一次，并對特殊困難對象實行了即時補助。2008年，全市共落實醫(yī)療救助資金732.6萬元（其中按人均6元列入財政預算678 萬元，去年結轉資金54.6萬元），1-10月份實際支出417.04萬元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無）對象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達90.8%。投入200萬元資金，對古城街道等6所敬老院實施改建、擴建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對白

流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權益。

三、全面落實優(yōu)撫政策,積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點》，深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業(yè)，紛紛開展了獻愛心、送溫暖活動，向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動，黨政軍領導、機關干部、學校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯歡活動，慶祝建軍81周年座談會在國貿大飯店隆重舉行，市領導分組慰問了來自災區(qū)官兵和企業(yè)軍轉干部，雙擁領導小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實事活動，全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實各項優(yōu)撫政策，進一步完善國家和社會相結合的優(yōu)撫對象生活保障制度。調整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，向2005、2006冬季入伍的1164名義務兵（其中進藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元；對479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預登記10件；辦理社團成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團年檢年審工作基本完成，全市社會團體應檢97家，已檢80家，待注銷9家，責令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實現全省聯網；制定了《臨海市婚姻登記處奧運會期間婚姻登記應急預案》，積極應對奧運會期間出現的婚姻登記高峰，確保367對新人在８月８日奧運開幕式當天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結婚登記4860對，離婚登記617對，補領婚姻證790本，出具無婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實推進地名公共服務工程，投資7.8萬元，建立并開通了臨海市地名網站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點,以建立和完善為老服務體系為突破口,以改善老年人物質文化生活為目標,全面推進各項老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進市。一是積極實施“農村老年福利服務星光計劃”，啟動了“悅華”敬老基金項目，計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強民辦養(yǎng)老福利機構建設。召開了民辦敬老院負責人會議，與各敬老院簽訂了安全責任狀，落實各項安全措施，并對敬老院工作人員開展了護理、消防等方面的培訓；根據

（四）著眼于增進軍政軍民團結，進一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。扎實推進“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點民營企業(yè)與全市困難重點優(yōu)撫對象和現役軍人家庭之間的結對幫困工作。

（五）著眼于增強服務社會功能，進一步完善公共事務管理服務體系。一是進一步加大三沿五區(qū)墳墓治理和生態(tài)墓地建設的促建力度，切實完成治理任務；加強對違規(guī)建造墳墓依法查處和墓石料墓套加工點管理。二是全面實施地名公共服務工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動無居民島嶼命名的準備工作。

2008年10月30日

第三篇：市民政局主要職責

市民政局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草本市有關民政工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施有關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃、政策。

（二）負責本市社會救助工作。牽頭擬訂社會救助政策、標準和實施辦法；健全城鄉(xiāng)社會救助體系；組織實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、社區(qū)綜合幫扶和生活無著流浪乞討人員救助工作。

（三）負責本市救災救助的組織、協調工作。組織自然災害救助應急體系建設；組織核查、上報、發(fā)布災情；組織、指導救災捐贈工作，接收、管理、分配和監(jiān)督使用救災款物。

（四）負責本市居民經濟狀況核對工作。擬訂居民經濟狀況核對的項目、標準和實施辦法；管理居民經濟狀況核對工作，指導核對工作機構建設；研究分析居民經濟狀況。

（五）負責本市優(yōu)待撫恤工作。擬訂優(yōu)待撫恤政策、標準和實施辦法；負責革命烈士的審核報批和褒揚；負責民政部門管理的傷殘人員的殘疾等級評定等審批事項；指導優(yōu)撫事業(yè)單位和革命烈士紀念建筑物的管理工作；負責擁軍優(yōu)屬工作。

（六）負責本市退役士兵、復員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休（退職）職工接收安置工作。擬訂接收安置政策、計劃和實施辦法；指導軍隊離退休干部服務管理機構和軍供單位的建設、管理工作。

（七）負責本市基層政權建設和社區(qū)建設工作。擬訂基層政權建設和社區(qū)建設的意見、建議和政策；推進基層民主政治建設，指導基層群眾自治建設，組織居（村）民委員會開展選舉工作。

（八）負責指導社區(qū)服務體系建設。會同有關部門擬訂社區(qū)服務政策；促進城鄉(xiāng)社區(qū)服務統(tǒng)籌發(fā)展；指導社區(qū)志愿服務活動，組織社區(qū)志愿者注冊，對社區(qū)公益服務項目進行監(jiān)督評估。

（九）負責本市社會福利工作。擬訂扶持社會福利事業(yè)發(fā)展的政策、標準和實施辦法；負責孤兒救助工作，指導孤兒權益保障工作；指導各類社會福利設施建設和服務管理工作，負責涉外社會福利機構的審批；推進居家養(yǎng)老服務工作。

（十）負責本市慈善事業(yè)的促進工作。擬訂促進慈善事業(yè)的政策；指導開展慈善募捐活動，引導、扶持和規(guī)范慈善組織的發(fā)展。會同有關部門擬訂促進志愿服務的政策，協同有關部門對志愿者組織和志愿者進行表彰。

（十一）負責本市老齡工作。擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；推動老年人相關法規(guī)政策實施；指導、協調老年人權益保障工作。

（十二）負責本市職業(yè)社會工作者相關工作。會同有關部門做好職業(yè)社會工作者及其專業(yè)組織管理工作。擬訂社會工作職業(yè)化的制度、政策，推進社會工作人才隊伍建設；指導、協調各領域開展社會工作。

（十三）負責本市殘疾人權益保障工作。擬訂殘疾人就業(yè)的扶持保護政策；負責城鎮(zhèn)重殘人員納入基本醫(yī)療保障的復核；負責社會福利企業(yè)的資格認定；負責假肢矯形器生產裝配企業(yè)的資格認定；負責殘疾人進口用品免稅的審核。

（十四）負責本市福利彩票管理工作。指導福利彩票的發(fā)行；會同有關部門管理福利彩票的銷售市場；負責福利彩票公益金資助項目的審批、監(jiān)督和評估。

（十五）負責本市行政區(qū)劃工作。研究和修訂全市行政區(qū)劃規(guī)劃；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批；負責行政區(qū)域界線管理工作；負責本市政區(qū)名稱的審核報批；指導本市居（村）委會的設立、撤銷、更名、命名。

（十六）負責本市婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作。指導本市居民的婚姻登記和收養(yǎng)登記；負責涉外和涉港、澳、臺居民、華僑的婚姻登記和收養(yǎng)登記；負責婚姻介紹機構的管理；倡導婚姻習俗改革。

（十七）負責本市殯葬管理工作。擬定殯葬工作政策和標準；負責殯葬設施建設和管理事項的審批；推進殯葬改革。

（十八）負責統(tǒng)籌本市民政行政執(zhí)法工作。承擔行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

（十九）承辦市政府交辦的其他事項。

市社會團體管理局主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關社會組織（社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會）工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；結合本市實際，組織和參與起草本市社會組織建設與管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施。

（二）研究本市社會組織發(fā)展的全局性、方向性問題，提出社會組織發(fā)展的專項規(guī)劃和政策建議，做好規(guī)劃和政策落實的協調、服務工作。

（三）負責社會組織的籌備審批；社會組織的成立、變更和注銷登記審批；負責社會組織的檢查和各類專項檢查。

（四）研究擬訂行業(yè)協會的改革發(fā)展方案、布局規(guī)劃和有關政策，承擔行業(yè)協會的協會業(yè)務主管單位的職責，負責對行業(yè)協會負責人的教育培訓。

（五）指導社會組織建立健全各項管理制度，開展社會組織規(guī)劃化建設；組織指導社會組織培訓工作；協助開展社會組織中黨組織的建設。

（六）指導開展群眾活動團隊備案工作；研究并負責涉外社會組織的登記管理工作，指導社會組織對外交流與合作。

（七）監(jiān)督管理社會組織的活動，查處違法行為，實施行政處罰；依法對非法社會組織實施查處和取締。

（八）協調有關部門整合和利用各方資源，建立信息共享機制，為社會組織提供政策咨詢、信息發(fā)布、人才開發(fā)、合作交流等服務。

（九）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

（十）承辦市政府及市民政局交辦的其他事項。

第四篇：市民政局工作總結

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實推進恢復重建，大力實施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)，圓滿完成了各項目標任務。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標準進一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標準提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農村低保標準提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態(tài)管理進一步落實。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補差164.98元；有農村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補差65.62元；低保資金由金融機構代發(fā)率達99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進一步提高。城市醫(yī)療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標值97%；農村醫(yī)療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標值93%。三是城鄉(xiāng)福利機構供養(yǎng)水平進一步提高。農村五保對象最低供養(yǎng)標準指導線調整為：集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機構“三無”人員伙食費標準提至每人每月300元。解決了市級福利機構流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設，出臺了《關于進一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實施意見》，著力強化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負面效應，促進部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉發(fā)各省（自治區(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設扎實推進。一是推進敬老院建設。全年共新（改、擴）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設和管理人員業(yè)務技能培訓，提高了服務管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實現了100%集中供養(yǎng)。二是結合災后重建和新農村建設，全年完成農村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進國辦福利機構建設。由上海市援建、設計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設施設備全國領先。市兒童福利院“藍天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴）建項目按計劃順利推進。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元。“陽光”系列慈善救助項目取得新成績：其中 “陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學生2071人，發(fā)放助學金553.75萬元，確保了考上大學的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個不少地圓大學夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻項目獎”，為61個“宏志班”2290名學生發(fā)放助學金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實施公共設施恢復重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領導帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫(yī)療設備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設慈善愛心超市120所。

二、災后恢復重建有序推進，受災群眾生活安定安全

（一）加快推進災后恢復重建。及時發(fā)放災后農房重建及維修加固補助資金，全市共發(fā)放農房重建補助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實“特殊黨費”援助農房重建補助資金發(fā)放，全市已審核確認128402戶，已發(fā)放121337戶、補助資金3.38億元。加快推進全市民政系統(tǒng)災后恢復重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進基層組織陣地重建，“特殊黨費”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導、統(tǒng)籌協調，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領導任組長、民政牽頭、相關部門參加的協調機制，加強對區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利

第五篇：市民政局工作計劃

市民政局工作計劃

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。全市民政工作要以十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以省市共建大xxxx為契機，深入貫徹落實部、省民政會議精神和全市十二次民政會議精神，以提高基本民生保障水平、加強和創(chuàng)新社會管理、增強基層民政能力為重點，進一步推動民政政策創(chuàng)制，著力提高民政服務管理社會化、科學化水平，切實發(fā)揮在社會管理中的骨干作用。

一、防災減災救災工作

1.完善減災救災管理機制。完善部門協同、上下聯動、社會參與、分工合作的防災減災決策運行機制。做好救災物資采購儲備工作，完善救災捐贈工作機制，加強基層災害救助能力建設，確保災情發(fā)生后災民能夠得到及時有效救助。堅持“減、防、抗、救”并重原則，不斷提升救災應急處置能力，努力提高減災救災工作水平。

2.加大災后救助工作力度。按照《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》、《災害應急救助工作規(guī)程》、《災區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)程》，推行自然災害救助評估工作，切實做好受災群眾緊急轉移安置、過渡性生活救助、因災倒損民房恢復重建和冬春生活救助等工作。加強救災專項資金管理使用，嚴格救災捐贈款物統(tǒng)計管理，不斷提升救災工作規(guī)范化水平。

3.推進減災救災能力建設。申報成立xxxx市減災委員會，完善防災減災工作機構。探索建立減災宣傳教育長效機制以及社會各界廣泛參與的減災工作聯動機制。繼續(xù)開展全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災減災日”主題教育，加快推進市減災科普宣傳教育基地建設，力爭全市4個以上社區(qū)達到“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建標準。

二、社會救助工作

4.規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，加強低保工作制度化、規(guī)范化建設，落實工作責任，強化監(jiān)督機制，推動城鄉(xiāng)低保工作實現規(guī)范化管理。繼續(xù)完善基本民生經費遞增機制，適時提高保障標準，堅持動態(tài)管理，實行“應保盡保、應出盡出”，切實保障困難群眾基本生活。

5.完善救助工作機制。搭建市、區(qū)（縣）兩級低收入家庭經濟狀況核對機制，確保年底前在所有區(qū)縣低保審核審批流程中運用。推廣社會救助“一廳式辦公”和醫(yī)療救助“一站式結算”服務模式，為困難群眾提供簡便、快捷的社會救助服務。扎實做好醫(yī)療救助、教育資助、臨時救助等社會救助工作，切實保障困難群眾基本生活。

6.提升五保供養(yǎng)工作水平。貫徹落實《xxxx市農村敬老院管理辦法》，切實解決敬老院編制、經費及人員待遇問題，年內入住50人以上的農村五保供養(yǎng)服務機構完成事業(yè)單位法人登記工作。引導五保戶特別是失能、半失能對象到敬老院生活，確保所有建成敬老院入住率達到85%以上。全面開展敬老院星級評定活動，加大獎勵考核力度，加強績效管理，做好全國模范敬老院評選推薦工作。

三、社會福利和慈善事業(yè)

7.加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。貫徹落實《xxxx市人民政府關于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，建立完善政府供養(yǎng)制度、高齡老人保健補貼制度以及生活困難失能老人護理服務補貼制度，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平。積極推進機構養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，建立完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，資金保障與服務提供相匹配的社會養(yǎng)老服務體系。在80個城市社區(qū)繼續(xù)開展社區(qū)養(yǎng)老服務示范活動，打造100個老年示范餐桌。在300個村探索開展養(yǎng)老服務工作，鼓勵有條件的村發(fā)展農村互助養(yǎng)老，選擇20個村開展農村互助幸福院建設試點工作，年內全市力爭新增養(yǎng)老床位3000張以上。完善社會養(yǎng)老服務準入、推出、監(jiān)管機制。加大養(yǎng)老護理員培訓力度，力爭年內培訓200名初級養(yǎng)老護理員。繼續(xù)開展福利機構管理服務提升年活動，扎實做好等級評定工作。

8.積極發(fā)展兒童福利事業(yè)。全面落實《xxxx市孤兒基本生活費發(fā)放實施辦法》，確保生活費按時足額發(fā)放。完善兒童福利機構醫(yī)療康復、特殊教育等功能。繼續(xù)做好“明天計劃”等救助孤殘兒童項目的實施工作。依法做好收養(yǎng)工作，不斷拓展收養(yǎng)渠道，促進孤殘兒童回歸家庭。

9.穩(wěn)步發(fā)展福利彩票事業(yè)。認真貫徹落實《彩票管理條例實施細則》，強化團隊建設，深化公益宣傳，拓展市場開發(fā)，加強績效考核，加強社會風險防控，提升管理水平，確保圓滿完成年銷量增長15%（20.75億元）的目標任務。

10.大力推進慈善事業(yè)發(fā)展。按照國家及省上關于支持和促進慈善事業(yè)發(fā)展的要求，進一步加強慈善組織、慈善文化和志愿者隊伍建設。健全公益財產管理制度、公益機構分類分級監(jiān)管制度、行業(yè)評估制度和信息統(tǒng)計制度。加強慈善事業(yè)宣傳，提高全社會公益慈善意識。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

11.深化擁軍優(yōu)屬工作。結合紀念延安雙擁運動70周年活動，深入開展“關愛革命功臣、情送基層官兵”活動，重點解決在鄉(xiāng)老復員軍人住房、基層部隊隨軍家屬就業(yè)等難點問題。扎實開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動和基層軍民共建活動，進一步拓展雙擁工作領域，深化雙擁工作內涵，促進軍民融合式發(fā)展，推進雙擁工作社會化進程。

12.認真落實優(yōu)撫安置政策。做好《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《陜西省實施〈退役士兵安置條例〉辦法》的宣傳工作，全面落

實各項優(yōu)撫安置政策。建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，完善撫恤補助標準與社會平均生活水平指標掛鉤聯動機制，不斷提升優(yōu)待水平。積極探索優(yōu)待撫恤和醫(yī)療補助新機制，不斷完善優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，將重點優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障范圍。搞好零散烈士墓和紀念設施保護改造工作。

13.落實退役士兵安置改革政策措施。加強宣傳引導，完善扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，積極開展退役士兵免費教育培訓。加大解決安置遺留問題工作督導力度，爭取在年底前基本解決安置遺留問題。完善傷病殘軍人退役交接和安置工作規(guī)程，健全交接安置工作機制，確保具備移交條件的傷病殘退役軍人接收安置率達到100%。

14.提升軍休服務管理和軍供保障水平。努力探索新形勢下軍休干部分散安置的服務管理模式，抓好試點、以點帶面。搞好軍休干部兩個待遇的落實，繼續(xù)做好軍休干部房改工作，不斷推進軍休管理服務科學化、規(guī)范化、精細化水平。加快曲江老年服務中心建設，盡快啟動軍供大廈工程，努力提升軍供服務整體水平。

五、基層政權和城鄉(xiāng)社區(qū)建設

15.繼續(xù)加強村務公開和民主管理。加強村級民主監(jiān)督，繼續(xù)抓好難點村治理工作。開展村務公開情況專項檢查，探索建立村民代表會議、民主評議干部、村級財務審計等制度。深入開展創(chuàng)建全國村務公開民主管理示范單位活動，提高基層民主管理、民主決策水平。

16.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。認真落實市委、市政府《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》和市政府《關于規(guī)范城市社區(qū)專職工作人員和社區(qū)居民委員會成員管理待遇的意見》。探索完善“兩委一站”工作運行機制，繼續(xù)開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)服務效能，提升居民自治水平。充分利用部、省實施社區(qū)服務體系建設的有利時機，加快市級信息網絡平臺建設，加強社區(qū)基礎設施建設，大力改善社區(qū)管理服務技術手段，全面提升社區(qū)管理服務水平。認真組織好全市第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作和xxxx年城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘工作。

六、社會組織建設與管理

17.創(chuàng)新社會組織登記管理。啟動對部分社會組織直接登記試點工作，大力發(fā)展基層服務性、互助性、公益性社會組織，探索公益慈善類社會團體名稱使用字號，推動同類型、同性質、同行業(yè)、同領域社會團體建立“樞紐（聯合）型”社會組織，利用社會組織管理和服務社會組織。在有條件的區(qū)縣建立社會組織孵化器，扶持初創(chuàng)期社會組織，促進社會組織功能作用的有效發(fā)揮。建立全市社會組織管理信息系統(tǒng)，通過檢查、等級評估和信息公開等監(jiān)管手段，進一步規(guī)范社會組織行為。

18.引導社會組織健康發(fā)展。按照《xxxx市社會組織評估辦法》，認真開展社會組織評估工作，為推進政府部門向社會組織轉移職能、購買服務提供評判依據，推進政社分開。指導社會組織完善規(guī)章制度、健全內部治理機制、擴大公開透明度，加快建立“政社分開、權責明確、依法自治”的社會組織體制。加大對社會組織負責人培訓力度，提高社會組織的社會公信力，增強社會組織服務社會的能力。

七、專項社會事務管理

19.搞好區(qū)劃地名管理服務。認真做好縣政府所在地撤鎮(zhèn)設街辦工作。積極推薦申報地名文化遺產，協調做好“旅游標識系統(tǒng)規(guī)范化推進”和“道路交通指示牌規(guī)范”工程，不斷提升地名公共服務水平。組織實施第三輪勘界聯檢工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界糾紛的預防和調解工作，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

20.推進殯葬管理服務改革。貫徹落實市政府《關于推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設的實施意見》，認真實施惠民殯葬政策，不斷完善公益性公墓管理制度，穩(wěn)步推進公益性公墓（骨灰堂）建設，促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)加大殯葬執(zhí)法工作力度，及時制止亂埋亂葬、復壘墳頭、偷運遺體等違法現象。深入開展殯葬服務單位示范創(chuàng)建活動，扎實做好經營性公墓管理服務工作，積極推進殯葬改革，不斷提升殯葬管理服務水平，全年火化量比上年增長15%。加快xxxx市殯儀館建設進度，確保6月底前遷入新址并試運行。全力做好清明節(jié)祭掃服務保障工作，繼續(xù)推行社區(qū)公祭活動，實現文明祭祀、平安清明。

21.做好流浪乞討人員救助工作。認真落實國務院關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的政策措施，完善與公安、城管、衛(wèi)生等部門信息互通共享機制，切實做到及時發(fā)現及時救助。鞏固“接送流浪孩子回家”專項活動成果，開展“流浪孩子回校園”專項行動。開展救助管理機構等級評定活動，確保街頭無流浪兒童，確保推進城市精細化管理有關目標的實現。

22.加強婚姻登記服務管理。以婚姻登記機關等級評定為抓手，指導有條件的區(qū)縣積極開展等級創(chuàng)建活動，加強婚姻登記機關規(guī)范化、標準化建設，不斷提升管理服務水平。加強婚姻登記工作執(zhí)法檢查，提高婚姻登記工作執(zhí)法水平。加強婚姻文化和優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳，促進和諧婚姻家庭建設。

八、法制建設和政策創(chuàng)制

23.加強依法行政工作。認真做好民政地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草工作，依法做好行政復議和行政應訴工作，不斷完善民政行政執(zhí)法責任制，加大依法行政督查力度，提高行政執(zhí)法效能。全面落實“六五”普法規(guī)劃，加強法制教育培訓，搞好民政法制宣傳，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政水平。

24.加強政策創(chuàng)制工作。建立下訪調研工作長效機制，制定和實施調研和政策創(chuàng)制計劃，圍繞城鄉(xiāng)社會救助體系建設、防災減災體系建設、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務模式、養(yǎng)老服務社會化、社會組織作用發(fā)揮、區(qū)劃地名工作適應城市化趨勢、惠民殯葬推進模式和現實效果等內容進行深入調研，著力在政策創(chuàng)制、解決問題上求突破、出成果。

九、老齡工作

25.加大老齡工作宣傳力度。加強老齡宣傳工作組織網絡建設，組織老齡宣傳骨干培訓，落實老齡宣傳工作考核激勵制度，充分發(fā)揮網絡媒體作用，加強對老齡工作和老齡活動的宣傳。大力宣傳新修訂的《老年人權益保障法》，深化“敬老文明號”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展孝親敬老之星評選活動和數字電影巡映活動，組織開展“敬老月”系列活動，努力營造全社會關注支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

26.強化對履行職責督查評比。對成員單位履職盡責情況和區(qū)縣老齡工作情況進行督查評比，開展老齡工作先進區(qū)縣、先進單位和先進個人評選活動。繼續(xù)開展老年宜居社區(qū)創(chuàng)建和老年溫馨家庭評選活動。加強基層老年協會規(guī)范化建設，組織開展《老年人權益保障法》專題培訓和貫徹落實工作，做好老年人優(yōu)待證辦理及高齡老人生活保健補貼發(fā)放工作，切實維護老年人合法權益。

十、民政綜合能力建設

27.加強人才隊伍建設。按照省、市干部教育培訓規(guī)劃和新形勢、新要求，采取多種形式，加大對干部的教育培訓力度，努力提高民政系統(tǒng)干部職工政策理論水平和服務群眾的能力。制定出臺我市加強社工人才隊伍建設的實施意見，協調召開全市社工專業(yè)人才隊伍建設工作聯席會議，加強社工知識宣傳和社工人才培訓，探索建立社工專業(yè)人才職業(yè)水平與薪酬掛鉤機制，不斷促進社工專業(yè)人才隊伍建設。

28.加強財務管理和項目實施工作。嚴格預算管理，增強預算執(zhí)行的計劃性和科學性，不斷提高民政資金的使用效益。加強財務監(jiān)管，通過內部審計和監(jiān)督檢查等方式，對民政事業(yè)費管理使用情況進行檢查，確保民政資金安全運行。注重提高統(tǒng)計質量，為各項民政工作開展提供服務。按照規(guī)劃一批、建設一批、儲備一批的思路，推動民政基礎設施項目建設，形成以規(guī)劃為引領，以需求為基礎，以服務為核心，以規(guī)范化為方向的項目資金全程管理機制。

29.加強民政能力建設。按照第十三次全國民政會議對民政工作提出的“一統(tǒng)四分”的職能要求，切實抓好能力建設。完善“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的“大民政”工作格局，提高社會服務的深度和廣度。著力轉變民政發(fā)展方式，積極推進職能轉變，落實層級管理責任，統(tǒng)籌協調、上下聯動，形成高效運轉的工作合力。持續(xù)推進基層民政組織規(guī)范化建設，充實工作力量，改善工作條件，夯實民政為民基礎。全面加強各級各類民政服務機構建設，建立管理科學、服務優(yōu)質、持續(xù)發(fā)展的運行機制。

30.加強黨風廉政建設。認真學習貫徹黨的十八大精神和中省市紀委全會精神，全面落實黨風廉政建設責任分工和黨員領導干部“一崗雙責”制度。以保障和改善民生重大決策部署為重點進行專項執(zhí)法監(jiān)察。認真受理群眾信訪舉報，嚴肅查處違規(guī)違紀現象，切實解決群眾反映強烈的突出問題。深入開展民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建、民政基層單位民主評議行風活動，樹立民政為民務實清廉良好形象。深化廉政風險防控管理工作，加強對權力的制約和監(jiān)督，推進行政權力公開透明。落實中省市《建立健全懲治和預防腐敗體系建設xxxx-2017規(guī)劃》，完成民政系統(tǒng)懲防體系建設牽頭任務。圍繞黨的先進性和純潔性建設，深入開展為民、務實、清廉主題實踐活動。

31.加強精神文明建設和其他綜合性工作。積極踐行科學發(fā)展觀，繼續(xù)做好學習型黨組織建設工作，積極開展文明機關、文明單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)認真做好綜合治理、信訪維穩(wěn)、四城聯創(chuàng)、保密教育、計劃生育、節(jié)能降耗、目標考評、民政宣傳、老干部管理及信息化建設工作，努力提高民政部門的綜合服務水平，圓滿完成目標任務。