第一篇：區人民法院人民法庭先進事跡材料

___市___區人民法院后___人民法庭始建于_年，轄兩鄉_個行政村，面積_平方公里，人口_萬人，現有干警_名，其中正、副庭長各_名，審判員_名，書記員_名，平均年齡_歲，本科學歷_名，專科學歷_名。

___，是馬錫五審判方式的誕生地，也是我國民事訴訟制度“兩便原則”的誕生地。近年來，該法庭堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“公正與效率”主題，牢固樹立司法為民的理念，服從和服務于轄區社會經濟發展大局，創出了一條特色調解之路，使“馬錫五審判方式”不斷發白發光大。2000年至2004年8月審結案件926件，調解率平均94.3%，執結590件，執行率平均97.2%。2001年以來，調解率一直在97.3%，執結590件，執行率平均97.2%。2001年以來，調解率一直在97.3%以上，執行率達98%以上，結案率連續五年為100%。1996年至2003年，連續8年被評為區法院先進集體，1999年榮立集體三等功一次，2002年被___市中級人民法院和___區委評為“素質建設年”活動先進集體，2003年被___市中級人民法院評為民事調解先進集體、4名審判員中有3人同時獲獎，2004年最高人民法院、司法部授予全國“人民調解工作模范人民法庭”光榮稱號。他們調解工作的先進經驗和方法已在___市全市法院全面推廣，甘肅省高級人民法院號召全省法院向他們學習，其先進事跡被《隴東報》、《甘肅法制報》、《甘肅日報》，___電視臺、甘肅電視臺等新聞媒體報道。

一、積極探索調解藝術，努力實現“公正與效率”主題

后___法庭地處___區的城鄉結合部，___市綜治委的領導曾在全市綜治會議講話中指出“___市社會治安最復雜的地方是___區，___區最復雜的地方是后___鄉，這里的糾紛最難處理，綜治工作最難搞”。在這片治安最復雜的地方，后___法庭干警不畏難、不退縮，以司法為民為最高理念，以治安防范、調處糾紛為第一要務，積極探索調解方法，努力調解各類糾紛，總結出了“三步調解法”、工業濾布“分類調解法”等行之有效的特色調解方法，使大量的糾紛、矛盾化解在基層、化解在當地，為當地社會治安做出了積極貢獻。5年來調解的855件案件全部在三個月內結案，平均審限21天，68%以上的案件當庭調解，當庭履行，踐行了“公正與效率”主題。他們在堅持司法為民宗旨的同時，突出司法教民，充分發揮審判工作的教化作用，獨具特色，使創立于革命戰爭年代的“馬錫五審判方式”，在建設小康社會的今天，呈現出勃勃生機，煥發出新的時代活力，審判工作實現了法律效果、社會效果和政治效果的有機結合。

——抓調點，化矛盾，做好庭前調解

基層人民法庭受理的民事案件多是鄰里相爭、夫妻不睦、土地糾紛。庭長楊文廣說：“一紙判決，雖然當時結了案，也緩解處理了矛盾，但不能完全徹底解決矛盾，簡單講，就是社會效果不好；

特別在農村，當事人不能理解和接受，還會引起新的糾紛，而且也不利于執行，法律效果也不好。”因此，對所訴案件，法庭耐心聽取雙方當事人的陳述，細心講解法律法規，以情感人，用自己的熱心、耐心、公心、誠心贏得當事人的理解，及時找出爭議焦點，結合社會公德和傳統文化，開展庭前調解。如白維華與劉曉兵人身損害賠償案中，白維華19歲的兒子服用了劉曉兵賣給的“滅草靈”中毒身亡，劉拒不賠償，引起訴訟。法庭告知劉，白子與其子年齡相當、英年早逝、尚未成婚，對劉進行道德倫理教育，觸動了劉惻隱之心，自愿賠償原告各項損失2萬余元。同時根據不同案件的不同性質，抓住矛盾實質，進行調解。如傷害賠償案件，抓住賠償中“賠不賠”、“賠多少”、“何時賠”這三個關鍵環節進行調解；

離婚案件把握“感情”這一主線，就“和好”、“離異”、“怎么離”進行調解；

債務案件圍繞“償付”這一本質，就“還多少”、“如何還”、“何時還”進行調解等。由于抓住了問題的本質，案件調解起到了事半功倍的效果。所調解的案件中，庭前調解占到63.4%，其中有20%的案件從立案到調解結案所用時間在7日內，凸現了司法效率這一主題。

——明事實，析責任，抓好當庭調解

以證據服人是法庭調解的前提和基礎，濾布充分發揮證據杠桿作用，適時進行調解，是后___法庭的調解特色之一。如審理高某訴李某不當得利糾紛案中，高某要求李某返還在出租車上撿到的手機，李某辯解該手機系自己所買。在證據交換中，高某向法庭提供了寫有手機編號的購機發票，李某在鐵的證據面前，慚愧的低下了頭，當庭返還了手機。在證據交換階段調解的案件占12.6%。對一些思想顧慮重，抵觸情緒大的當事人，及時通知開庭，在庭審中發揮合議庭作用，輪番疏導，促使當事人排怨解氣，認識過錯，自愿達成協議。張某與毛某離婚案，張某與公婆矛盾較深，經常爭吵，因此起訴離婚。毛某在庭審中也同意離婚。審判人員深入鄰里，了解到毛某性格內向，很聽父母的話，父母主張他離婚，他就同意離婚，但雙方感情尚未破裂，且有一子一女上中學，成績優異，離婚對孩子成長和家庭穩定都不利。為此，他們分別對雙方當事人及家人做工作，幫助他們分析各自的過錯。眾志成城撥迷霧。經多方調解他們終于和好。現在兩個孩子均已上大學，家庭和美，當地群眾倍加贊譽。夫妻二人逢人便說：“是后___法庭挽救了我們的家庭，造就了我們今天的好日子，法庭為我們想的周到、想的長遠！”感激之情溢于言表。

為便利群眾，擴大辦案的社會效果，他們深入村莊院落、田間地頭，現場辦案，就地調解。如蘇某與侯某相鄰關系糾紛一案，由于城市建設拓寬道路，蘇某回家必須從鄰居侯某門前一條窄道通過。后某即以此路系自己承包地為由，拒不讓蘇某通行，致使蘇某有家不能歸長達半月，并阻擋施工，上訪市、區領導，在當地影響極大。訴至法院后，該庭及時研究案情，決定就地開庭。開庭時前來旁聽的群眾達1千多人。庭審中，審判人員宣講了相關法律規定，對其進行教育后，部分群眾也指責后某，后某當庭承認錯誤。調解一案，教育一片，收到了良好的社會效果。近三年來，該庭就地開庭，現場調解案件48起，有時一下午就能調解3起民事糾紛。在農村，審理土地糾紛、相鄰關系、不動產分割等案件時，邀請基層組織參與調解，往往能融化“冰層”，拉近群眾與村干部間的距離，增加他們對政府的信任，收到很好的社會效果。近三年來共邀請鄉政府、村委會等基層組織參與處理案件36案。

為了提高調解質量，法庭對一些特殊的案件主動邀請熟悉該行業有關問題的專業技術人員，作為人民陪審員組成合議庭，為案件的審理提供充分的技術資料和智力支持。近三年共邀請專業技術人員參與調解的有22案26人。如在審理李官治與趙平人身損害賠償糾紛一案中，邀請骨科專家王杰教授為陪審員，為該案的審理提供了大量的醫學資料，實現了案件的高效和優質。

——慎判決，重效果，搞好庭后調解

將調解貫穿于整個審判活動的始終是該庭奉行的原則。對庭審中對抗激烈，當時難以調和，但確有調解可能的，在庭審結束后五日內，讓當事人冷靜思考，權衡利弊，審判人員繼續調解，使一些案件又得以調解成功。蔡某與王某結婚二十余年，由于家庭瑣事鬧上公堂，庭審中沖突激烈，難以調和。為使這個二十多年的婚姻圓滿處理，休庭期間，審判人員打聽到他們已出嫁女兒的地址和正上大學的兒子的電話，邀請其同學、朋友，并聯系到其遠在外地的女兒、兒子，做調解和好工作，雙方終于和好如初，夫妻一道前來，對法庭同志挽救其婚姻、家庭表示衷心的感謝，并贈送了“人民法庭為人民”的錦旗一面。

后___法庭雖然調解率高，但他們杜絕壓調、騙調、反復調、久調不決、有失公平、不分是非責任的“和事佬”式調解，十分注重調解原則和重視調解工作的規范化，真正把公開、自愿、合法的原則落到了實處。

二、精心指導民調工作，攜手化解矛盾糾紛

基層人民調解組織是維護社會穩定的重要力量。法庭積極從源頭上下功夫，精心指導民調工作，使民間糾紛和可能發生的涉法上訪苗頭消除在萌芽狀態，化解在基層當地。他們特別注重法庭同人民調解委員會的協調配合，積極構建網絡，形成調解合力，有力地維護了轄區社會穩定。在該庭倡議和指導下，轄區內共建立人民調解委員會18個，做到一村一個調解組織，現有人民調解員76人，擁有辦公用房48間，民事調解室22間，五年來共處理糾紛4066件。

采取有效措施，培訓民調人員。針對人民調解員法律水平低而制約民調工作發展的現狀，法庭先后對108名民調人員進行了32次集中培訓，平均每兩個月一次，系統講授《民法通則》、《土地承包法》和《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》等法律法規，并結合本轄區發生的典型案例進行剖析，以案釋法。如劉某被王某豢養的狗咬傷后，花去醫療費1700余元，劉某向王某提出索賠，但王以“我養狗是為我們看門，看門就是咬人，狗咬人叫狗去賠”為借口，百般抵賴。結合此案，法庭工作人員向民調員詳細講解了關于飼養動物致人損害的相關法規，民調員順利調處了該案。針對民調人員普遍存在法律知識匱乏的現狀，法庭又免費為他們贈閱各類書籍120余冊，出資主略調委會訂閱了《人民法院報》、《司法文件選編》等書刊，指導他們規范制作民調協議書，按規定將案卷歸檔，使基層民調工作日趨規范。同時，以案代訓，積極聘請人民調解員參與合議庭審理案件，邀請庭審觀摩。先后聘請了66人218次參與190件案件的審理，每位調解員每年平均參加至少四次以上的庭審觀摩活動。具體的審判活動是對民調人員最好的現場培訓，大大豐富了他們的法律知識，提高了處理糾紛的技能。與此同時，法庭的6名干警全部擔任轄區兼職法制副校長，積極開展普法教育，共對鄉村干部、學校師生開展法制輔導講座43場次，受教育人數達20000人次以上。

加強協作，全力配合基層調委會的工作。對當事人爭議大、矛盾深、影響廣、基層民調組織處理難度大的案件，法庭應他們的請求，及時配合工作。如王嶺行政村32戶農民因不滿承包地分配，連續三年拒繳農業稅，民調組織多次調解無效。鄉政府起訴了其中帶頭抗稅的7戶，法庭會同王嶺村民調人員召集全村1070戶村民開會，講解國家政策和《承包法》、《稅法》及相關規定。會后僅三天，27戶農民即全部履行了義務，隨后10天內被起訴的7戶也自動履行了義務，這件事的妥善處理在全市引起強烈反響，產生了積極的社會效果。據統計，1998年以來法庭共協助調委會處理各類糾紛1590起。今年6月，南佐村調委會電話告知法庭，李某與趙某兩家因相鄰種地發生糾紛，雙方族人60多人手持器械，準備拼個你死我活。法庭同志聞訊后，火速趕赴現場，嚴厲批評了帶頭鬧事人員，制止了事態，及時調處了糾紛。三年來，對民調組織調解結案后，當事人反悔又起到法院的案件，經審理維持協議的8件，樹立了民調組織在鄉村的威望，使轄區民事糾紛進入了大事不出鄉、小事不出村的良性循環軌道，民事糾紛逐年呈下降趨勢。2001年后季，趙咀村幾名×××分子頻頻活動，嚴重影響了社會穩定，經有關部門及民調組織處理，收效甚微。區政法委和鄉上要求法庭處理，法庭人員先后十二次前往處理，通過不厭其煩地對他們講解科學知識，從日常生活中的電燈電話電視機的發明到飛機飛船衛星的發射，從圣母教的兇殘到×××的反人類，深刻揭露×××害人民、害國家的偽科學本質，宣講刑法的有關規定，終于使他們幡然醒悟，淚流滿面中給法庭寫下了悔過書。

加強監督，促進民調組織依法履行職責。在搞好審判工作的同時，法庭經常與當地鄉黨委、人大、政府密切聯系、溝通，對各村民調組織的建設和民調人員的任免提出合理的意見和建議。同時，幫助民調組織爭取辦公經費，五年來共為各調委會爭資6.8萬元，爭取辦公用房15間。并積極建議對德高望重、處事公正、經驗豐富的民調人員加大表彰獎勵力度。定期對民調組織辦理的案件開展評查，反饋意見，幫助整改。依法及時糾正個別顯失公正的調解協議，共評查800多件案件，糾正32件，進一步促使了民調人員正確履行職責。

在法庭的有力指導下，民調組織的作用得到了充分發揮。據統計，該轄區有76%以上的矛盾糾紛化解在人民調解階段，大大減輕了法院民商事審判工作的壓力，實現了人民調解與法院訴訟的良性互動。

三、加強學習教育，不斷提高隊伍素質

隊伍素質決定著案件質量和調解工作的高效開展。為使法庭工作不斷上層次、上水平，幾年來法庭狠抓干警的素質教育，樹立司法為民的思想，努力建設學習性法庭，著力培養專家型、學者型法官。他們堅持每周一、周五兩次集體學習制度，及時組織學習新頒布的法律法規、司法解釋及其他地區先進的調解工作經驗，為做好調解工作提供了堅實的素質基礎。為深化學習效果，他們定期組織開展形式多樣的理論研論會，如“婚姻糾紛如何認定夫妻感情破裂”、“孩子撫養費的分期給付與一次笥給付之比較”、“調解工作與司法公正的內在關系”等專題研討，全庭干警先后撰寫理論調研文章64篇，24篇受到省、市級獎勵，5篇被收入有關書籍。

在“司法公正樹形象”活動中，他們提出“三個一”，即“讓每一個案件的每一名當事人在訴訟的每一個環節中都能親身感受到司法為民。”他們接待當事人形成一種習慣，即給當事人“一張笑臉平等對待、一聲問候穩定情緒、一個讓座禮貌待人、一杯開水溫暖人心”，走時送出門，說一聲“再見”。庭長說：“很多當事人初次來時，態度不好，有的甚至怒氣沖沖，有的對法庭懷有疑慮，但經過我們的熱情接待，90%以上的當事人都滿意而去，剩下的個別當事人也至少不會對法庭和法官有意見”。七年來沒有出現一個當事人對法庭工作人員的態度有意見。他們注重了這些一迎一送的小事，收到了良好的效果。問他們調解工作的法寶是什么，“只有讓當事人相信你，以心換心，將心比心，才有可能調解成案件。居高臨下，空講道理，心理上不能溝通，是做不通當事人工作的。你會聽一個你不相信的人給你講道理嗎？”庭長這樣說。一名當事人說：“咱們打官司是老百姓見官，給法庭人員添麻煩，人家不辦咱們的案子，工資照拿，但法庭的人對我們這樣客氣，我們能不聽他們的話嗎？”這是最好的見證。他們為了方便當事人訴訟，增加審判工作的透明度，印制了“民商事案件訴訟須知”、“民事案件（債務、婚姻、損害賠償）舉證責任通知書”、“后___法庭廉政建設監督卡”等9份制式法律宣傳文書，隨案發放給當事人，指導訴訟，進行司法宣傳，也給當事人提供了評價法官是否公正的一個客觀標準。

高素質的隊伍，生產出高質量的“產品”。7年來所判處的案件中僅5件上訴，其中3件撤回上訴并主動履行了義務，2件被市中院二審維持，2001年以來，實現了零上訴，創造了無改判、重審、再審、超審限的“四無”佳績。法庭人員雖然年年有變動，但從沒有一人發生過違法違紀事件，而且涌現出14名先進個人和廉潔自律的模范，共拒收現金8000余元，拒禮拒賄26人次，樹立起了人民法院和法官“親民、為民、愛民、廉潔”的良好形象。

在成績和榮譽面前，庭長楊文廣對記者說：“我們是人民法庭，是為人民服務的，本身就應該這樣做。我們只是做到了我們該做的。”我們堅信，后___法庭的調解工作和司法為民活動一定會結出更加豐碩的成果。

第二篇：區人民法院紀檢組長先進事跡

**，**法院黨組成員，紀檢組長，被轄區老百姓親切地稱為情系百姓冷暖、善斷家長里短的“貼心法官”！也是響譽**、聞名江蘇的辦案“女狀元”！先后獲得過“全國優秀法官”、“**市十大杰出青年”等各項榮譽三十余項。

**扎根基層法庭，一干就是15年！1993年7月，她到前洲法庭工作。當時，庭里人手少案子多，**既當書記員又

兼內勤，一人干著幾人的活兒，她從來都沒有一句怨言。從制作筆錄、送達法律文書、裝訂案卷到登記賬目、統計報表，她都做得一絲不茍，嚴嚴謹謹。短短五年，她就從普通的書記員成長為獨擋一面的獨任審判員，實現了當一名人民法官的夙愿。

“可以獨立辦案了”，**是多么的驕傲和自豪！然而細細品味這句話，卻充滿了無窮的韻味：因為它代表著深厚的法律知識，代表著司法公正的責任感，代表著無私奉獻的高尚品格。**懷著對審判事業的執著追求，對基層百姓的一片真情，始終保持奮發有為的精神狀態和敢爭第一的工作激情，用自己的公心和愛心，責任心和事業心，獨到而深刻地詮釋法律的尊嚴！

事實勝過所有漂亮的語言。2001年以來，**共審結各類民商事案件2384件，解決爭議標的5億元，年均結案達340件，且無一錯案，無一涉訴上訪！

7年。2384件案件！多么沉甸甸的數字啊，這數字里無不浸潤著**勤勉敬業的奉獻精神！稍有庭審常識的人都清楚，審理一起案件需要多少時間，**硬是把每天刻板的24小時拉長了、放大了！她告訴我們，首先要“勤”。每天提前上班，中午很少休息，充分利用空余時間了解案情，制作法律文書等。其次是“巧”。每次拿到案件，都要先仔細分析一遍，以便合理安排時間。外出辦案時，總是一并帶好幾個案件，對不同的案件采取不同的方法應對。第三是“快”。每個月，都會安排一到兩個星期集中開庭審案，一天開庭審理四五個案件是常事，最多的一天開了八個庭。

7年。2384件案件！多么沉甸甸的數字啊，這數字里無不飽含著**心系百姓的無私情懷！周末的一天，兩名在堰橋打工的外來人員，來到前洲法庭向**哭訴討要工資無果、生活走投無路的窘境和困難。望著兩人充滿求助的目光，已經忙碌了一個星期的**當即就立了案。同事們都說她是活脫脫的“拼命三郎”，**卻說：“他們出門在外掙點錢不容易，我能看著不管嗎？”第二天，**就開展了艱難而繁瑣的調查取證工作。案子審理當天，兩名打工者當場拿到了拖欠半年之久的工資，高興得抱作一團。

7年。2384件案件！多么沉甸甸的數字啊，這數字里無不折射著**公正清廉的高尚品德(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）！一次，**在辦理一件人身損害賠償案時，當事人在開庭前偷偷送來2000元錢，希望**幫幫忙！**當場就將錢擋了回去，嚴肅地告訴他：如果本該你贏的官司贏了，你會認為是送了錢才得到了公正；如果本該你輸的案子輸了，你會認為你送的錢不夠，或者是對方送的錢比你多，你這個錢給法律抹黑了！當**依法對案件作出公正裁決時，當事人終于心服口服了。

7年。2384件案件！**的心中容納著千家喜怒、萬戶哀樂，在她的幫助下，多少企業的燃眉之急得到了解決，多少當事人的切身利益得到了維護，多少家庭重新恢復了和睦與安寧！然而常年的超負荷工作，開庭、出差，一日三餐沒個準點，**患上了嚴重的胃潰瘍，經常疼得半夜醒來，她忍著痛，吃著藥，一天天地熬過來，用滿腔熱情刻畫了人民滿意的好法官形象！

去年12月，**從“前洲法庭副庭長”走上了“法院紀檢組長”的新崗位，她干一行，愛一行，鉆一行，自加壓力，迎難而上，在新的崗位上繼續以勤勉敬業的精神，求真務實的作風作出新的努力。她常說：“用我所學，為群眾伸張正義，是我義不容辭的責任；盡我所能，為黨旗再添一抹紅，是我最大的快樂。”

“司法為民”不是一句空洞的口號，而是真誠的付出，實實在在為民辦實事，為民解憂愁。**是這么說的，也是這么做的。她用執著追求在相同時間內干出了比別人更多的業績，用事業忠貞在普通崗位上譜寫了多彩的人生。她以一個優秀共產黨員的情懷和人民法官的責任，生動詮釋了“民生司法”的深刻內涵。

在給**法官當書記員的三年里，**的所言所行，所思所想，都使我深受感動，深有感觸。她的高貴品格和高風亮節，是法院的一面旗幟，是法官的一根標桿，她是新時期的新楷模，是我們年輕一代法官學習的好榜樣！

謝謝大家！

第三篇：區人民法院爭創“十佳文明單位”先進事跡申報材料

近年來，我院緊緊抓住“省級文明城區”創建工作契機，全面推進司法文明建設向更高層次發展，取得了顯著成效，多年來未發生對社會產生負面影響的事件、責任事故和違法違紀現象。

一、建設高素質文明法官隊伍，倡揚文明司法的法院文化

堅持將文明創建工作納入隊伍建設之中，在全院大力弘揚“團結、務實、公正、清廉、文明、高效”的院風。

一是開展主題教育，樹立核心價值觀。以加強黨建為根本，以“人民法院人民性”教育活動為載體，制作專題片《惠風和暢》，組織黨員重溫入黨誓詞，表彰優秀共產黨員，舉辦慶“七一”紅歌合唱會，教育引導干警牢固樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。

二是強化行為規范建設，促進良好作風養成。深入開展“司法為民、司法文明、法院管理年”活動，認真排查司法作風方面存在的問題，不斷強化干警社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德建設，倡導文明、規范司法言行。

三是注重學習筑牢基礎，實踐鍛煉提升能力。以建設學習型法院為切入點，教育干警多讀書、讀好書，不斷提高自身文化修養和綜合素質；組織開展“黨員法官進基層”活動，在服務大局、司法為民的實踐中培養和鍛煉法官隊伍。

四是廉政建設常抓不懈，確保公正廉潔執法。深入開展“四廉”創建活動，適時開展“司法廉潔性”教育活動，征集原創廉政格言，匯編《和聲細語潤廉風》，制作專題片《問渠哪得清如許》，引導干警不斷增強清正廉潔、奉公守法意識。

二、提供文明高效的司法服務，踐行司法為民促進社會文明

堅持以審判工作為依托，將積極參與精神文明建設工作貫穿于各項審判工作中，做到審判與文明創建有機結合，相互促進。

一是以服務經濟社會發展為目標，職能作用發揮好。去年以來，共受理各類案件9202件，審、執結9105件，總標的額1.7億元，全力促進經濟社會又好又快發展。刑事審判強調“公”，懲惡揚善，維護社會公平正義；民商審判強調“便”，“能調則調、當判則判、調判結合”，減輕當事人訴累；行政審判強調“和”，維護公民合法權益，支持政府依法行政；執行工作強調“快”，盡最大努力最大限度實現當事人的合法權益。

二是以踐行“司法為民”為宗旨，保障民生舉措多。完善“判后答疑室”運行機制，在“事要解決、息訴罷訪”上下功夫，有效減少了上訴和信訪問題；高度關注群眾訴求，及時化解信訪群眾反映的問題；適時實行巡回辦案、就地審理，讓司法更加貼近、更加方便人民群眾。

三是以參與全區文明創建工作為己任，服務社會力度大。嚴格按照《創建省級文明城區工作責任分工》和《未成年人思想道德建設測評工作責任分工》要求，積極參與文明創建工作，加大對未成年人犯罪圓桌審判、回訪幫教、社區矯正力度，取得了教育、挽救失足未成年人的良好效果；深入開展法官進企業、鄉村、社區、軍營、學校和機關活動，組織普法宣傳活動9場次，受教育群眾達15000余人次；積極為全區棚戶區改造拆遷工作提供法律咨詢和司法保障；適時開展司法救助活動，對68案97人減、免、緩交訴訟費用26萬余元，走訪困難群眾20余戶，爭取黨委政府支持對確有困難的當事人實施了司法救助。

三、樹立文明單位良好形象，夯實公正執法基石

堅持以營造文化氛圍為切入點，以各項活動為載體，積極建設文化先進法院。

一是強化文化陣地建設，營造濃厚創建氛圍。建設廉政教育室，設置了諄諄教導、正氣長存、法律法規、警鐘長鳴等教育板塊，正面教育，反面警示，引導干警不斷增強清正廉潔、奉公守法意識；建設黨員教育室，展覽面向全院干警征集到的各種反映黨的歷史和法院發展進程的珍貴實物，教育干警時刻銘記黨的歷史，繼承發揚黨的優良傳統；改建法院門廳，設計制作門廳浮雕，通過直觀、形象的中外司法典型文化，彰顯司法核心價值觀。

第四篇：鶴壁淇縣人民法院人民法庭體制改革調研報告

淇縣人民法院人民法庭體制改革調研報告

作者：淇縣人民法院 徐愛民 發布時間：2010-12-27 11:00:48

近年來，該院在縣委、人大、政府的領導、監督、支持下，在上級法院的指導下，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以維護農村穩定和促進小康建設為己任，認真落實《河南省人民法庭工作細則》，大力推進人民法庭建設，充分發揮人民法庭的“前沿陣地”作用，全力服務農村發展和穩定的大局，在社會矛盾化解、社會管理創新和取得了明顯成效。兩年來，法庭所審結的案件逐年遞增，2009年審結案件487件，2010年審結案件689件，調解、撤訴率達到86%。4個法庭現有干警20名，其中法官13名，法警2名，書記員5名。該院所轄的北陽、鐵西、高村、西崗等4個人民法庭在全院工作總結中各項工作均在全院名列前茅，較好地發揮了審判職能作用。西崗法庭庭長郭福禮被省院表彰為“全省法院十大調解能手”。

一、人民法庭的基本情況

（一）人民法庭工作情況

1、過去該院考慮到轄區面積較小、交通便利的特殊情況，規定立案統一由立案庭辦理，4個法庭不直接辦理立案手續。但近年來該院通過學習上級法院的有關文件，認識到實行立案“雙規制”是司法為民的重要舉措，及時研究制定了具體的貫徹措施，明確規定自行到法庭立案的由人民法庭工作人員代為辦理立案手續，在巡回辦案中能夠隨立隨結的案件也要及時受理，并在一定期限內到立案庭補辦相關手續。

2、訴訟費預收一般由立案庭辦理，對在法庭立案的案件由法庭人員代為收取。因法庭所在地都沒有農業銀行分支機構，故未在人民法庭所在地設立訴訟費專用賬戶，但結算和退費所有人民法庭都可以代辦。

3、不斷加大巡回辦案力度，4個法庭都設立了巡回審判點，其中高村法庭和鐵西法庭設立的巡回審判點均是2個。并且幾個法庭對特殊案件（如贍養、相鄰關系等）盡量到案發地開庭既方便群眾訴訟，又能更好地起到法制宣傳的效果，受到了群眾的好評。

4、人民法庭普遍增強了便民、利民、為民意識，推出了一系列便民措施。如西崗人民法庭根據轄區農業人口密集的情況，審理案件錯開農忙，受到群眾贊揚。高村人民法庭到轄區深山區就地開庭辦案，既方便了群眾，又宣傳了法制。北陽人民法庭印制了便民聯系卡片，向群眾散發，方便群眾向法官求助或者咨詢，并利用農村集會時設立法律咨詢臺向群眾宣傳法律政策。

（二）人民法庭隊伍建設情況

1、思想建設情況：該院對人民法庭法官進行思想教育，法庭法官普遍樹立起了正確的人生觀，能夠嚴格執法，一心一意地為人民服務。如西崗人民法庭庭長、共產黨員郭福禮長期工作在一線，任勞任怨，被轄區干部群眾稱贊為前沿陣地上的“拼命三郎”，其事跡在《中國法院網》舉辦的《金色天平耀基層》活動中推出，引發了較好反響。扎實開展了保持共產黨員先進性和“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，深入轄區干部群眾廣泛征求了意見和建議，采取各項措施轉變作風，提高了服務質量。北陽法庭能夠在未受理案件的情況下，主動介入矛盾及時調處糾紛，受到了北陽鎮領導和轄區群眾的一致好評。

在2009年以來開展的大學習大討論、深入學習貫徹科學發展觀、人民法官為人民主題實踐、創先爭優等活動中，該院法庭工作人員普遍受到了一次宗旨意識、大局意識、服務意識、法制意識和廉潔意識教育，聯系思想和工作實際寫出了多篇心得體會。同時，堅持開門整頓的原則，在各人民法庭設立了宣傳臺和舉報電話，采取走訪案件當事人和組織召開座談會的等形式，廣泛征求了意見，初步查找出了法庭工作中存在的突出問題：一是審判效率不高，少數案件審理周期長；二是執行力度不大，少數案件長期得不到執行；三是法官審判行為不夠規范，特別是在就地開庭中法言法語和著裝不夠規范，駕馭庭審的能力不夠強；四是裁判文書說理不充分，卷宗質量不高。對此，人民法庭堅持邊整邊改，采取觀摩開庭、集中評查卷宗等形式，對存在的問題進行了初步整改，收到了初步成效。案件庭審程序得到了規范，卷宗質量得到了提高，裁判文書的寫作能力得到了增強，人民法庭的工作人員的精神狀態得到了振奮，依法辦事、遵紀守法的自覺性普遍得到了增強。法庭工作人員犧牲節假日，加班加點地投入清理執行積案活動中，表現了較高的政治覺悟和素質。

2、業務建設情況：該院重視人民法庭法官實用性法律業務知識和法學理論知識培訓。2009年以來河南法官學院分配給該院轄區人民法庭法官培訓指標12個，實際參加12人，培訓費用由院里培訓經費專項解決。人民法庭普遍購置了一定數量的法律書籍，訂閱了法律報刊，設立了圖書資料室。對法庭干警進行定期的業務培訓。兩年來，該院民口不間斷地組織了開庭觀摩、法律文書評比、卷宗評查等活動，案件審理的質量和效率不斷提高，較好地體現了“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的審判原則，全體法庭干警的業務素質也有了大幅度提高。

3、組織建設情況：由于淇縣面積小，交通便利，法庭黨員參加法院黨支部組織生活便利，所以人民法庭黨員的組織關系在法院黨支部，人民法庭黨員成了專門的黨小組，現在黨員人數超過三人的人民法庭有一個（鐵西人民法庭），但沒有在人民法庭設立黨支部。這些派出法庭黨員都能按時參加法院黨支部組織生活，落實了“三會一課”制度，黨員的先鋒模范作用突出。

人民法庭成了人民法院干部成長的基地，目前法院領導班子成員6人中，具有法庭庭長任職經歷的3人，中層干部中17人其中8人有人民法庭庭長工作經歷。初任法官全部安排到法庭鍛煉一年以上。院里規定對法庭工作人員實行了“四個優先”，一是優先接收各種業務培訓，每年參加各種業務培訓的法庭干警占全院參加業務培訓的人員三分之二以上；二是優先晉職晉級，在考核、法官等級等方面為法庭干警留處足夠名額；三是優先入黨、提拔，在入黨、提拔等項工作中優先考慮法庭干警；四是優先改善辦公辦案條件，在各法庭設立干警食堂，配備電腦、打印機，配置必要的交通和通訊設備。

4、作風和廉政建設情況：該院嚴格對人民法庭工作人員的教育和管理，組織他們學習政治理論，引導他們掌握正確的政治方向；認真落實以“四個嚴禁”為主要內容的審判紀律，公開審判制度，公開審判人員，誠心實意地接受社會各界的監督；通過走訪案件當事人，召開社會各界人士參加的座談會，廣泛征求意見和建議。由于教育監督管理到位，所轄法庭工作人員無違法違紀行為，無被追究刑事、行政責任，無因違法違紀行為被報紙、傳媒曝光的現象。

（三）物質裝備建設情況

該院黨組一班人發揚“千言萬語、千方百計、千辛萬苦”的精神，多方籌集資金，想方設法搞好法庭建設。經過幾屆領導的不懈努力，現有的4個人民法庭均已達到“標準化”要求，其中鐵西法庭和高村法庭完成了搬遷重建。4個人民法庭均為獨家小院，建筑面積均在300平方米以上，具有六室一庭，即接待室、辦公室、調解室、物證保管室、羈押室、干警住室和審判法庭，都做到了掛牌明示，審判桌椅齊全，基本符合上級法院制定的各項硬件標準。每個法庭均有辦案必需的車輛。

二、人民法庭工作中存在的問題和困難

雖然該院人民法庭工作取得了較大成績，但是還存在一些問題和困難，主要表現是：

（一）是經費不足。調整法庭布局，建設規范化、規模化、信息化的中心人民法庭，是人民法庭發展的方向，但該院面臨著經費不能及時到位的尷尬。目前，一半人民法庭距離一類法庭的標準都還有較大的差距。

（二）是個別鄉鎮的人民調解、社會法庭的指導成為真空。隨著經濟的發展和城鄉一體化進程的加快，需要對審判資源進行相應的整合，對人民法庭的布局做出相應的調整。法庭整合使審判資源更加集中，法庭布局更趨合理，設有人民法庭的轄區人民調解、社會法庭有相對固定的聯系人，有相對完善的指導方式，但其他鄉鎮的指導卻難以落實，形成了指導真空。

（三）是環境特殊，使人民法庭工作隨意性很大。該院雖有健全的管理制度，有紀檢、監察、政工、審監及檔案驗收諸多部門監督，但不能形成監督合力。而人民法庭“天高皇帝遠”，監督更為不便，還有待于建立更為合適的法庭工作監督制約機制。

三、加強人民法院工作和人民法庭體制改革的建議

（一）是抓建設，實現法庭辦公現代化、標準化。

信息化建設是人民法院發展的趨勢，利用這一平臺，與法庭光纖聯網，從而使人民法庭實現真正意義上的辦公現代化。通過網絡對案件登記、審理、開庭、執行、歸檔等全過程相關內容的必錄設定，可全程掌控案件。不僅能強化法官的程序意識，杜絕超審限案件，而且還可以杜絕法庭先審后立、邊結邊立，以及抽屜案的“老大難”問題。同時，通過網絡立案，也使人民法庭的立案號與院機關的立案號一致，簡化了立案手續。利用專項資金盡快完成北陽法庭和西崗法庭新址建設，力爭使該院的法庭建設整體提升到一個新的檔次。

（二）是抓重點，實現法庭管理規范化。

健全人民法庭考核機制，將人民法庭指導人民調解組織、法制宣傳和參與社會治安綜合治理納入考核指標，使這些“軟”任務變成“硬”指標。

（三）是抓培訓，實現法庭法官職業化。

為解決法庭工作人員的“怪圈”現象，應采取高學歷教育和在崗培訓等方式和途徑，加強對法庭干部的培養。同時，要提倡法官把典型疑難案件辦成精品案和結合審判工作搞調研，提高法庭工作人員的理論素養。

（四）是抓指導，實現糾紛解決的多元化。

人民法庭要通過業務培訓、個案宣傳、法官與鄉鎮結對子等多種方式、多種途徑指導人民調解，以此解決法庭整合后，個別鄉鎮的人民調解指導形成真空的問題。一是建立定期培訓制度，通過研討會、培訓會、觀摩庭審和作為人民陪審員參與案件審理等形式，協助司法行政機關，提高人民調解員的業務素質；二是通過對涉及人民調解協議的民事案件的審理，加強對調解委員會的指導。如果調解協議被確認無效、變更、撤銷的理由及時告知調解委員會，并因案而異提出指導性的建議，力求做到既尊重當事人習俗，更符合法律規定。三是采取分片包干、固定聯系鄉鎮的方式，與鄉鎮司法所結成對子，建立相對穩定的調解指導關系，并作為考核法庭及法庭人員的目標。

（五）是抓服務，實現法庭司法為民。

人民法庭應結合自身工作特點，要以看得見的方式實現司法為民。特別是要乘這次思想作風整頓活動的東風，把各項便民服務措施進一步落實，讓人民群眾對法庭工作更加滿意。一是完善接待設施，設置群眾休息座位、飲水、書寫等；開展巡回就地辦案，把贍養案件的庭開到家里，采取拉家常的方式解決糾紛，實現司法便民；二是立案時，人民法庭要用簡樸的語言對訴訟當事人進行引導，減少當事人的訴訟風險，實現司法保民；三是人民法庭應依法對贍養、扶養、撫養案件以及其他弱勢群體實行司法救助，應在邊遠鄉鎮建立接待站，定期到所在鄉鎮接待群眾和處理糾紛，實現司法利民。四是在充分尊重當事人意愿的基礎上，人民法庭應通過立案調解、庭前調解和庭審調解方式解決糾紛，實現司法安民。

四、人民法庭能否借鑒“警力下沉”工作方式

公安系統“警力下沉”收到了很效果。該法院認為，在人民法庭體制改革中也可以予以借鑒：

（一）是整合法庭力量。成立中心法庭，根據轄區情況設立若干辦案小組。中心法庭規格為副院級，由一名黨組成員、副院長常駐，負責日常工作。辦案小組為科級單位。

（二）是下放立案和審判管理權利。中心人民法庭設立立案小組，負責審查立案和審判流程管理。設立案件質量評查組，負責案件質量評查。

（三）是實施網上簽章等自動化辦公，減少人民法庭工作人員來回奔波，提高辦事效率。

（四）是中心人民法庭經費獨立核算，車輛、燃修費用獨立，切實提高經費保障水平。

（五）是提高人民法庭工作人員職級等待遇，增強人民法庭工作崗位的吸引力。

編輯：李瑜

文章出處：淇縣人民法院

鶴壁市政協副主席李成全一行蒞臨淇濱區視察調研社會法庭工作

作者：淇濱區法院 王尊賢 王銀忠 發布時間：2010-10-18 08:49:46

視察組在鉅橋鎮社會法庭察看社會法庭硬件建設

視察組在鉅橋鎮社會法庭察看社會法庭硬件建設

視察組在鉅橋鎮社會法庭察看社會法庭硬件建設

視察組在上峪社會法庭查閱卷宗

視察組在大河澗社會法庭了解案件審理情況

10月11日，鶴壁市政協副主席李成全、社法委主任莫章鎖等一行六人，在市中院黨組副書記、副院長侯慧生、淇濱區法院院長王光亮、副院長張春鳳的陪同下，蒞臨淇濱區四個鄉鎮，視察調研社會法庭建設及工作開展情況。

視察中，李主席查看了四個社會法庭的辦公場所、硬件設施、制度建設、社會法官選騁、辦結卷宗等情況，對淇濱區社會法庭的建設工作感到滿意。在區、鄉兩級黨委政府的大力支持下，在區法院的具體指導下，全區四個鄉鎮均成立了社會法庭，選騁社會法庭法官103名，常任26名，受理各類社會矛盾糾紛246件，社會法庭辦公場所整潔優美，法律文化氛圍濃厚，充分發揮了社會法庭化解矛盾、維護穩定的作用，得到了轄區群眾的信賴。

為進一步做好下步社會法庭的工作，李主席要求：

一是要切實突出社會法庭的社會性、群眾性，切實把在鄉鎮具有較高社會威望、具備豐富群眾工作經驗、熟知農村常見糾紛解決方法、品質公道正派、熱心公益事業的人員，選聘為社會法官，鼓勵他們積極參與社會法庭的建設。

二是要加強與各鄉鎮黨委政府溝通，支持并協助法院為社會法庭設立接待室、調解室、評議室，優化辦公環境，配齊辦公用具，最大限度的方便群眾、方便社會法庭工作的開展。

三是要積極探索社會法庭的工作機制，要鼓勵創新，大膽嘗試，盡量簡便手續，方便當事人，要逐步完善社會法庭工作制度，使之更加科學、規范和有效。

四是要不斷完善社會法官的保障機制，要努力把社會法官的聘任制度、經費保障機制、與人民調解的資源整合制度結合起來，力求最佳的社會效果，確保社會法庭的工作活力。

五是要不斷總結經驗，學習先進，進一步引導、規范、發展社會法庭這一新生事物，為更好地全面推廣社會法庭創造條件。

六是要加強業務培訓，要在充分發揮基層人民法庭指導作用的同時，適時邀請資深法官、調解能手等有專長的同志講法律、傳經驗、教方法，使他們盡快成為社會法庭辦案的行家能手。

第五篇：人民法院***同志先進事跡

心系天平敢作為 此身但許國與法 ──邵陽市雙清區人民法院徐天喜同志先進事跡1995年10月徐天喜同志懷著對法官職業的無限熱愛，從湖南邵長律師事務所選調到邵陽市雙清區人民法院工作。九年來，做為34歲的年輕法官，他時刻以共產黨員、人民法官應有的正義感和責任感激勵自己，不辱國徽使命，無論是從事民事審判工作，還是在刑事審判崗位，都始終將公正執法作為自己的座佑銘。98年以來他所審理的400余件民經案件和200余件刑事案件中無一錯案。1998年5月，他被邵陽市中級人民法院和共青團邵陽市委授予“青年文明標兵”稱號，同年榮立個人三等功；2002年元月，他被邵陽市中級人民法院評為“優秀審判長”；2002年8月，他被共青團湖南省委授予“青年崗位能手”稱號；2003年，全市二十多家參加社會推薦評審“優秀法官”的機關企事業單位代表，一致通過徐天喜同志評選為全市法院系統“優秀法官”。秉公執法 一身正氣凜然“民不服吾能，而服吾公”，徐天喜深明古訓的深刻含義，為了恪守它，他始終做到“權勢不懼，人情不依，執法不偏”。1998年6月，徐天喜所在民庭受理了原告邵陽市第四運輸公司訴被告邵陽市東風居委會30多位居民侵權糾紛案，原告系邵陽市有名的特困企業，其出租的廠房時常受到被告的沖擊，承租方被迫停產，原告無法收到租金，職工工資得不到發放，造成原告職工多次群體性地去市、區兩級政府上訪，嚴重地影響了社會的穩定，而此案的被告大多是徐天喜的親戚和鄰居，其中還有他八十多歲的外婆。訴訟中，他們紛紛上門找到徐天喜說：“天喜呀，親幫親、鄰幫鄰，這次我們能否打贏官司，全看你的了！”。面對親情的壓力，徐天喜也曾輾轉反側，難以入眠，但一想到那么多職工的工資無著落而對社會造成不安定影響時，人民法官的正義感告知他，一定要用法律為原告撐起一片潔凈的天空，決不讓人情玷污法律。于是，他7次找到外婆做工作，并協助庭長5次到親鄰的家中，細致的宣講政策和法律，功夫不負有心人，在他和庭長的努力下，這30多位居民終于和原告達成了調解協議，使此案得到了圓滿的解決。事后盡管他被少數親戚罵成“吃里扒外的人”，可對徐天喜來說卻感到了做為一個法官內心深處的那一份踏實。2001年5月，徐天喜審理原告王密云與被告邵陽市發動機廠勞服公司勞動合同糾紛一案，因被告未依法為原告辦理養老保險和發給經濟補償金，原告要求省市兩級勞動部門解決都未成，最終不得不訴諸法律，案子未開庭，被告的領導就多次通過同庭室一干警的親屬來說情，企圖駁回原告的訴訟請求。為此，徐天喜也曾猶豫過，是不得罪同事呢，還是依法審理呢？最終，他說服了自己，不得無視百姓渴望得到公正、公平的心！為了法官的神圣責任，理應忠于法律、忠于人民。于是，他頂住壓力，依法判決被告敗訴，維護了原告的合法權益。2002年5月，以被告人馬太平為首的三眼井惡勢力一案起訴到法院。被告人馬太平等人長期以來壟斷三眼井經營市場，欺民霸市毆打其他經營戶，嚴重影響了轄區的經濟秩序和社會秩序。該案被告人人數眾多，案情復雜，涉及罪名廣，時任刑庭副庭長的徐天喜接手此案后，認真查閱案卷，記下了萬余字的閱卷筆錄。開庭審理此案時，正值七月份，酷暑難當，而此時徐天喜又患上嚴重的痔瘡病，為了本案能及時結案，讓犯罪分子盡早受到法律的制裁，他推遲了手術時間，硬是忍著巨痛將庭開完。此案審理完畢經請示市中院、省高院，對各被告人依法判處了一年到十年不等的有期徒刑，各被告人均表示服判未上訴。廉潔自律 心如止水坦蕩蕩無論是以前做律師，還是現在當法官；無論是在金錢與法的較量中，還是在情與法的碰撞中，徐天喜始終信奉一條：廉潔才能奉公，廉潔才能嚴肅執法，廉潔是人民法官應有的本色。2002年7月，徐天喜審理被告人謝祁邵交通肇事一案，被告人的妻子是徐天喜表姐的好友，一天晚上，被告之妻在表姐的陪同下來到他家說情，要求徐天喜對被告判處緩刑，臨走時拿出一封裝著2000元現金的信封往桌上一放，徐天喜當即嚴肅的回絕他：“把錢拿回去，案子如何判是要根據事實，依照法律來定，這是法院審案的原則”。2003年5月，徐天喜審理被告人李建國敲詐勒索一案時，被告人的母親為了使其兒子不被追究刑事責任，三次乘徐天喜一個人在辦公室之際，往他辦公桌里塞上一個厚厚的紅包，徐天喜都毫不留情的正告她：“請把錢拿回去，你兒子犯了罪就得受刑律處罰。”，這才斷了被告人母親的念頭。該案經審理后，被告人被判處有期徒刑一年六個月。6月份的一