第一篇:市民政局2008年度工作總結(jié)
市民政局2008年度工作總結(jié)
今年以來,我局以十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè),全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo),選舉過程中的五項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省、臺(tái)州市組織部的高度評(píng)價(jià)。截止目前,全市993個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉,換屆選舉率達(dá)99.6%,換屆成功率達(dá)99.3%,選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名,其中女委員904人(其中女主任7名);班子成員平均年齡44.1歲,比上屆降低了2.3歲,35周歲以下858人,占總數(shù)的18.2%;高中及以上文化的1243人,占總數(shù)的26.3%;有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子,1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選,新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。
選舉結(jié)束后,扎實(shí)開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,進(jìn)
人,新增低保對象2154戶、4215人,增加補(bǔ)助對象3153戶、6122人,確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外,為緩解物價(jià)上漲給困難群眾生活帶來的影響,向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼536.69萬元。
二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對低保戶、五保(三無)對象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%,救助上限為5萬元;其他對象起補(bǔ)線為3萬元,救助標(biāo)準(zhǔn)為15%,救助上限為3萬元。對低保對象和五保(三無)對象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助,五保(三無)對象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外,為及時(shí)有效救助困難家庭,審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每兩個(gè)月一次,并對特殊困難對象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。2008年,全市共落實(shí)醫(yī)療救助資金732.6萬元(其中按人均6元列入財(cái)政預(yù)算678 萬元,去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬元),1-10月份實(shí)際支出417.04萬元,其中門診醫(yī)療救助687人,發(fā)放救助金41.88萬元;大病住院醫(yī)療救助737人,375.16萬元。
三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年,全市共有五保(三無)對象772人,已集中供養(yǎng)701人,集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬元資金,對古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建(在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院,對白
流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”,共救助了291名流浪乞討人員,有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城
一是制定下發(fā)了《臨海市2008年度雙擁工作要點(diǎn)》,深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng),積極爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間,雙擁活動(dòng)開展的如火如荼。春節(jié)期間,市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營企業(yè),紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng),向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬元慰問品、慰問金;清明節(jié)期間,舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng),黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間,全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動(dòng),慶祝建軍81周年座談會(huì)在國貿(mào)大飯店隆重舉行,市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng),全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問品和慰問金35多萬元,“雙擁”氛圍日益濃厚,軍民“魚水情”不斷加深。
二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步完善國家和社會(huì)相結(jié)合的優(yōu)撫對象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),向2005、2006年度冬季入伍的1164名義務(wù)兵(其中進(jìn)藏兵52人)家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元;對479名參
半年,辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件,變更登記1件,名稱預(yù)登記10件;辦理社團(tuán)成立登記6件,注銷登記1件,變更登記5件;社團(tuán)年檢年審工作基本完成,全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家,已檢80家,待注銷9家,責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng),婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng);制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》,積極應(yīng)對奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰,確保367對新人在8月8日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對,離婚登記617對,補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本,出具無婚姻登記證明1319件,登記合格率100%;辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程,投資7.8萬元,建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖,大大方便了群眾生活。
五、積極探索,全面推進(jìn)老年福利事業(yè)
以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”,啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目,計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議,與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,并對敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn);根據(jù)
(四)著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng),積極爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”,尤其是要做好重點(diǎn)民營企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對幫困工作。
(五)著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能,進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度,切實(shí)完成治理任務(wù);加強(qiáng)對違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程,完成地名規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。
2008年10月30日
第二篇:市民政局工作總結(jié)
xxxx年,全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建,大力實(shí)施民生工程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、民生工程圓滿完成,保障水平顯著提升
(一)救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月,其它區(qū)(市)縣不低于245元/人月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)(市)縣不低于1920元/人年,三圈層區(qū)(市)縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查,低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對象49855戶87864人,累計(jì)支出低保金1.86億元,月人均補(bǔ)差164.98元;有農(nóng)村低保對象74235戶157399人,累計(jì)支出低保金1.28億元,月人均補(bǔ)差65.62元;低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計(jì)支出2034.2萬元,人均救助216.21元,超目標(biāo)值97%;農(nóng)村醫(yī)療救助金累計(jì)支出3987.12萬元,人均救助212.12元,超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為:集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元,提高90元以上;分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元,提高20元以上。市屬國辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級(jí)福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》,著力強(qiáng)化低保工作管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng),促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定,并分別轉(zhuǎn)發(fā)各省(自治區(qū)、直轄市)和市(州)參閱。
(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新(改、擴(kuò))建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外,全市可入住的五保對象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè),全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計(jì)床位500張的都江堰市社會(huì)綜合福利院已竣工入住,建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”主體工程xxxx年元月底將完成,市二福利院改(擴(kuò))建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
(三)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室,xx慈善會(huì)更名為xx市慈善總會(huì),完成了換屆選舉,壯大了慈善力量。市人大常委會(huì)確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元。“陽光”系列慈善救助項(xiàng)目取得新成績:其中 “陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人,發(fā)放助學(xué)金553.75萬元,確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個(gè)不少地圓大學(xué)夢;“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,為61個(gè)“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元;“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生,資助金額81.6萬元;“陽光重建工程”計(jì)劃投入1.2億元捐贈(zèng)資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目30個(gè),其中已完成4個(gè),在建26個(gè)。4月,由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中華慈善總會(huì)爭取了價(jià)值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備,改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺(tái),全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。
二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn),受災(zāi)群眾生活安定安全
(一)加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金,全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元,維修加固資金8.82億元,均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放,全市已審核確認(rèn)128402戶,已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,已明確重建項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資7.6億元,已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建,“特殊黨費(fèi)”援建的627個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所項(xiàng)目已完工110個(gè)。
(二)積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺(tái)了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見,建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對區(qū)(市)縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)(市)縣堅(jiān)持因地制宜、綜合利用,對板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置,確保環(huán)保安全,最大限度發(fā)揮了過渡板房再利
第三篇:市民政局工作總結(jié)
今年以來,我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓務(wù)實(shí),創(chuàng)優(yōu)爭先,緊緊圍繞工作目標(biāo),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),健全完善社會(huì)救助體系,提升雙擁優(yōu)撫對象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè),不斷提高民政部門的履職能力和工作水平,取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)
步,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、主要工作情況:
(一)以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn),做好社會(huì)救助工作
1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬元。同時(shí),為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時(shí)足額發(fā)放,在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬元,保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保對象25600戶37621人,占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元,城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上,切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前,全市有農(nóng)村低保對象65135戶87430人,比去年同期增加847人,月人均補(bǔ)差50.9元。市級(jí)財(cái)政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬元,比去年增加145萬元。
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善,供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,逐步理順供養(yǎng)體制,多渠道籌集供養(yǎng)資金,穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了相關(guān)政策。市級(jí)財(cái)政撥付五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬元。目前,我市共有農(nóng)村五保對象5288戶5576人,累計(jì)支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬元。其中,集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人,月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元,分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人,月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市級(jí)中心敬老院已動(dòng)工在建,其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。
3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》,積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項(xiàng)醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底,市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次,支出153萬元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次,支出資金207萬元。
1至10月,共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),支出資金30.44萬元,資助農(nóng)村低保對象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人,共支出資金169萬元。
4、臨時(shí)性救助工作開展及時(shí)有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神,我市積極開展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作,對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助,救助工作開展及時(shí)有效。1-10月,對城市貧困居民實(shí)施臨時(shí)救助2741人次,累計(jì)支出資金57萬元。農(nóng)村臨時(shí)救助15352人次,共支出451萬元。
5、做好災(zāi)民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi),造成全市118.93萬人受災(zāi)(其中飲水困難人口43.67萬人),飲水困難大牲畜13.72萬頭,農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬公頃(其中絕收4.1萬公頃),直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后,我市各級(jí)民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情,摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,積極爭取并及時(shí)安排撥付各項(xiàng)救災(zāi)物資,努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。
6月底,中央、省級(jí)劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金4471.98萬元已如數(shù)撥付各縣區(qū);市級(jí)地方財(cái)政安排的和市級(jí)民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金合計(jì)1781.55萬元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外,其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區(qū);縣區(qū)地方財(cái)政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級(jí)直接接收的捐贈(zèng)資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外,已基本安排使用完畢。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸,救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人;發(fā)放衣服1.19萬套,救助人口1.24萬人;發(fā)放被子0.81萬床,救助受災(zāi)群眾0.7萬戶;發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬件,救助受災(zāi)群眾2.04萬人;發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬元,救助特別困難群眾1.46萬戶;發(fā)放臨時(shí)困難救助金554.37萬元,救助3.25萬人。其間,全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)
捐贈(zèng)車輛4臺(tái)(其中三臺(tái)為使用權(quán))、水泵13臺(tái)、價(jià)值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資,并于6月底前全部按照捐贈(zèng)者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。
(二)加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立殯葬改革
工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用,新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工;完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度,紅塔區(qū)金鐘山項(xiàng)目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束,玉枕山、高龍?zhí)丁⒀泻凸I(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。
二是加快我市社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國家“藍(lán)天計(jì)劃”,保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營街鎮(zhèn)赤馬村委會(huì)(匯溪路與赤馬路交界處)。市民政局成立項(xiàng)目基本建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計(jì)劃總投資1175萬元,其中:中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助480萬元,省民政廳補(bǔ)助200萬元,市級(jí)配套安排495萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工,計(jì)劃12月竣工并投入使用,目前,第一標(biāo)段(老年公寓)主體工程已完工,第二標(biāo)段(兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站)已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計(jì)年底完工。
(三)不斷加強(qiáng)基層社會(huì)管理
1、圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)換屆選舉過程中,我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉,按時(shí)按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村(社區(qū))黨組織班子成員3533名,其中黨組織書記665名、副書記369名;村(居)委會(huì)班子成員3279名,其中村(居)委會(huì)主任663名、副主任601名;村(居)民小組黨支部書記5012名;推選出村(居)民小組長6365名、副組長4341名,村(居)民代表25326名。通過換屆選舉,一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村(社區(qū))“兩委”班子,村級(jí)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問題,進(jìn)一步完善政策措施,市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月,全市新審批登記社會(huì)團(tuán)體 5個(gè)。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作;積極引導(dǎo)民間組織開展誠信活動(dòng),建立健全內(nèi)部工作制度,民間組織整體素質(zhì)明顯提高。
4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會(huì)化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見,完成了民政精神病院的申報(bào)工作,對流浪乞討人員做到了及時(shí)和依法救助。1-10月,全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫,1-10月共銷售福利彩票1.4億元,為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。
6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作,開展平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)調(diào)處和解決邊界糾紛,維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定;規(guī)范地名管理,啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作,全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理,依法開展涉外婚姻登記,登記服務(wù)水平不斷提高。
(四)開展?fàn)巹?chuàng)全國雙擁模范城活動(dòng)
是創(chuàng)建“全國雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”目標(biāo),認(rèn)真開展各項(xiàng)雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市級(jí)和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象,幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí),為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬元,有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作,市級(jí)共接收退役士兵26人,已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生,出動(dòng)官兵3.3萬人次,車輛1947臺(tái)次,送水11064.4噸,為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難,為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個(gè)、出資33萬元架設(shè)輸水管道10320米,清理輸水溝渠8300米,向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬元,為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
(五)以敬老愛老為著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)
全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對老人保健(長壽)補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí),做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。截至10月底,全市共為29506位老人發(fā)放保健(長壽)補(bǔ)助金1425萬元,其中:80歲以上高齡老人26857人,90歲以上的老年人2626人,百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證,越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會(huì)百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會(huì)百村建設(shè)資金30萬元,幫助30個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)添置活動(dòng)實(shí)施,改善活動(dòng)條件。三是對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案,市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”(即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干)解“兩難”(即住房難、醫(yī)療難,今年主要是解決住房難)20萬元,幫助10戶解決住房難,每戶補(bǔ)助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動(dòng)。其間,組織萬名老人參加升國旗儀式,表彰了市十大孝星,走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等;開展老年法律宣傳,老年病義診、健康咨詢,組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等,極大地豐富了老年人的精神生活。
(六)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)活動(dòng),正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢、新任務(wù),積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項(xiàng)制度,圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,充分結(jié)合民政工作實(shí)際,牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求,突出民政為民的爭創(chuàng)主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行,爭做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件,均已按時(shí)辦結(jié),代表委員滿意率100%;認(rèn)真辦理來信來訪,強(qiáng)化隱患排查機(jī)制,對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制,1-10月,我局辦理來信來訪57件次,其中來訪38人次,來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié),真正做到了件件有著落,事事有回音。
二、明年工作打算:
(一)完善社會(huì)救助體系,提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系,進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會(huì)制度之間、社會(huì)救助與扶貧幫困之間的銜接,增強(qiáng)社會(huì)救助的整體功能;落實(shí)公開化操作,信息化管理、社會(huì)化發(fā)放要求,確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行;健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系,不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平;認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。
(二)扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對象保障水平。
(三)健全基層群眾自治機(jī)制,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制;出臺(tái)市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見;加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù),不斷提升民政公共服務(wù)水平。
一是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別,加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對社會(huì)組織的監(jiān)督管理,使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。
二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作,規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高殯儀服務(wù)水平,滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。
三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,積極調(diào)處邊界糾紛,維護(hù)界線附近地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四是采取措施增加福彩銷售,籌集更多的公益資金,加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。
五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。
(五)加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)老齡優(yōu)待政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè),努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步提升老齡工作水平,促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
(六)抓好民政部門自身建設(shè)
一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,提高為民執(zhí)政的水平,提升為民履職的能力,增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng);二是堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性,切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式;三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢,對調(diào)整后的部分職能及時(shí)建立和完善規(guī)章制度,把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道,不斷提高服務(wù)水平;四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)民政工作之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,使廉政建設(shè)有章可循,用完善的制度來約束和規(guī)范行為,預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
市民政局
年十月二十七日
第四篇:市民政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
市民政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
2015年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下,市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2015年民政工作任務(wù)完成情況
(一)民政項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。
一是列為市重點(diǎn)民政項(xiàng)目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期,市第二福利院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目已于12月28日開工建設(shè)。另外,園區(qū)項(xiàng)目已辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地使用證。二是市民政社會(huì)服務(wù)中心園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目已編制完成可研報(bào)告,現(xiàn)正在辦理報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目工作正在有序推進(jìn)中;四是210個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目總投資1260萬元,已于年前全部完成任務(wù)。
(二)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。
一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止,全市城市低保3.5萬人,發(fā)放低保金1.04億元;農(nóng)村低保42.1萬人,發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年,全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元,資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共226560人,實(shí)行門診定額救助4513人次,住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止,全市五保供養(yǎng)對象共46615人,全部按時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止,全市通過核對平臺(tái)對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對,檢出有差異低保對象5144戶5762人。
(三)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元,至5月底,共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳;排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患819處,當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任;開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng),共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險(xiǎn)工作。全市投入407萬元,為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險(xiǎn),所有縣(市、區(qū))已于7月底前完成保險(xiǎn)繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級(jí)災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。
(四)社會(huì)福利體系進(jìn)一步健全。
一是按時(shí)足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”項(xiàng)目,共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助,11月止,救助金額累計(jì)417萬元;開展“12·1”防艾日活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料2000多份。
(五)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報(bào)市發(fā)改委批復(fù),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個(gè)日間照料中心(點(diǎn))建設(shè)完成,17多個(gè)正在建設(shè)中,全市共有日間照料中心(點(diǎn))共105個(gè)。四是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個(gè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺(tái)。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索,爭取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個(gè)基層老年協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作;督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及時(shí)足額發(fā)放高齡生活津貼。
(六)雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。
一是按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年,全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底,我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作,并按一人一檔和一碑(墓)一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅(jiān)年活動(dòng)取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)和駐玉部隊(duì)、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對象代表等;開展市雙擁文化作品征稿活動(dòng);舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會(huì),組織開展“沿著先烈的足跡,重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動(dòng);開展軍營開放和“社會(huì)一日”活動(dòng);建立雙擁信息平臺(tái)等。12月11日止,創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成,正等待驗(yàn)收。
(七)社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
一是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會(huì)組織直接登記管理制度,11月止,清理整頓后的有效社會(huì)組織為1458個(gè),其中直接登記社會(huì)組織96個(gè);完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè),建立完善獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)73個(gè);2015年年檢社團(tuán)100個(gè),民非49個(gè),基金會(huì)2個(gè),參檢率79.5%,合格率100%;引導(dǎo)市多家社會(huì)組織承接購買政府部門向社會(huì)組織購買服務(wù);2015年11月17日成立了市社會(huì)組織黨委,屬于全區(qū)首創(chuàng);深化行政審批制度改革,行政審批項(xiàng)目取消4項(xiàng),下放2項(xiàng),規(guī)范非行政許可審批9項(xiàng);打造“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年,全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對,涉外結(jié)婚登記123對;辦理國內(nèi)離婚登記8067對,涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年,全市共接待求助人員5155人次,對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止,全市共火化遺體7617具,火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報(bào)》等宣傳資料30000余份,大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖,已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣(市、區(qū));積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作;指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報(bào)市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作,已編制3.2萬多條地名目錄,收集5000多份地名普查登記表,正積極籌劃購買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線,XX市與市毗鄰縣級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作,配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作,簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計(jì)銷售即開型彩票7706.86萬元,同比上升9.02%。
2015年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下,市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2015年民政工作任務(wù)完成情況
(一)民政項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。
一是列為市重點(diǎn)民政項(xiàng)目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期,市第二福利院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目已于12月28日開工建設(shè)。另外,園區(qū)項(xiàng)目已辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地使用證。二是市民政社會(huì)服務(wù)中心園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目已編制完成可研報(bào)告,現(xiàn)正在辦理報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目工作正在有序推進(jìn)中;四是210個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目總投資1260萬元,已于年前全部完成任務(wù)。
(二)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。
一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止,全市城市低保3.5萬人,發(fā)放低保金1.04億元;農(nóng)村低保42.1萬人,發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年,全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元,資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共226560人,實(shí)行門診定額救助4513人次,住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止,全市五保供養(yǎng)對象共46615人,全部按時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止,全市通過核對平臺(tái)對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對,檢出有差異低保對象5144戶5762人。
(三)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元,至5月底,共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳;排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患819處,當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任;開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng),共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險(xiǎn)工作。全市投入407萬元,為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險(xiǎn),所有縣(市、區(qū))已于7月底前完成保險(xiǎn)繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級(jí)災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。
(四)社會(huì)福利體系進(jìn)一步健全。
一是按時(shí)足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”項(xiàng)目,共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助,11月止,救助金額累計(jì)417萬元;開展“12·1”防艾日活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料2000多份。
(五)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報(bào)市發(fā)改委批復(fù),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個(gè)日間照料中心(點(diǎn))建設(shè)完成,17多個(gè)正在建設(shè)中,全市共有日間照料中心(點(diǎn))共105個(gè)。四是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個(gè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺(tái)。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索,爭取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個(gè)基層老年協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作;督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及時(shí)足額發(fā)放高齡生活津貼。
(六)雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。
一是按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年,全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底,我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作,并按一人一檔和一碑(墓)一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅(jiān)年活動(dòng)取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)和駐玉部隊(duì)、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對象代表等;開展市雙擁文化作品征稿活動(dòng);舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會(huì),組織開展“沿著先烈的足跡,重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動(dòng);開展軍營開放和“社會(huì)一日”活動(dòng);建立雙擁信息平臺(tái)等。12月11日止,創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成,正等待驗(yàn)收。
(七)社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
一是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會(huì)組織直接登記管理制度,11月止,清理整頓后的有效社會(huì)組織為1458個(gè),其中直接登記社會(huì)組織96個(gè);完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè),建立完善獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)73個(gè);2015年年檢社團(tuán)100個(gè),民非49個(gè),基金會(huì)2個(gè),參檢率79.5%,合格率100%;引導(dǎo)市多家社會(huì)組織承接購買政府部門向社會(huì)組織購買服務(wù);2015年11月17日成立了市社會(huì)組織黨委,屬于全區(qū)首創(chuàng);深化行政審批制度改革,行政審批項(xiàng)目取消4項(xiàng),下放2項(xiàng),規(guī)范非行政許可審批9項(xiàng);打造“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年,全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對,涉外結(jié)婚登記123對;辦理國內(nèi)離婚登記8067對,涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年,全市共接待求助人員5155人次,對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止,全市共火化遺體7617具,火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報(bào)》等宣傳資料30000余份,大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖,已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣(市、區(qū));積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作;指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報(bào)市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作,已編制3.2萬多條地名目錄,收集5000多份地名普查登記表,正積極籌劃購買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線,XX市與市毗鄰縣級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作,配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作,簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計(jì)銷售即開型彩票7706.86萬元,同比上升9.02%。
(八)基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。
一是進(jìn)一步深化基層民主管理工作。全市1328個(gè)村按照“五規(guī)范一滿意”來開展村務(wù)公開民主管理工作,全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);二是有序推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收,預(yù)計(jì)年底前全部完成任務(wù);全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到500平方米以上,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到300平方米以上,;全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式;督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達(dá)的5個(gè)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目和2015年5個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目完成開工建設(shè)任務(wù)。;積極推進(jìn)政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作,獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅(jiān)年”建設(shè)得到民政廳韓廳長批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí);三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作;市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市。
(九)法治民政取得重要進(jìn)展。
一是落實(shí)法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問。二是抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作。經(jīng)清理,我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項(xiàng),其中保留54項(xiàng),全部下放縣(市、區(qū))2項(xiàng),取消16項(xiàng),合并20項(xiàng)。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試,取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座,提高民政干部法制意識(shí)。11月6日,舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。
(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“守紀(jì)律,講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng);二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)”責(zé)任。簽訂《2015年市民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》,明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。三是加強(qiáng)民生資金監(jiān)管力度。強(qiáng)化三項(xiàng)措施,抓好三類排查,建立三種機(jī)制,取得良好效果。11月16日,在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”民生資金領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場會(huì)上,我局作為全市唯一一個(gè)做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督審查工作力度。加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購的監(jiān)督;堅(jiān)持信訪查處,注重線索排查,處理了多起問題線索。
2015,我市民政工作取得了一定成績,同時(shí),也存在民政隊(duì)伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題;用地難、融資難等難題制約民政項(xiàng)目推進(jìn);涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問題,在2016年工作中,我們將認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2016工作思路
(一)繼續(xù)加快推進(jìn)民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革,制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。
(二)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項(xiàng)目和市民政社會(huì)服務(wù)中心項(xiàng)目等園區(qū)建設(shè)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè);加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備,做好各項(xiàng)災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第二次全國地名普查工作;在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點(diǎn)工作;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。落實(shí)最低生活保障;做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整;加強(qiáng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè);完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。
(六)繼續(xù)推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù);強(qiáng)化社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。
(七)繼續(xù)抓好社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會(huì)養(yǎng)老項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè);引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)政府購買、公建民營、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。
(八)全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項(xiàng)建設(shè)工作;全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策;加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化;依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時(shí)期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。
(九)繼續(xù)做好社會(huì)組織登記管理工作。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,推行政府購買服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)組織建立完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織黨委應(yīng)有作用。
(十)繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園(公墓)項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)出臺(tái)生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策;開展“文明祭掃,生態(tài)安葬”宣傳活動(dòng)。
(十一)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對民政資金和民政項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
(十二)抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
第五篇:市民政局依法行政工作總結(jié)
市民政局依法行政工作總結(jié)
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定2013依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
通過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和能力。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局集體討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不符合上級(jí)規(guī)定的,特別是不符合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全以行政首長責(zé)任制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政責(zé)任制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。公開的內(nèi)容要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺接受群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門XX縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政責(zé)任。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、責(zé)任等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、責(zé)任人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,通過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的內(nèi)容、程序、時(shí)限、責(zé)任人,全部向社會(huì)公開承諾,特別是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。積極參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。