第一篇：市民政局2010年工作要點

一、堅持城鄉統籌，進一步形成大救助格局

一是加大城鄉最低生活保障力度。在城市，堅持動態管理、應保盡保。在農村，繼續擴大保障面，新增1萬人左右。二是全面啟動城市低收入家庭認定工作，細化認定措施，規定統計標準，規范認定程序，實行動態管理，更好地保障低收入家庭在低保、醫療、教育、住房等方面的基本權益。三是突出醫

療救助重點，努力實現城鄉困難群眾病有所醫、醫有所救。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的原則，進一步健全和完善城鄉醫療救助制度，確保醫療救助與新農合、城鎮居民醫保等相關基本醫療保障制度無縫對接。在全市實施“大病關愛行動”，進一步降低醫療救助門檻，擴大醫療救助范圍，確保醫療救助惠及更多的大病患者。

二、堅持防災與減災相結合，進一步完善災害應急救援體系

一是狠抓防災減災宣傳教育，提高綜合減災能力。通過組織演練、培訓、圖片展等形式，讓“防災減災日”宣傳活動進社區、進農村、進工廠、進學校、進各個基層企事業單位，形成全民參與氛圍。繼續開展“兩屬兩戶”農房保險，做到“兩屬兩戶”投保全覆蓋。二是狠抓災害信息員培訓，重點建設村（居）災害信息員隊伍，全面提高全市各級災害信息員的工作水平。三是狠抓災害應急體系建設，提高快速反應能力。督促縣、鄉、村、組層層落實建立應急管理運行機制，建立市、縣、鄉、村（居）4級應急預案體系，完善災害監測預警預報體系，完善應急救援保障體系，確保第一時間啟動應急響應，第一時間調運物資，第一時間深入災區救災，切實保障受災群眾生活需要。

三、堅持大抓項目，抓大項目，進一步推進社會福利社會化

全面啟動“千福園”養老服務建設工程，完成關鍵性行政審批工作，9月底前完成前期“三無”老人供養樓建設工程。加大跑省進京力度，繼續爭取將我市列入2010年全國基本養老服務體系建設試點市范圍。支持民辦養老福利機構建設，重點支持東橋工貿公司和十里牌林場興建養老服務設施，發展養老服務事業。支持市康復醫院做大做強，爭取成為民政部聯系點和“國家康復輔具研究中心實驗基地”。

四、堅持城鄉并重并舉，進一步提高社區建設水平

一是繼續強力推進社區建設“三基”行動計劃，確保中心城區年內完成基礎設施、基本隊伍、基本工作規范建設任務。將社區“三基”行動計劃擴大到縣（市）城區，延伸到農村社區。二是扎實開展“難點村”治理工作，爭取有15%的村再創村務公開民主管理達標村，力爭到2011年6月基本完成“難點村”治理任務。三是繼續推進農村社區建設實驗工作全覆蓋，探索推進為民代理服務的內容及方法。將楊竹流域生態文明新農村建設示范區的20個村（場）全部納入農村社區建設實驗范圍。

五、堅持穩定壓倒一切，進一步落實優撫安置政策

一是認真執行“鄂辦文〔2009〕59號”和“鄂民政發〔2009〕54號”文件精神，按照市委、市政府統一部署，結合我市實際，嚴格執行民政、財政、勞動和社會保障三部門關于做好復退軍人穩定工作的通知精神，切實做好國家政策內相關復退軍人的政策落實和政策外復退軍人的穩定工作。二是建立優撫對象醫療保障報銷、減免、補助、救助“一站式”即時結算機制，督促縣（市、區）實施優撫對象醫療保障辦法，全面解決優撫對象醫療保障問題。三是多渠道安置退役士兵，力爭在8月底完成年度安置任務，全市城鎮退役士兵安置率達98%；加強城鄉退役士兵職業技能培訓和就業扶持工作，做好退役士兵、轉業士官的穩定工作。四是深入開展“雙擁”創建活動，協調抓好駐荊部隊隨軍家屬就業安置工作，將雙擁工作向“兩新”組織延伸。

六、堅持規范高效，進一步強化公共事務管理

加快培育發展行業協會和城鄉基層民間組織，加強社會組織誠信、自律機制建設，督促指導新社會組織完成科學發展觀學習實踐活動“規定動作”，采取屬地管理和行業指導相結合的方式，抓好新社會組織黨組織的組建工作，實現應建盡建和全覆蓋。開展農村老年人協會建設試點工作。鞏固和提高火化率，全市火化率穩定在95%以上。加強對非法經營性公墓、農村公益性公墓和濫葬亂埋現象的監管力度。繼續實施地名公共服務工程。嚴格依法依規進行婚姻、收養登記管理。加強流浪乞討救助管理，開展流浪未成年人救助保護工作。

七、堅持狠抓“兩個增長點”，進一步做大做強慈善和福彩事業

深入開展“送溫暖、獻愛心”和“慈善一日捐”活動，更廣泛動員社會力量參與社會慈善事業，力爭全市年募集慈善資金500萬元。抓好福利彩票發行工作，力爭年銷量達到1.1億元以上。

八、加強廳市合作，進一步推進“全省統籌城鄉民政事業發展示范區”建設

圍繞社會救助等重點民生工作進行統籌，在管理方法、服務方式上進行統籌，力爭到2011年，在掇刀區率先實現城鄉社會救助一體化。在掇刀區開展基層民政工作“四有”（有機構、有人員、有經費、有平臺）機制的探索試驗。

第二篇：市民政局工作要點

市民政局工作計劃

xxxx年，全市的民政工作的總體要求是：認真貫徹全國、全省民政工作會議和市委七屆二次全體（擴大）會議精神，以轉型發展全面發展科學發展為主題，以創新創制創優為動力，突出保障和改善民生、突出加強和創新社會管理、突出民政項目建設，開展“創新突破攻堅年”活動，全面提高綜合競爭力，確保各項工作進入全省第一方陣。具體要實現“五個突破”：

（一）以實施民政民生工程為重點，創新社會救助工作機制，在保障和改善民生求突破。

市委、市政府深入推進民生工程，全面實施居民收入倍增計劃，為民政事業發展創造了良好契機，我們要搶抓機遇，緊緊扭住民生不放，扎實推進民政民生工程。進一步提高困難群體基本生活保障水平，及時提高保障標準，城鄉低保和農村五保供養保障標準年增長率要達到10%以上。繼續實施農村敬老院改擴建工程，確保完成3所敬老院改擴建任務，確保集中供養率達到50%。繼續完善醫療救助“一站式”系統，開展重特大疾病救助試點工作。強化城鄉低保規范化管理，按照“兩級受理、信息比對、三級聯審、末端公示”的原則優化低保工作流程，在審批程序化、管理動態化、建檔規范化、手段信息化和責任明確化等方面實現新突破。認真落實《淮北市困難群眾臨時生活救助實施細則》，啟動開展臨時救助工作。健全救災綜合協調機制，完善應急聯動、災情會商、信息通報、信息共享和社會動員制度，形成減災救災工作強大合力。廣泛開展防災減災宣傳和社區減災工作，切實提高全民減災意識。繼續做好冬春災民生活救助和新災應急救助工作。

（二）以推進開放式村部建設為重點，創新基層政權建設工作機制，在加強和創新社會管理上求突破。

加強和創新社會管理是今后一段時期內民政工作的重點任務之一。全市民政系統要深刻理解加強和創新社會管理的重要意義，積極適應形勢發展需要，結合工作實際，打破慣性思維，全面加強和創新社會管理。加強基層組織建設。開展第二批村級組織服務用房建設工作，完成剩余100個未達標村部的建設任務。并以此為契機，積極開展農村社區建設。構建農村社區管理和服務體制，暢通農村社區訴求表達和利益協調渠道，把各種矛盾和沖突化解在農村基層、化解在萌芽狀態，維護農村社區和諧穩定。進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善民主決策、民主管理、民主監督制度，保證村民自治的各項制度落到實處。積極開展新一輪創建村務公開民主管理示范縣區和民主法制示范村活動。推動出臺《關于進一步加強城市社區居委會建設工作的意見》，促進我市社區建設從“四有”向“四優”（優良設施、優美環境、優質服務、優秀隊伍）發展，把社區打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩定的基礎。開展第二屆社區居委會統一換屆選舉，力爭80%的社區實行直接選舉，全面推行社區網格化管理模式。創新工作機制，健全黨組織領導的社區居民自治制度，推進社區居民依法實行民主管理。

推進社會組織管理創新。推動出臺《關于加強和創新社會組織管理的實施意見》，以觀念創新、體制創新、政策創新、管理創新、組織創新推進社會組織管理建設和管理新突破，確保社會組織管理工作繼續保持在全省、全國領先位次。要強化規范管理。以“創先爭優”活動為抓手，規范社會組織服務標準，提升社會組織服務水平。完善城鄉社區社會組織備案登記管理機制，培育發展各類農村專業協會，加大公益慈善類社會組織扶持力度，支持和引導公益慈善組織充分發揮作用。

（三）以爭創雙擁模范城為重點，創新雙擁優撫安置工作機制，在豐富雙擁內容和探索共建辦法上求突破。

雙擁模范城創建是全國文明城市評選的重要加分因素之一。新的一年，我們要做大做深雙擁創建這篇文章。制定下發《淮北市爭創全國全省雙擁模范城實施意見》，加大雙擁創建力度，健全雙擁工作運行長效機制，進一步拓寬社會化擁軍新領域，掀起新一輪雙擁工作新高潮。繼續實施“關愛工程”，按時足額發放優撫對象撫恤和生活補助金，確保優撫對象生活水平自然增長。繼續實施“慰烈工程”，堅持高起點、高起步地推進市革命烈士紀念園建設工作。加大烈士紀念設施建設管理保護力度，爭取分散烈士墓集中遷移任務完成過半。要全面貫徹新頒布的《兵役法》和《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機制。要落實各項補助資金，認真做好新老政策并存期間的安置工作，確保平穩過渡、有序銜接。要貫徹落實退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見和實施辦法，實現民政部門、退役士兵和承訓機構無縫對接，確保有意愿退役士兵100%參加免費教育培訓，切實提高退役士兵就業能力。全面落實軍休人員兩個待遇，確保完成軍供保障任務。

（四）以加快養老服務體系建設為重點，創新社會福利工作機制，在推動適度普惠福利上求突破。

衡量和檢驗一個城市社會事業發展水平，很大程度看社會福利水準高低。構建新型社會福利制度，是實現社會福利由“補缺型”向“適度普惠型”轉變的基本標志。要加快建設以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，加快推進以公益性養老服務機構建設為重點的養老服務事業發展。繼續抓好市社會福利中心和市救助管理站兩個續建項目建設，市救助管理站爭取上半年投入使用；市社會福利中心1#樓、7#樓力爭上半年竣工，下半年投入使用。繼續推進居家養老服務工作，以為高齡困難空巢老人提供生活服務為重點，逐步開展醫療服務、法律維權、精神慰籍等服務。進一步完善適度普惠型老年人、兒童和殘疾人社會福利制度，積極推進高齡補貼制度，創新孤殘兒童撫養方式，提高孤兒撫育標準，加強特殊困難殘疾人救助工作。加強和改進流浪未成年人救助保護工作，細化救助政策，擴大救助范圍，積極協調有關部門組織開展好“接送流浪孩子回家”專項行動，力爭年底前基本實現城市街面基本無流浪兒童目標。

慈善事業要抓好慈善推廣工作，加大宣傳力度，推動出臺《關于進一步推進我市慈善事業發展的意見》，促進慈善事業經常化和規范化。加強慈善組織建設，創新慈善募捐形式，指導相關慈善組織依法、有序、規范開展形式多樣的慈善公益活動。福利彩票發行要進一步加強營銷宣傳，實施規范管理，挖掘市場潛力，培育銷量增長點，進一步提升“中福在線”銷售規模，確保完成省下達的全年福利彩票銷售任務。

（五）以堅持依法行政為重點，創新社會事務管理工作機制，在提升公共服務水平上求突破。

嚴格依法管理、規范管理，積極拓展服務領域，切實做到寓管理于服務之中，提高專項社會事務管理服務水平。推進婚姻登記機關標準化建設，開展全市婚姻登記機關等級評定和婚姻登記歷史數據補錄工作，建立歷史信息數字化檔案。推進收養登記規范化建設，提升收養登記管理工作水平。深化殯葬改革，穩步推進農村公益性公墓建設。加強殯葬行風建設，規范全市殯儀服務管理，全力做好清明節群眾掃墓服務保障。建立殯葬救助保障制度，實現惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體的目標。深入開展平安邊界創建，做好行政區域界線聯檢。積極推動地名公共服務工程建設，繼續推進地名設標工作。

第三篇：市民政局2006年工作要點

文章標題：市民政局2006年工作要點

2006年,全市民政工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以科學發展觀統領民政工作全局，落實“以民為本、為民解困”工作宗旨，抓牢“保障民生、維護民利、落實民權”這一主線，抓管理、重服務、創品牌、出亮點，大力推進民政事業健康、快速、科學發展，為促進全市經濟發展與社會和諧做出更大貢獻。

2006年全市民政工作的主要任務是：健全一個體系,完善兩大機制,推進四項工作，實現三大目標。

一、健全一個體系，即建立健全覆蓋全員的社會救助體系

按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，認真貫徹執行國務院《農村五保供養工作條例》，著力落實市政府《關于進一步加強社會救助體系建設的實施意見》和市政府辦公室印發的《萊蕪市農村五保供養工作實施辦[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]法》、《賴蕪市鄉鎮敬老院建設三年規劃》，全面建立覆蓋全員的社會救助體系。建立完善城鄉居民最低生活保障制度，提高城市居民最低生活保障標準，由156元提高180元，重點抓好資金預算落實，切實加強規范管理，確保動態管理、應保盡保；取消農村特困戶救助制度，建立農村最低生活保障制度，不斷規范認定程序，大力實施動態管理和低保資金社會化發放，努力實現農村低保全市覆蓋。要進一步規范農村五保供養制度，建立起以財政供養為主的新型農村五保供養機制，切實加強鄉鎮敬老院基礎設施建設，全面提高敬老院的管理和服務水平，力爭年底使我市五保對象集中供養率達到60以上。要建立城鄉大病醫療救助制度，對未參加城鎮醫療保險的市屬低保對象，在享受醫療減免政策后實際醫療費年超過10000元的，區別不同情況給予定額救助；對農村五保戶、特困戶個人應交納的合作醫療費，由區、鄉財政全部承擔；對因患大病醫療費用負擔仍然過重的城鄉群眾，在醫療補助的基礎上，再給予適當的醫療救助；農村特困戶就醫時，享受醫療減免優惠政策。要進一步規范完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業援助制度。大力發展社會慈善事業，抓緊建立健全慈善工作體系，加強社會慈善宣傳，培育社會慈善意識，認真組織開展“慈心一日捐”活動，抓好慈善資金募集和救助項目實施，建立完善“慈善超市”，讓困難群眾得到更多實惠。

二、完善兩個機制，即完善村民自治機制和社區服務管理機制

一是著力完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。深入貫徹中辦發［2004］17號文件精神，抓好《山東省村務公開條例》和《萊蕪市村務公開民主管理工作規范》的落實，進一步規范完善村務公開民主管理的內容、形式、程序和監督措施，實現村務公開民主管理工作規范化、制度化;充分發揮各級村務公開民主管理工作機構的作用，落實工作職責，形成齊抓共管的合力，大力開展村務公開民主管理示范村活動，確保全市村務公開率達到100，落實比較好的村達到90以上。

二是著力完善以基礎設施和社區服務為重點的社區管理機制。按照“改制先行、改造提升、整合調整、規范完善”的工作思路，將社區基礎設施建設納入“城中村”綜合開發改造規劃，實行規劃、建設、驗收“三統一”，爭取三年內全部落實“城中村”社區辦公服務用房；對其他社區居委會辦公服務用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。按照居民自治和服務居民的原則，不斷改革完善社區管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區事務的屬地化管理；堅持“政府主導、社區主辦、社會參與”的社區服務方針，制定加快社區服務業發展的規劃和政策，進一步健全社區服務網絡，拓展社區服務領域，逐步實現社區服務市場化、產業化和社會化。

三、推進四項工作，即推進優撫安置、農村經濟協會、社會福利社會化、社會行政事務管理工作

一是推進優撫安置工作規范化。認真貫徹《軍人撫恤優待條例》，搞好政策銜接，加大督查力度，保證新優撫政策的全面落實。制定完善優撫工作配套政策，確保優撫對象撫恤定補金及時足額發放；大力推進重點優撫對象醫療保障制度建設，努力解決重點優撫對象醫療難問題。認真落實國發[2005]23號文件，扎實做好城鎮退役士兵安置工作，繼續實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，不斷提高安置工作透明度；認真落實市政府《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策的意見》，及時足額發放一次性經濟補助金，確保全市城鎮退役士兵自謀職業率達到50以上。認真履行復退傷殘軍人問題工作小組辦公室職責，強化措施，搞好穩控，切實做好少數軍隊退役人員穩定工作。

二是推進農村經濟協會特色化。堅持以區級協會為龍頭，以鄉鎮級協會為重點，以村級協會為基礎，在抓好“支部 協會”試點的基礎上，大力推廣“協會 公司 基地 農戶”的農村經濟協會發展模式，重點在三辣、畜禽、林果等優勢產業的培育上求突破；指導已發展起來的農村經濟協會建立健全組織管理機

構、完善以協會章程為中心的規章制度，加強對農村經濟協會負責人的培訓力度，促進農村經濟協會管理的規范化，為促進農民增收和農村經濟發展發揮更大作用。

三是推進社會福利事業社會化。以建立完善老年福利服務設施為重點，在稅收、土地、城建、金融、水電管理上制定優惠政策，鼓勵和引導社會團體、企業、個人等組織采取合資、合作、民辦公助、公辦民營等形式創辦各類社會福利機構，調動社會各界的積極性；加快建立和完善以社區和鄉鎮為中心的社會化養老服務體系，有計劃地建造和改善一批社區老年公寓、老年活動中心、鄉鎮敬老院等設施，逐步形成多層次、網絡化、社會化的老年福利服務體系，力爭使各種所有制形式的福利服務機構床位數達到張；認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極開展養老服務社會化示范活動，大力完善老年公寓條件，啟動社會福利院，在完成三無收養服務的情況下，改造基礎條件擴大自費收養能力，走出一條社會福利社會化的路子。

四是推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規范。立足服務經濟和社會發展，強化區劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規范化；在完善城區標準地名設置的基礎上，完成市級城市地名規劃；認真開展邊界線自查和聯檢，切實維護邊界地區穩定；實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制；認真執行《婚姻登記條例》，依法搞好婚姻登記工作；加大嬰棄收養登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，杜絕私自收養棄嬰現象，維護棄嬰合法權益，加快社會福利院建設，力爭上半年投入使用；繼續深化殯葬改革，鞏固提高火化率，加大對亂立墓碑、亂建墳頭的查處力度，倡導文明節儉辦喪的良好社會風氣；加大福利企業管理力度，實現福利企業殘疾職工養老、醫療、失業、工傷和生育的“五險統一”，全面維護福利企業殘疾職工的合法權利。

四、實現三個目標，即實現完成招商引資、爭創全省和全國“雙擁模范城”、民政事業快速健康發展三個目標

一是全面完成招商引資任務。扎實推進“一號工程”，把招商引資任務細化分解到各科室、各單位，加強調度督查、加大獎懲力度、強化責任，進一步調動全體干部職工的積極性，形成全員抓招商的格局。不斷改進招商方式，采取蹲點招商、走出去招商等形式，多渠道捕捉招商信息，力爭在工業項目和大項目引進上實現新突破。發揚堅持不懈的工作作風，實行跟蹤服務，盯住靠上，抓實抓緊，不斷加大力度，致力于招商項目的推進和落實，千方百計完成全年的招商引資任務。

二是全力爭創全省、全國“雙擁模范城”。以爭創新一屆“全省、全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優屬擁政愛民工作三年規劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展雙擁國防宣傳教育，大力宣傳具有時代特色的雙擁典型，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環境；在鞏固現有群眾性雙擁共建的基礎上，突出抓好基層優撫政策的落實，組織新型社會組織積極參與雙擁共建活動，扎實推進社區擁軍、企業擁軍等群眾性雙擁工作，努力提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，著力解決隨軍家屬安置難、軍地雙方共同關心的熱點難點問題；堅持軍地統籌協調發展，動員各級各部門大力支持部隊現代化建設，協調部隊支持地方招商引資和重點工程建設；加強督導和工作體系建設，建立完善工作目標責任制，將工作任務分解到雙擁工作領導小組成員單位，采取措施，狠抓落實，力爭再創全省、全國“雙擁模范城”。

三是努力實現民政事業快速健康協調發展。適應市場經濟發展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發行領域，提高管理水平，向市場要效益，以管理促發展，使福利彩票發行工作走向規范管理、安全運行、穩定發展的軌道，為民政事業發展提供雄厚的資金支持；要制定更加優惠的政策，盡力吸納社會資金投向社會福利領域，借力發展，借梯登高，不斷提高民政自身發展水平；要加快信息化建設步伐，把民政信息化作為新形勢下轉變政府職能、提高民政管理和服務水平的重要手段來抓，大力實施“數字民政”工程，運用現代化手段提高工作效率,為群眾提供更加快捷、方便、優質的服務。

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第四篇：XX市民政局2020年工作要點

XX市民政局2020年工作要點

一、兜實最底線的民生保障

1.統籌推進社會救助工作，提升困難群眾基本生活保障水平。研究制定2020年農村低保扶貧行動計劃，推進農村低保制度與扶貧政策有效銜接，全力落實兜底保障任務，助力打贏脫貧攻堅戰役。繼續提高城鄉低保和特困人員救助供養標準，努力縮小保障差距，實現整體提升。進一步加強和改進臨時救助工作，落實“分級審批”“先行救助”政策，充分發揮“救急難”的工作效果。全面落實特困人員救助供養制度，加強分散人員照料服務。繼續健全完善全市低收入家庭經濟狀況核對平臺，與省級核對平臺做好銜接工作，推動完善救助家庭經濟狀況信息核對機制。督促各縣（市、區）落實《關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的意見》，推進政府購買社會救助服務工作。開展2020年全市農村低保專項治理。

2.加快社會福利和慈善事業發展。推進困境兒童分類保障工作，實時掌握農村留守兒童和困境兒童基本情況，健全全市困境兒童信息臺賬，從社會、政府、家庭等多方面促進兒童權益保障工作。支持引導專業組織為兒童提供關愛服務，廣泛動員社會力量參與兒童權益保障工作。加強孤兒生活保障力度，落實市、縣兩級配套資金，保障孤兒基本生活。實施“福彩圓夢孤兒助學工程”。積極申報“明天計劃”項目，為孤殘兒童健康成長創造良好條件。繼續發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。推進“福康工程”，加大相關政策宣傳，暢通服務渠道，有效保障相關殘疾人的合法權益。繼續為經濟困難的高齡和失能老年人發放補貼。積極開展慈善公益服務，加強對慈善工作的監管，指導做好“福彩助學”“福彩助警”等福彩公益項目開展。繼續落實中央、省、市關于加強流浪乞討人員救助管理的相關政策，完善工作制度，規范救助程序，積極開展生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，為走失人員提供尋親服務，開展“救助管理機構服務能力大提升”專項行動。

二、強化最基礎的社會治理

1.大力推進城鄉自治體系建設，進一步提升基層群眾自治和社會治理能力。強化基層自治工作。組織推進實施鄉村振興戰略，指導落實《XX市鄉村振興戰略治理有效專項規劃（2018-2020年）》。加強村級組織規范化建設，指導各縣（市、區）繼續落實“四議兩公開”工作法、完善村務聯席會、村民會議、村民代表會議等制度建設。指導各地繼續修訂完善村規民約、居民公約。提升城鄉社會治理和服務水平。堅持創新發展新時代“楓橋經驗”，總結試點經驗，探索符合我市實際的自治、法治、德治融合的基層社會治理體系新格局。繼續扶持城市社區活動場所和公益性服務設施建設提檔升級，進一步提高我市社區活動場所面積500平米以上的比例。繼續推進合并行政村工作，2020年2月底合并工作基本完成，3月份進行總結。推進國有企業退休人員社會化管理工作，推動提升鄉鎮、街道和社區管理服務能力和水平，協助有序推進移交工作，強化社區服務供給，促進國有企業退休人員融入社區。持續推進城鄉基層政權建設。督促各縣（市、區）積極落實《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》，在總結試點經驗基礎上，全面推進鄉鎮政府服務能力建設。深入推進村民自治領域掃黑除惡專項斗爭，更好地鞏固黨的執政基礎。

2.加強社會組織管理。積極引導社會組織健康有序發展。加強社會組織信用信息管理，建立社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單制度，初步實現社會組織信用信息依法公開、統一管理、分級負責、信息共享、動態更新。加快社會組織法人信息庫建設；開展行業協會商會涉企收費清理規范工作；開展社會組織能力培訓，鼓勵和引導社會組織積極參與政府購買服務；繼續推進社會組織等級評估，提升社會組織競爭力；開展社會組織抽查工作，提高行政管理效能，促進社會組織健康有序發展。強化社會組織黨建工作。健全社會組織黨組織考核機制，繼續提高社會組織黨建覆蓋率，不斷加強社會組織“三基建設”。加快發展社會工作和志愿服務，努力提升服務社會的能力和水平。繼續加大社會工作教育培訓力度，不斷提升社會工作專業人才能力素質。積極推動在城鄉社區、民政事業單位和社會組織中推廣使用全國志愿服務信息系統和開展實名注冊工作。

三、做好最基本的社會服務

1.落實養老服務業政策，推動養老服務業健康發展。扎實開展養老院服務質量提升專項行動。做好居家和社區養老服務改革試點市各項后續工作。持續提升農村老年人日間照料中心服務水平。實施敬老院提質升級，逐步淘汰房屋簡陋、設施陳舊、安全系數低、入住人員少于20人的敬老院。加大養老護理員及養老院院長業務培訓，全市養老機構護理員持證上崗率維持在90%。繼續實施農村老年人日間照料中心冬暖工程。積極爭取資金投入，加強社會福利基礎設施建設。探索推動公建民營、股份制、PPP模式等養老服務新模式。加強養老扶持資金的監管工作。

2.深入推進殯葬改革。指導和推動XX縣、XX縣殯儀館開工建設，高平市、XX縣加快殯儀館建設進度。各縣（市、區）加大公益性公墓建設力度，每個鄉鎮至少建立一處公益性公墓，有條件的地方可以以村規劃建設公益性公墓。各地要積極爭取財政對城鄉公益性公墓建設的資金補助和扶持力度。把喪葬習俗改革作為實施鄉村振興戰略重要內容，推進喪葬禮俗改革不斷深化。提升殯葬服務管理水平，繼續實施殯葬惠民減免政策。

3.規范婚姻登記服務。推進婚姻登記信息管理系統升級改造，做好部門間網絡互聯、數據共享交換和婚姻登記歷史數據補錄工作。全面落實婚姻登記有關政策，加強婚姻登記員的業務培訓，提升婚姻登記窗口的服務水平。

4.穩步推進福彩事業發展。扎實做好福利彩票銷售工作。

四、履行好專項行政管理職責

根據市委、市政府工作安排，繼續積極努力配合行政區劃調整相關工作，穩妥有序推進區劃調整。進行地名普查成果轉化，編印出版我市政區圖、市區圖、《XX市地名錄》，配合部、省做好《中華人民共和國標準地名詞典》、《中華人民共和國地名志》等圖錄典志的后續編纂工作。加強地名標準化建設，加強清理整治不規范地名。完成市界XX線（XX牽頭），協調埋設X臨運界樁，縣界XX高平線（XX牽頭）的聯檢任務。強化平安邊界建設。排查邊界地區糾紛隱患，依法妥善處理邊界爭議，完善界線有償巡視、界樁有償托管工作機制，促進邊界地區和諧穩定。

第五篇：2022年XX市民政局黨建工作要點

2022年XX市民政局黨建工作要點

2022年是黨的二十大的召開之年,也是“十四五”規劃實施的關鍵之年，市民政局黨的建設工作總體要求是：始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習習近平總書記關于黨建工作重要論述、民政工作重要指示批示和視察XX重要講話精神。以黨的政治建設為統領，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，以創建模范機關為抓手，堅持目標導向、基層導向、問題導向、效果導向、可持續導向，全面提高黨建工作質量，為貫徹落實局黨組決策部署、圓滿完成工作目標任務、促進民政事業高質量發展提供堅強政治保證。

一、做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作

1.做好代表推薦和氛圍營造工作。按照黨中央和XX區黨委、市委的統一部署，認真做好黨的二十大代表候選人提名推薦工作。積極組織黨員干部參加市直機關工委組織的“喜迎黨代會·獻禮二十大—爭當打造先行區建設排頭兵實干家??爭當譜寫美麗XX新篇章先鋒隊”主題實踐活動，引導局系統廣大黨員干部進一步增強先鋒意識，切實把學習宣傳貫徹黨的二十大精神煥發出的政治熱情轉化為做好當前各項工作的強大動力。動員局屬各支部廣泛開展新聞宣傳、社會宣傳，堅持網上網下宣傳一起抓。

2.深入學習貫徹黨的二十大精神。把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為首要政治任務，制定學習計劃方案，通過集中收聽收看大會開幕盛況、黨組織書記講黨課、專題讀書班、專家宣講、交流研討等方式，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,高舉思想旗幟、匯聚奮進力量，進一步推動各項決策部署在民政落地生根,3.開展以“喜迎二十大·奮進新征程”為主題的系列活動。按照市直機關要求，結合民政實際，組織局系統黨員干部職工參加以“喜迎二十大·奮進新征程”為主題的大型主題黨日、優質黨課競賽、綜合素質技能競賽和“跟著總書記讀好書”讀書推薦、“讀習語·頌經典”誦讀、“做悅讀黨員，建書香機關”主題讀書月等系列活動，加強對黨忠誠老實教育和黨性鍛煉，激勵廣大黨員干部職工悟初心、守初心、踐初心，筑牢理想信念，夯實思想根基。

二、切實增強堅定捍衛“兩個確立”的政治自覺、思想自覺、行動自覺

4.深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂工程。筑牢政治忠誠，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，采取黨組（黨委）中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、搭建平臺自主學等方式，引導黨員干部始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。建立健全黨組（黨委）會議及時傳達和學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神制度，堅持理論聯系實際學風，貫徹學懂弄通做實要求，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。用好《習近平談治國理政》第四卷等讀本、“學習強國”平臺、XX紅色資源，推動學習經驗交流，提升學習實效，不斷提高理論學習制度化規范化水平。線上線下齊推進，扎實開展“青年大學習”活動,通過強化青年理論學習小組,引導廣大青年不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、樹立“四個自信”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

5.強化政治引領加強政治監督。強化政治機關意識，抓好黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實，及時研究部署、定期督促檢查、經常校正偏差、積極跟蹤問效，確保國家、XX區以及全市重大戰略不折不扣貫徹落實。嚴格落實重大事項請示報告制度，加強對黨員“八小時以外”和網上政治言行監督，及時發現糾正并解決問題。

6.鞏固拓展黨史學習教育成果。把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與學習貫徹習近平總書記關于學習黨的歷史的重要論述重要指示、習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話結合起來，學深悟透、融會貫通、真信篤行。持續推進“四史”教育，更好地把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，切實將黨史學習教育激發出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的精氣神，用斗爭精神集中破解民政高質量發展痛點、堵點。深化“我為群眾辦實事”實踐活動成果，形成常態化長效化機制，以保障回應群眾關切、解決群眾訴求，不斷加大為群眾解難題、辦實事力度，把群眾對美好生活的向往落到實處。繼續開展“傳承黨的百年光輝史基因

筑牢中華民族共同體意識”主題教育，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，切實增強筑牢中華民族共同體意識的政治自覺。

7.加強意識形態和宣傳教育工作。落實意識形態工作責任制，定期專題研究意識形態工作，并緊盯黨的二十大前后等重要時間節點，加強意識形態領域形勢分析研判，防范化解風險隱患特別是政治風險，及時報告意識形態工作情況。堅持政治標準，切實加強對所屬網站、微信公眾號、新媒體等意識形態陣地的管理，牢牢把握意識形態工作主導權主動權。深化政治機關意識教育，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、為黨員過政治生日等活動，切實增強黨員榮譽感責任感。堅持黨內談話制度，及時把握黨員干部職工思想動態，了解黨員干部職工的真實想法，做好黨員干部職工思想動態定期分析研判工作。深化愛國主義教育、形勢政策教育，依托重要時間節點開展宣傳教育活動，傳承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感。深化機關精神文明建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續開展崗位學雷鋒、志愿服務等活動，推進“法律進機關、進社區”活動，扎實推進文明單位創建工作，進一步提升黨員干部職工工作水平。

三、持續凝聚黨建引領經濟社會發展的強大動力

8.推動黨建與業務深度融合。聚焦圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的核心任務，強化全局思維和系統觀念，找準機關黨建服務中心大局的結合點、切入點，組織黨員干部立足崗位職責，在“工作落實年”活動中真抓實干、攻堅克難。開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動，引導黨員干部建功新時代、爭創新業績。

9.扎實推進模范機關創建工作。突出政治功能，堅持抓機關，帶系統，以實施“三強九嚴”工程為抓手，以提升組織力為重點，對標支部工作條例，認真落實《機關（事業單位）黨支部標準化規范化建設指標體系》各項要求，全面提高機關黨建工作質量。繼續推進《XX市“五強化五提升”高質量推進基層組織建設三年行動計劃（2020-2022年）》，積極開展黨員“講黨課、講業務”、黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動，努力把基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

10.激勵黨員干部擔當作為。以堅定理想信仰、強化黨性修養、提高能力素質為重點，開展教育培訓，努力建設忠誠、干凈、擔當的黨員隊伍。組織黨員干部參加市直機關工委舉辦的黨建與業務融合發展、黨性教育、黨員發展對象及入黨積極分子等培訓班，提升黨員干部理論素養，強化實干擔當。倡導和鼓勵黨員干部特別是年輕干部多學習理論、多鉆研業務，通過學習鉆研，撰寫體會、發表文章。

11.發揮群團組織政治作用。堅持黨建帶群建，聚焦民生實事、社會關切和職工需求，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用。維護好干部職工合法權益，關心關愛干部職工工作生活，開展送溫暖、送清涼、送健康等活動。結合“我們的節日”，開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工業余生活，進一步提振機關干部干事創業精氣神。

四、鍥而不舍推進正風肅紀

12.強化機關紀律和作風建設。貫徹落實推進清廉機關建設的實施意見，注重紀律教育、政德教育、家風家教教育，開展黨規黨紀知識測試活動，助推廉政文化建設，營造崇廉尚廉氛圍。持續開展廉政警示教育周活動，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和XX區黨委、市委“八條禁令”，警鐘長鳴，堅決遏制違規吃喝隱形變異和酒駕醉駕等違規違紀違法行為發生。堅持嚴的主基調，聚焦低保救助、養老服務、特困供養等方面的突出問題，大力整治群眾身邊腐敗和不正之風，繼續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰。

13.推動黨員干部直接聯系服務群眾。深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，經常深入基層調研，解決群眾面臨的難事、基層面臨的難題、發展面臨的難點。深化黨員“雙報到”工作，以創城結對幫扶聯系社區、結對共建社區為重點，開展走訪一次群眾、提出一條建議、參加一次活動、辦理一件實事的“四個一”活動，用心用情為群眾辦實事解難題。進一步做好脫貧攻堅幫扶戶幫扶工作，助力鄉村振興。

五、扎實推動黨建責任落實落地

14.壓緊壓實黨建責任。牢固樹立“不抓黨建就是失職”的責任意識，認真履行全面從嚴治黨主體責任，將管黨治黨工作列入領導班子的重要議事日程，經常研究黨建重大工作事項，做到與民政業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記自覺履行抓黨建第一責任人職責，黨組其他成員按照“一崗雙責”要求抓好黨支部聯系點及職責范圍內黨的建設工作。加大黨建工作調研力度，防止只調查，不研究，或研究不深入不全面問題。實行“清單管理”。圍繞黨建工作重點任務，結合工作實際，建立機關黨建月度責任清單，明確責任單位（科室）、責任領導和完成時限，牢牢牽住黨建責任落實這個“牛鼻子”。

15.建強黨務工作者隊伍。深刻認識抓好黨務干部隊伍建設的重要性，按照“政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”要求，配齊配強專兼職黨務干部，當黨建任務較重、工作力量不足時，可適當增加人員。堅持把黨務工作實績作為兼職黨務干部考察考核的重要內容，堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，努力打造一支政治強、業務精、作風好的高素質專業化黨務干部隊伍，為完成民政各項工作提供有力保證。嚴格把好基層黨組織“選舉關”“補選關”，局機關黨委、局屬各支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。

16.強化黨建制度保障。嚴抓黨內法規制度的執行和落實，嚴守黨建督導、黨組織星級評定、黨組織書記抓黨建述職評議考核等相關規定。遵循《市直機關基層黨建工作創先爭優以獎代補辦法》《市直機關干部職工思想動態分析報告辦法》《市直機關黨組織書記、副書記和機關紀委書記任職談話實施辦法》《市直機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法（試行）》《機關工委黨員干部列席旁聽部門黨組（黨委）理論學習中心組學用制度》要求，保障黨建各項工作開展。將微信公眾號、官網作為宣傳黨建、教育黨員的媒介，創新信息模式，拓寬工作內容，有效提升黨建工作宣傳、黨員教育管理質效。

六、著力加強市民政局機關黨委自身建設

17.打造過硬黨委干部隊伍。強化政治教育、黨性教育、作風教育、警示教育，引導黨員干部牢固樹立黨員意識和執政為民意識，帶頭聯系實際、帶頭為民謀利、帶頭嚴于律己、帶頭轉變作風，爭作學以致用、干事創業、廉潔奉公、真抓實干的表率。堅持正確的用人導向，認真落實有關政策要求，引進人才，用好干部，圍繞七一建黨節、“工作落實年”活動、民主生活會、組織生活會等重點工作，加強黨建引領，抓好各項工作的落實，努力建設高素質民政隊伍。

18.提升工作效能。貫徹好、執行好民主集中制，加強對決策事項的合法性、合規性審查，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。完善管理制度，認真制定月度工作清單，落實“一崗雙責”，分層簽訂目標責任書，將平時監督考核和綜合量化考核結合起來，有力推進黨建各項工作的開展。堅持以人民為中心的發展思想，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，圍繞構建社會救助、養老服務、基層社會治理、基本社會服務“四大體系”，加快完善惠民政策機制，提升系統治理效能，推進基礎設施建設，解決阻礙發展瓶頸，提高服務保障水平，力促民政事業高質量發展。