第一篇：市民政局工作總結(jié)

上半年，全市民政工作思路清晰、重點(diǎn)突出，開局順利、發(fā)展平穩(wěn)，特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半或超半”，成效比較明顯。

一是“幫扶弱勢”投入持續(xù)加大。認(rèn)真落實(shí)自然增長機(jī)制，調(diào)整提高低保、“三孤”、優(yōu)撫對象等困難、弱勢群體生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大春節(jié)幫扶慰問普惠面，全市低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由570元

/月提至630元/月，基本保持與城鄉(xiāng)居民收入同步增長。上半年，全市累計發(fā)放各類社會救助資金6.78億元，惠及困難群眾 30萬人（次）。為規(guī)范社會救助，營造公平、公正的良好環(huán)境，市局聯(lián)合6部門出臺《xxxx市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，完成收入核對信息數(shù)據(jù)交換平臺開發(fā)，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建立信息比對機(jī)制。張家港市率先落實(shí)核對中心人員編制，基本完成信息比對平臺建設(shè)，并投入試運(yùn)行。上半年，全市累計新增城鄉(xiāng)低保4332人，退出9284人，凈退4952人。

二是“政社互動”經(jīng)驗(yàn)得到推廣。太倉“政社互動”經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定后，沒有止步，繼續(xù)深化成果，出臺了規(guī)范“政社互動”和推進(jìn)政府購買服務(wù)、履職履約考評、村（居）工作減負(fù)的“1+3”文件。自去年6月全市“政社互動”推進(jìn)會后，各地紛紛借鑒和移植太倉經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展“政社互動”，增強(qiáng)基層自治，提升社區(qū)服務(wù)管理功能。圓滿承辦中組部、民政部兩期“全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長示范培訓(xùn)班”，張家港組織26 名社工督導(dǎo)人才培養(yǎng)對象赴深圳、香港培訓(xùn)，相城區(qū)開展社工能力“一月一練”，提升專業(yè)社工素質(zhì)。常熟市分片設(shè)立社區(qū)行政事務(wù)受理中心，方便群眾辦事。昆山市出臺社區(qū)減負(fù)增能方案，吳中區(qū)試點(diǎn)研發(fā)社區(qū)服務(wù)管理信息平臺，相城區(qū)進(jìn)一步完善家庭、社情、片情、企業(yè)“四情”檔案，拓展“好鄉(xiāng)鄰活動聯(lián)盟”，提升社區(qū)服務(wù)管理水平。全市報名參加社會工作職業(yè)水平考試人數(shù)達(dá)6454人，占全省近三分之一。

三是“公益創(chuàng)投”社會效益顯現(xiàn)。全市首屆公益創(chuàng)投活動圓滿“收官”，成功打造了一批公益品牌，并獲評xxxx年度“xxxx市精神文明建設(shè)十大新事”和“中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”，產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)和示范引導(dǎo)作用；如期啟動第二屆公益創(chuàng)投活動，市本級繼續(xù)安排1000萬元福彩公益金，簽約實(shí)施80個中標(biāo)項目。各地廣泛開展公益“微創(chuàng)投”活動，全市累計投入資金1750萬元。姑蘇區(qū)舉辦“首屆姑蘇公益項目交易洽談會”和“社會企業(yè)公益創(chuàng)業(yè)論壇”，吸引大批社會企業(yè)和社會組織觀摩洽談，促進(jìn)社會組織功能提升。全面推行社會組織“網(wǎng)上年檢”，進(jìn)一步降低門檻、簡化程序，擴(kuò)大直接登記范圍。上半年，全市新增登記社會組織174家、備案社區(qū)社會組織606家，社會組織總數(shù)達(dá)15332家，萬人擁有登記社會組織7.99家。

四是“民政項目”有力有序推進(jìn)。各地加快推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的“民政項目”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能提檔升級。據(jù)統(tǒng)計，今年全市新建民政公共服務(wù)項目408個，計劃投資30.8億，總建筑面積達(dá)80.5萬平方米。市社會福利總院基本竣工，即將投入使用；市本級開工新建xxxx市老年公寓，總投資4.94 億，設(shè)計床位1200張；“市老年活動中心”項目獲批并完成選址。各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方興未艾。吳江樂齡公寓二期、工業(yè)園區(qū)久齡公寓、高新區(qū)陽山敬老院三期等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項目將于年內(nèi)陸續(xù)興建。吳中區(qū)整合民政公共服務(wù)資源，規(guī)劃“民生綜合服務(wù)中心”，已列入政府實(shí)事項目，并引入?yún)侵屑瘓F(tuán)民營資本建設(shè)高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。上半年，全市養(yǎng)老實(shí)事項目進(jìn)展順利，新增養(yǎng)老床位1710張、日間照料中心24間、助餐點(diǎn)45家，分別完成年度政府養(yǎng)老實(shí)事項目指標(biāo)48.9%、80%、50%，千名老人擁有床位數(shù)33.2張。

五是“公共服務(wù)”功能延伸拓展。各地著眼滿足多層次、多元化社會需求，進(jìn)一步完善自然災(zāi)害民生保險制度、優(yōu)化綠色惠民殯葬服務(wù)、深化平安邊界建設(shè)，組織開展殯儀服務(wù)、救助管理、福利機(jī)構(gòu)“公眾開放日”活動。市殯儀館和吳江區(qū)婚姻登記處扎實(shí)推進(jìn)城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化一期試點(diǎn)。慈善公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全市慈善募集款物3.02億元，救助支出2.31億元。吳江區(qū)募集款物7388.13萬元，居全市最高；吳中區(qū)上半年募集額超過去年全年募集總量。雅安地震發(fā)生后，市慈善總會迅速公布捐贈熱線和愛心賬號，首次開通網(wǎng)上捐款渠道，全市共接收賑災(zāi)專項款物4701.31萬元，居全省首位。全市銷售福利彩票15.64億元，完成省下達(dá)任務(wù)56%，籌集公益金4.38億。規(guī)范“市級福彩公益金預(yù)算編制和使用流程”，年度計劃支出1.29億，資助61個公益項目，助推社會福利事業(yè)發(fā)展。

六是“軍民融合”向縱深推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)各項擁軍優(yōu)撫安置政策，全市安排擁軍實(shí)事項目33個，預(yù)計投入經(jīng)費(fèi)近1.3億元。太倉市設(shè)立“雙擁冠名基金”，定向用于雙擁共建、助學(xué)、助孤和社會慈

善事業(yè)。上半年，全市共接收退役士兵2117人，發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金和自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金1.3億元。進(jìn)一步規(guī)范退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，建立生活補(bǔ)助費(fèi)、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付比例與到課率掛鉤機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“慰烈工程”。吳江、相城區(qū)完成烈士陵園改（擴(kuò)）建工程，太倉市烈士陵園被列入省級重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。認(rèn)真做好涉軍維穩(wěn)工作。

市局會同相關(guān)部門出臺實(shí)質(zhì)性意見，妥善解決原四號工地部分民兵民工因矽肺病檢查治療及生活困難引發(fā)的上訪集訪。

與此同時，全市民政系統(tǒng)高度重視安全管理，市局會同消防、安監(jiān)部門對全市200余家老年公寓、敬老院、兒童福利機(jī)構(gòu)和出租場所進(jìn)行多輪安全隱患大排查，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政。市局在新浪、騰訊、新華和人民網(wǎng)開通“xxxx民政政務(wù)微博”。局機(jī)關(guān)中層干部輪崗、競崗平穩(wěn)推進(jìn)，局系統(tǒng)直屬單位全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市社會福利院、救助管理站、福彩中心獲評省級文明單位，市殯儀館評為市級先鋒黨組織。今年5月，國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊公布“xxxx年度xxxx市級政府部門依法行政滿意度”民意調(diào)查結(jié)果，市局在37個政府部門中綜合排名第一。

回顧總結(jié)上半年工作，感到以下幾點(diǎn)體會比較深刻：

第一，堅持全局思考、系統(tǒng)謀劃。民政工作只有放眼全局、融入中心、系統(tǒng)謀劃，才能思路清、方向明、后勁足。上半年，市局著眼“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”的全局，會同相關(guān)部門系統(tǒng)調(diào)研并起草完善現(xiàn)代社區(qū)治理體系、扶持社會組織發(fā)展、推進(jìn)社工人才隊伍建設(shè)、推廣居家養(yǎng)老服務(wù)、扶持福利企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理等一系列規(guī)范性文件，為創(chuàng)新基層社會管理、提升民政公共服務(wù)水平提供政策保障。從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，穩(wěn)妥實(shí)施吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整；昆山市圍繞服務(wù)“兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，積極爭取臺胞注冊登記公益服務(wù)類社會組織權(quán)限下放；姑蘇區(qū)按照“四區(qū)四高地”的總定位，注重優(yōu)化資源配置，系統(tǒng)構(gòu)建民政工作八大體系，形成姑蘇“大民政”新格局。

第二，堅持探索創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。民政工作只有瞄準(zhǔn)“前沿”、勇于“試水”、敢于“破冰”，才能順應(yīng)發(fā)展、與時俱進(jìn)、站立潮頭。各地積極應(yīng)對社會管理層出不窮的新情況新問題，注重解放思想、改革創(chuàng)新，探索現(xiàn)代民政新思路、新模式、新機(jī)制。常熟市著眼推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)立全國首家民辦民政事務(wù)所，“試水”改進(jìn)公共服務(wù)提供方式，搭建向社會組織購買服務(wù)新平臺；園區(qū)著眼增強(qiáng)困難群體“造血”功能，嘗試建立富民基金慈善募捐機(jī)制，將低保救助與慈善救助有效銜接，開辟扶貧幫困新途徑。

第三，堅持服務(wù)基層、強(qiáng)基固本。民政工作只有重心下移、力量下沉、保障下傾，才能夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、有所作為。上半年，各地認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)的意見，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、充實(shí)人員配置、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，有效緩解了基層民政力量薄弱的問題。太倉市采取購買服務(wù)方式，為每個鎮(zhèn)（街道）民政機(jī)構(gòu)配備2名專職工作人員。常熟、太倉、昆山市全面完成農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記。張家港、太倉、吳江等地分期分批組織現(xiàn)代民政知識和技能培訓(xùn)；市民政局聯(lián)合市人社局、總工會首次舉辦全市福彩系統(tǒng)“我為福彩爭光”主題技能競賽。

第四，堅持理性思考、聚智借力。民政工作只有不斷學(xué)習(xí)、集思廣益、總結(jié)提高，才能開闊視野、拓寬思路、創(chuàng)新發(fā)展。上個月，市局成功舉辦“xxxx現(xiàn)代民政理論與實(shí)踐研討會”，其意義超出了研討會本身，成為交流、宣傳和展示xxxx現(xiàn)代民政建設(shè)成果的大舞臺，為推動民政轉(zhuǎn)型升級提供理論支持和智力支撐，得到國家民政部和省民政廳的充分肯定。《中國社會報》、《xxxx日報》和市委《調(diào)研與參考》分別用頭條、整版和專刊形式加以宣傳報道，擴(kuò)大xxxx民政影響力。上半年，市局先后組織10余批次人員分赴上海、廣州、深圳等地學(xué)習(xí)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并邀請中國社科院專家為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班授課。高新區(qū)借助高校資源為轄區(qū)老年人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

二、下半年民政工作各項目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)新構(gòu)建“三社聯(lián)動”機(jī)制，激發(fā)基層社會管理活力。以“政社互動”推動“三社聯(lián)動”，是我市加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理的特色亮點(diǎn)。“全省推行‘政社互動’推動社會管理創(chuàng)新工作會議”在太倉召開，市里也要即將召開經(jīng)驗(yàn)交流會，在更高層次、更大層面推廣“政社互動”、增強(qiáng)“三社聯(lián)動”。各地要抓住機(jī)遇、借勢發(fā)展，強(qiáng)化基層自治功能，促進(jìn)社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”為抓手，做好xxxx市第三屆“和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新獎”評審和“和諧社區(qū)示范單位”評選命名。依法組織好“兩委會”換屆選舉，確保村、居委會直選率分別達(dá)到100%、90%，選民參選率和一次選舉成功率達(dá)到93%和98%。社會組織培育發(fā)展要堅持量質(zhì)并舉，降低登記門檻、嚴(yán)格規(guī)范管理、提升內(nèi)涵功能。開展政府向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)試點(diǎn)，試行7大類社會組織直接登記，保持社會組織數(shù)量快速增長；深入開展等級評估，實(shí)施市屬社會組織專職人員3年培訓(xùn)計劃，全面提升社會組織服務(wù)社會能力；加快推動“市、區(qū)（縣）、街、社區(qū)”四級培育基地建設(shè)，年內(nèi)形成“xxxx市社會組織孵化培育基地集群”。專業(yè)社會工作要進(jìn)一步加大崗位開發(fā)力度，開展社區(qū)社工實(shí)務(wù)試點(diǎn)，啟動本土社工督導(dǎo)培養(yǎng)計劃，建立健全社會工作職業(yè)規(guī)范及從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定評價、激勵和保障機(jī)制，著力解決社會工作投入不夠、崗位平臺缺乏以及專業(yè)化程度不高等問題。

（二）健全完善社會救助體系，維護(hù)公平公正環(huán)境秩序。市委十一屆五次全會提出“堅持普惠全體居民與幫扶弱勢群體并舉，推動民生福祉不斷增進(jìn)”要求。市委蔣宏坤書記又專門批示“要加大對低收入群體的幫扶力度”，著力解決“全市人均年收入8000元以下的‘夾心層’家庭扶貧解困”問題。對此，各地將在認(rèn)真調(diào)研、拓寬視野基礎(chǔ)上，加大“保基本”投入，加快健全完善社會救助保障體系。一是出臺“兜底”救助新舉措。各地要更加關(guān)心困難群眾生活，密切關(guān)注物價上漲動態(tài)，重點(diǎn)落實(shí)好醫(yī)療救助、臨時生活困難救助等救助制度，研究出臺《關(guān)于規(guī)范困難對象重病診斷證明操作細(xì)則（試行）》。加大“夾心層”家庭動態(tài)監(jiān)測分析，會同相關(guān)部門出臺增收幫扶等“造血”政策，探索建立分類分層救助政策。二是實(shí)現(xiàn)收入認(rèn)定新突破。省廳將此項工作納入督查重點(diǎn)，實(shí)行雙月通報，要求各地年內(nèi)“建立協(xié)調(diào)機(jī)制、健全工作機(jī)構(gòu)、制定核對辦法、搭建比對平臺”。市本級將籌備建立市低收入核對中心，爭取6～8個行政事業(yè)編制，抓緊完成機(jī)構(gòu)設(shè)置并按職能運(yùn)行；進(jìn)一步完善比對信息平臺建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)交換，加強(qiáng)信息保密，爭取與更多部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，盡快推廣應(yīng)用。三是拓展慈善公益新內(nèi)涵。保持福彩高位安全運(yùn)行，力爭完成32億的銷售目標(biāo)，擴(kuò)大公益金社會影響力，促進(jìn)福彩公益金使用與福彩發(fā)行良性互動；拓展慈善領(lǐng)域，做優(yōu)慈善品牌，健全慈善資金募集、管理、使用全程監(jiān)管機(jī)制，加快構(gòu)建“大慈善”格局。

（三）優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，提升民政公共服務(wù)能力。優(yōu)質(zhì)、均等的民政公共服務(wù)是現(xiàn)代民政的發(fā)展方向。各地要以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)和提升民政公共服務(wù)能力。一是圍繞貫徹新頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和程序。加大養(yǎng)老實(shí)事項目推進(jìn)力度，保質(zhì)保量完成年度任務(wù)指標(biāo)。二是圍繞辦理市人大“居家養(yǎng)老”1號議案，以市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，創(chuàng)新發(fā)展市場化社會養(yǎng)老、信息化虛擬養(yǎng)老、公益化志愿養(yǎng)老等多種居家養(yǎng)老模式。三是圍繞豐富老年人精神文化生活，修訂出臺《xxxx市老年人優(yōu)待辦法》，精心策劃第26個老年節(jié)系列活動，精心舉辦老齡工作與媒體服務(wù)論壇。四是圍繞規(guī)范專項事務(wù)服務(wù)管理，進(jìn)一步深化殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。市局將探索規(guī)范社會殯儀服務(wù)市場，著手起草《xxxx市公益性骨灰堂管理辦法》，力爭完成“市區(qū)公益性骨灰堂”項目立項及規(guī)劃選址，列入明年政府實(shí)事項目。進(jìn)一步優(yōu)化地名公共服務(wù)，開通運(yùn)行“xxxx市地名公共服務(wù)信息平臺”，著手起草《xxxx市道路、住宅區(qū)和建筑物命名管理辦法》。深入開展全國婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定和全國等級救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，推進(jìn)全國未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作。

（四）扎實(shí)開展雙擁創(chuàng)建，增進(jìn)軍政軍民魚水情誼。雙擁創(chuàng)建是鞏固和支持國防軍隊建設(shè)、密切軍政軍民關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有效載體。各地要結(jié)合爭創(chuàng)第十屆省級雙擁模范城（區(qū)），精心組織“八一”走訪慰問，扎實(shí)推進(jìn)年度擁軍實(shí)事項目。探索建立“普惠”和“優(yōu)待”并行、“物質(zhì)保障”與“精神撫慰”并重的優(yōu)撫保障制度，切實(shí)保障優(yōu)撫對象優(yōu)先享受各種社會福利和公共服務(wù)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作，市本級抓好xxxx烈士陵園烈士陳列館改造工程。過細(xì)做好涉軍維穩(wěn)工作，主動排查矛盾隱患，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹新修訂的《兵役法》、《安置條例》和省政策文件，及時完善我市相關(guān)配套措施，加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新規(guī)范軍休人員服務(wù)管理，全面完成軍休干部房改工作，深化“雙和諧”創(chuàng)建。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字民政”建設(shè)，全面提升信息保障能力。年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)“4大平臺”建設(shè)：一是科學(xué)架構(gòu)全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺。完成整體方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的調(diào)研、論證及設(shè)計，爭取納入明年政府實(shí)事項目；二是推廣應(yīng)用“居家福”虛擬養(yǎng)老平臺。已經(jīng)推廣建立的要完善提升功能，還未建立的要加快建立。有條件的，要整合各類社區(qū)服務(wù)或養(yǎng)老服務(wù)熱線，統(tǒng)一升級為市級“12349”服務(wù)熱線；三是升級改造民政系統(tǒng)信息基礎(chǔ)平臺。下半年，市局將通過光纖組網(wǎng)，把OA辦公系統(tǒng)及視頻系統(tǒng)延伸到各直屬單位，并建立市局移動辦公平臺。年底前實(shí)現(xiàn)民政視頻會議系統(tǒng)與省廳雙向互通，并覆蓋各市、區(qū)；四是健全完善“數(shù)字民政”綜合平臺。目前，市局開發(fā)使用的“數(shù)字民政”一期，集成了部分部、省、市業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，初步構(gòu)成“民政數(shù)據(jù)中心”。下一步，還要繼續(xù)整合其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)市政府要求，年內(nèi)完成火化數(shù)據(jù)、養(yǎng)老數(shù)據(jù)與市人口數(shù)據(jù)庫對接，實(shí)現(xiàn)資源共享，切實(shí)增強(qiáng)信息保障能力。

第二篇：市民政局2008工作總結(jié)

市民政局2008工作總結(jié)

今年以來，我局以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項工作，順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo)，選舉過程中的五項創(chuàng)新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前，全市993個行政村的989個完成了換屆選舉，換屆選舉率達(dá)99.6%，換屆成功率達(dá)99.3%，選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數(shù)的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數(shù)的26.3%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會班子，1069名村級后備干部當(dāng)選，新一屆村委會班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結(jié)束后，扎實(shí)開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，進(jìn)

人，新增低保對象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價補(bǔ)貼536.69萬元。

二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對低保戶、五保（三無）對象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬元；其他對象起補(bǔ)線為3萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬元。對低保對象和五保（三無）對象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無）對象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外，為及時有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每兩個月一次，并對特殊困難對象實(shí)行了即時補(bǔ)助。2008年，全市共落實(shí)醫(yī)療救助資金732.6萬元（其中按人均6元列入財政預(yù)算678 萬元，去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬元），1-10月份實(shí)際支出417.04萬元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無）對象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬元資金，對古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對白

流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點(diǎn)》，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業(yè)，紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動，慶祝建軍81周年座談會在國貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實(shí)事活動，全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實(shí)各項優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善國家和社會相結(jié)合的優(yōu)撫對象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元；對479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對奧運(yùn)會期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對新人在８月８日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對，離婚登記617對，補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本，出具無婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，投資7.8萬元，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”，啟動了“悅?cè)A”敬老基金項目，計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項安全措施，并對敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)

（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點(diǎn)民營企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對幫困工作。

（五）著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會功能，進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實(shí)完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。

2008年10月30日

第三篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補(bǔ)差164.98元；有農(nóng)村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補(bǔ)差65.62元；低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標(biāo)值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實(shí)施意見》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各省（自治區(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項目按計劃順利推進(jìn)。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元。“陽光”系列慈善救助項目取得新成績：其中 “陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個不少地圓大學(xué)夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項目獎”，為61個“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利

第四篇：市民政局工作總結(jié)

今年以來，我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓務(wù)實(shí)，創(chuàng)優(yōu)爭先，緊緊圍繞工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項目建設(shè)，健全完善社會救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強(qiáng)社會事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)

步，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會救助工作

1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬元。同時，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補(bǔ)差50.9元。市級財政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬元，比去年增加145萬元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺了相關(guān)政策。市級財政撥付五保供養(yǎng)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬元。目前，我市共有農(nóng)村五保對象5288戶5576人，累計支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，市級中心敬老院已動工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，支出資金30.44萬元，資助農(nóng)村低保對象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬元。

4、臨時性救助工作開展及時有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時救助工作，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時有效。1-10月,對城市貧困居民實(shí)施臨時救助2741人次，累計支出資金57萬元。農(nóng)村臨時救助15352人次，共支出451萬元。

5、做好災(zāi)民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬人），飲水困難大牲畜13.72萬頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬公頃（其中絕收4.1萬公頃），直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識，及時調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，積極爭取并及時安排撥付各項救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

6月底，中央、省級劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈資金4471.98萬元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級地方財政安排的和市級民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈資金合計1781.55萬元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外，其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級直接接收的捐贈資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人；發(fā)放衣服1.19萬套，救助人口1.24萬人；發(fā)放被子0.81萬床，救助受災(zāi)群眾0.7萬戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬件，救助受災(zāi)群眾2.04萬人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬元，救助特別困難群眾1.46萬戶；發(fā)放臨時困難救助金554.37萬元，救助3.25萬人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

捐贈車輛4臺（其中三臺為使用權(quán)）、水泵13臺、價值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會福利項目建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革

工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項目正抓緊施工；完成了7個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)丁⒀泻凸I(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。

二是加快我市社會福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國家“藍(lán)天計劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站五個項目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營街鎮(zhèn)赤馬村委會（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項目基本建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目日常工作。在項目建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計劃總投資1175萬元，其中：中央專項資金補(bǔ)助480萬元，省民政廳補(bǔ)助200萬元，市級配套安排495萬元。項目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計劃12月竣工并投入使用，目前，第一標(biāo)段（老年公寓）主體工程已完工，第二標(biāo)段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計年底完工。

（三）不斷加強(qiáng)基層社會管理

1、圓滿完成村級組織換屆選舉工作。在村級換屆選舉過程中，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉，按時按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會班子成員3279名，其中村（居）委會主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長6365名、副組長4341名，村（居）民代表25326名。通過換屆選舉，一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解掌握發(fā)展中的困難問題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會團(tuán)體 5個。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開展誠信活動，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報工作，對流浪乞討人員做到了及時和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界線創(chuàng)建活動，及時調(diào)處和解決邊界糾紛，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

（四）開展?fàn)巹?chuàng)全國雙擁模范城活動

是創(chuàng)建“全國雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，認(rèn)真開展各項雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動。市級和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象，幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象及時發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬元，有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動官兵3.3萬人次，車輛1947臺次，送水11064.4噸，為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個、出資33萬元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）以敬老愛老為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對老人保健（長壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時，做到了老人、家庭、社會、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保健（長壽）補(bǔ)助金1425萬元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會百村建設(shè)資金30萬元，幫助30個農(nóng)村老年協(xié)會添置活動實(shí)施，改善活動條件。三是對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動。其間，組織萬名老人參加升國旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民政隊伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)活動，正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項制度，圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺四個重點(diǎn)，增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在活動過程中，充分結(jié)合民政工作實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭創(chuàng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，爭做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認(rèn)真辦理來信來訪，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制，1-10月，我局辦理來信來訪57件次，其中來訪38人次，來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會制度之間、社會救助與扶貧幫困之間的銜接，增強(qiáng)社會救助的整體功能；落實(shí)公開化操作，信息化管理、社會化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機(jī)制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制；出臺市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見；加大投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)社會福利和社會事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

一是進(jìn)一步推進(jìn)社會組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對社會組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。

二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護(hù)界線附近地區(qū)的社會穩(wěn)定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)。

五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項老齡優(yōu)待政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步提升老齡工作水平，促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好民政部門自身建設(shè)

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅持依法行政，進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性，切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢，對調(diào)整后的部分職能及時建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項制度，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

市民政局

年十月二十七日

第五篇：市民政局工作總結(jié)和工作計劃

市民政局工作總結(jié)和工作計劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點(diǎn)民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實(shí)行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點(diǎn)）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點(diǎn)）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗(yàn)收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實(shí)做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨(dú)立財務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點(diǎn)民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實(shí)行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點(diǎn)）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點(diǎn)）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗(yàn)收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實(shí)做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨(dú)立財務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

（八）基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

一是進(jìn)一步深化基層民主管理工作。全市1328個村按照“五規(guī)范一滿意”來開展村務(wù)公開民主管理工作，全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會；二是有序推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個城鄉(xiāng)社區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，預(yù)計年底前全部完成任務(wù)；全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到500平方米以上，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到300平方米以上，；全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式；督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達(dá)的5個社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目和2015年5個社區(qū)服務(wù)站項目完成開工建設(shè)任務(wù)。；積極推進(jìn)政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅年”建設(shè)得到民政廳韓廳長批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí);三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)申報工作；市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)城市。

（九）法治民政取得重要進(jìn)展。

一是落實(shí)法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問。二是抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項，其中保留54項，全部下放縣（市、區(qū)）2項，取消16項，合并20項。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座，提高民政干部法制意識。11月6日，舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動；二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個”責(zé)任。簽訂《2015年市民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》，明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。三是加強(qiáng)民生資金監(jiān)管力度。強(qiáng)化三項措施，抓好三類排查，建立三種機(jī)制，取得良好效果。11月16日，在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”民生資金領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作現(xiàn)場會上，我局作為全市唯一一個做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督審查工作力度。加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購的監(jiān)督；堅持信訪查處，注重線索排查，處理了多起問題線索。

2015，我市民政工作取得了一定成績，同時，也存在民政隊伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題；用地難、融資難等難題制約民政項目推進(jìn)；涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問題，在2016年工作中，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2016工作思路

（一）繼續(xù)加快推進(jìn)民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）大力推進(jìn)項目建設(shè)攻堅年活動。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項目建設(shè)；加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項目和市民政社會服務(wù)中心項目等園區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，做好各項災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第二次全國地名普查工作；在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點(diǎn)工作；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。落實(shí)最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；加強(qiáng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。

（六）繼續(xù)推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強(qiáng)化社會工作隊伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會養(yǎng)老項目、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)政府購買、公建民營、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。

（八）全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項建設(shè)工作；全面落實(shí)各項撫恤優(yōu)待政策；加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化；依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。

（九）繼續(xù)做好社會組織登記管理工作。繼續(xù)推進(jìn)社會組織管理改革，推行政府購買服務(wù)，引導(dǎo)社會組織建立完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“三社聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮社會組織黨委應(yīng)有作用。

（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園（公墓）項目建設(shè)；推動出臺生態(tài)安葬獎補(bǔ)有關(guān)政策；開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”宣傳活動。

（十一）緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對民政資金和民政項目的監(jiān)督管理。

（十二）抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。