第一篇：市民政局工作打算

市民政局工作計(jì)劃

xxxx年，是xxxx加速發(fā)展的重要一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。面對新形勢，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著力保障和改善民生，完善“三大體系”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面推動我市民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、完善三大體系

（一）完善社會救助體系。

一是扎實(shí)開展社會救助工作。出臺《xxxx市困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，完善相關(guān)軟件開發(fā)、培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高救助管理水平；加強(qiáng)流浪乞討未成年人救助保護(hù)力度和流動救助力度；繼續(xù)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人的醫(yī)療救助工作，保障救治對象的基本權(quán)益。爭取設(shè)立慈善臨時(shí)救助冠名基金，為臨時(shí)生活困難群體提供救助。二是鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保成果。嚴(yán)格按照不同低保對象生活保障待遇的不同期限進(jìn)行管理，健全低保對象定期核查制度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；加大對基層低保工作檢查、督促和指導(dǎo)，完善操作程序和監(jiān)督機(jī)制，并適時(shí)組織開展低保制度和執(zhí)行情況調(diào)查評估；啟用軟件系統(tǒng)管理低保工作檔案，確保低保檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。三是繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。要完善市級救災(zāi)物資儲備倉庫和各級災(zāi)害庇護(hù)場所建設(shè)；繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，聯(lián)合有關(guān)單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，提升公眾災(zāi)害防范意識和能力。四是落實(shí)扶貧雙到工作。全面驗(yàn)收大高田水電站、引水工程、活動中心、沿河路的建設(shè)工程；完成5戶危房改造和新樓村小學(xué)改建工程。協(xié)助制定和完善村內(nèi)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。開展勞務(wù)培訓(xùn)、勞動力輸出和扶持留村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，在鞏固xxxx年脫貧成果基礎(chǔ)上，力爭58戶貧困戶脫貧成功。

（二）完善社會福利體系。

一是加快建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。立足本地實(shí)際情況，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)扶持鎮(zhèn)級福利機(jī)構(gòu)建設(shè)；明確政府資助民辦社會福利機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，探索“公辦民營”、“民辦公助”等多種主體興辦養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及經(jīng)營模式。拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)對象范圍，逐步開展低償、有償服務(wù)。二是加強(qiáng)孤兒福利工作。完善市社會福利中心的建設(shè)和管理；改善斗門區(qū)社會福利中心軟件設(shè)施，逐步建立社工介入模式，規(guī)范志愿者服務(wù)。三是推動慈善募捐機(jī)制先行先試。完成《關(guān)于促進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展情況的的調(diào)查》，盡快實(shí)施《“xxxx慈善日”募捐活動方案》，開展“xxxx慈善獎(jiǎng)”評比活動，推動我市慈善事業(yè)與社會管理體制的改革相適應(yīng)、相配套。繼續(xù)鞏固和發(fā)展品牌慈善項(xiàng)目，加快發(fā)展慈善義工隊(duì)伍，建立市級慈善超市。xxxx年上半年，召開第二屆理事會第五次全體會議，加強(qiáng)會員溝通聯(lián)系。

（三）完善雙擁優(yōu)撫安置體系。

一是完善優(yōu)撫安置政策，提高服務(wù)水平。制定符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的《xxxx市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象和部分參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員的生活難、住房難、醫(yī)療難問題，保證其生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏剑Ｙ|(zhì)保量為全市2062名重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理好社保和醫(yī)療補(bǔ)助，提高部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推廣優(yōu)撫醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)。完成省廳下達(dá)的軍休干部安置接收任務(wù)，繼續(xù)做好軍休干部房改和兩個(gè)待遇執(zhí)行工作。二是不斷推動優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)探索退役士兵安置工作改革，全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，健全完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化政府指令性安置。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建雙擁模范城活動。要以爭創(chuàng)第九屆全國和省級“雙擁模范城”為契機(jī)，采取積極有效措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)“兩新組織”雙擁共建，以高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)做好迎檢工作。同時(shí)，深入開展社會化擁軍體系建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步在全市建立社會化擁軍體系，完成省交付的試點(diǎn)任務(wù)。

二、突出五個(gè)重點(diǎn)

（一）推進(jìn)社會工作黨建。

一是完善社區(qū)和社會組織黨建工作格局。落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)和社會組織黨建工作的指導(dǎo)意見》，以全面推行“三納入、雙隸屬”制度為著力點(diǎn)，抓好社區(qū)和社會組織黨建責(zé)任制落實(shí)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。二是打造2至3個(gè)新的黨建示范點(diǎn)，為全市社區(qū)和社會組織黨建工作提供典型示范，并開展首批優(yōu)秀基層黨組織的評選活動。三是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，不斷提高黨組織書記和黨務(wù)工作者的素質(zhì)。四是深化黨群工作一體化黨建模式，通過陣地共建、資源共享、工作共推，推動社區(qū)和社會組織黨建、群團(tuán)組織共同發(fā)展。五是繼續(xù)創(chuàng)新活動載體。在社會組織中開展“五有”（有政治引領(lǐng)力、有黨建創(chuàng)新力、有員工凝聚力、有發(fā)展促進(jìn)力、有行業(yè)競爭力）黨組織創(chuàng)建活動；推進(jìn)基層黨員參與志愿服務(wù)。六是積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，繼續(xù)開展“黨員律師下社區(qū)”等社區(qū)共建活動，鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)在具備條件的業(yè)主委員會和物業(yè)公司組建

一批黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作在業(yè)主委員會、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織等社區(qū)各類組織中的全覆蓋。編制《xxxx社會工作》期刊，維護(hù)好市委網(wǎng)站有關(guān)版塊，拓寬黨建宣傳陣地。

（二）推進(jìn)社會工作發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善社會工作配套政策，出臺《xxxx市政府購買社會工作服務(wù)實(shí)施辦法》、《xxxx市社會工作項(xiàng)目評估辦法》等文件。二是扎實(shí)推進(jìn)社會工作試點(diǎn)工作，督促和指導(dǎo)香洲區(qū)開展各領(lǐng)域全面試點(diǎn)，協(xié)調(diào)司法、團(tuán)委、婦聯(lián)和殘聯(lián)等社會工作部門推進(jìn)試點(diǎn)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍教育及培訓(xùn)，建立本土社工督導(dǎo)人才培育機(jī)制。四是大力培育民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索通過項(xiàng)目購買、崗位購買、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等多種方式扶持社工機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是加強(qiáng)宣傳研究，舉辦優(yōu)秀社工評選和社工案例評選等宣傳活動。六是推進(jìn)“社工+義工”模式，努力培育一批優(yōu)秀的“社工+義工”團(tuán)隊(duì)。

（三）推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

一是組織實(shí)施xxxx年第四屆社區(qū)居民委員會和第五屆村民委員會換屆選舉，做到法規(guī)準(zhǔn)備到位、宣傳引導(dǎo)到位、教育培訓(xùn)到位。二是繼續(xù)開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動及全市示范街道、特色社區(qū)創(chuàng)建工作。三是鞏固深化基層社會管理體制改革成果，編制基層社會管理體制改革總體規(guī)劃，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，解決經(jīng)費(fèi)，部門聯(lián)動，推動基層社會管理體制改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展，推進(jìn)信息化工作進(jìn)社區(qū)。

（四）加強(qiáng)社會組織管理。

一是爭取xxxx年上半年出臺實(shí)施《xxxx市委市政府關(guān)于發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的意見》及其5個(gè)子文件。二是制定出臺公益類社會團(tuán)體等級評估評分實(shí)施細(xì)則和實(shí)施方案，完成公益類社會團(tuán)體的等級評估，同時(shí)擬制定聯(lián)合性社會團(tuán)體的等級評估評分實(shí)施細(xì)則，為開展聯(lián)合性社會團(tuán)體等級評估工作做好準(zhǔn)備。三是修訂和完善民間組織審批程序，強(qiáng)化依法行政意識，提高依法行政水平。

（五）加強(qiáng)社會事務(wù)管理。

一是加強(qiáng)行政區(qū)劃及地名管理工作。推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，突出抓好地名規(guī)范管理；完善市級地名網(wǎng)站，逐步開展數(shù)字地名服務(wù)；會同市住建局完成市級路名總體規(guī)劃編制任務(wù)。部署我市第二次地名普查試點(diǎn)工作。開展平安邊界創(chuàng)建活動，落實(shí)界線簽約委托責(zé)任制。慎重穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。二是深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。成立高欄港區(qū)婚姻登記處，開展全市婚姻登記培訓(xùn)班；指導(dǎo)各區(qū)深入開展婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范殯葬管理。落實(shí)殯葬救助政策，減輕困難群體喪葬負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)遺體火化和骨灰安放管理，確保完成年度殯葬管理工作目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，加大行業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范收費(fèi)行為；加強(qiáng)殯葬改革宣傳，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是加強(qiáng)福利彩票公益金管理。貫徹落實(shí)《xxxx市福利彩票公益金使用管理辦法》，加強(qiáng)福彩公益金的使用管理，規(guī)范項(xiàng)目審核及撥款程序，加大對在建項(xiàng)目資金落實(shí)情況和項(xiàng)目推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查力度，提高其使用管理的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：市民政局2012年工作打算

市民政局2012年工作打算

2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用，為社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。

加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確保“同難同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財(cái)政部門制定青島市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機(jī)制。全年申報(bào)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立青島市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會形象。強(qiáng)化公益金管理和社會公示制度，實(shí)施公益金使用效能評估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高青島慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善青島”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神，出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開展示范單位創(chuàng)建活動。2012年，力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國示范單位；深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體，推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭到2012年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。

建立我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型培育，適時(shí)召開現(xiàn)場會，在全市推廣，形成我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

提高優(yōu)撫對象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青島市孤老殘障優(yōu)撫對象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，通過政府購買社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象的供養(yǎng)；落實(shí)《青島市優(yōu)撫對象生活困難臨時(shí)救助暫行辦法》，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象臨時(shí)困難救助工作；繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作；加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理，推動撫恤、補(bǔ)助金社會化發(fā)放；積極探索我市優(yōu)撫對象住房保障辦法，從制度層面解決優(yōu)撫對象住房難問題；繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動，結(jié)合元旦春節(jié)和“八一”等重大節(jié)日，認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動。

加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《“十二五”榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施，貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》，逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制，確保新老安置制度平穩(wěn)過渡；出臺青島市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。

推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動場所配套力度，解決活動場所不足的問題，探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。

推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺的全國創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設(shè)，抓好基層雙擁和社會化雙擁工作；加大軍地聯(lián)席辦公會議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目，完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。

五、社會組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新，探索通過政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)和資金扶持等政策措施，支持社會組織在強(qiáng)化社會管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會組織孵化基地的做法，開展公益性社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《青島市行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會發(fā)展環(huán)境。

完善社會組織管理工作長效機(jī)制。制定青島市異地商會登記管理辦法，啟動新申請公益類、社會服務(wù)類社會組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會組織發(fā)展促進(jìn)會等樞紐型社會組織的作用，強(qiáng)化社會組織日常監(jiān)督管理。提高社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率，指導(dǎo)社會組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺，提高社會組織執(zhí)法效能。

社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，力爭出臺青島加強(qiáng)和推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見及配套制度。落實(shí)好青島市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施社會工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會工作知識培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會組織，積極吸納社會專業(yè)人才并開展專業(yè)服務(wù)。

六、社會事務(wù)工作

加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。

深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式。

提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國政區(qū)大典●山東卷》青島部分的編纂工作。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助機(jī)制，深入開展“接送孩子回家”救助保護(hù)行動。

七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉庫建設(shè)，爭取年內(nèi)完成主體工程。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場所。

提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造；完成南九水路老年公寓改造主體工程；加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將此項(xiàng)工作納入全市績效考核內(nèi)容。

加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求，推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造；推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。

推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺開發(fā)任務(wù)，研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《青島市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的對接，實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算；爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見》，開展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作，開通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺。

第三篇：市民政局2006年工作總結(jié)及2006年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。sO100

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進(jìn)一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力推動了全市“三個(gè)文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實(shí)有效。全市1022個(gè)村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達(dá)到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個(gè)百分點(diǎn)以上，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)250多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運(yùn)作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機(jī)制，進(jìn)一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達(dá)到100%，落實(shí)比較好的村達(dá)到90%以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步理清了推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進(jìn)行了試點(diǎn)探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點(diǎn)放在完善功能、擴(kuò)大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求。籌措資金，援建了38個(gè)社區(qū)圖書室，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點(diǎn)，全面落實(shí)《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個(gè)層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊(duì)建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—2006”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團(tuán)，積極走訪慰問參演官兵，增進(jìn)了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊(duì)解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進(jìn)了部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)足額兌現(xiàn)提高后及補(bǔ)發(fā)的撫恤補(bǔ)助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí)，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1500萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實(shí)行“安置政策、安置計(jì)劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強(qiáng)了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達(dá)到50%以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進(jìn)闖市場是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準(zhǔn)入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會163個(gè)，在收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全實(shí)“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進(jìn)四項(xiàng)工作，即大力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊(duì)辦實(shí)事解難題力度，重點(diǎn)解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時(shí)足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點(diǎn)優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運(yùn)行，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實(shí)行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強(qiáng)安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會特色化。堅(jiān)持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點(diǎn)，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認(rèn)真抓好“明天計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強(qiáng)社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1800張。四是大力推進(jìn)社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標(biāo)志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實(shí)行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機(jī)制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認(rèn)真落實(shí)《棄嬰管理辦法》，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強(qiáng)福利企業(yè)管理，認(rèn)真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅(jiān)決予以撤消，全面維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個(gè)目標(biāo)。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊(duì)科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持地方招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進(jìn)一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。宣傳具有時(shí)代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)職能部門，形成抓落實(shí)的合力，確保實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。努力強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點(diǎn)人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實(shí)的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人性化管理，以實(shí)現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強(qiáng)活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實(shí)打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的民政干部隊(duì)伍。三是努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進(jìn)程；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)營機(jī)制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補(bǔ)充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：市民政局××年工作總結(jié)及××年工作打算

市民政局××年工作總結(jié)及××年工作

打算

市民政局××年工作總結(jié)及××年工作打算2007-02-02 23:04:37

市民政局××年工作總結(jié)及下一年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。

為進(jìn)一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將也由現(xiàn)在的元提高到元，救助水平逐步提高。今年—月份，共保障城市困難居民萬人次，發(fā)放保障金萬元；救助特困群眾人次，發(fā)放救助金多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對名特困高考新生每人發(fā)放元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對名一年級特困學(xué)生，每人每年資助元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力推動了全市“三個(gè)文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實(shí)有效。全市個(gè)村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達(dá)到和，分別高出省委、省政府的要求個(gè)百分點(diǎn)以上，換屆后減少村干部名，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運(yùn)作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機(jī)制，進(jìn)一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達(dá)到，落實(shí)比較好的村達(dá)到以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步理清了推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進(jìn)行了試點(diǎn)探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解

決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點(diǎn)放在完善功能、擴(kuò)大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求。籌措資金，援建了個(gè)社區(qū)圖書室，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點(diǎn)，全面落實(shí)《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；更多經(jīng)典盡在積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個(gè)層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊(duì)建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團(tuán)，積極走訪慰問

參演官兵，增進(jìn)了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊(duì)解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進(jìn)了部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)足額兌現(xiàn)提高后及補(bǔ)發(fā)的撫恤補(bǔ)助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí)，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實(shí)行“安置政策、安置計(jì)劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強(qiáng)了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中人選擇了工作崗位，人選擇了自謀職業(yè)，自謀職

業(yè)率達(dá)到以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進(jìn)闖市場是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準(zhǔn)入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會公司基地農(nóng)戶”和“支部協(xié)會”模式，較好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會個(gè)，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。萊蕪汶源姜蒜協(xié)會組織農(nóng)產(chǎn)品加工出口，實(shí)現(xiàn)利稅萬元，帶動了周邊近萬畝姜蒜基地發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。

五、專項(xiàng)社會事務(wù)管理規(guī)范有序，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財(cái)政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織個(gè)，糾正民間組織違法行為余起；進(jìn)一步強(qiáng)化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進(jìn)了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網(wǎng)”和地名服務(wù)熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計(jì)劃生育委員會、財(cái)政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護(hù)人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記例，登記合格率達(dá)到；認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記對，登記合格率達(dá)到；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在以上。

六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，福利社會化進(jìn)程明顯加快。民政服務(wù)工作的開展在很大程度上依賴于民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的水平。針對民政基礎(chǔ)設(shè)施投入少、基礎(chǔ)差、檔次低的實(shí)際，在先后投資萬元建設(shè)建設(shè)市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎(chǔ)上，今年投資萬元建設(shè)的市社會福利院即將投入使用，投資萬元的市流浪兒童救助管理中心已經(jīng)開工建設(shè)。通過不斷加大改造和建設(shè)力度，努力從根本上改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務(wù)提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達(dá)萬元，超額萬元完成了銷售任務(wù)目標(biāo)，福彩銷量增幅排在了全省

前三位；強(qiáng)化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)年檢認(rèn)證工作，維護(hù)福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益，全市安置“四殘”職工人，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，減免各項(xiàng)稅金億元，殘疾職工年平均工資達(dá)元以上。

關(guān)于××年的全市民政工作，總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓牢“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)，努力開創(chuàng)××年全市民政工作新局面，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。

××年全市民政工作的主要任務(wù)是：健全一個(gè)體系完善兩個(gè)機(jī)制推進(jìn)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。

一、健全一個(gè)體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由元提高元，擴(kuò)大城市低保的覆蓋面；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位；建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平，力爭全市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認(rèn)真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項(xiàng)目實(shí)施，建立“慈心超市”等新型社

會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。

二、完善兩個(gè)機(jī)制，即完善村民自治機(jī)制和社區(qū)管理機(jī)制。一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)［］號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個(gè)新臺階充分發(fā)揮各級村務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)工作職責(zé)，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進(jìn)全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深入；加強(qiáng)調(diào)度檢查，狠抓制度落實(shí)，確保全市村務(wù)公開率達(dá)到，落實(shí)

比較好的村達(dá)到以上。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調(diào)整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全部落實(shí)“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進(jìn)四項(xiàng)工作，即大力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全省、全國雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊(duì)辦實(shí)事解難題力度，重點(diǎn)解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時(shí)足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點(diǎn)優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運(yùn)行，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實(shí)行全面考試考核、公開自主擇崗 的安置辦法，加強(qiáng)安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持以上。二是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會特色化。堅(jiān)持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點(diǎn)，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會公司基地農(nóng)戶”和“支部協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認(rèn)真抓好“明天計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強(qiáng)社會福利基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到張。四是大力推進(jìn)社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標(biāo)志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實(shí)行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機(jī)制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認(rèn)真落實(shí)《棄嬰管理辦法》，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強(qiáng)福利企業(yè)管理，認(rèn)真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅(jiān)決予以撤消，全面維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個(gè)目標(biāo)。一是全力爭創(chuàng)全省、全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊(duì)科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持地方招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進(jìn)一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。宣傳具有時(shí)代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)職能部門，形成抓落實(shí) 的合力，確保實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。努力強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點(diǎn)人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實(shí)的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人性化管理，以實(shí)現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強(qiáng)活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實(shí)打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的民政干部隊(duì)伍。三是努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)

展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長為民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進(jìn)程；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)營機(jī)制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補(bǔ)充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：市民政局2005年工作總結(jié)及2007年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進(jìn)一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力推動了全市“三個(gè)文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實(shí)有效。全市1022個(gè)村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達(dá)到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個(gè)百分點(diǎn)以上，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)250多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運(yùn)作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機(jī)制，進(jìn)一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達(dá)到100%，落實(shí)比較好的村達(dá)到90%以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步理清了推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進(jìn)行了試點(diǎn)探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點(diǎn)放在完善功能、擴(kuò)大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求。籌措資金，援建了38個(gè)社區(qū)圖書室，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點(diǎn)，全面落實(shí)《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個(gè)層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊(duì)建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團(tuán)，積極走訪慰問參演官兵，增進(jìn)了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊(duì)解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進(jìn)了部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)足額兌現(xiàn)提高后及補(bǔ)發(fā)的撫恤補(bǔ)助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí)，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1500萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實(shí)行“安置政策、安置計(jì)劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強(qiáng)了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達(dá)到50%以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進(jìn)闖市場是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準(zhǔn)入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會163個(gè)，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。萊蕪汶源姜蒜協(xié)會組織農(nóng)產(chǎn)品加工出口，實(shí)現(xiàn)利稅800萬元，帶動了周邊近萬畝姜蒜基地發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。

五、專項(xiàng)社會事務(wù)管理規(guī)范有序，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財(cái)政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織12個(gè)，糾正民間組織違法行為30余起；進(jìn)一步強(qiáng)化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進(jìn)了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網(wǎng)”和地名服務(wù)熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計(jì)劃生育委員會、財(cái)政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護(hù)人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記121例，登記合格率達(dá)到100%；認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記5555對，登記合格率達(dá)到100%；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在98%以上。

六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，福利社會化進(jìn)程明顯加快。民政服務(wù)工作的開展在很大程度上依賴于民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的水平。針對民政基礎(chǔ)設(shè)施投入少、基礎(chǔ)差、檔次低的實(shí)際，在先后投資1800萬元建設(shè)建設(shè)市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎(chǔ)上，今年投資500萬元建設(shè)的市社會福利院即將投入使用，投資400萬元的市流浪兒童救助管理中心已經(jīng)開工建設(shè)。通過不斷加大改造和建設(shè)力度，努力從根本上改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務(wù)提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達(dá)6720萬元，超額3000萬元完成了銷售任務(wù)目標(biāo)，福彩銷量增幅排在了全省前三位；強(qiáng)化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)年檢認(rèn)證工作，維護(hù)福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益，全市安置“四殘”職工1460人，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.9億元，減免各項(xiàng)稅金1.05億元，殘疾職工年平均工資達(dá)5000元以上。

關(guān)于2006年的全市民政工作，總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓牢“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)，努力開創(chuàng)2006年全市民政工作新局面，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。

2006年全市民政工作的主要任務(wù)是：健全一個(gè)體系,完善兩個(gè)機(jī)制,推進(jìn)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。

一、健全一個(gè)體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由156元提高180元，擴(kuò)大城市低保的覆蓋面；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位；建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平，力爭全市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認(rèn)真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項(xiàng)目實(shí)施，建立“慈心超市”等新型社會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。

二、完善兩個(gè)機(jī)制，即完善村民自治機(jī)制和社區(qū)管理機(jī)制。一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)［2004］17號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個(gè)新臺階;充分發(fā)揮各級村務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)工作職責(zé)，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進(jìn)全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深入；加強(qiáng)調(diào)度檢查，狠抓制度落實(shí)，確保全市村務(wù)公開率達(dá)到100%，落實(shí)比較好的村達(dá)到90%以上。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調(diào)整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全實(shí)“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進(jìn)四項(xiàng)工作，即大力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊(duì)辦實(shí)事解難題力度，重點(diǎn)解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時(shí)足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點(diǎn)優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運(yùn)行，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實(shí)行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強(qiáng)安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會特色化。堅(jiān)持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點(diǎn)，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認(rèn)真抓好“明天計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強(qiáng)社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1800張。四是大力推進(jìn)社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標(biāo)志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實(shí)行“兩圖一

責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機(jī)制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認(rèn)真落實(shí)《棄嬰管理辦法》，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強(qiáng)福利企業(yè)管理，認(rèn)真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅(jiān)決予以撤消，全面維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個(gè)目標(biāo)。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊(duì)科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持地方招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進(jìn)一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。宣傳具有時(shí)代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)職能部門，形成抓落實(shí)的合力，確保實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。努力強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點(diǎn)人才，全面提～部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實(shí)的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人性化管理，以實(shí)現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強(qiáng)活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實(shí)打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的民政干部隊(duì)伍。三是努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進(jìn)程；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)營機(jī)制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補(bǔ)充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。