第一篇：市民政局工作總結(jié)及工作計劃

市民政局工作總結(jié)及工作計劃

市民政局××××年工作總結(jié)和××××年工作計劃

××××年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局圍繞全市工作重心，努力踐行“三個代表”重要思想，在不斷鞏固各項民政基礎(chǔ)工作的同時，下大力氣抓好核心業(yè)務(wù)，圓滿完成了本年度工作計劃，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、××××年民政工作的開展情況

（一）社會救濟(jì)和社會福利工作穩(wěn)步推進(jìn)。

⒈社會救助體系不斷完善，最低生活保障工作實現(xiàn)規(guī)范化、法制化。今年月《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》由市政府頒布實施，進(jìn)一步規(guī)范了我市低保申請、審查、審批及管理工作程序，明確了相關(guān)部門在低保工作中的職責(zé)以及低保對象在享受低保期間應(yīng)盡的社會義務(wù)，重新調(diào)整和界定了低保金逐級分擔(dān)比例，擴(kuò)大了低保救助范疇，初步形成了以低保為主體的社會救助體系，并不斷向規(guī)范化、法制化邁進(jìn)。至××××年月，全市有低保對象戶人，比××××年同期增加了戶人，累計支出最低生活保障金萬元，其中市級財政支出萬元，區(qū)以下財政支出萬元，分別比××××年同期增長了、和，共對人次實施了低保救濟(jì)，低保金銀行發(fā)放率達(dá)，進(jìn)一步鞏固了應(yīng)保盡保和低保金發(fā)放社會化工作成績。

⒉努力解決困難群眾“四難”問題。一是將低保對象基本醫(yī)療救助普及到農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助金按低保標(biāo)準(zhǔn)的列入各級財政預(yù)算，全年共落實基本醫(yī)療救助金萬元，其中市級財政支付萬元，對名低保對象實行了基本醫(yī)療救助；二是支出萬元改造和維修了戶低保對象的危房三是幫助名特困家庭的適齡就學(xué)子女得到入學(xué)扶助，減免入學(xué)費(fèi)用共計萬元。

⒊健全和完善救災(zāi)工作責(zé)任制，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力。一是完善了我局《救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；二是加大投入，健全了鎮(zhèn)以上民政部門的救災(zāi)信息化設(shè)施，啟用了救災(zāi)電子郵箱，規(guī)范了災(zāi)情報送工作。全年共投入救災(zāi)設(shè)備款萬元用于添置市局災(zāi)情監(jiān)控設(shè)備并為各鎮(zhèn)配備了一臺電腦，極大地提高了救災(zāi)防災(zāi)工作信息化水平。三是健全全市災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)點。為應(yīng)對臺風(fēng)“伊布都”和“杜鵑”，累計開放救災(zāi)庇護(hù)場所個，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民萬人次，無人員傷亡。四是下?lián)苋f自然災(zāi)害救濟(jì)款用于救災(zāi)，其中省撥萬元。五是下?lián)苋f元經(jīng)費(fèi)用于災(zāi)害庇護(hù)中心、敬老院建設(shè)以及低保戶和優(yōu)撫對象危房改造維修，增強(qiáng)了防災(zāi)救災(zāi)能力。

⒋積極開展社會捐助工作。組織全市群眾募集衣被萬件，捐款萬元對口支援貧困地區(qū)；籌資萬元對口支持重慶市奉節(jié)、巫溪和巫山三縣加強(qiáng)救災(zāi)、救濟(jì)和民政設(shè)施建設(shè)；投資萬元完成市經(jīng)常性社會捐助接收中心建設(shè)和改建救災(zāi)物資儲備倉庫，全年接收社會捐贈萬元。

⒌繼續(xù)做好五保敬老工作。全市共有五保戶戶人，其中敬老院集中供養(yǎng)戶人，人年均生活標(biāo)準(zhǔn)元，分好范文版權(quán)所有散供養(yǎng)五保戶戶人，人年均生活標(biāo)準(zhǔn)元，均略高于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏健?/p>

⒍積極推進(jìn)社會福利工作。全年完成了個“星光計劃”點的建設(shè)；完成全市家福利企業(yè)和家社會福利機(jī)構(gòu)的年檢工作。

⒎福利彩票發(fā)行繼續(xù)保持較高的水平。全年銷售福利彩票億元，為我市籌集福利金約萬元。在為期天的大獎組銷售周活動中共銷售即開型福利彩票萬元，再創(chuàng)現(xiàn)金設(shè)獎單點銷售全國最高記錄，受到國家福利彩票發(fā)行中心和省民政廳賀電表揚(yáng)。在確保傳統(tǒng)票種高銷量的同時，“中福在線”銷售大廳籌建工作進(jìn)展順利。

此外，成立了市社會福利金評審委員會，進(jìn)一步規(guī)范了社會福利金的使用。開展重大節(jié)日慰問活動。全年共辦理收養(yǎng)登記宗。全年共組織慰問團(tuán)組個，累計慰問低保和特困戶戶，慰問款物折款萬元；“六一”兒童節(jié)期間，撥款萬元慰問市福利院兒童。

（二）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展

⒈社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步前進(jìn)。年初召開了全市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，確定了全年的工作目標(biāo)和工作要求；制發(fā)了《市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù)，完善和理順了社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制；指導(dǎo)并協(xié)助區(qū)街道開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范街道活動；繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)資源共享工作，第三批共單位個項目對社會開放；深入調(diào)研，撰寫了居民委員會組織法修訂工作的調(diào)查報告等。今年我市在社區(qū)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。中組部和民政部聯(lián)合授予我市、兩位同志“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號；全國志愿者協(xié)會授予我市社區(qū)志愿者服務(wù)中心“先進(jìn)集體”稱號，、同志被授予“先進(jìn)個人”。

⒉村民自治工作不斷加強(qiáng)。年初制發(fā)了全市村民自治工作意見，督促和指導(dǎo)基層健全村民自治的有關(guān)規(guī)章制度和村規(guī)民約，完善自治章程；制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化村務(wù)公開工作方案》，規(guī)范了村務(wù)公開欄的建設(shè)，全年共有個村的村務(wù)公開欄得到重建或完善；總結(jié)和推廣區(qū)鎮(zhèn)“村務(wù)公開到農(nóng)戶”的典型經(jīng)驗，促進(jìn)村務(wù)公開制度化、規(guī)范化；聯(lián)合相關(guān)部門檢查驗收我市“兩委”辦公用房的建設(shè)，落實了斗門區(qū)個村委會辦公用房的建設(shè)資

金；指導(dǎo)基層制定相關(guān)配套措施，積極參與市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作；妥善處理區(qū)村的村民集體上訪事件，有效化解了社會矛盾；指導(dǎo)和支持區(qū)舉辦“村民自治工作培訓(xùn)班”；指導(dǎo)和督促各區(qū)、鎮(zhèn)開展《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布五周年紀(jì)念活動。

（三）優(yōu)撫安置和雙擁工作卓有成效。

⒈優(yōu)撫工作：評定定恤、定補(bǔ)優(yōu)撫對象人，支出優(yōu)

撫經(jīng)費(fèi)萬元，年人均元；安排重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)萬元，年人均元；安排傷殘保健金萬元；下?lián)苋f元修繕光榮院，改造危房，切實解決優(yōu)撫對象的實際困難；組織重點優(yōu)撫對象慰問活動，給全市名孤老優(yōu)撫對象和二等乙級以上傷殘軍人贈送慰問金元人，給名軍隊離退休干部贈送慰問金元人；走訪慰問戶特困優(yōu)撫對象，并贈送慰問金元戶。

⒉安置工作：全年共接收安置無軍籍退休人員人；接收退役士兵人，完成了政策規(guī)定應(yīng)安置的人，安置率達(dá)，自謀職業(yè)率為。

⒊雙擁共建成績顯著。深入開展擁軍慰問活動，組織個慰問團(tuán)，分別赴廣州、湛江和駐軍警部隊以及個基層連隊慰問，經(jīng)費(fèi)支出達(dá)萬元；組織了春節(jié)、“八一”兩場軍民聯(lián)歡晚會；撥出慰問經(jīng)費(fèi)萬元，慰問下崗的隨軍家屬；協(xié)助相關(guān)單位做好名隨軍家屬安置工作協(xié)調(diào)教育部門解決名軍人子女入學(xué)入托問題協(xié)助相關(guān)單位舉辦講座次和開展棋牌比賽等活動積極籌劃和組織革命史料館的建設(shè)大力開展雙擁共建宣傳，制作兩幅大型雙擁宣傳畫，雙擁共建成績曾多次得到《人民日報》和中央電視臺報道，并選送雙擁征文篇、書法作品幅參加全國性的紀(jì)念活動；省雙擁檢查組到我市檢查后，高度肯定了我市雙擁共建工作成績，我市第五次蟬聯(lián)全國雙擁模范城稱號。

（四）社會專項事務(wù)管理規(guī)范開展

⒈民間組織管理工作。全年登記社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位共個，變更登記個，注銷和撤銷社團(tuán)個；年檢社會團(tuán)體家、民辦非企業(yè)單位家，年檢率分別達(dá)和；對家違反相關(guān)規(guī)定的民間組織進(jìn)行了行政處罰，其中被撤銷的民間組織有家；開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評比活動，表彰了個優(yōu)秀民間組織完成了多個民間組織登記數(shù)據(jù)的調(diào)整、補(bǔ)充工作；對多個民間組織的檔案重新分類，做到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和使用科學(xué)化。

⒉老齡工作。全年辦理老年人優(yōu)待證多張；指導(dǎo)建立老年人協(xié)會個；先后三次印刷《老年人養(yǎng)生集錦》，免費(fèi)向老年人贈送萬多冊；籌資萬元建成座室內(nèi)門球場；積極開展老年人法律援助工作，全年共接待來訪次，處理糾紛次；支出多萬元慰問位百歲老人和名特困老人；出資萬主辦市第十七屆老年人體育運(yùn)動會；指導(dǎo)社區(qū)開展老年人活動場；先后組織次老年人夕陽紅旅游活動和籌辦慶祝老人節(jié)文藝晚會。

⒊區(qū)劃地名工作。協(xié)助政府設(shè)法解決鶴洲北和先鋒嶺水庫一帶勘界爭議和處理赤鼻島界線爭議問題；完成撤區(qū)和鎮(zhèn)的社會事務(wù)移交工作，并指導(dǎo)他們開展村委會改居委會工作；完成個鎮(zhèn)的撤并工作，全市形成區(qū)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃格局；《市地名管理辦法》頒布實施后，促進(jìn)了地名管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，全年共核準(zhǔn)宗條地名。

⒋婚姻登記工作。執(zhí)行新的《婚姻登記條例》，作好全市婚姻登記人員的培訓(xùn)工作；規(guī)范婚姻登記辦理機(jī)構(gòu)職責(zé)，集中開展涉外婚姻登記工作；年檢家婚介機(jī)構(gòu)，對不合格的機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；全年共辦理涉外結(jié)婚登記對，離婚對；換發(fā)夫妻關(guān)系證明對，解除夫妻關(guān)系證明對。

⒌成立市救助管理站?！冻鞘辛骼似蛴懭藛T社會救助管理辦法》頒布后，原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，執(zhí)行對流浪乞討人員開展救助管理以及應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件為災(zāi)民提供庇護(hù)場所及生活救助的職能。在防御臺風(fēng)“伊布都”和“杜鵑”工作中，該站發(fā)揮了重要的作用?！痢痢痢聊辏泄簿戎舜巍?/p>

⒍殯葬管理工作。全年下?lián)苋f元專項經(jīng)費(fèi)支持各區(qū)開展清墳工作，落實殯葬改革指標(biāo)；安排萬元經(jīng)費(fèi)支持斗門區(qū)的鎮(zhèn)級公益性骨灰堂建設(shè)；倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)，組織骨灰撒大海活動次；完成“合羅山”、“仙峰山”和“大洋山”陵園等墓園年檢，大洋山陵園整改后獲批準(zhǔn)恢復(fù)營業(yè)；妥善處理工商部門對市殯葬管理處的行政處罰，從大局出發(fā)，確保社會穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的正常開展；鞏固火化率，全市共火化遺體具（本地具），火化率為。

⒎積極開展抗擊“非典”工作。為做好“非典型肺炎”的防控工作，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級下達(dá)的各項通知，并根據(jù)實際情況，制定了“非典”期間我市收容遣送、低保、殯葬等相關(guān)工作的具體應(yīng)對措施；劃撥萬元福利金用作各區(qū)敬老院和部分下屬事業(yè)單位抗擊非典工作經(jīng)費(fèi)；接收捐贈款物折款共萬元并及時撥付相關(guān)部門；加強(qiáng)指導(dǎo)社區(qū)（村）防治非典工作，落實群防群控。

此外，成立了市慈善會，為我市慈善事業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

（五）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

⒈各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定；調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)；對機(jī)關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗，調(diào)動了工作人員的積極性；制定了《黨建工作責(zé)任制》、《對外辦事窗口管理制度》以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。

⒉積極推進(jìn)下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。按照“管理層和作業(yè)層分離，作業(yè)層企業(yè)化”的思路，加快烈士陵園的改革進(jìn)程；同時，積極醞釀和籌備市殯葬管理處的綜合改革。

⒊民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。民政綜合樓的投入使用，極大地改善了我局的辦公環(huán)境和辦公條件；市災(zāi)害庇護(hù)中心和救災(zāi)物資倉庫的落成，大大地增強(qiáng)了我局應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力；對外辦事窗口的啟用，既方便了群眾辦事，同時也提升了民政部門的對外形象；民政寬帶網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)等設(shè)備的投入使用，使我局辦公自動化水平、民政工作管理水平以及工作效率從根本上得到了提高。

⒋信息調(diào)研工作得到加強(qiáng)。全年編發(fā)簡報期，向市委、市政府報送調(diào)研信息多條，情況報告份，全局完成調(diào)研報告篇，向新聞單位提供信息余次。

此外，在黨務(wù)、人事、計生、文秘、財務(wù)、后勤等方面也開展大量的工作，并取得了較好的成績。

二、存在問題

（一）業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)建設(shè)、村民自治、民間組織管理及雙擁辦公缺乏專項預(yù)算經(jīng)費(fèi)，其它民政業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)也較為緊張，相關(guān)工作的開展受到制約。

（二）各級民政部門職能轉(zhuǎn)變尚未到位，社會中介組織的培育和發(fā)展有待加強(qiáng)。

（三）缺乏民政執(zhí)法隊伍，執(zhí)法力量薄弱，依法行政力度不足。

（四）市區(qū)民政部門緊密協(xié)調(diào)合力不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）深入基層調(diào)研力度不夠。

三、××××年工作計劃

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，圍繞市委市政府的整體部署，在做好民政基礎(chǔ)工作的同時，有重點地開展工作，力爭完成各項改革任務(wù)，妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，切實履行民政部門的工作職責(zé)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，將我市的民政工作提升到新的水平。

（一）要重點抓好的幾項工作

⒈繼續(xù)完善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓緊新福利院的立項和籌建；二是抓好市革命史料館的好范文版權(quán)所有建設(shè)。

⒉開展“中彩在線即開型福利彩票”發(fā)行試點工作。

⒊完成市烈士陵園的機(jī)構(gòu)改革工作。

⒋穩(wěn)妥抓好市殯葬管理處的綜合改革工作，擬出《市殯葬事業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃》報市政府審批實施。

⒌推進(jìn)我市村委會撤并工作。

⒍推行地名標(biāo)準(zhǔn)化工作。

⒎開展民政業(yè)務(wù)軟件的網(wǎng)上運(yùn)行以及同基層民政部門聯(lián)網(wǎng)工作。

（二）全力推進(jìn)民政各項工作

⒈切實做好救災(zāi)救濟(jì)和社會福利工作。

進(jìn)一步推進(jìn)最低生活保障工作規(guī)范化、法制化，做好三條保障線的銜接；完善救災(zāi)機(jī)制，提高救災(zāi)能力；開展經(jīng)常性社會捐助；依法開展社會救助；積極發(fā)展慈善事業(yè)；落實五保供養(yǎng)政策，鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè)，完善社會性福利服務(wù)體系，完成“星光計劃”二期建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)敬老院和區(qū)級庇護(hù)中心建設(shè)；改進(jìn)福利彩票銷售的運(yùn)行模式；做好清墳工作，繼續(xù)組織骨灰撒大?；顒樱柟袒鸹?。

⒉扎實推進(jìn)村民自治和城市社區(qū)建設(shè)。

堅持依法治村，指導(dǎo)建章立制，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，繼續(xù)開展村民自治示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)村務(wù)管理，全力推進(jìn)村民自治工作。

大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，改革社區(qū)綜合管理體制和社區(qū)服務(wù)模式，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，依法開展社區(qū)自治，科學(xué)引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)。

⒊做好擁軍優(yōu)撫安置工作。

雙擁工作：拓展擁軍領(lǐng)域，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)參與雙擁共建；完成市革命史料館建設(shè)；健全和完善雙擁共建信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)基層雙擁共建宣傳；開展國防教育，提高國防動員能力；幫助軍隊解決駐部隊的實際困難；完善和落實雙擁法規(guī)，致力解決雙擁工作的熱點和難點問題；認(rèn)真籌備榮獲全國雙擁模范城“五連冠”稱號表彰活動，加強(qiáng)對此榮譽(yù)的宣傳。

優(yōu)撫工作：落實優(yōu)撫政策；探索建立重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障制度；完善撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制；做好優(yōu)撫走訪慰問工作；加強(qiáng)軍休管理體制改革，探索軍休管理社會化新路子。

安置工作：深化安置工作改革，指導(dǎo)開展各類培訓(xùn)，提高退伍士兵就業(yè)能力；做好《市士兵退役安置暫行辦法》的修訂工作；協(xié)助市人才交流中心向退伍士兵免費(fèi)提供職業(yè)介紹和檔案保管；做好第五批軍休人員接收安置工作。

⒋進(jìn)一步規(guī)范社會專項事務(wù)管理工作

（）民間組織管理工作：培育發(fā)展公益性行業(yè)協(xié)會等民間組織，完善行業(yè)自律機(jī)制；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高民間組織的自我管理水平；開展社會團(tuán)體換證工作；建立綜合治理機(jī)制，加大對違規(guī)民間組織的查處力度；推進(jìn)依法行政，規(guī)范對民間組織的登記管理，做好民間組織登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理工作。

（）老齡工作：指導(dǎo)成立老年人協(xié)會；邀請法律工作者組成法律顧問團(tuán)，向老年人提供法律援助；組織敬老服務(wù)義工隊，為有特殊需要的老年人提供服務(wù)；組織“夕陽紅燃情大舞臺”中老年廣場歌唱活動；加強(qiáng)老齡工作宣傳力度；繼續(xù)辦好老年人優(yōu)待證。

（）區(qū)劃地名管理工作：加強(qiáng)行政區(qū)域界線信息管理，解決歷史界線爭議；依法管理地名，深化公告制度，促進(jìn)地名標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和并村工作。

（）殯葬管理工作：推進(jìn)殯葬行業(yè)的綜合改革；制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；積極應(yīng)對行政訴訟；規(guī)范經(jīng)營收費(fèi)行為；力爭完成清墳任務(wù)，鞏固火化率。

（）加強(qiáng)對婚姻登記的指導(dǎo)、檢查力度；推進(jìn)婚姻管理體制改革和婚姻管理信息化建設(shè)；加大對婚介機(jī)構(gòu)的管理和整治。

××××年，我們將圍繞全市工作重心，認(rèn)真完成市委、市政府和上級主管部門部署的工作任務(wù)，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，深化各項改革，努力提高服務(wù)水平，切實履行民政部門的工作職責(zé)，充分發(fā)揮民政部門維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：市民政局工作總結(jié)和工作計劃

市民政局工作總結(jié)和工作計劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨(dú)立財務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨(dú)立財務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

（八）基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

一是進(jìn)一步深化基層民主管理工作。全市1328個村按照“五規(guī)范一滿意”來開展村務(wù)公開民主管理工作，全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會；二是有序推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個城鄉(xiāng)社區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)驗收，預(yù)計年底前全部完成任務(wù)；全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到500平方米以上，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到300平方米以上，；全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式；督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達(dá)的5個社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目和2015年5個社區(qū)服務(wù)站項目完成開工建設(shè)任務(wù)。；積極推進(jìn)政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅年”建設(shè)得到民政廳韓廳長批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗學(xué)習(xí);三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)申報工作；市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點城市。

（九）法治民政取得重要進(jìn)展。

一是落實法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問。二是抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項，其中保留54項，全部下放縣（市、區(qū)）2項，取消16項，合并20項。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座，提高民政干部法制意識。11月6日，舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實”等專題教育活動；二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個”責(zé)任。簽訂《2015年市民政局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》，明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。三是加強(qiáng)民生資金監(jiān)管力度。強(qiáng)化三項措施，抓好三類排查，建立三種機(jī)制，取得良好效果。11月16日，在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”民生資金領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作現(xiàn)場會上，我局作為全市唯一一個做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督審查工作力度。加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購的監(jiān)督；堅持信訪查處，注重線索排查，處理了多起問題線索。

2015，我市民政工作取得了一定成績，同時，也存在民政隊伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題；用地難、融資難等難題制約民政項目推進(jìn)；涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問題，在2016年工作中，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、2016工作思路

（一）繼續(xù)加快推進(jìn)民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）大力推進(jìn)項目建設(shè)攻堅年活動。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項目建設(shè)；加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項目和市民政社會服務(wù)中心項目等園區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，做好各項災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第二次全國地名普查工作；在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點工作；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。落實最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；加強(qiáng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。

（六）繼續(xù)推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強(qiáng)化社會工作隊伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會養(yǎng)老項目、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)政府購買、公建民營、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。

（八）全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項建設(shè)工作；全面落實各項撫恤優(yōu)待政策；加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化；依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。

（九）繼續(xù)做好社會組織登記管理工作。繼續(xù)推進(jìn)社會組織管理改革，推行政府購買服務(wù)，引導(dǎo)社會組織建立完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“三社聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮社會組織黨委應(yīng)有作用。

（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園（公墓）項目建設(shè)；推動出臺生態(tài)安葬獎補(bǔ)有關(guān)政策；開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”宣傳活動。

（十一）緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對民政資金和民政項目的監(jiān)督管理。

（十二）抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。

第三篇：市民政局工作計劃

市民政局工作計劃

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。全市民政工作要以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以省市共建大xxxx為契機(jī)，深入貫徹落實部、省民政會議精神和全市十二次民政會議精神，以提高基本民生保障水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、增強(qiáng)基層民政能力為重點，進(jìn)一步推動民政政策創(chuàng)制，著力提高民政服務(wù)管理社會化、科學(xué)化水平，切實發(fā)揮在社會管理中的骨干作用。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

1.完善減災(zāi)救災(zāi)管理機(jī)制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策運(yùn)行機(jī)制。做好救災(zāi)物資采購儲備工作，完善救災(zāi)捐贈工作機(jī)制，加強(qiáng)基層災(zāi)害救助能力建設(shè)，確保災(zāi)情發(fā)生后災(zāi)民能夠得到及時有效救助。堅持“減、防、抗、救”并重原則，不斷提升救災(zāi)應(yīng)急處置能力，努力提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。

2.加大災(zāi)后救助工作力度。按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》，推行自然災(zāi)害救助評估工作，切實做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建和冬春生活救助等工作。加強(qiáng)救災(zāi)專項資金管理使用，嚴(yán)格救災(zāi)捐贈款物統(tǒng)計管理，不斷提升救災(zāi)工作規(guī)范化水平。

3.推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。申報成立xxxx市減災(zāi)委員會，完善防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制以及社會各界廣泛參與的減災(zāi)工作聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題教育，加快推進(jìn)市減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，力爭全市4個以上社區(qū)達(dá)到“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

二、社會救助工作

4.規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，加強(qiáng)低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，落實工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推動城鄉(xiāng)低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善基本民生經(jīng)費(fèi)遞增機(jī)制，適時提高保障標(biāo)準(zhǔn)，堅持動態(tài)管理，實行“應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出”，切實保障困難群眾基本生活。

5.完善救助工作機(jī)制。搭建市、區(qū)（縣）兩級低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，確保年底前在所有區(qū)縣低保審核審批流程中運(yùn)用。推廣社會救助“一廳式辦公”和醫(yī)療救助“一站式結(jié)算”服務(wù)模式，為困難群眾提供簡便、快捷的社會救助服務(wù)。扎實做好醫(yī)療救助、教育資助、臨時救助等社會救助工作，切實保障困難群眾基本生活。

6.提升五保供養(yǎng)工作水平。貫徹落實《xxxx市農(nóng)村敬老院管理辦法》，切實解決敬老院編制、經(jīng)費(fèi)及人員待遇問題，年內(nèi)入住50人以上的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成事業(yè)單位法人登記工作。引導(dǎo)五保戶特別是失能、半失能對象到敬老院生活，確保所有建成敬老院入住率達(dá)到85%以上。全面開展敬老院星級評定活動，加大獎勵考核力度，加強(qiáng)績效管理，做好全國模范敬老院評選推薦工作。

三、社會福利和慈善事業(yè)

7.加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。貫徹落實《xxxx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，建立完善政府供養(yǎng)制度、高齡老人保健補(bǔ)貼制度以及生活困難失能老人護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼制度，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，建立完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。在80個城市社區(qū)繼續(xù)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范活動，打造100個老年示范餐桌。在300個村探索開展養(yǎng)老服務(wù)工作，鼓勵有條件的村發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，選擇20個村開展農(nóng)村互助幸福院建設(shè)試點工作，年內(nèi)全市力爭新增養(yǎng)老床位3000張以上。完善社會養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、推出、監(jiān)管機(jī)制。加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)培訓(xùn)200名初級養(yǎng)老護(hù)理員。繼續(xù)開展福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)提升年活動，扎實做好等級評定工作。

8.積極發(fā)展兒童福利事業(yè)。全面落實《xxxx市孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放實施辦法》，確保生活費(fèi)按時足額發(fā)放。完善兒童福利機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等功能。繼續(xù)做好“明天計劃”等救助孤殘兒童項目的實施工作。依法做好收養(yǎng)工作，不斷拓展收養(yǎng)渠道，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭。

9.穩(wěn)步發(fā)展福利彩票事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《彩票管理條例實施細(xì)則》，強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)，深化公益宣傳，拓展市場開發(fā)，加強(qiáng)績效考核，加強(qiáng)社會風(fēng)險防控，提升管理水平，確保圓滿完成年銷量增長15%（20.75億元）的目標(biāo)任務(wù)。

10.大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。按照國家及省上關(guān)于支持和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織、慈善文化和志愿者隊伍建設(shè)。健全公益財產(chǎn)管理制度、公益機(jī)構(gòu)分類分級監(jiān)管制度、行業(yè)評估制度和信息統(tǒng)計制度。加強(qiáng)慈善事業(yè)宣傳，提高全社會公益慈善意識。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

11.深化擁軍優(yōu)屬工作。結(jié)合紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動70周年活動，深入開展“關(guān)愛革命功臣、情送基層官兵”活動，重點解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人住房、基層部隊隨軍家屬就業(yè)等難點問題。扎實開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動和基層軍民共建活動，進(jìn)一步拓展雙擁工作領(lǐng)域，深化雙擁工作內(nèi)涵，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，推進(jìn)雙擁工作社會化進(jìn)程。

12.認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策。做好《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《陜西省實施〈退役士兵安置條例〉辦法》的宣傳工作，全面落

實各項優(yōu)撫安置政策。建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與社會平均生活水平指標(biāo)掛鉤聯(lián)動機(jī)制，不斷提升優(yōu)待水平。積極探索優(yōu)待撫恤和醫(yī)療補(bǔ)助新機(jī)制，不斷完善優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，將重點優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障范圍。搞好零散烈士墓和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。

13.落實退役士兵安置改革政策措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，積極開展退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)。加大解決安置遺留問題工作督導(dǎo)力度，爭取在年底前基本解決安置遺留問題。完善傷病殘軍人退役交接和安置工作規(guī)程，健全交接安置工作機(jī)制，確保具備移交條件的傷病殘退役軍人接收安置率達(dá)到100%。

14.提升軍休服務(wù)管理和軍供保障水平。努力探索新形勢下軍休干部分散安置的服務(wù)管理模式，抓好試點、以點帶面。搞好軍休干部兩個待遇的落實，繼續(xù)做好軍休干部房改工作，不斷推進(jìn)軍休管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快曲江老年服務(wù)中心建設(shè)，盡快啟動軍供大廈工程，努力提升軍供服務(wù)整體水平。

五、基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

15.繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督，繼續(xù)抓好難點村治理工作。開展村務(wù)公開情況專項檢查，探索建立村民代表會議、民主評議干部、村級財務(wù)審計等制度。深入開展創(chuàng)建全國村務(wù)公開民主管理示范單位活動，提高基層民主管理、民主決策水平。

16.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》和市政府《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)專職工作人員和社區(qū)居民委員會成員管理待遇的意見》。探索完善“兩委一站”工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)服務(wù)效能，提升居民自治水平。充分利用部、省實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有利時機(jī)，加快市級信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善社區(qū)管理服務(wù)技術(shù)手段，全面提升社區(qū)管理服務(wù)水平。認(rèn)真組織好全市第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作和xxxx年城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘工作。

六、社會組織建設(shè)與管理

17.創(chuàng)新社會組織登記管理。啟動對部分社會組織直接登記試點工作，大力發(fā)展基層服務(wù)性、互助性、公益性社會組織，探索公益慈善類社會團(tuán)體名稱使用字號，推動同類型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域社會團(tuán)體建立“樞紐（聯(lián)合）型”社會組織，利用社會組織管理和服務(wù)社會組織。在有條件的區(qū)縣建立社會組織孵化器，扶持初創(chuàng)期社會組織，促進(jìn)社會組織功能作用的有效發(fā)揮。建立全市社會組織管理信息系統(tǒng)，通過檢查、等級評估和信息公開等監(jiān)管手段，進(jìn)一步規(guī)范社會組織行為。

18.引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。按照《xxxx市社會組織評估辦法》，認(rèn)真開展社會組織評估工作，為推進(jìn)政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)提供評判依據(jù)，推進(jìn)政社分開。指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機(jī)制、擴(kuò)大公開透明度，加快建立“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的社會組織體制。加大對社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，提高社會組織的社會公信力，增強(qiáng)社會組織服務(wù)社會的能力。

七、專項社會事務(wù)管理

19.搞好區(qū)劃地名管理服務(wù)。認(rèn)真做好縣政府所在地撤鎮(zhèn)設(shè)街辦工作。積極推薦申報地名文化遺產(chǎn)，協(xié)調(diào)做好“旅游標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)范化推進(jìn)”和“道路交通指示牌規(guī)范”工程，不斷提升地名公共服務(wù)水平。組織實施第三輪勘界聯(lián)檢工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作，維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

20.推進(jìn)殯葬管理服務(wù)改革。貫徹落實市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真實施惠民殯葬政策，不斷完善公益性公墓管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)加大殯葬執(zhí)法工作力度，及時制止亂埋亂葬、復(fù)壘墳頭、偷運(yùn)遺體等違法現(xiàn)象。深入開展殯葬服務(wù)單位示范創(chuàng)建活動，扎實做好經(jīng)營性公墓管理服務(wù)工作，積極推進(jìn)殯葬改革，不斷提升殯葬管理服務(wù)水平，全年火化量比上年增長15%。加快xxxx市殯儀館建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前遷入新址并試運(yùn)行。全力做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作，繼續(xù)推行社區(qū)公祭活動，實現(xiàn)文明祭祀、平安清明。

21.做好流浪乞討人員救助工作。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，完善與公安、城管、衛(wèi)生等部門信息互通共享機(jī)制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)及時救助。鞏固“接送流浪孩子回家”專項活動成果，開展“流浪孩子回校園”專項行動。開展救助管理機(jī)構(gòu)等級評定活動，確保街頭無流浪兒童，確保推進(jìn)城市精細(xì)化管理有關(guān)目標(biāo)的實現(xiàn)。

22.加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)管理。以婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定為抓手，指導(dǎo)有條件的區(qū)縣積極開展等級創(chuàng)建活動，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)婚姻登記工作執(zhí)法檢查，提高婚姻登記工作執(zhí)法水平。加強(qiáng)婚姻文化和優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳，促進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)。

八、法制建設(shè)和政策創(chuàng)制

23.加強(qiáng)依法行政工作。認(rèn)真做好民政地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草工作，依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，不斷完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，加大依法行政督查力度，提高行政執(zhí)法效能。全面落實“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，搞好民政法制宣傳，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政水平。

24.加強(qiáng)政策創(chuàng)制工作。建立下訪調(diào)研工作長效機(jī)制，制定和實施調(diào)研和政策創(chuàng)制計劃，圍繞城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)模式、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社會組織作用發(fā)揮、區(qū)劃地名工作適應(yīng)城市化趨勢、惠民殯葬推進(jìn)模式和現(xiàn)實效果等內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研，著力在政策創(chuàng)制、解決問題上求突破、出成果。

九、老齡工作

25.加大老齡工作宣傳力度。加強(qiáng)老齡宣傳工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織老齡宣傳骨干培訓(xùn)，落實老齡宣傳工作考核激勵制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加強(qiáng)對老齡工作和老齡活動的宣傳。大力宣傳新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，深化“敬老文明號”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展孝親敬老之星評選活動和數(shù)字電影巡映活動，組織開展“敬老月”系列活動，努力營造全社會關(guān)注支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

26.強(qiáng)化對履行職責(zé)督查評比。對成員單位履職盡責(zé)情況和區(qū)縣老齡工作情況進(jìn)行督查評比，開展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動。繼續(xù)開展老年宜居社區(qū)創(chuàng)建和老年溫馨家庭評選活動。加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，組織開展《老年人權(quán)益保障法》專題培訓(xùn)和貫徹落實工作，做好老年人優(yōu)待證辦理及高齡老人生活保健補(bǔ)貼發(fā)放工作，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。

十、民政綜合能力建設(shè)

27.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。按照省、市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和新形勢、新要求，采取多種形式，加大對干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高民政系統(tǒng)干部職工政策理論水平和服務(wù)群眾的能力。制定出臺我市加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)的實施意見，協(xié)調(diào)召開全市社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，加強(qiáng)社工知識宣傳和社工人才培訓(xùn)，探索建立社工專業(yè)人才職業(yè)水平與薪酬掛鉤機(jī)制，不斷促進(jìn)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

28.加強(qiáng)財務(wù)管理和項目實施工作。嚴(yán)格預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計劃性和科學(xué)性，不斷提高民政資金的使用效益。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，通過內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查等方式，對民政事業(yè)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查，確保民政資金安全運(yùn)行。注重提高統(tǒng)計質(zhì)量，為各項民政工作開展提供服務(wù)。按照規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲備一批的思路，推動民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，形成以規(guī)劃為引領(lǐng)，以需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)為核心，以規(guī)范化為方向的項目資金全程管理機(jī)制。

29.加強(qiáng)民政能力建設(shè)。按照第十三次全國民政會議對民政工作提出的“一統(tǒng)四分”的職能要求，切實抓好能力建設(shè)。完善“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的“大民政”工作格局，提高社會服務(wù)的深度和廣度。著力轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，落實層級管理責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作合力。持續(xù)推進(jìn)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)，充實工作力量，改善工作條件，夯實民政為民基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

30.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中省市紀(jì)委全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。以保障和改善民生重大決策部署為重點進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真受理群眾信訪舉報，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、民政基層單位民主評議行風(fēng)活動，樹立民政為民務(wù)實清廉良好形象。深化廉政風(fēng)險防控管理工作，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明。落實中省市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)xxxx-2017規(guī)劃》，完成民政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)。圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，深入開展為民、務(wù)實、清廉主題實踐活動。

31.加強(qiáng)精神文明建設(shè)和其他綜合性工作。積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，積極開展文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)認(rèn)真做好綜合治理、信訪維穩(wěn)、四城聯(lián)創(chuàng)、保密教育、計劃生育、節(jié)能降耗、目標(biāo)考評、民政宣傳、老干部管理及信息化建設(shè)工作，努力提高民政部門的綜合服務(wù)水平，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：市民政局2008工作總結(jié)

市民政局2008工作總結(jié)

今年以來，我局以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項工作，順利實現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo)，選舉過程中的五項創(chuàng)新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前，全市993個行政村的989個完成了換屆選舉，換屆選舉率達(dá)99.6%，換屆成功率達(dá)99.3%，選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數(shù)的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數(shù)的26.3%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實用人才進(jìn)入村委會班子，1069名村級后備干部當(dāng)選，新一屆村委會班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結(jié)束后，扎實開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，進(jìn)

人，新增低保對象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價補(bǔ)貼536.69萬元。

二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對低保戶、五保（三無）對象、三老人員、重點優(yōu)撫對象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實行零起點救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬元；其他對象起補(bǔ)線為3萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬元。對低保對象和五保（三無）對象開始實行門診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無）對象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外，為及時有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每兩個月一次，并對特殊困難對象實行了即時補(bǔ)助。2008年，全市共落實醫(yī)療救助資金732.6萬元（其中按人均6元列入財政預(yù)算678 萬元，去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬元），1-10月份實際支出417.04萬元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無）對象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬元資金，對古城街道等6所敬老院實施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對白

流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、全面落實優(yōu)撫政策,積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點》，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業(yè)，紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動，慶祝建軍81周年座談會在國貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實事活動，全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實各項優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善國家和社會相結(jié)合的優(yōu)撫對象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元；對479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對奧運(yùn)會期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對新人在８月８日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對，離婚登記617對，補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本，出具無婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，投資7.8萬元，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點,以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)市。一是積極實施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”，啟動了“悅?cè)A”敬老基金項目，計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實各項安全措施，并對敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)

（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。扎實推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點民營企業(yè)與全市困難重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對幫困工作。

（五）著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會功能，進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c管理。二是全面實施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。

2008年10月30日

第五篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態(tài)管理進(jìn)一步落實。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補(bǔ)差164.98元；有農(nóng)村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補(bǔ)差65.62元；低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標(biāo)值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實施意見》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各省（自治區(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設(shè)扎實推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項目按計劃順利推進(jìn)。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元?！瓣柟狻毕盗写壬凭戎椖咳〉眯鲁煽儯浩渲?“陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個不少地圓大學(xué)夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項目獎”，為61個“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實施公共設(shè)施恢復(fù)重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利