XX街道辦事處2021年城區防洪抗災應急預案

為全面做好街道城區排漬防澇工作，提高應對極端氣候條件下的暴雨防范和處置能力，最大限度減少暴雨造成的損失，結合XX街道工作實際，制定街道城區防洪抗災應急預案。

一、組織機構和職責

（一）成立街道城市防洪抗災應急指揮部。

為切實加強街道城區排漬防澇應急工作的組織領導，成立XX街道城市防洪抗災應急指揮部，由街道黨工委副書記、主任XX擔任指揮長，黨工委委員、副主任XX，黨工委委員、副主任XX為副指揮長，相關職能部門負責人及社區書記為成員的領導小組，進一步壓實責任，推動工作。

防汛應急指揮部職責：接受黨工委、街道辦事處關于防汛救災的各項指令；組織協調各部門做好防洪排澇及應急搶險工作；督導各社區組建防洪排澇搶險隊伍，搞好防汛物資儲備，建立搶險隊伍、物資儲備檔案；加強值班制度，及時對社區汛情、災情進行調度；執行黨工委、街道辦事處下達的其他任務；配合上級防汛指揮機構的應急行動。

（二）應急機構各組成部門的職責分工

黨政辦：主要負責調度汛期24小時值班，做好值班記錄，保障防汛電話暢通，準確、及時、優先傳遞防汛信息。負責防汛有關通知、文件的上傳下達。負責防汛抗洪重大事件協調和后勤保障工作。

城鄉建設辦：負責制定街道城市防洪排澇、防洪抗災應急預案；負責協調加強汛期重點企業環境安全隱患排查，督促其落實污染防治措施，防范汛期發生重大環境污染事件；負責協調建筑工地排水防撈工作；負責協調重點積水地段車輛疏導工作，防止道路堵塞。

平安建設辦：負責協調指導社區應對洪澇災害類突發事件和綜合防災、減災、救災工作；統籌協調防汛應急救援力量建設，應急物資儲備和應急救援裝備規劃。

經濟服務辦：負責協調保障通訊設施安全運行，組織、協調本轄區企業的防洪排澇搶險工作。

農業農村辦：負責協調街道城區防汛排澇泵站維護養護及運行調度，做好洪水安全合理排放；責街道抗洪搶險工作的技術指導以及相關災情的信息報送。

人民醫院：負責防汛衛生救援應急，組織醫療救護，做好汛期及災后醫療救治和衛生防疫等工作。

財管所：負責街道城區重點工程搶險救災資金的籌集、撥付和監督使用，做好搶險救災物資的采購和調撥工作，確保抗洪搶險物資、資金撥付及時到位。

綜合執法中心：負責協調清掏疏浚排水設施，確保城市路面雨水排放順暢以及各易澇地點的積水搶排；隨時準備一支應急隊伍，由指揮部調控和調度。

派出所：負責維護防洪搶險秩序；打擊盜竊防汛物資、破壞防洪工程設施的犯罪行為；負責疏導受災區域的道路交通，必要時實施交通管制等措施，保障指揮、搶險、救災車輛優先通行。

二、防汛工作崗位責任制

（一）防汛值守人員責任制

1.防汛值班人員要盡職盡責，不得擅離崗位。

2.降雨日須準確記錄上報雨量，遇特殊雨情，及時了解有無災情，對受災程度做好記錄。

3.對來電話或來人反映汛情，要熱情接待，認真答復，不得推諉或敷衍塞責，接電話時要問清對方的姓名、地址、聯系電話和反映問題。

4.連續大雨天氣，雨量達50毫米/小時以上時，須了解、記錄人員就位情況。

5.值班員24小時保持通訊暢通，做好記錄。

（二）防汛工作責任制

1.落實防汛指揮系統，按照職責分工，落實防汛搶險隊伍、物質儲備、車輛等準備工作，組建快速機動有效的搶險隊伍。

2.防汛工作人員要做到認真負責，熟悉所管段面，及時了解情況并報告和處理險情。

3.排澇職守人員要堅守崗位，確保通訊聯絡暢通，做好上傳下達，及時準確。

4.凡未按規定采取度汛措施、汛期出現問題造成損失的，將追究有關人員的責任。

5.所有責任社區及部門要做到雨水排盡后，方可撤離崗位。

三、防汛應急搶險準備

（一）各社區要密切關注地處低凹群眾住戶和土木結構，及時將雨情、汛情通知到位，并隨時準備幫助這些群眾轉移到安全地帶。

（二）各社區要隨時關注雨情和排汛情況，要搞好城市道路、積水小區排水清障等工作，嚴格落實防汛措施。

四、防洪應急處理程序

街道防汛辦根據上級防汛指揮部發布的防汛警報，立即向街道領導和成員部門進行通報，并迅速通知各社區、部門做好防汛準備，加強重點部位的監測。

在啟動防洪應急預案后，立即組織相關人員到崗到位，按照分工迅速開展進一步的防汛檢查，防汛搶險隊員立即到達指定地點進行搶險準備，及時動員受水災威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

五、防汛工作規程

（一）當接到氣象部門發布24小時內有暴雨時，街道防汛辦要立即把氣象信息和防范工作要求以電話形式通知各部門及各社區，各社區要堅持24小時值班，時刻保持與防汛辦的聯絡。

（二）當接到氣象部門發布24小時內有大暴雨或特大暴雨時：

1.街道防汛指揮長要親自上崗，堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部署街道城市防洪工作，分管領導要按照職責分工到位指揮，堅守自身崗位，檢查落實各項準備工作，現場指揮。

2.各社區要立即行動起來，檢查落實各自系統防洪抗災預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態，對低洼易澇地帶、學校做好安全轉移準備。

3.各社區的一線搶險物資、搶險隊伍要落實到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。

六、工作要求

（一）切實落實工作責任。

按照市防汛抗旱指揮部和城市防汛抗災指揮部要求，各社區及部門加強對城市排水防澇工作組織領導，健全工作機制，落實社區排水防澇責任人。要堅持責任到崗、到人，主要負責同志要切實擔負起領導責任，分管負責同志要切實履行職責，層層抓好責任落實。

（二)完善預警應急機制。

提升內澇預警預判水平，落實應急預案及演練制度，加強物資儲備，建立和完善預警與技防、物防、人防相結合的應急處置體系。要加強部門聯動協調，形成應對內澇災害的工作合力。