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市民政局保密工作制度

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第一篇:市民政局保密工作制度

市民政局保密工作制度

第一章總 則

第一條根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》和我市有關規定,結合實際,制定本制度。

第二條保密工作堅持“誰主管、誰負責”原則,實行積極防范、突出重點,既確保國家秘密又方便工作的方針。

第三條保守國家秘密,遵守保密法規和保密紀律,維護國家安全和利益,是全體工作人員的職責和義務。

第二章保密機構和職責

第四條市民政局保密工作在局黨委和局保密工作領導小組領導下進行。

成立市民政局保密工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,成員由機關科室和局屬各單位的主要負責人擔任。

主要職責是:根據黨和國家保密工作方針政策和法律法規,制定本局保密規章制度;依法制定和適時調整民政工作中的國家秘密范圍;負責對本局工作人員進行保密教育,監督和檢查本局保密工作落實情況;研究決定保密工作中的一些重大問題;依法查處失泄密事件。

第五條局保密工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,承擔局保密領導小組日常工作。

主要職責是:負責起草本局保密規章制度,組織制定或調整民政工作中的國家秘密范圍;負責保密教育和培訓;指導保密

要害部門、部位和涉密人員做好保密工作;對通訊和辦公設備及涉密計算機系統采取保密技術防范措施;組織開展保密檢查;完成上級部門的工作部署和局保密領導小組交辦的工作任務,向局保密工作領導小組報告工作情況;具體組織查處失泄密事件。

第六條局屬各單位應建立相應的保密工作領導小組。主要職責是:傳達貫徹上級部門關于保密工作的方針政策和指示精神,制定本單位保密制度和措施并組織實施,負責對本單位工作人員進行保密教育,開展保密檢查,對涉密人員進行保密資格審查、教育、監督和管理,具體組織落實保密工作任務。

第三章涉密文件資料管理

第七條 本局各項工作的保密范圍及密級,按照民政部具體規定執行。

第八條涉密文件資料遵循嚴格管理、嚴格防范、確保安全、方便工作的原則。各科室、單位應確定專人負責管理涉密文件資料并報辦公室備案。

第九條接觸和知悉涉密文件資料的范圍要按照制發單位要求和工作實際需要嚴格控制和限定,任何單位不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。

第十條閱讀和辦理涉密文件資料須在符合保密要求的辦公場所進行。

第十一條印制涉密文件資料須在符合安全保密要求的規定場所進行。密級文件資料應指定專人印制,印制過程中應當符合安全保密要求。

第十二條管理涉密文件資料應嚴格履行登記、簽收、傳

閱、承辦、借用、移交、清退、歸檔、銷毀等手續。

存放涉密文件應選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備,由專人管理。

第十三條攜帶涉密文件資料外出,須經本單位主要領導批準,并采取嚴格的保護措施,使涉密文件資料始終處于攜帶人的有效控制之下。

第十四條傳遞涉密文件資料,各科室、單位都要嚴格履行登記、簽收等交接手續,禁止通過普通郵政傳遞。

第十五條匯編涉密文件資料,須向密級確定單位履行報批手續,未經批準不得匯編。絕密級文件資料禁止匯編。經批準有涉密內容的匯編,不得改變原件密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經原件制發單位同意。

匯編涉密文件資料應按其中的最高密級和最長保密期限標志和管理,控制發放范圍。

第十六條摘錄、引用涉密文件資料,應當按原件密級、保密期限和知悉范圍管理。

第十七條工作人員,特別是領導干部和涉密人員調動、退休、離職、離崗須清退全部涉密文件資料,禁止私自留存、處理和銷毀。

第十八條經過批準復印的涉密文件資料視同原件管理,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;應當履行登記手續,加蓋復印單位戳記;原件、復印件和印廢紙張不得遺留在復印室。第十九條銷毀涉密文件資料,各科室、單位應集中送到指定地點,統一監銷。

第四章涉密移動存儲介質管理

第二十條涉密移動存儲介質是指用于處理、存儲涉密信息的筆記本電腦、移動硬盤、U盤、光盤、錄像帶、錄音帶等。第二十一條對涉密移動存儲介質各科室、單位應實行統一登記,統一標識,并按照相同密級文件的要求分類集中管理,禁止違規存放、攜帶或交給非授權人員。

第二十二條非涉密移動存儲介質禁止存儲涉密信息;禁止將涉密移動介質(含筆記本電腦)帶到與工作無關的場所。第二十三條工作人員交換信息時要采取安全保密措施,防止涉密文件資料不當擴散。

第二十四條涉密移動存儲介質的銷毀,要統一做消磁、粉碎和銷毀處理。

第五章涉密計算機信息系統管理

第二十五條按照“誰主管、誰負責”的原則,涉密科室、單位在其職責范圍內,明確一位領導負責涉密信息系統安全和保密管理,確定專人為信息安全管理員。

第二十六條禁止將涉密信息系統接入國際互聯網及其他公共信息網;禁止涉密計算機、涉密移動設備與非涉密計算機、非涉密移動存儲設備交叉使用;禁止使用具有無線互聯功能(無線鍵盤、無線鼠標)的設備處理涉密信息。

第二十七條涉密信息應在符合保密要求的涉密計算機上單機處理,禁止在非涉密計算機處理涉密信息。

第二十八條涉密計算機及相關設備維修,應在本單位內部現場進行,并由專人全過程監督,禁止維修人員讀取和復制涉密

信息。

第二十九條涉密計算機及相關設備不再用于處理涉密信息或淘汰不使用時,須報批后,統一拆除存儲部件,做消磁等安全處理,確保內容和數據不可恢復后,按涉密載體要求予以銷毀。第三十條禁止將未經技術處理的涉密計算機等轉為非涉密環境使用或進行公益、扶貧捐助,禁止私自處理涉密計算機。

第六章通信及辦公設備保密管理

第三十一條全體工作人員禁止使用普通電話和手機談論國家秘密;禁止通過互聯網電子郵件、普通傳真等發送、傳遞涉密信息。

第三十二條使用管理具有傳真、打印、復印功能的一體機嚴格執行以下規定:多功能一體機配有硬盤,因具有的傳真功能而帶來安全隱患,一般不配備多功能一體機;用于打印或復印的禁止連接普通電話線;用于傳真使用的,禁止連接計算機網絡;外出維修須報批后由辦公室拆除硬盤并妥善保管;報廢的硬盤須按涉密載體管理的有關規定予以銷毀。

第七章 涉密人員管理

第三十三條涉密人員是知悉、使用、管理國家秘密的人員。涉密人員必須保守國家秘密,維護國家安全和利益,并符合下列基本條件:

(一)政治可靠、歷史清白、思想進步、品行端正;

(二)在職中共黨員或共青團員;

第三十四條涉密人員上崗,須按照涉密人員基本條件進行資格審查,不符合條件的,不得在保密要害部門、部位工作。

第三十五條涉密人員應遵守保密紀律、履行保密義務,自覺接受保密教育、監督和檢查。

第八章涉密會議、活動和涉外工作管理

第三十六條涉密會議應在符合安全保密要求的場所召開,嚴格控制與會人員范圍,并對會場服務人員進行保密審查和教育;機密級以上的涉密會議應當指定專人負責保密工作。

第三十七條重要涉密活動,主辦單位應事先制定保密方案,由主要領導負責,并指定專門科室或人員負責保密管理和監督。

第三十八條涉外工作堅持內外有別原則,有關單位應對參加涉外活動和出國(境)人員進行外事紀律和保密教育;禁止攜帶涉密載體參加外事活動和出國(境),禁止泄露涉密事項和信息。涉外工作中的其他事項執行國家有關規定。

第九章保密獎懲

第三十九條對遵守保密法規,在保密工作中做出突出成績的,應當予以表彰和獎勵。對違反保密規定,存在泄密隱患的予以批評和懲處;對發生泄密問題的,視情節,追究當事人和單位領導的責任。

第二篇:市民政局保密工作制度

市民政局保密工作制度

第一章 總 則

第一條

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》和我市有關規定,結合實際,制定本制度。

第二條

保密工作堅持“誰主管、誰負責”原則,實行積極防范、突出重點,既確保國家秘密又方便工作的方針。

第三條

保守國家秘密,遵守保密法規和保密紀律,維護國家安全和利益,是全體工作人員的職責和義務。

第二章 保密機構和職責

第四條

市民政局保密工作在局黨委和局保密工作領導小組領導下進行。

成立市民政局保密工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,成員由機關科室和局屬各單位的主要負責人擔任。

主要職責是:根據黨和國家保密工作方針政策和法律法規,制定本局保密規章制度;依法制定和適時調整民政工作中的國家秘密范圍;負責對本局工作人員進行保密教育,監督和檢查本局保密工作落實情況;研究決定保密工作中的一些重大問題;依法查處失泄密事件。

第五條

局保密工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,承擔局保密領導小組日常工作。

主要職責是:負責起草本局保密規章制度,組織制定或調整民政工作中的國家秘密范圍;負責保密教育和培訓;指導保密要害部門、部位和涉密人員做好保密工作;對通訊和辦公設備及涉密計算機系統采取保密技術防范措施;組織開展保密檢查;完成上級部門的工作部署和局保密領導小組交辦的工作任務,向局保密工作領導小組報告工作情況;具體組織查處失泄密事件。

第六條

局屬各單位應建立相應的保密工作領導小組。

主要職責是:傳達貫徹上級部門關于保密工作的方針政策和指示精神,制定本單位保密制度和措施并組織實施,負責對本單位工作人員進行保密教育,開展保密檢查,對涉密人員進行保密資格審查、教育、監督和管理,具體組織落實保密工作任務。

第三章 涉密文件資料管理

第七條 本局各項工作的保密范圍及密級,按照民政部具體規定執行。

第八條

涉密文件資料遵循嚴格管理、嚴格防范、確保安全、方便工作的原則。各科室、單位應確定專人負責管理涉密文件資料并報辦公室備案。

第九條

接觸和知悉涉密文件資料的范圍要按照制發單位要求和工作實際需要嚴格控制和限定,任何單位不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。

第十條

閱讀和辦理涉密文件資料須在符合保密要求的辦公場所進行。

第十一條

印制涉密文件資料須在符合安全保密要求的規定場所進行。密級文件資料應指定專人印制,印制過程中應當符合安全保密要求。

第十二條

管理涉密文件資料應嚴格履行登記、簽收、傳閱、承辦、借用、移交、清退、歸檔、銷毀等手續。

存放涉密文件應選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備,由專人管理。

第十三條 攜帶涉密文件資料外出,須經本單位主要領導批準,并采取嚴格的保護措施,使涉密文件資料始終處于攜帶人的有效控制之下。

第十四條

傳遞涉密文件資料,各科室、單位都要嚴格履行登記、簽收等交接手續,禁止通過普通郵政傳遞。

第十五條

匯編涉密文件資料,須向密級確定單位履行報批手續,未經批準不得匯編。絕密級文件資料禁止匯編。經批準有涉密內容的匯編,不得改變原件密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經原件制發單位同意。

匯編涉密文件資料應按其中的最高密級和最長保密期限標志和管理,控制發放范圍。

第十六條

摘錄、引用涉密文件資料,應當按原件密級、保密期限和知悉范圍管理。

第十七條

工作人員,特別是領導干部和涉密人員調動、退休、離職、離崗須清退全部涉密文件資料,禁止私自留存、處理和銷毀。

第十八條 經過批準復印的涉密文件資料視同原件管理,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;應當履行登記手續,加蓋復印單位戳記;原件、復印件和印廢紙張不得遺留在復印室。

第十九條

銷毀涉密文件資料,各科室、單位應集中送到指定地點,統一監銷。第四章 涉密移動存儲介質管理

第二十條

涉密移動存儲介質是指用于處理、存儲涉密信息的筆記本電腦、移動硬盤、U盤、光盤、錄像帶、錄音帶等。

第二十一條

對涉密移動存儲介質各科室、單位應實行統一登記,統一標識,并按照相同密級文件的要求分類集中管理,禁止違規存放、攜帶或交給非授權人員。

第二十二條

非涉密移動存儲介質禁止存儲涉密信息;禁止將涉密移動介質(含筆記本電腦)帶到與工作無關的場所。

第二十三條

工作人員交換信息時要采取安全保密措施,防止涉密文件資料不當擴散。

第二十四條

涉密移動存儲介質的銷毀,要統一做消磁、粉碎和銷毀處理。

第五章 涉密計算機信息系統管理

第二十五條

按照“誰主管、誰負責”的原則,涉密科室、單位在其職責范圍內,明確一位領導負責涉密信息系統安全和保密管理,確定專人為信息安全管理員。

第二十六條

禁止將涉密信息系統接入國際互聯網及其他公共信息網;禁止涉密計算機、涉密移動設備與非涉密計算機、非涉密移動存儲設備交叉使用;禁止使用具有無線互聯功能(無線鍵盤、無線鼠標)的設備處理涉密信息。

第二十七條

涉密信息應在符合保密要求的涉密計算機上單機處理,禁止在非涉密計算機處理涉密信息。

第二十八條

涉密計算機及相關設備維修,應在本單位內部現場進行,并由專人全過程監督,禁止維修人員讀取和復制涉密信息。

第二十九條

涉密計算機及相關設備不再用于處理涉密信息或淘汰不使用時,須報批后,統一拆除存儲部件,做消磁等安全處理,確保內容和數據不可恢復后,按涉密載體要求予以銷毀。

第三十條

禁止將未經技術處理的涉密計算機等轉為非涉密環境使用或進行公益、扶貧捐助,禁止私自處理涉密計算機。

第六章 通信及辦公設備保密管理

第三十一條

全體工作人員禁止使用普通電話和手機談論國家秘密;禁止通過互聯網電子郵件、普通傳真等發送、傳遞涉密信息。

第三十二條

使用管理具有傳真、打印、復印功能的一體機嚴格執行以下規定:多功能一體機配有硬盤,因具有的傳真功能而帶來安全隱患,一般不配備多功能一體機;用于打印或復印的禁止連接普通電話線;用于傳真使用的,禁止連接計算機網絡;外出維修須報批后由辦公室拆除硬盤并妥善保管;報廢的硬盤須按涉密載體管理的有關規定予以銷毀。第七章 涉密人員管理

第三十三條

涉密人員是知悉、使用、管理國家秘密的人員。涉密人員必須保守國家秘密,維護國家安全和利益,并符合下列基本條件:

(一)政治可靠、歷史清白、思想進步、品行端正;(二)在職中共黨員或共青團員;

第三十四條

涉密人員上崗,須按照涉密人員基本條件進行資格審查,不符合條件的,不得在保密要害部門、部位工作。第三十五條

涉密人員應遵守保密紀律、履行保密義務,自覺接受保密教育、監督和檢查。

第八章 涉密會議、活動和涉外工作管理

第三十六條

涉密會議應在符合安全保密要求的場所召開,嚴格控制與會人員范圍,并對會場服務人員進行保密審查和教育;機密級以上的涉密會議應當指定專人負責保密工作。

第三十七條

重要涉密活動,主辦單位應事先制定保密方案,由主要領導負責,并指定專門科室或人員負責保密管理和監督。

第三十八條

涉外工作堅持內外有別原則,有關單位應對參加涉外活動和出國(境)人員進行外事紀律和保密教育;禁止攜帶涉密載體參加外事活動和出國(境),禁止泄露涉密事項和信息。涉外工作中的其他事項執行國家有關規定。

第九章 保密獎懲

第三十九條

對遵守保密法規,在保密工作中做出突出成績的,應當予以表彰和獎勵。對違反保密規定,存在泄密隱患的予以批評和懲處;對發生泄密問題的,視情節,追究當事人和單位領導的責任。

第三篇:市民政局調查研究工作制度

市民政局調查研究工作制度

為了發揚深入實際,密切聯系群眾的優良作風,促進民政工作有效運行,切實做好調研工作,制定本制度。

第一條局領導每年應安排一定時間深入基層調查研究,解決一些實際問題。各科室、單位除參加全局組織的調研外,還要對本科室、單位的重點工作及時跟蹤調研。

第二條調研要圍繞自治區及市委、市政府對民政工作提出的新任務、新要求,緊密結合工作實際,注重調研制約事業發展的主要矛盾和群眾反映強烈的突出問題,進一步明確主題,增強目的性,科學統籌調研工作。要把調查研究作為決策重要依據,帶著問題深入基層了解真實情況,及時研究問題、解決困難、總結經驗、指導工作。年內,局領導班子成員及各科室、單位至少上報一篇有價值的調研報告。

第三條堅持集中調研與經常性調研、綜合調研與專題調研相結合,開展多種形式調研活動。要增強調研工作的主動性和靈活性,合理選擇調研地點,既要到工作開展好的地方去總結工作、提煉經驗,更要到困難較多、情況復雜的地方指導工作、解決問題。要搞好工作銜接和統籌安排,防止短時間內到同一地區、同一地點調研。

第四條切實做好調研成果轉化運用工作。要盡可能形成政策性建議或典型材料,為民政工作和領導決策提供有效服務。

第五條局領導到基層調研要輕車簡從,不搞迎來送往,不影響調研單位的正常工作,不擾民,減少基層陪同人員,防止搞形式、走過場。

第六條工作人員深入基層要把承擔的工作任務做好、做實,防止走馬觀花,搞形式主義。

第四篇:市民政局2008工作總結

市民政局2008工作總結

今年以來,我局以十七大精神為指導,緊緊圍繞市委市政府“全民創業,全面創新”的戰略布局,開拓創新,奮勇爭先,在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點工作基礎上,統籌推進各項工作,為促進我市經濟發展和社會和諧穩定作出了一定的貢獻。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點基礎上,周密部署、依法指導、大膽創新、穩步推進第八屆村民委換屆選舉各項工作,順利實現市委市政府提出的“又穩又好”的換屆選舉工作目標,選舉過程中的五項創新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前,全市993個行政村的989個完成了換屆選舉,換屆選舉率達99.6%,換屆成功率達99.3%,選民參選率達96.7%。共選舉產生新一屆村委會班子成員4731名,其中女委員904人(其中女主任7名);班子成員平均年齡44.1歲,比上屆降低了2.3歲,35周歲以下858人,占總數的18.2%;高中及以上文化的1243人,占總數的26.3%;有2721名農村種養殖大戶、農村實用人才進入村委會班子,1069名村級后備干部當選,新一屆村委會班子的綜合素質、年齡結構、文化結構和性別結構均比第七屆有了很大的優化。

選舉結束后,扎實開展了“進村扶任”工作。指導幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監督各項制度,進

人,新增低保對象2154戶、4215人,增加補助對象3153戶、6122人,確保了應保盡保、應補盡補、應退盡退。另外,為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響,向城鄉低保戶發放物價補貼536.69萬元。

二是醫療救助制度進一步完善。按照“保重點、全覆蓋”的原則下發了《關于進一步做好醫療救助工作的通知》。對低保戶、五保(三無)對象、三老人員、重點優撫對象等特殊群體住院醫療費實行零起點救助,救助標準為35%—50%,救助上限為5萬元;其他對象起補線為3萬元,救助標準為15%,救助上限為3萬元。對低保對象和五保(三無)對象開始實行門診醫療費救助,五保(三無)對象救助標準為每人每年600元。此外,為及時有效救助困難家庭,審批次數從去年的每季度一次增加到每兩個月一次,并對特殊困難對象實行了即時補助。2008年,全市共落實醫療救助資金732.6萬元(其中按人均6元列入財政預算678 萬元,去年結轉資金54.6萬元),1-10月份實際支出417.04萬元,其中門診醫療救助687人,發放救助金41.88萬元;大病住院醫療救助737人,375.16萬元。

三是集中供養成果得到進一步鞏固。2008年,全市共有五保(三無)對象772人,已集中供養701人,集中供養率達90.8%。投入200萬元資金,對古城街道等6所敬老院實施改建、擴建和新建(在河頭鎮嶺景新建1所敬老院,對白

流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”,共救助了291名流浪乞討人員,有效保障了流浪乞討人員的合法權益。

三、全面落實優撫政策,積極爭創省級雙擁模范城

一是制定下發了《臨海市2008雙擁工作要點》,深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動,積極爭創省級雙擁模范城。特別是重大節日期間,雙擁活動開展的如火如荼。春節期間,市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業,紛紛開展了獻愛心、送溫暖活動,向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金;清明節期間,舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動,黨政軍領導、機關干部、學校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間,全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯歡活動,慶祝建軍81周年座談會在國貿大飯店隆重舉行,市領導分組慰問了來自災區官兵和企業軍轉干部,雙擁領導小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實事活動,全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元,“雙擁”氛圍日益濃厚,軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實各項優撫政策,進一步完善國家和社會相結合的優撫對象生活保障制度。調整提高了優撫對象的撫恤補助標準,向2005、2006冬季入伍的1164名義務兵(其中進藏兵52人)家庭發放優待金82.04萬元;對479名參

半年,辦理民辦非企業單位成立登記9件,變更登記1件,名稱預登記10件;辦理社團成立登記6件,注銷登記1件,變更登記5件;社團年檢年審工作基本完成,全市社會團體應檢97家,已檢80家,待注銷9家,責令改正8家。三是婚姻、收養登記工作進一步規范。更新了婚姻登記系統,婚姻登記信息實現全省聯網;制定了《臨海市婚姻登記處奧運會期間婚姻登記應急預案》,積極應對奧運會期間出現的婚姻登記高峰,確保367對新人在8月8日奧運開幕式當天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結婚登記4860對,離婚登記617對,補領婚姻證790本,出具無婚姻登記證明1319件,登記合格率100%;辦理收養登記55件。四是扎實推進地名公共服務工程,投資7.8萬元,建立并開通了臨海市地名網站和電子地圖,大大方便了群眾生活。

五、積極探索,全面推進老年福利事業

以保障老年人基本生活和基本醫療為重點,以建立和完善為老服務體系為突破口,以改善老年人物質文化生活為目標,全面推進各項老齡工作,積極爭創全國老齡工作先進市。一是積極實施“農村老年福利服務星光計劃”,啟動了“悅華”敬老基金項目,計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強民辦養老福利機構建設。召開了民辦敬老院負責人會議,與各敬老院簽訂了安全責任狀,落實各項安全措施,并對敬老院工作人員開展了護理、消防等方面的培訓;根據

(四)著眼于增進軍政軍民團結,進一步完善雙擁優撫安置體系。繼續深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動,積極爭創省級雙擁模范城。扎實推進“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”,尤其是要做好重點民營企業與全市困難重點優撫對象和現役軍人家庭之間的結對幫困工作。

(五)著眼于增強服務社會功能,進一步完善公共事務管理服務體系。一是進一步加大三沿五區墳墓治理和生態墓地建設的促建力度,切實完成治理任務;加強對違規建造墳墓依法查處和墓石料墓套加工點管理。二是全面實施地名公共服務工程,完成地名規劃編制工作,啟動無居民島嶼命名的準備工作。

2008年10月30日

第五篇:市民政局主要職責

市民政局主要職責

(一)貫徹執行國家有關民政工作的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草本市有關民政工作的地方性法規、規章草案,擬訂民政事業發展規劃和政策,并組織實施有關地方性法規、規章和規劃、政策。

(二)負責本市社會救助工作。牽頭擬訂社會救助政策、標準和實施辦法;健全城鄉社會救助體系;組織實施城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、社區綜合幫扶和生活無著流浪乞討人員救助工作。

(三)負責本市救災救助的組織、協調工作。組織自然災害救助應急體系建設;組織核查、上報、發布災情;組織、指導救災捐贈工作,接收、管理、分配和監督使用救災款物。

(四)負責本市居民經濟狀況核對工作。擬訂居民經濟狀況核對的項目、標準和實施辦法;管理居民經濟狀況核對工作,指導核對工作機構建設;研究分析居民經濟狀況。

(五)負責本市優待撫恤工作。擬訂優待撫恤政策、標準和實施辦法;負責革命烈士的審核報批和褒揚;負責民政部門管理的傷殘人員的殘疾等級評定等審批事項;指導優撫事業單位和革命烈士紀念建筑物的管理工作;負責擁軍優屬工作。

(六)負責本市退役士兵、復員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休(退職)職工接收安置工作。擬訂接收安置政策、計劃和實施辦法;指導軍隊離退休干部服務管理機構和軍供單位的建設、管理工作。

(七)負責本市基層政權建設和社區建設工作。擬訂基層政權建設和社區建設的意見、建議和政策;推進基層民主政治建設,指導基層群眾自治建設,組織居(村)民委員會開展選舉工作。

(八)負責指導社區服務體系建設。會同有關部門擬訂社區服務政策;促進城鄉社區服務統籌發展;指導社區志愿服務活動,組織社區志愿者注冊,對社區公益服務項目進行監督評估。

(九)負責本市社會福利工作。擬訂扶持社會福利事業發展的政策、標準和實施辦法;負責孤兒救助工作,指導孤兒權益保障工作;指導各類社會福利設施建設和服務管理工作,負責涉外社會福利機構的審批;推進居家養老服務工作。

(十)負責本市慈善事業的促進工作。擬訂促進慈善事業的政策;指導開展慈善募捐活動,引導、扶持和規范慈善組織的發展。會同有關部門擬訂促進志愿服務的政策,協同有關部門對志愿者組織和志愿者進行表彰。

(十一)負責本市老齡工作。擬訂老齡事業發展規劃和政策;推動老年人相關法規政策實施;指導、協調老年人權益保障工作。

(十二)負責本市職業社會工作者相關工作。會同有關部門做好職業社會工作者及其專業組織管理工作。擬訂社會工作職業化的制度、政策,推進社會工作人才隊伍建設;指導、協調各領域開展社會工作。

(十三)負責本市殘疾人權益保障工作。擬訂殘疾人就業的扶持保護政策;負責城鎮重殘人員納入基本醫療保障的復核;負責社會福利企業的資格認定;負責假肢矯形器生產裝配企業的資格認定;負責殘疾人進口用品免稅的審核。

(十四)負責本市福利彩票管理工作。指導福利彩票的發行;會同有關部門管理福利彩票的銷售市場;負責福利彩票公益金資助項目的審批、監督和評估。

(十五)負責本市行政區劃工作。研究和修訂全市行政區劃規劃;負責鄉鎮、街道的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批;負責行政區域界線管理工作;負責本市政區名稱的審核報批;指導本市居(村)委會的設立、撤銷、更名、命名。

(十六)負責本市婚姻登記和收養登記管理工作。指導本市居民的婚姻登記和收養登記;負責涉外和涉港、澳、臺居民、華僑的婚姻登記和收養登記;負責婚姻介紹機構的管理;倡導婚姻習俗改革。

(十七)負責本市殯葬管理工作。擬定殯葬工作政策和標準;負責殯葬設施建設和管理事項的審批;推進殯葬改革。

(十八)負責統籌本市民政行政執法工作。承擔行政監督檢查、行政處罰、行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

(十九)承辦市政府交辦的其他事項。

市社會團體管理局主要職責:

(一)貫徹執行有關社會組織(社會團體、民辦非企業單位和基金會)工作的法律、法規、規章和方針、政策;結合本市實際,組織和參與起草本市社會組織建設與管理的地方性法規、規章草案和政策措施。

(二)研究本市社會組織發展的全局性、方向性問題,提出社會組織發展的專項規劃和政策建議,做好規劃和政策落實的協調、服務工作。

(三)負責社會組織的籌備審批;社會組織的成立、變更和注銷登記審批;負責社會組織的檢查和各類專項檢查。

(四)研究擬訂行業協會的改革發展方案、布局規劃和有關政策,承擔行業協會的協會業務主管單位的職責,負責對行業協會負責人的教育培訓。

(五)指導社會組織建立健全各項管理制度,開展社會組織規劃化建設;組織指導社會組織培訓工作;協助開展社會組織中黨組織的建設。

(六)指導開展群眾活動團隊備案工作;研究并負責涉外社會組織的登記管理工作,指導社會組織對外交流與合作。

(七)監督管理社會組織的活動,查處違法行為,實施行政處罰;依法對非法社會組織實施查處和取締。

(八)協調有關部門整合和利用各方資源,建立信息共享機制,為社會組織提供政策咨詢、信息發布、人才開發、合作交流等服務。

(九)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

(十)承辦市政府及市民政局交辦的其他事項。

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