第一篇：市民政局工作總結

今年以來，我市民政部門在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的關心支持下，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓務實，創優爭先，緊緊圍繞工作目標，抓好重點項目建設，健全完善社會救助體系，提升雙擁優撫對象保障和退伍軍人安置服務水平，加強社會事務管理和規范化建設，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發展進

步，為促進全市經濟發展和保持社會和諧穩定做出了貢獻。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點，做好社會救助工作

1、城鄉最低生活保障穩步推進，困難群眾基本生活得到切實保障。市委、政府高度重視城鄉社會救助工作，今年預算城低保補助資金2100萬元。同時，為保障一季度城市低保資金和春節期間一次性春節慰問金的按時足額發放，在底就預撥城市低保資金3046萬元，保障了元旦春節期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對象25600戶37621人，占非農人口的9.6%。人均補差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴大，基本實現了動態管理下的應保盡保目標。農村低保制度進一步規范。在嚴格操作程序的基礎上，切實將符合條件的農村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農村低保對象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補差50.9元。市級財政共預算安排農村低保資金萬元，比去年增加145萬元。

2、農村五保供養體制進一步完善，供養水平逐步提高。認真貫徹《農村五保供養條例》，逐步理順供養體制，多渠道籌集供養資金，穩步提高供養水平。我市規定了全市農村五保供養最低供養標準和市縣區五保供養經費分級承擔比例。各縣區結合實際，制定并公布了當地的農村五保供養標準，出臺了相關政策。市級財政撥付五保供養專項補助經費330萬元。目前，我市共有農村五保對象5288戶5576人，累計支出五保供養經費1208.6萬元。其中，集中供養人數為1585人，月人均供養水平達323元，分散供養人數達3991人，月人均供養水平達210元。我市的五保戶集中供養率已經達到28%。敬老院建設項目穩步推進，市級中心敬老院已動工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設中。

3、積極推進城鄉醫療救助工作，醫療救助工作初現成效。我市認真貫徹執行《市人民政府辦公室關于加快建立和完善城鄉醫療救助制度的實施意見》，積極推進各縣區醫療救助制度的建設完善和各項醫療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉醫療救助資金438萬元。其中城市醫療直接救助1729人次，支出153萬元。農村醫療直接救助2152人次，支出資金207萬元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮居民基本醫療保險，支出資金30.44萬元，資助農村低保對象參加新農合人數為90973人，共支出資金169萬元。

4、臨時性救助工作開展及時有效。根據《云南省民政廳轉發關于進一步建立健全臨時救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時救助工作，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發性生活困難給予救助，救助工作開展及時有效。1-10月,對城市貧困居民實施臨時救助2741人次，累計支出資金57萬元。農村臨時救助15352人次，共支出451萬元。

5、做好災民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災，造成全市118.93萬人受災（其中飲水困難人口43.67萬人），飲水困難大牲畜13.72萬頭，農作物受災9.51萬公頃（其中絕收4.1萬公頃），直接經濟損失11.87億元。災情發生后，我市各級民政部門強化責任意識，及時調查了解災情，摸底排查災區群眾生活狀況，組織和動員災區群眾開展生產自救，積極爭取并及時安排撥付各項救災物資，努力做好民政抗旱救災保民生工作。

6月底，中央、省級劃撥給我市的民政抗旱救災救助資金包括抗旱救災捐贈資金4471.98萬元已如數撥付各縣區；市級地方財政安排的和市級民政部門接收的抗旱救災捐贈資金合計1781.55萬元除市教育局7月份轉交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外，其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區；縣區地方財政安排的抗旱救災資金和縣區本級直接接收的捐贈資金除紅塔區等部分縣區略有結余外，已基本安排使用完畢。累計發放救災口糧5176.3噸，救助受災生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人；發放衣服1.19萬套，救助人口1.24萬人；發放被子0.81萬床，救助受災群眾0.7萬戶；發放其它救災物資2.24萬件，救助受災群眾2.04萬人；發放黨員特別關愛金731.65萬元，救助特別困難群眾1.46萬戶；發放臨時困難救助金554.37萬元，救助3.25萬人。其間，全市民政系統還接收抗旱救災

捐贈車輛4臺（其中三臺為使用權）、水泵13臺、價值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈者意愿發放災區投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會福利項目建設

一是認真貫徹落實《市政府關于加強殯葬改革工作的實施意見》，加強領導，建立殯葬改革

工作領導協調機制，部分縣區制定了殯葬改革工作方案,3個縣劃定了火化區；加強基礎設施建設，元江縣殯儀館改擴建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設項目正抓緊施工；完成了7個農村公益性公墓建設，其余93個的規劃、選址等前期工作正在進行。加大殯葬改革執法力度，紅塔區金鐘山項目片區899冢墳墓搬遷工作已全部結束，玉枕山、高龍潭、研和工業片區的遷墳工作正處于規劃、設計和辦理相關手續過程中。

二是加快我市社會福利設施建設步伐。為貫徹落實國家“藍天計劃”，保障孤殘兒童的基本生活權益，結合我市實際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、老年公寓、城鄉社會福利院、救助管理站五個項目統一規劃建設在紅塔區大營街鎮赤馬村委會（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項目基本建設辦公室，具體負責項目日常工作。在項目建設過程中，我們嚴格執行基本建設程序，落實項目法人責任制、招投標制、工程監理和工程管理合同制的有關規定。同時，想方設法籌措資金。市兒童福利院計劃總投資1175萬元，其中：中央專項資金補助480萬元，省民政廳補助200萬元，市級配套安排495萬元。項目建設資金已全部落實到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計劃12月竣工并投入使用，目前，第一標段（老年公寓）主體工程已完工，第二標段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、城鄉社會福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標段的主體工程預計年底完工。

（三）不斷加強基層社會管理

1、圓滿完成村級組織換屆選舉工作。在村級換屆選舉過程中，我市加強領導、提前謀劃、保障到位、強化監督、依法選舉，按時按質完成選舉了任務。全市共選舉產生農村（社區）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會班子成員3279名，其中村（居）委會主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長6365名、副組長4341名，村（居）民代表25326名。通過換屆選舉，一大批年紀輕、素質高、懂經營、會管理的優秀人才進入了村（社區）“兩委”班子，村級組織吸引力、凝聚力、戰斗力明顯增強。

2、積極開展和諧社區建設工作調研。為摸清全市社區發展現狀，及時了解掌握發展中的困難問題，進一步完善政策措施，市政府派出的調研組到部分縣區對全市社區建設情況進行了調查，為召開全市和諧社區領導小組會議和全市推進和諧社區建設工作會議，及制定市和諧社區實施意見打下了基礎。

3、加強監督和管理，依法開展民間組織登記。引導民間組織步入規范化、法制化發展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會團體 5個。認真開展了民間組織年檢工作；積極引導民間組織開展誠信活動，建立健全內部工作制度，民間組織整體素質明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規范化、社會化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報工作，對流浪乞討人員做到了及時和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次，促進了社會穩定。

5、進一步做好福利彩票發行工作。著力在研究市場、強化管理、抓好培訓、狠抓銷售、搞好服務上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會福利事業的發展積累了資金。

6、提高了區劃地名、婚姻和收養登記等社會事務的管理水平和服務質量。區劃地名管理強化依法治界、維護行政區域界線的法定性、嚴肅性和穩定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯檢工作，開展平安邊界線創建活動，及時調處和解決邊界糾紛，維護邊界地區穩定；規范地名管理，啟動了鄉鎮地名設標工作，全市共設置地名標志牌450多塊。加強婚姻登記和收養登記規范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務水平不斷提高。

（四）開展爭創全國雙擁模范城活動

是創建“全國雙擁模范城”關鍵之年。全市緊緊圍繞創建全國雙擁模范城“三連冠”目標，認真開展各項雙擁創建工作。一是開展擁軍優屬活動。市級和各縣區利用“元旦、春節”廣泛組織走訪慰問部隊官兵和老紅軍、老八路、老復員軍人、軍烈屬等優撫對象，幫助他們解決實際困難。二是認真抓好優撫政策的落實，為 17000余名重點優撫對象及時發放了生活補助費1781萬元，有效保障了重點優撫對象的生活權益。三是做好城鎮退役士兵接收安置工作，市級共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業技能培訓。四是著力抓好涉軍不穩定因素的排查工作和重點信訪案件的督查督辦，維護社會穩定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊和廣大民兵預備役人員積極協助當地黨委、政府抗大旱、保民生，出動官兵3.3萬人次，車輛1947臺次，送水11064.4噸，為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災區打水井3口、修水池、壩塘7個、出資33萬元架設輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向災區捐款63.89萬元，為市抗旱救災工作做出了積極貢獻。

（五）以敬老愛老為著力點，不斷強化老齡事業

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業基礎設施、養老服務業發展、老年人精神文化生活等任務，突出重點，統籌兼顧，認真抓好各項工作的落實。一是惠老政策落實到位。全市對老人保健（長壽）補助金發放工作準確、及時，做到了老人、家庭、社會、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發放保健（長壽）補助金1425萬元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優待證，越來越多的老年人享受到了經濟和社會發展的成果。二是實施老年協會百村建設工程。市老齡辦下撥老年協會百村建設資金30萬元，幫助30個農村老年協會添置活動實施，改善活動條件。三是對養老服務業進行調研。今年市政協已將加快發展我市養老服務業作為度重點提案，市老齡辦和部分政協委員到縣區進行調研，特邀云南大學教授就加快發展養老服務業做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業發展基金會為“五老”（即老英模、老黨員、老優撫對象、老支邊教師、老鄉干）解“兩難”（即住房難、醫療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節活動。其間，組織萬名老人參加升國旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標準，加強民政隊伍建設

一是加強黨風廉政建設，學習黨風廉政建設各項制度和規定，局領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強學習，不斷提高民政隊伍的政治素質。通過學習活動，正確認識和把握當前我市民政工作面臨的新形勢、新任務，積極探索促進民政工作的新思路、新舉措，進一步增強工作能力和為民服務本領。三是全面推行“效能政府”四項制度，圍繞規范行政行為、強化目標管理、創新工作機制、搭建信息平臺四個重點，增強了民政工作人員執行政策、開展工作、服務基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執法培訓，提高執法水平，優化服務質量，保障民政工作在規范化、科學化、法制化建設中發展。五是認真開展創先爭優活動。在活動過程中，充分結合民政工作實際，牢牢把握圍繞中心、服務大局的根本要求，突出民政為民的爭創主題，加強領導，創先爭優活動取得實效, 全局上下講奉獻、重品行，爭做模范的氛圍已初步形成。六是認真辦理建議、提案，加強信訪維穩工作。今年共承辦人大建議、政協提案20件，均已按時辦結，代表委員滿意率100%；認真辦理來信來訪，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行責任領導和責任科室包辦責任制，1-10月，我局辦理來信來訪57件次，其中來訪38人次，來信19件。所有信訪件均已全部辦結，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉一體的社會救助體系，進一步提高低保補助標準和五保供養標準，加強社會制度之間、社會救助與扶貧幫困之間的銜接，增強社會救助的整體功能；落實公開化操作，信息化管理、社會化發放要求，確保救助工作的規范化運行；健全災害應急救助體系，不斷提高防災救災水平；認真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實開展雙擁模范城創建活動，認真落實優撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優撫對象醫療難問題。提高優撫對象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機制，抓好城鄉社區建設。進一步明確社區領導小組成員單位的工作職責。健全完善社區建設領導體制和工作運行機制；出臺市和諧社區建設實施意見；加大投入，加強基層基礎設施建設。

(四)加強社會福利和社會事務的管理服務，不斷提升民政公共服務水平。

一是進一步推進社會組織的分類指導和發展。根據社團、民辦非企業單位的類別，加大分類研究、分類規范、分類指導的力度。改進對社會組織的監督管理，使監管工作的法規化、制度化有新的突破。

二是繼續推進殯葬改革工作，規范殯葬服務。加大殯葬基礎設施建設力度，提高殯儀服務水平，滿足群眾多元化的殯葬服務需求。

三是加強行政區域界線管理，積極調處邊界糾紛，維護界線附近地區的社會穩定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發展“扶老、助殘、救孤”為重點的社會福利事業。

五是不斷推進婚姻登記服務規范化建設。加大婚姻登記員的培訓力度，促進婚姻登記服務的科學化、規范化、人性化。

（五）加快老齡事業發展。認真落實各項老齡優待政策，加強城鄉為老服務基礎設施建設，推進居家養老服務工作，發展老年文化、體育和教育事業，努力為全市老年人辦實事、做好事、解難事，進一步提升老齡工作水平，促進全區老齡事業和諧、健康、持續發展。

（六）抓好民政部門自身建設

一是推進學習型黨組織建設。把推進學習型黨組織建設作為改善民生的重要舉措，強力推進，務求實效，提高為民執政的水平，提升為民履職的能力，增強為民服務的本領；二是堅持依法行政，進一步提高學法、守法、執法的自覺性，切實轉變憑經驗管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據機構改革后民政工作不斷發展變化的形勢，對調整后的部分職能及時建立和完善規章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規范化的軌道，不斷提高服務水平；四是加強廉政建設。把反腐倡廉寓于各項民政工作之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。通過健全各項制度，加強對權力的監督，使廉政建設有章可循，用完善的制度來約束和規范行為，預防違法違紀行為的發生。

市民政局

年十月二十七日

第二篇：市民政局工作總結

xxxx年，全市民政系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩定”的工作主線和市委市政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，扎實推進恢復重建，大力實施民生工程，統籌發展各項民政事業，圓滿完成了各項目標任務。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進一步完善。一是城鄉低保標準進一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標準提高至五城區及高新區300元/人月，其它區（市）縣不低于245元/人月；農村低保標準提高至二圈層區（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態管理進一步落實。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補差164.98元；有農村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補差65.62元；低保資金由金融機構代發率達99.9%。二是城鄉醫療救助水平進一步提高。城市醫療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標值97%；農村醫療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標值93%。三是城鄉福利機構供養水平進一步提高。農村五保對象最低供養標準指導線調整為：集中供養的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機構“三無”人員伙食費標準提至每人每月300元。解決了市級福利機構流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫療救助問題。四是深化救助體系建設，出臺了《關于進一步深化城鄉一體化社會救助工作的實施意見》，著力強化低保工作管理，統籌城鄉醫療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負面效應，促進部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉發各省（自治區、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設扎實推進。一是推進敬老院建設。全年共新（改、擴）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規范化建設和管理人員業務技能培訓，提高了服務管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實現了100%集中供養。二是結合災后重建和新農村建設，全年完成農村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進國辦福利機構建設。由上海市援建、設計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規模、設施設備全國領先。市兒童福利院“藍天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴）建項目按計劃順利推進。

（三）慈善事業蓬勃發展。成立了慈善事業發展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元。“陽光”系列慈善救助項目取得新成績：其中 “陽光圓夢工程”共救助城鄉低保家庭大學生2071人，發放助學金553.75萬元，確保了考上大學的城鄉低保家庭子女一個不少地圓大學夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻項目獎”，為61個“宏志班”2290名學生發放助學金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實施公共設施恢復重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領導帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫療設備，改善了基層醫療單位的硬件設施條件。全力打造社區慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設慈善愛心超市120所。

二、災后恢復重建有序推進，受災群眾生活安定安全

（一）加快推進災后恢復重建。及時發放災后農房重建及維修加固補助資金，全市共發放農房重建補助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發放完畢。完成了城鎮住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實“特殊黨費”援助農房重建補助資金發放，全市已審核確認128402戶，已發放121337戶、補助資金3.38億元。加快推進全市民政系統災后恢復重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進基層組織陣地重建，“特殊黨費”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導、統籌協調，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領導任組長、民政牽頭、相關部門參加的協調機制，加強對區（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進行全程監控和無害化處置，確保環保安全，最大限度發揮了過渡板房再利

第三篇：市民政局上半年工作總結

市民政局上半年工作總結

今年以來，全市民政工作以認真貫徹落實市委*屆二次全委（擴大）會暨全市經濟工作會議和全省民政工作會議精神為統攬，堅持以“加快轉型跨越、促進科學發展、著力改善民生”為目標，以積極措辦惠民實事、規范社會救助管理、持續加強防災減災項目建設、推進退役士兵安置改革、全力實施“十大工程”為重點，集中攻堅，整體推進，各項民政工作實現了時間、任務雙過半。現總結報告如下：

一、上半年各項民政工作進展情況

（一）減災救災工作

1．防災減災體系逐步完善。以市政府名義出臺了《**市綜合防災減災責任體系》，草擬了《**市自然災害救助應急預案》和《**市綜合防災減災責任追究辦法》，現正在征求意見和修改完善階段；全面建立災害信息員隊伍，對123名鄉鎮（街道）災害信息員進行了技能鑒定培訓考試，遴選確定村級災害信息員1523名，配備了基本救災用具。積極籌措資金22.1萬元，通過政府采購方式儲備了救災應急物資。組織減災委成員單位集中開展了“5.12”防災減災日宣傳活動。

2．救災救濟工作成效顯著。嚴格按照新修訂的《自然災害統計制度》要求，及時開展災情核查上報工作，共向市委、市政府和省民政廳編報災情快報25期。積極協調市、縣兩級財政足額預算配套救災資金371.1萬元。制定了冬春期間分階段《災民救助方案》，共對6.7萬名春荒期間困難群眾實施了救助，發放救助資金**萬元。

（二）社會救助管理

1．省列為民辦實事任務圓滿完成。城市低保保障標準提高15.5 %，崆峒區由208元提高到241元，其他六縣由184元提高到213元。月人均補助水平提高13%，全市平均月補助水平達到212元。農村低保保障標準提高**%，由1096元提高到1488元，平均月補助水平提高16%，由77元提高到89元。農村五保供養全市平均集中供養標準由2621元提高到**元，分散供養標準由**元提高到2595元，年人均供養標準達到2649元。

2．社會救助水平顯著提高。以全國社保資金審計、城鄉低保五保供養提標和全省農村低保制度試點為契機，對2005年以來的城鄉低保、醫療救助、五保供養、臨時救助等社會救助政策落實、資金管理情況進行了全面清理。各縣（區）以保障對象確定是否準確、操作程序是否規范、動態管理是否到位為重點，扎實開展了自查自糾活動，對發現不符合條件的對象堅決予以了清退。指導莊浪縣完成了農村低保試點調查摸底，制定了試點工作方案。

3．困難群眾生活保障扎實有效。上半年，共保障城市低保對象**戶、**人，累計發放保障資金7370.46萬元，月人均補差212元；共保障農村低保對象75976戶、215427人，累計發放保障資金**萬元，月人均補差89元。共保障農村五保對象9256戶、**人，其中：集中供養1133戶、**人，分散供養8123戶、8830人，累計發放五保供養資金1334.71萬元。共救助臨時救助對象1186戶、4330人，累計發放救助資金212.98萬元。

4．城鄉醫療救助成效顯著。認真貫徹落實《省政府辦公廳轉發民政廳等部門關于我省集中連片特困地區貧困縣農村貧困家庭七種重特大疾病提高醫療救助標準意見的通知》（甘政辦發〔2012〕106號）精神，在崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧5縣（區）先行開展七種重特大疾病救助工作，與市人民醫院、瑤池精神病院簽訂了合作協議，兩種疾病的篩查工作已全面展開。上半年，累計救助農村醫療救助對象50822人次，發放救助資金2135.28萬元。累計救助城市醫療救助對象**人次，發放救助資金690.29萬元。

（三）社會福利和慈善事業

1．兒童福利保障深入推進。完成了全市孤兒身份核實，認定孤兒1297名，新增197名，核減97名，各縣（區）孤兒基本生活費按月及時發放。印發了《**市重度殘疾兒童救助撫養工作實施方案》，對重度殘疾兒童進行了全面調查摸底，經造冊登記，目前全市共有重度殘疾兒童457名，其中，擬送福利機構集中救助撫養的113名。指導市兒童福利院制定了標準體系框架，建立了標準體系大綱，編制了標準體系表，標準化建設試點工作有序推進。

2．老齡事業健康發展。出臺了《**市老齡事業發展“十二五”規劃》，調整充實了市老齡委成員單位。在敬老優待服務部門和窗口單位開展了“敬老文明號”創建活動。在全市7縣（區）基礎條件較好、老年組織健全的村先行開展了農村居家養老服務試點。對全市離退休干部職工、高齡特困老人進行了走訪慰問。對建立80歲以上高齡補貼制度進行了調研。

3．福利彩票發行穩中有增。截止今年6月底，全市共布設電腦彩票投注站點172個，網點即開票中心站7個，開樂彩銷售點10個，中福在線銷售廳2個。上半年，全市共銷售福利彩票5443萬元，同比增長

645萬元，增長14%。其中：電腦票銷售**萬元，同比增長17%；網點即開票銷售480萬元，同比增長12%；開樂彩銷售62萬元，同比下降42%；中福在線銷售1604萬元，同比增長13%。

（四）雙擁優撫安置

1．雙擁工作深入開展。扎實推進“雙十工程”建設，在地方支持部隊建設方面，共確定援建項目10個，完成投資970萬

元，完成了華亭縣人武部續建主體工程，*縣人武部項目已全面開工實施。部隊基礎設施建設等工作正在抓緊規劃。在部隊支持地方建設方面，已完成1000畝以上生態林7處，積極參與支持全市熱電聯產集中供熱等重點項目建設和環境綜合治理等工作，協調駐軍按照市委“聯村聯戶、為民富民”行動要求，確定團級以上部隊幫扶村15個。深入開展扶創活動，對全市復退軍人創業致富帶頭人進行了摸底，對靳玉國等先進人物和典型進行了總結推廣。走訪慰問駐平部隊5次，協調開展進軍營慰問演出3次。制定了市黨政慰問團慰問執勤部隊實施方案。為演練部隊途徑平涼提供后勤保障準備工作基本就緒。

2．優待撫恤政策全面落實。為全市10735名重點優撫對象發放一季度撫恤補助費2076萬元。為在鄉的1577名老復員軍人按每人每月415元的標準發放了定期定量補助，定補面100%。為243名帶病回鄉退伍軍人和2167名“兩參”人員按每人每月250元的標準落實了生活補助，為255名“三屬”、872名殘疾軍人和5396名60歲以上農村籍退役人員按標準發放了撫恤金和生活補助費。按標準落實了16名一至四級殘疾軍人護理費。將重點優撫對象全部納入了城鄉醫療保障體系，重點優撫對象參保參合率達到100%。將全市235名一至六級殘疾軍人全部加入了城鎮職工基本醫療保險并實行門診補助，年標準不低于2000元。其他重點優撫對象分別參加了城鎮居民基本醫療保險、農村新型合作醫療，門診補助年標準不低于120元。

3．退役士兵職業技能培訓穩步開展。出臺了《**市退役士兵職業教育和技能培訓暫行辦法》和培訓方案，與**交通技工學校和**信息工程學校合作開辦了汽車駕駛和汽車維修兩個專業，現已培訓退伍軍人127名。

4．軍休人員待遇全面落實。及時下撥軍休經費490萬元，嚴格按照政策落實了軍休人員的政策待遇和生活待遇。完成了第一批軍休干部房改任務。

5．維穩形勢趨于平穩。對農村籍“兩參”人員進行了摸底登記，建立了市直“兩參”下崗失業人員信息資料。積極協調崆峒區民政局為14名市直“兩參”人員解決了城市低保，配合市人社局辦理了“三金”接續手續，安排了公益性崗位，全市沒有出現大的復退軍人越級上訪和群體上訪活動事件。

（五）基層民主和城鄉社區建設

1．城鄉基層民主建設深入推進。認真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于進一步加強和改進城市社區居民委員會建設工作的實施意見》精神，全面啟動了**區加強和改進城市社區居委會試點，試點工作進展順利。指導各縣（區）認真編制了村務公開目錄。配合市人大對全市貫徹執行《中華人民共和國村民委員會組織法》情況進行了檢查。

2．城鄉社區建設穩步推進。2月下旬，市政府召開了全市社區建設工作會議，對全市創建標準化示范社區、社區規模與布局調整、推進農村社區建設實驗全覆蓋等工作進行了全面安排部署。制定印發了《**市創建城市標準化示范社區實施方案》，目前，**區已新增社區6個，**縣新增社區2個，全市城市社區總數達到69個，新增8個，每個社區按照5-9名的標準充實了工作人員。印發了《**市加快推進農村社區建設實驗全覆蓋工作實施方案》，指導涇川縣對照全國農村社區建設實驗縣和農村社區建設實驗全覆蓋創建標準，加快創建進程，創建活動已基本達到標準要求，計劃年內申報通過國家和省上驗收；靈臺、華亭和崇信三縣已在50%的村開展農村社區建設試點工作，試點工作穩步推進。

（六）社會組織建設與管理

1．社會組織黨建工作成效顯著。積極督促縣（區）成立社會組織黨工委，截至目前，崆峒、崇信4縣（區）已相繼成立了社會組織黨工委，其它3縣正在抓緊籌備成立，全市社會組織黨組織組建率達到37％。對全市社會組織黨組織進行了分類定級。

2．社會組織管理工作健康發展。全面完成了社會組織年檢工作，年檢率達到了87％。制定下發了《**市社會組織評估工作實施方按》，全面啟動了社會組織評估工作。社會組織聯合執法檢查正在積極有序推進。

（七）邊界行政區劃和地名管理

1．地名管理規范運行。審核匯總上報了國家地名數據庫數據信息；積極籌劃成立平涼市區劃地名學會，籌備工作有序進行；崇信等3縣完成了街路巷命名更名，崇信、莊浪兩縣正在定購地名標志牌進行標牌設置。

2．行政區劃管理有序推進。籌備召開了中華人民共和國政區大典·**卷編纂工作會議，全面部署啟動了我市編纂工作。截至目前，市級詞條和縣級詞條初稿已基本完成，正在修改完善階段，鄉鎮級詞條正在抓緊編纂。

（八）專項社會事務管理

1．積極推進殯葬管理改革。提請市政府第9次常務會議討論通過并印發了《**市殯葬管理辦法》，《辦法》對惠民殯葬政策的實施、基本殯葬服務設施的建設、殯葬管理體制的建立、火葬與土葬改革區的劃分、喪葬管理、公墓建設與管理、殯儀服務管理等方面作了明確規定，為今后一個時期推進我市殯葬管理改革提供了科學依據。吳岳村公益性公墓試點工作正在有序推進。

2．婚姻登記服務管理規范運行。靈臺、莊浪、靜寧等5縣（區）婚姻登記服務大廳已全面建成投入使用，并按照規范化要求配備了辦公設備，落實了工作人員。組織全市婚姻登記員參加了省廳組織的信息聯網業務培訓，實現了婚姻登記信息與省上聯網目標。

3．救助管理工作機制健全完善。提請市政府成立了由市政府分管領導任組長，相關單位為成員的市流浪乞討人員救助管理工作領導小組；組織開展了“接送流浪兒童回家”專項行動，與8個相關單位聯合制定下發了實施方案，共接送保護流浪未成年人114人次；指導市救助管理站積極開展標準化機構創建工作，創建資料已上報民政部審核。

（九）爭取資金和項目建設

1．爭取資金再創新高。上半年，共爭取到位民政專項資金3.5億元。其中：社會救助資金30467萬元，救災資金**萬元，優撫資金3210.76萬元，社會福利資金481.34萬元，為各項民政事業的健康發展提供了資金保障。

2．項目建設進展順利。今年，全市民政系統共實施各類民政項目31項，其中：“十大工程”項目2項，示范創建和試點項目11項，防災減災項目13項，其他項目5項。截至6月底，已投入使用項目22項，占71％，在建項目6項，占19％，未開工項目3項，占10％。

（十）民政部門自身建設

1．“聯村聯戶、為民富民”行動扎實有效。在深入調查了解莊浪縣韓店鎮劉咀村發展現狀及貧困戶家庭困難的基礎上，研究制定了幫扶規劃、計劃和對貧困戶的幫扶措施。目前，我局已相繼深入聯系村11次，累計住村29天，投入幫扶資金12.75萬元，確定幫扶任務8項。目前，確定的幫扶項目和任務進展順利，成效顯著。

2．機關效能和黨風廉政建設持續推進。印發了《**年全市民政系統黨風廉政建設實施意見》，明確了工作重點和推進措施。對靜寧縣**年糧食直補和農資綜合補貼兌付工作進行了重點檢查，向市政府上報了檢查總結。配合省審計廳開展了社會救助資金專項審計。部署啟動了市直民政系統廉政風險防控和效能風暴行動，職權清理等工作正在按步驟有序推進。

3．政務信息、民政信訪工作富有成效。上半年，共編發《**民政信息》52條，其中，被《*民政信息》采用8條，《**日報》、中國**門戶網、**民政網等新聞媒體刊登我市民政新聞稿件91篇。狠抓民政信訪工作，共接待群眾來訪25人次，現場辦結答復率達到90％以上；受理群眾來信10件，辦結 8件，辦結率達到80％。

4．財務統計工作規范運行。按時報送了民政事業統計報表和統計臺帳，報表與統計臺帳一致率達到100%。及時更新了民政事業費管理系統數據和基礎設施建設管理系統數據。建立了民政專項資金管理使用網絡臺賬。

同時，普法、依法行政、計劃生育、綜治、禁毒等日常工作持續深入開展。

二、存在問題及下半年打算

主要是殯葬服務設施建設缺乏項目支撐和資金保障，致使列入全市“十大工程”的平涼市殯儀服務中心項目融資困難，進展緩慢。請求市政府協調幫助解決項目資金，確保項目盡快開工實施。下半年，我們將重點抓好以下七個方面的重點工作：

1．抓好減災救災工作。認真貫徹落實省、市防災減災工作會議精神，進一步強化應急值守，嚴格執行24小時汛期值班和抗災救災工作責任制。及時準確地報送災情信息，扎實做好救災物資采購儲備，確保災害發生后救災物資及時到位，受災群眾得到及時有效救助。

2．抓好社會救助規范管理。加強低保規范化建設，規范優化救助審核審批程序，完善民主評議和公示制度，建立低保信息系統，提高救助信息化管理水平。開展農村敬老院專項整治活動，提升敬老院管理服務水平，使全市集中供養率達到13％。積極配合衛生部門推行醫療救助“一站式”即時結算方式，繼續開展重特大疾病醫療救助。

3．抓好社會福利事業發展。完成重度殘疾兒童救助撫養工作。組織開展適齡孤兒職業技能教育培訓和社會福利機構人員培訓工作。持續抓好市兒童福利院標準化建設試點工作，為明年民政部驗收奠定扎實基礎。及時足額發放90歲以上高齡老人補貼。在全市80％以上的城市社區開展居家養老服務。持續抓好福利彩票發行管理，提高規范化管理水平，確保全面完成銷售任務。

4．抓好社區和基層民主建設。精心指導各縣（區）抓好全市10個標準化城市示范社區創建工作，力爭3－4個社區達到全省示范社區標準。穩妥推進農村社區建設試點工作，做好涇川縣農村社區實驗全覆蓋創建驗收申報工作。組織開展“村民自治模范縣、示范鄉鎮、示范村”和“民主法治示范村”創建活動。

5．抓好雙擁和優撫安置政策落實。全面完成“雙十工程”建設任務，組織開展“八一”等重大節日走訪慰問活動，深入推進“扶創”活動，全面完成退役士兵職業技能培訓任務，全力做好維穩工作。全面完成軍隊退役人員接收安置計劃和第五批軍退職工接收安置任務，督促縣（區）盡快落實配套資金，確保兵役優待補助金及時足額發放。做好新老政策銜接工作，妥善解決退役士兵安置遺留問題。

6．抓好邊界行政區劃地名管理。制定印發《邊界糾紛調處應急預案》和《平安和諧邊界建設試驗示范方案》并抓好貫徹實施。完成《中華人民共和國政區大典·甘肅卷》（平涼分卷）編纂工作任務。進一步完善地名數據庫建設，確保數據的完整性和準確性。指導涇川縣、莊浪縣和靜寧縣完成街路巷標牌設置。

7．抓好民政項目建設。搶抓機遇，積極向省發改、民政部門匯報，爭取將我市“十二五”民政事業發展規劃中的重點項目列入國家和省上投資計劃。同時，著力抓好國家、省上投資項目的收尾、驗收以及今年市列重點項目。加快施工進度，確保市老年養護院、市救災物資儲備庫、軍供站竣工并投入使用。

第四篇：市民政局依法行政工作總結

市民政局依法行政工作總結

為進一步強化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質量，著力解決依法行政的公信力、執行力、操作力，規范依法行政權力和自由裁量權工作運作，結合我局的工作實際，特制定2013依法行政工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和依法治國基本方略，持續開展深入學習實踐科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務，依法完善依法行政的工作機制，探索建立健全科學依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務科學發展的能力和水平，為建設和諧冷水江創造良好的發展環境和法制環境。

二、總體要求

通過依法行政的實踐，推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。提高行政規范性文件監督管理水平；加強對行政執法活動的監督檢查，嚴格實行執法責任和執法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進廉政建設，確保法律的嚴格實施和政令暢通；進一步轉變職能，改進管理方式，推行電子政務，網上政務，提高行政效率，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制；創建服務型、學習型的機關，切實提高本部門本行業及其執法人員的依法行政水平和能力。

三、具體措施

（一）進一步健全和完善依法行政工作機制，依法落實科學民主決策

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關冷水江的經濟發展和民政社會福利事業發展重要的投資項目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，由局集體討論決定，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。

2、做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經失效或不符合上級規定的，特別是不符合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規定和要求，及時予以廢止或修改。

3、完善行政規范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件，涉及由市政府出臺規范性文件，由業務股室擬稿，分管領導把關，局主要領導簽批，局辦公室負責全局行政規范性文件呈報工作。

（二）嚴格依法行政，提高行政執法水平

1、加強行政執法隊伍建設。規范行政執法行為，做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育責任意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執法人員的良好形象。

2、加強行政執法責任制。建立健全以行政首長責任制為核心的執法體系，保障法律、法規的正確實施。要按照依法行政的要求，明確執法權限，落實執法責任，在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政責任制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事內容、條件、程序和投訴渠道。公開的內容要做到合法、完整、規范、具體、統一、有效。做到上墻、上網絡、下農村、下社區。

4、認真做好依法行政工作。規范依法行政工作程序，嚴格落實審核審批手續，在執行行政許可、非行政許可、服務類審核、審批工作中加強溝通協調，穩妥處理，推進公開、公平、公正依法行政。

（三）強化行政執法監督，依法從政工作

1、在開展民政事務管理中，自覺接受群眾和上級主管部門的監督，接受司法機關依據行政訴訟實施的監督和輿論監督。

2、加強局機關行政內部的層級監督，及時發現和糾正行政機關違法的或者不當的行政行為。

3、加大對發生重大行政處罰案件審查力度，嚴格按照規范行政自由裁量權的實施意見進行查處，并上報上級主管部門XX縣政府備案審查。

4、切實加強行政執法錯案追究的落實，對本系統內行政執法人員在行政執法過程中，因違法或不當的行政行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，要依法追究行政責任。

（四）進一步完善制度，確保依法行政質量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據中共中央《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規定，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統一辦理、實施程序、聽證、監督檢查、責任等制度，按照職能分工，分解落實到各股室、責任人，制定統一的依法行政工作流程，通過定期的監督通報，從建設高效合法的內外環境著手，進一步規范依法行政行為，轉變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環節，創新審批方式，完善聯審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業單位，要嚴格按照許可程序貫徹執行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規范程序，加大監督檢查，保證依法開展行政許可工作；對于其他行政審批程序，要進一步規范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的內容、程序、時限、責任人，全部向社會公開承諾，特別是對于最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內部協調運轉機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3、強化對行政執行人員培訓。積極參加各級組織的依法行政知識培訓，把學習培訓成績作為考核內容和任職晉升依據之一，提高行政執法人員的法律素質和執法水平。

4、健全行政執法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，行政執法人員自覺學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺地運用法律手段解決涉及到民政業務方面的各種矛盾和問題。

第五篇：市民政局上半年工作總結

市民政局上半年

××年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的大力指導和支持下，我局以爭創“三有一好，爭當時代先鋒”為目標，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，認真落實市委、市政府部署的重點，落實科學發展觀，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力，各項整體推進。

一、認真開展保持共產黨員先進性教育和民主評議行風“回頭查”活動

一是保持共產黨員先進性教育活動。按照市委的統一部署和要求，我局從今年月至月在全系統廣泛開展了保持共產黨員先進性教育活動，局各級黨組織和全體黨員堅持先進性教育和民政業務“兩不誤、兩促進”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，認真做好每一階段、每個環節的。按照活動要求，認真抓好學習動員、分析評議和整改提高每個階段的，全體黨員結合自身崗位職責撰寫了黨性分析材料，制定了個人整改措施。為切實抓好整改，我局向社會做出了八項承諾，并堅持建立整改承諾制，重點落實各項整改措施，接受群眾監督。通過整改，民政系統全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對新時期保持共產黨員先進性要求的認識，黨員素質明顯提高；找準了存在的突出問題，認真落實整改，黨組織建設進一步加強；切實解決群眾關注的熱點、難點問題，民政宗旨意識進一步增強，與群眾的聯系進一步密切；有效促進了各項，民政部門在建設和諧社會中的職能作用進一步發揮。為鞏固保持共產黨員先進性教育成果，制定了《市民政局保持共產黨員先進性長效機制》等相關文件，明確規定要建立和完善領導責任機制、學習教育培訓機制、黨員組織生活機制、協調科學民主的決策機制、績效考評機制、監督制約機制。我局先進性教育活動群眾滿意度測評結果顯示，群眾評價意見滿意率為。

二是民主評議行風“回頭查”活動。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人和下屬單位領導為成員的“回頭查”領導小組，專門負責民政系統民主評議行風“回頭查”活動。領導小組制定下發了《××市民政系統民主評議行風建設“回頭查”實施方案》，對各項作了具體部署和安排。針對領導班子勤政廉潔、落實政風行風建設責任制的情況，依法行政、履行職責和完成目標任務的情況，政務公開、實現服務承諾的情況，改進作風、提高服務質量的情況，嚴格管理、加強自身建設的情況，通過問卷調查、召開座談會、組織人員走訪、設立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務對象對本部門行風建設的評價和意見，有針對性的加大整改力度，把任務、責任分解到科室，落實整改。目前，市民政系統自查自糾自評正在開展之中。

二、重點穩步推進

（一）穩妥推進村（居）委會換屆選舉。一是搞好調查研究，為換屆選舉做準備。二是積極籌備動員大會，成立機構。三是在調研的基礎上制定有關換屆選舉的指導性文件。我局會同市委組織部草擬了《關于印發××市××年村黨組織村委會社區黨組織社區居委會換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發了《關于做好我市社區黨組織和第二屆社區居委會換屆選舉的通知》和《關于做好××年村黨組織和村委會換屆選舉的通知》。四是深入村（居）投票現場，認真抓好換屆選舉每個環節，確保依法依規進行。五是及時準確掌握換屆選舉動態，發現問題妥善處理。按照省的統一要求，每半個月對換屆選舉情況匯總次；建立了換屆選舉周報制度，各區每周匯報次換屆選舉進展情況，對于發現的問題，及時匯報并妥善處理。六是設立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據統計，共接聽投訴電話多個，收到投訴信件封，接待上訪群眾人次。截止月底，全市個社區居委會已完成換屆選舉的有個（香洲區的永豐社區居委會尚未完成）、個村委會已完成換屆選舉的有個（斗門區的大赤坎村委會尚未完成）。目前各區正集中精力對新一屆村（居）領導班子進行業務培訓（香洲區已完成業務培訓）。

（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經市政府同意成立了××市殯葬體制改革領導小組，局對小組內設機構進行了具體分工，明確了各部門的具體職責。著手開展改革前期調研和方案草擬，在調查摸底和廣泛吸收各地經驗的基礎上，初步形成了《××市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進行了多次研究和反復修改，次提交市改革領導小組及相關部門討論。目前，正將此方案交市有關部門進行修改和完善。

（三）重點項目建設進展順利。一是××市革命史料陳列館建設已進入最后布展施工階段；二是完成市社會福利中心項目立項審批，上半年完成了設計要點、報批等前期準備；三是成立了“××鎮社會福利中心改擴建小組”，具體組織實施

××鎮敬老院改擴建項目，我局負責市級資金的落實及監督、協調。

三、各項民政業務全面落實

——抓緊落實為民解困的各項，推進城鄉社會救助體系建設。

救災救濟方面。一是全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災措施提高災害緊急救助能力。今年月日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區工、農業生產和人民生活造成嚴重影響。災害發生后，局立即啟動《救災應急預案》和《應對自然災害規程》，堅持小時值班制度，及時了解掌握災情動態、上報災情。做到認識到位、領導到位、到位，充分發揮部門的職能作用。局領導召開會議部署救災，并率領市民政局機關黨員干部在第一時間深入災區第一線，及時了解災情，分成幾個小組分赴各災區與區、鎮民政部門研究解決庇護場所和轉移安置群眾的衣、食、住的困難，及時發放救災款物，確保災民無饑寒。為妥善安置災民，會同市財政局緊急下拔萬元救濟款用于災后重建和復產。二是安排萬元資金用于區、鎮自然災害庇護中心建設。

城鄉低保方面。在基本做到動態管理下應保盡保的同時，及時采取措施緩解了物價上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施保”，對重病、重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助。進一步規范低保程序，確保低保制度有效實施和低保金按時足額發放全市今年上半年共清理不合低保條件戶人。今年至月全市在冊低保戶戶人共有人次依法享受了低保救濟，共支出低保金萬元其中市財政萬元銀行發放率基本達到。今年月市六屆人大常委會第次會議審議我市開展城鄉低保情況時，總體認為我市在貫徹“低保條例”，開展低保是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。

醫療救助方面。建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，今年至月，全市有城鄉低保對象名困難群眾得到了醫療救助，支出基本醫療救助金萬元。

農村五保供養和特困戶救助方面。為適應農村稅費體制改革和穩步推進我市城鄉救助一體化，建立了以低保為主體的救濟體系，將五保對象、城市“三無”對象、年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟范疇，并自××年月日起按原標準基礎上提高，切實保障了他們的基本生活。

救助管理方面。一是嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。今年上半年，共依法救助人。二是根據市委市政府部署和要求，積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站人次，有效地維護了××口岸地區的繁榮和穩定。

社會捐助方面。一是會同市紅十字會開展支援印度洋海嘯災區捐贈活動，共募捐善款萬元。二是對口支援廣西賀州貧困地區共募捐衣被萬多件、捐款萬多元，并全部送往援助地區。

收養方面。嚴格把好審查審批出證關和對收養檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養登記宗（國內收養登記宗、港澳華僑收養登記宗）。

——著力解決優撫安置難點問題。一是退役士兵安置進展順利。按照省政府《關于全面推進我省城鎮退役士兵安置改革的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮退役士兵自謀職業率在去年的基礎上又有新的突破。全市共接收退役士兵人，其中城鎮退役士兵人（含轉業士官人，復員士官人），農村退役士兵人，駐軍異地安置人。按政策應安置人，堅持要求政府安排的有人（其中由市安置辦負責安置的有人、各區負責安置的人），選擇自謀職業的有人。到目前為止，選擇自謀職業的人已全部確認了自謀職業申請，達到應安置人員總數的；對轉業士官、立功受獎退役士兵等重點安置對象，在深入調查的基礎上向市屬個有空編的行政、事業單位和個經濟效益較好的企業單位下達安置任務，市政府的安置通知已下發各單位，全市安置力爭在月底前全面完成。二是深入貫徹落實國務院、中央軍委下發的《軍人撫恤優待條例》，及時調整優撫安置政策。主要是：⒈全市傷殘軍人、傷殘國家機關人員、傷殘人民警察，不分“在鄉”、“在職”，統一發放傷殘撫恤金。根據國家民政部和省民政廳的要求，今年月份，我市開始為全市名革命傷殘人員換發新式證件。新式證件已于月中旬全部換發完畢，現已全面開始使用。⒉重新調整部分重點優撫對象的撫恤補助標準。上半年，全市核定定恤定補對象人（含原領取傷殘保健金對象），安排定恤定補經費萬元年人均定恤定補元比上年增長元增幅。三是積極尋求解決軍休干部“兩個待遇”的有效措施。對軍休干部實行集中管理和分散管理相結合的方式，邁出了社會化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領導多次帶隊到軍休所了解房改和有關待遇問題，和軍休干部交換意見，增進理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩。傷殘復退軍人和對越反擊戰部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時要求、指導并協助各區民政局做好勸解，防止有組織的上訪行為出現。

——扎實開展雙擁共建。定期檢查雙擁共建協議執行落實情況及在雙擁共建中存在的問題和薄弱環節；深入開展雙擁調研，與相關部門聯合印發了《××市優撫對象及其子女教育優待暫行辦法》；組織市級慰問團節日到南海艦隊和駐珠軍警部隊進行慰問，進行慰問演出場；組織慰問抗洪搶險駐珠軍警部隊和邊檢總站，共開支萬元；協調駐珠海軍部隊參與我局掛點斗門區白蕉鎮沙欄村漁塘路修筑；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧××，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊參與斗門區冬春水利建設和開展“創建和諧城市，共建生態家園”植樹活動；開展援建軍營圖書館，共建學習型軍營系列活動，援建個駐軍警基層部隊；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設。

——積極推進基層政權建設。一是廣泛開展村務公開、民主管理。市委成立了以市委副書記××為組長的“市村務公開領導小組”，加強了對村務公開的領導。按照省村務公開領導小組的統一部署和市村務公開領導小組的安排，在村委會換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計，并將審計結果在村務公開欄予以公布；著力抓好并村。在局領導親自帶領下，多次深入斗門區督促開展并村，并積極向市委提出切實可行的建議。月，市委副書記××主持召開了全市村委會撤并會議，提出了具體要求，使我市從原來的個社區居委會并為個、原來的個村委會并為個，較好地完成了并村。二是社區建設。指導香洲區吉大街道辦事處開展社區建設示范點創建。以構建和諧社區為目標，在充分調研的基礎上制訂了《關于開展社區站試點的意見》，并多次召開區、鎮、街道和社區共同參加的座談會，聽取意見和建議，反復論證和修改，初步形成社區黨組織領導的充滿活力的自治機制。

——強化民間組織的指導、管理和監督。一是加強對新實施的《民間非營利組織會計制度》的宣傳、培訓。今年至月，我局配合市財政部門組織各民間組織主管部門和會計機構負責人及民間會計人員進行培訓，發放培訓資料多份。二是做好檢查，重點對全市婚介機構進行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有家（其中社團家、民辦非企業單位家）。今年月發生的××被騙自殺事件引出了婚介機構存在的問題，我局組成調查小組對此事進行走訪調查，并形成調查報告報送市人大和主管市領導。在此基礎上，我們對全市登記的家婚介機構重點進行了檢查。三是積極做好民間組織總會的籌備。已完成起草章程、入會倡議書、籌備申請、會費收繳及管理辦法、第一屆理事會重大安排等。

——積極開展城鄉社會福利機構的建設。一是繼續實施鎮（村）敬老院的改造工程，營造良好的養老環境。今年將安排萬元社會福利基金用于白蕉、乾務、蓮洲鎮的社會福利中心建設，力爭將其建成規模較大、設施較全的鎮級綜合性社會福利中心。二是繼續推進第三批“星光計劃”項目建設。已從市福利基金中安排了萬元用于第三批共個“星光計劃”項目建設，其中已建成使用的有個。

——推進行政區劃邊界管理，地名管理效果明顯。積極發揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關于金灣、斗門區就鶴洲北一帶地域歸屬協調會，向市委、市政府提供了客觀的、實事求是的材料；按照市委的統一部署，在充分調研的基礎上，向市委、市政府提出了關于××、××地區、××行政區劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據；加強對各區地名管理的指導、檢查，截止月底止審核批準個地名；完成了××、××之間的勘界聯檢。

——積極拓展老齡。一是與××報合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊，全部免費送給老年人，并舉行了隆重的贈書儀式暨迎春敬老文藝演出活動；三是先后組織兩批中老年朋友共多人參加“夕陽紅”健康

之旅，赴東北三省及清遠旅游觀光。四是舉辦老齡專（兼）職干部業務培訓班，共有人參加了學習，通過培訓，大大提高了老齡者的業務素質和能力。

——狠抓福利彩票發行管理，再創發行記錄。面對彩票發行的問題和困難，積極尋求應對措施，規范發行制度，嚴格操作規程，加大監督力度，堵塞管理漏洞，千方百計拓展彩票市場。今年上半年，我市共銷售福利彩票萬元，創我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達。籌集福利彩票公益金萬元，其中市級財政留用萬元，為地方創造稅收萬元，完成省民政廳下達電腦票銷售任務，完成任務率全省排名第一。福彩成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實際銷萬元，占上半年電腦票銷量的。

——整體推進各項民政。民政隊伍建設和內部管理不斷加強。一是局領導班子高度重視黨風廉政建設，嚴格遵守黨員紀律條例和黨員監督條例，做到“三堅持”，即堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持用科學的發展觀指導。二是嚴格執行《××市民政局會議制度》等各項管理制度，進一步規范了內部管理。三是實行公務用車制度改革，制定完善了《××市民政局公共交通費用管理規定》，使公共交通經費管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機制。四是加強干部培訓和掛職鍛煉。對新進入民政系統的名軍轉干部和名大學生進行了為期兩天的民政業務知識培訓，并安排名大學生到機關掛職鍛煉。

四、幾點體會

一是認真踐行“三個代表”重要思想，發揮黨員“理想、責任、能力、形象”的帶頭示范作用；

二是堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創一流，爭當全國民政排頭兵”的目標，圍繞黨委政府的大局開展，保持正確的民政發展方向；

三是堅持求真務實的作風，保持和發揚民政系統廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優良傳統；

四是堅持用科學的發展觀指導各項民政，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力；

五是堅持與時俱進、開拓創新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進取、團結拼博的良好精神風貌。

存在問題：一是行業作風有待進一步改進；二是改革進程的推進有待加快；三是人員的綜合素質有待提高；四是資金問題急待解決。

五、下半年要點

一、全力推進城鄉醫療救助，爭取制定健全全市城鄉特殊困難群眾救助體系的規范性文件。

二、開展專題調研，擬定出《××市低保申請對象家庭收入核算辦法》并報省廳；抓緊做好全市低保調整標準的上報。

三、檢查督促各區抓緊完成轄區內的清墳，確保完成省廳下達的清墳任務，圓滿完成殯改“十五”計劃任務。

四、協助市規劃設計院完成全市福利機構和殯葬設施的規劃編制。

五、認真做好××省下達我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置。完成××退役士兵安置。

六、加快完成軍休干部房改。

七、認真做好“××市革命史料陳列館”的開館。

八、重點培育發展行業協會、農村專業經濟協會和社區民間組織，建立健全各項規章制度，依法查處違法亂紀民間組織。

九、配合市建管中心開展市社會福利中心項目建設。

十、抓好吉大街道創建全省社區建設示范街道的跟蹤、檢查、驗收。

十一、穩步推進殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的遷建規劃。

××鎮敬老院改擴建項目，我局負責市級資金的落實及監督、協調。

三、各項民政業務全面落實

——抓緊落實為民解困的各項，推進城鄉社會救助體系建設。

救災救濟方面。一是全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災措施提高災害緊急救助能力。今年月日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區工、農業生產和人民生活造成嚴重影響。災害發生后，局立即啟動《救災應急預案》和《應對自然災害規程》，堅持小時值班制度，及時了解掌握災情動態、上報災情。做到認識到位、領導到位、到位，充分發揮部門的職能作用。局領導召開會議部署救災，并率領市民政局機關黨員干部在第一時間深入災區第一線，及時了解災情，分成幾個小組分赴各災區與區、鎮民政部門研究解決庇護場所和轉移安置群眾的衣、食、住的困難，及時發放救災款物，確保災民無饑寒。為妥善安置災民，會同市財政局緊急下拔萬元救濟款用于災后重建和復產。二是安排萬元資金用于區、鎮自然災害庇護中心建設。

城鄉低保方面。在基本做到動態管理下應保盡保的同時，及時采取措施緩解了物價上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施保”，對重病、重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助。進一步規范低保程序，確保低保制度有效實施和低保金按時足額發放全市今年上半年共清理不合低保條件戶人。今年至月全市在冊低保戶戶人共有人次依法享受了低保救濟，共支出低保金萬元其中市財政萬元銀行發放率基本達到。今年月市六屆人大常委會第次會議審議我市開展城鄉低保情況時，總體認為我市在貫徹“低保條例”，開展低保是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。

醫療救助方面。建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，今年至月，全市有城鄉低保對象名困難群眾得到了醫療救助，支出基本醫療救助金萬元。

農村五保供養和特困戶救助方面。為適應農村稅費體制改革和穩步推進我市城鄉救助一體化，建立了以低保為主體的救濟體系，將五保對象、城市“三無”對象、年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟范疇，并自××年月日起按原標準基礎上提高，切實保障了他們的基本生活。

救助管理方面。一是嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。今年上半年，共依法救助人。二是根據市委市政府部署和要求，積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站人次，有效地維護了××口岸地區的繁榮和穩定。

社會捐助方面。一是會同市紅十字會開展支援印度洋海嘯災區捐贈活動，共募捐善款萬元。二是對口支援廣西賀州貧困地區共募捐衣被萬多件、捐款萬多元，并全部送往援助地區。

收養方面。嚴格把好審查審批出證關和對收養檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養登記宗（國內收養登記宗、港澳華僑收養登記宗）。

——著力解決優撫安置難點問題。一是退役士兵安置進展順利。按照省政府《關于全面推進我省城鎮退役士兵安置改革的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮退役士兵自謀職業率在去年的基礎上又有新的突破。全市共接收退役士兵人，其中城鎮退役士兵人（含轉業士官人，復員士官人），農村退役士兵人，駐軍異地安置人。按政策應安置人，堅持要求政府安排的有人（其中由市安置辦負責安置的有人、各區負責安置的人），選擇自謀職業的有人。到目前為止，選擇自謀職業的人已全部確認了自謀職業申請，達到應安置人員總數的；對轉業士官、立功受獎退役士兵等重點安置對象，在深入調查的基礎上向市屬個有空編的行政、事業單位和個經濟效益較好的企業單位下達安置任務，市政府的安置通知已下發各單位，全市安置力爭在月底前全面完成。二是深入貫徹落實國務院、中央軍委下發的《軍人撫恤優待條例》，及時調整優撫安置政策。主要是：⒈全市傷殘軍人、傷殘國家機關人員、傷殘人民警察，不分“在鄉”、“在職”，統一發放傷殘撫恤金。根據國家民政部和省民政廳的要求，今年月份，我市開始為全市名革命傷殘人員換發新式證件。新式證件已于月中旬全部換發完畢，現已全面開始使用。⒉重新調整部分重點優撫對象的撫恤補助標準。上半年，全市核定定恤定補對象人（含原領取傷殘保健金對象），安排定恤定補經費萬元年人均定恤定補元比上年增長元增幅。三是積極尋求解決軍休干部“兩個待遇”的有效措施。對軍休干部實行集中管理和分散管理相結合的方式，邁出了社會化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領導多次帶隊到軍休所了解房改和有關待遇問題，和軍休干部交換意見，增進理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩。傷殘復退軍人和對越反擊戰部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時要求、指導并協助各區民政局做好勸解，防止有組織的上訪行為出現。

——扎實開展雙擁共建。定期檢查雙擁共建協議執行落實情況及在雙擁共建中存在的問題和薄弱環節；深入開展雙擁調研，與相關部門聯合印發了《××市優撫對象及其子女教育優待暫行辦法》；組織市級慰問團節日到南海艦隊和駐珠軍警部隊進行慰問，進行慰問演出場；組織慰問抗洪搶險駐珠軍警部隊和邊檢總站，共開支萬元；協調駐珠海軍部隊參與我局掛點斗門區白蕉鎮沙欄村漁塘路修筑；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧××，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊參與斗門區冬春水利建設和開展“創建和諧城市，共建生態家園”植樹活動；開展援建軍營圖書館，共建學習型軍營系列活動，援建個駐軍警基層部隊；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設。

——積極推進基層政權建設。一是廣泛開展村務公開、民主管理。市委成立了以市委副書記××為組長的“市村務公開領導小組”，加強了對村務公開的領導。按照省村務公開領導小組的統一部署和市村務公開領導小組的安排，在村委會換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計，并將審計結果在村務公開欄予以公布；著力抓好并村。在局領導親自帶領下，多次深入斗門區督促開展并村，并積極向市委提出切實可行的建議。月，市委副書記××主持召開了全市村委會撤并會議，提出了具體要求，使我市從原來的個社區居委會并為個、原來的個村委會并為個，較好地完成了并村。二是社區建設。指導香洲區吉大街道辦事處開展社區建設示范點創建。以構建和諧社區為目標，在充分調研的基礎上制訂了《關于開展社區站試點的意見》，并多次召開區、鎮、街道和社區共同參加的座談會，聽取意見和建議，反復論證和修改，初步形成社區黨組織領導的充滿活力的自治機制。

——強化民間組織的指導、管理和監督。一是加強對新實施的《民間非營利組織會計制度》的宣傳、培訓。今年至月，我局配合市財政部門組織各民間組織主管部門和會計機構負責人及民間會計人員進行培訓，發放培訓資料多份。二是做好檢查，重點對全市婚介機構進行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有家（其中社團家、民辦非企業單位家）。今年月發生的××被騙自殺事件引出了婚介機構存在的問題，我局組成調查小組對此事進行走訪調查，并形成調查報告報送市人大和主管市領導。在此基礎上，我們對全市登記的家婚介機構重點進行了檢查。三是積極做好民間組織總會的籌備。已完成起草章程、入會倡議書、籌備申請、會費收繳及管理辦法、第一屆理事會重大安排等。

——積極開展城鄉社會福利機構的建設。一是繼續實施鎮（村）敬老院的改造工程，營造良好的養老環境。今年將安排萬元社會福利基金用于白蕉、乾務、蓮洲鎮的社會福利中心建設，力爭將其建成規模較大、設施較全的鎮級綜合性社會福利中心。二是繼續推進第三批“星光計劃”項目建設。已從市福利基金中安排了萬元用于第三批共個“星光計劃”項目建設，其中已建成使用的有個。

——推進行政區劃邊界管理，地名管理效果明顯。積極發揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關于金灣、斗門區就鶴洲北一帶地域歸屬協調會，向市委、市政府提供了客觀的、實事求是的材料；按照市委的統一部署，在充分調研的基礎上，向市委、市政府提出了關于××、××地區、××行政區劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據；加強對各區地名管理的指導、檢查，截止月底止審核批準個地名；完成了××、××之間的勘界聯檢。

——積極拓展老齡。一是與××報合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊，全部免費送給老年人，并舉行了隆重的贈書儀式暨迎春敬老文藝演出活動；三是先后組織兩批中老年朋友共多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠旅游觀光。四是舉辦老齡專（兼）職干部業務培訓班，共有人參加了學習，通過培訓，大大提高了老齡者的業務素質和能力。

——狠抓福利彩票發行管理，再創發行記錄。面對彩票發行的問題和困難，積極尋求應對措施，規范發行制度，嚴格操作規程，加大監督力度，堵塞管理漏洞，千方百計拓展彩票市場。今年上半年，我市共銷售福利彩票萬元，創我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達。籌集福利彩票公益金萬元，其中市級財政留用萬元，為地方創造稅收萬元，完成省民政廳下達電腦票銷售任務，完成任務率全省排名第一。福彩成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實際銷萬元，占上半年電腦票銷量的。

——整體推進各項民政。民政隊伍建設和內部管理不斷加強。一是局領導班子高度重視黨風廉政建設，嚴格遵守黨員紀律條例和黨員監督條例，做到“三堅持”，即堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持用科學的發展觀指導。二是嚴格執行《××市民政局會議制度》等各項管理制度，進一步規范了內部管理。三是實行公務用車制度改革，制定完善了《××市民政局公共交通費用管理規定》，使公共交通經費管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機制。四是加強干部培訓和掛職鍛煉。對新進入民政系統的名軍轉干部和名大學生進行了為期兩天的民政業務知識培訓，并安排名大學生到機關掛職鍛煉。

四、幾點體會

一是認真踐行“三個代表”重要思想，發揮黨員“理想、責任、能力、形象”的帶頭示范作用；

二是堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創一流，爭當全國民政排頭兵”的目標，圍繞黨委政府的大局開展，保持正確的民政發展方向；

三是堅持求真務實的作風，保持和發揚民政系統廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優良傳統；

四是堅持用科學的發展觀指導各項民政，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力；

五是堅持與時俱進、開拓創新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進取、團結拼博的良好精神風貌。

存在問題：一是行業作風有待進一步改進；二是改革進程的推進有待加快；三是人員的綜合素質有待提高；四是資金問題急待解決。

五、下半年要點

一、全力推進城鄉醫療救助，爭取制定健全全市城鄉特殊困難群眾救助體系的規范性文件。

二、開展專題調研，擬定出《××市低保申請對象家庭收入核算辦法》并報省廳；抓緊做好全市低保調整標準的上報。

三、檢查督促各區抓緊完成轄區內的清墳，確保完成省廳下達的清墳任務，圓滿完成殯改“十五”計劃任務。

四、協助市規劃設計院完成全市福利機構和殯葬設施的規劃編制。

五、認真做好××省下達我市軍休干部和無軍籍職工的接收安置。完成××退役士兵安置。

六、加快完成軍休干部房改。

七、認真做好“××市革命史料陳列館”的開館。

八、重點培育發展行業協會、農村專業經濟協會和社區民間組織，建立健全各項規章制度，依法查處違法亂紀民間組織。

九、配合市建管中心開展市社會福利中心項目建設。

十、抓好吉大街道創建全省社區建設示范街道的跟蹤、檢查、驗收。

十一、穩步推進殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的遷建規劃。