第一篇：市國資委2020年普法責任制考核辦法

市國資委2020年普法責任制考核辦法

為深入推進國資國企系統法制建設工作，進一步提高機關單位、市屬國企全體干部職工的法律意識，深化依法治市、依法治企水平，切實將“誰執法誰普法”責任落到實處，結合工作實際，制定本考核辦法。

一、總體要求

深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創建工作，推進國資國企法治宣傳教育與法治實踐相結合，充分發揮法治宣傳教育在國資監管中的基礎性作用，以落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制為契機，積極推動我委普法依法治理工作創新發展，全面提高依法行政水平。

二、考核原則

考核評價工作堅持圍繞中心、客觀公正、實事求是、突出重點、注重實效的原則。

三、組織實施

成立普法工作考核領導小組，由市國資委主任魏志剛任考核組組長，各副主任和企業、機關各科室負責人為成員，考核領導小組設在國資委辦公室，連廷鵬、張亞偉負責考核組織協調及日常工作。

四、考核評價對象

市國資委機關各科室、市屬各國有企業

五、考核評價內容

依據《固原市國資委2020年普法依法治理工作要點》，主要有組織領導及保障、普法工作開展、法治文化和陣地建設、法治創建等，包括年度普法任務完成情況和普法責任制落實情況。

六、考核方式

考核采取平時考核與年度集中考核相結合的方式進行，主要包括以下步驟：

（一）任務申報。3月底前，被考核對象建立普法責任清單，制定年度普法工作計劃，報市國資委普法工作領導小組備案。

（二）自我評價。被考核對象按照本辦法，于11月30日前將本部門、本企業年度普法任務完成情況和普法責任制落實情況自評報告報市國資委普法工作考核領導小組。

（三）實地核查。普法工作考核領導小組通過現場考核和重點抽查等方式，對各部門、各企業年度普法任務完成情況和普法責任制落實情況進行考核評價。具體按照《固原市國資委普法考核細則》進行打分。

（四）綜合考核。根據各部門、各企業自我評價、平時考核和實地核查情況進行全面考核，普法工作考核領導小組提出對被考核對象的考核意見。

（五）審核通報。考核評價結果報市國資委“七五”普法工作領導小組審定后，通報考核對象。

七、考核結果運用

市屬企業考核分值為100分，最終得分按績效目標考核分值比例折算后計入績效考核得分。科室、個人考核納入星級評定及選優評先考核分值中。

第二篇：固原市國資委2020年普法責任制考核辦法

固原市國資委2020年普法責任制考核辦法

為深入推進國資國企系統法制建設工作，進一步提高機關單位、市屬國企全體干部職工的法律意識，深化依法治市、依法治企水平，切實將“誰執法誰普法”責任落到實處，結合工作實際，制定本考核辦法。

一、總體要求

深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創建工作，推進國資國企法治宣傳教育與法治實踐相結合，充分發揮法治宣傳教育在國資監管中的基礎性作用，以落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制為契機，積極推動我委普法依法治理工作創新發展，全面提高依法行政水平。

二、考核原則

考核評價工作堅持圍繞中心、客觀公正、實事求是、突出重點、注重實效的原則。

三、組織實施

成立普法工作考核領導小組，由市國資委主任魏志剛任考核組組長，各副主任和企業、機關各科室負責人為成員，考核領導小組設在國資委辦公室，連廷鵬、張亞偉負責考核組織協調及日常工作。

四、考核評價對象

市國資委機關各科室、市屬各國有企業

五、考核評價內容

依據《固原市國資委2020年普法依法治理工作要點》，主要有組織領導及保障、普法工作開展、法治文化和陣地建設、法治創建等，包括普法任務完成情況和普法責任制落實情況。

六、考核方式

考核采取平時考核與集中考核相結合的方式進行，主要包括以下步驟：

（一）任務申報。

3月底前，被考核對象建立普法責任清單，制定普法工作計劃，報市國資委普法工作領導小組備案。

（二）自我評價。

被考核對象按照本辦法，于11月30日前將本部門、本企業普法任務完成情況和普法責任制落實情況自評報告報市國資委普法工作考核領導小組。

（三）實地核查。

普法工作考核領導小組通過現場考核和重點抽查等方式，對各部門、各企業普法任務完成情況和普法責任制落實情況進行考核評價。具體按照《固原市國資委普法考核細則》進行打分。

（四）綜合考核。

根據各部門、各企業自我評價、平時考核和實地核查情況進行全面考核，普法工作考核領導小組提出對被考核對象的考核意見。

（五）審核通報。

考核評價結果報市國資委“七五”普法工作領導小組審定后，通報考核對象。

七、考核結果運用

市屬企業考核分值為100分，最終得分按績效目標考核分值比例折算后計入績效考核得分。科室、個人考核納入星級評定及選優評先考核分值中。

第三篇：市國資委工作總結

國資委**年工作總結

（一）整合資源，增強國有資產實力

1、加快了企業改革重組的步伐。通過引入戰略投資者，采取聯合、兼并、合資合作、轉讓產權等方式，促進資源優化配置，調整產業結構。根據兵團司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區重組，其持有的ST天宏41.90%股權整體劃轉**師，實施東泉農場資產轉出上市公司，實現天

宏資產重組。推動西部牧業與花園乳業的產業重組升級，批準西部牧業使用超募資金收購花園乳業60%的股權，實現西部牧業從原奶供應商向終端消費品供應商的轉變。

2、做強做大國有企業，分別給天富集團、城建投資公司、國資公司、**團投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉增資本金，為企業投資、經營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產。今年以來，先后對天業、天富、天筑、國資公司及8個農牧團場的閑置資產進行處置，涉及資金**萬元，防止了資產的閑置浪費。通過整合資產，150與蘇州天來陽光、**種業、石總場與自然人都達成了合作意向。

（二）融資投資，發揮國資主導作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發揮天業、天富等集團公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發行企業債、短期融資券、中期票據、上市公司國有股權質押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發行6億元短期融資券，并以質押西部牧業股權的形式融資9000萬元；天業集團通過中國銀行間市場交易商協會向特定對象成功發行10億元融資券，并順利發行天辰化工6億元短期融資券，開發區發展總公司發行企業債6億元；天富集團、天富熱電分別發行5億元企業債和公司債。

（三）規范有序，國資監管效能進一步提升

1、產權管理更加規范。出臺《關于規范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規范，國有股權管理得到加強。嚴把公開轉讓信息發布審核關，國有產權交易監管更趨嚴格。全年共完成產權轉讓11項，轉讓金額合計**萬元。開展**企業國有產權處置專項檢查，涉及6家監管企業、14個農牧團場，經過連續幾年努力，師市國有產權轉讓基本實現“制度化、規范化、程序化”，特別是團場國有資產處置進場交易率大幅度提高，基本實現應進必進。建立14家中介機構組成的產權交易中介機構儲備庫并定期組織資格檢查。加強重大資產、疑難項目評估管理，全年共核準企業資產評估項目21個，涉及評估賬面凈資產6800萬元，評估后凈資產9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續完善。積極完善新一輪企業經營者業績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業經營者薪酬監管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業負責人經營業績考核辦法》及三家資本運營機構試行分類考核《國資公司負責人經營業績考核辦法》、《城建投資公司負責人經營業績考核辦法》及《信用擔保公司經營業績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業應承擔的社會責任，充分體現績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業的經營者薪酬兌現工作。在集團、股份公司、子公司三級企業經營者薪酬監管方面，督促企業完善下屬企業的制度建設，加強和規范子企業經營業績考核及負責人薪酬管理工作，并建立子企業負責人薪酬兌現備案制度，促使企業正確評價經營業績，合理有據的兌現經營者薪酬。

3、統計評價及時跟蹤預測。加強經營形勢分析和企業財務動態監測；完善出資企業經營情況月報制度，堅持“月分析、季小結”，對運行異常指標實行“問詢制”，幫助企業防范風險；建立委領導和企業掛鉤聯系重點項目制度，全年深入企業調研指導20多次，協調解決難點問題18個，保證了出資企業生產經營向好回升。

4、監管力度不斷加大。與審計局、監察局共同對天富房產公司**至**主要經營指標完成情況、獎金計提及發放依據進行了調查、核實。重點對該公司在**年資產剝離過程中形成的資產溢價兌現獎金的情況進行核實，對違規超發獎勵進行了糾正。對天富集團、國資公司、西部農墾、白楊實業集團等4家國有獨資公司的的章程進行修訂，讓企業章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內幕信息管理制度，建立內幕信息管理聯系人，規范上市公司國有股東內幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業上市取得進展

推進“資產資本化、資本證券化”，開展企業上市資源培育工作調研，提出分類分梯次推進企業上市計劃，以師市名義下發了《**市推進企業上市工作實施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業進入自治區百家重點成長性企業名單。完成師

市首批上市后備企業申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網等媒體予以公告。惠利節水和紅安生物順利完成增資擴股工作，實現融資1.15億元，其中惠利節水以每股3.3元引進新希望集團等戰略投資者和2家機構投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設立，明年初報國家證監會審核；紅安生物實現融資4500萬元。科神農機券商

已經進入，增資方案基本確定，預計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩定

國有企業改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強、涉及面廣、持續時間長的特點，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協助法院完成了綠洲大舜公司破產清算組關于拖欠職工相關費用的清理工作和退休人員醫保繳納工作以及破產過程中的相關事宜，收回改制欠繳改制費用120萬元，完成了離退休人員移交社區工作，使這一持續8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發區神舟工貿公司等7家企業改制托管費用審核清理，實現了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯合工作組，嚴格按照政策標準和規定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補貼的待遇落實。

（六）創先爭優，加強黨的建設工作

1、加強理論學習，夯實基礎。一年來，委黨委把加強理論學習作為提升機關干部隊伍政治素質、業務素質、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學xxx自治區、兵團各級領導重要講話、會議精神等15場次，有重點的開展了深化作風建設年、創先爭優、組工干部大討論、第十三個黨風廉政教育月活動、貫徹《廉政準則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學習材料6500余元。今年選派5批7人次外出學習考察培訓；安排企業負責人、業務骨干 20余人次外出參加業務技能培訓。通過有計劃的學習培訓，開闊了眼界、拓寬了思路，進一步明確了發展目標，為做好今年的各項工作提供了有力的保障。

2、強化機關效能，提升精神文明建設。與創先爭優相結合，把績效管理工作作為貫徹落實科學發展觀，推動國資監管工作的抓手和平臺，認真按照方案要求，分解目標任務，搭建二級任務考核、三級目標任務分解績效考評體系。經過努力，我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標。同時，積極開展職工業余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯動、扶貧濟困等內容豐富、形式多樣的精神文明創建活動，為**年全力再創自治區級文明單位稱號做好準備。

3、領導帶頭，深化勤政廉政。領導班子成員身體力行，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政準則》，發揮領導干部的表率作用，帶頭執行各項規章制度。在層層簽訂廉政責任書的基礎上，完善機關各科室工作職能和崗位職責，制定相關規章制度，強化機關內部管理, 進一步提高工作效率，樹立機關工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強懲防體系建設。在去年對團場審核修訂“三重一大”制度的基礎上，今年對天業等部分國有企業的“三重一大”制度進行了審核。產權轉讓及資產處置抓好“規范程序、進場處置”的環節，確保了100%產權交易的保值增值率。企業績效考核在年初確定企業經營主要指標，年終實施企業經營業績的考核。對考核審計中發現的問題及時糾正、調整，爾后方對應考核指標數據提出企業負責人績效年薪的初步方案報師市審定后下達。既對企業領導人員的年薪發放起到了一定監督作用，又保證了績效年薪發放工作的公平、公正性；同時又防止了權屬企業弄虛作假冒領、多領的不廉行為。

第四篇：市國資委工作總結

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的指導下，市國資委帶領國資系統廣大干部職工，統一思想、轉變理念、調整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發展”中心工作與整體部署，不斷提升服務意識與監管效率，做強做大國有投融資平臺，有力推動政府重點工程項目建設，積極服務我市經濟社會發

展，各項工作取得良好成效。

（一）全力推進國資公司投融資工作，打造政府性項目建設主平臺。

今年以來，我委根據市委、市政府大投資大建設大發展的中心工作，把引導推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進國資公司投融資工作領導小組，發布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數據快報研判機制，及時了解與督促項目進展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓班，創新投融資人才保障機制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項目共計達到284個，投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具，如發行債券、票據貼現、金融信托等方式，為重大建設項目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業債券融資40億元，已發行16億元；啟動中期票據與短期融資券88億元，利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區改擴建、溫州港狀元岙港區圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進，繞城高速西南線設計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等，為溫州發展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務，幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務。

（二）有效提升服務意識與履職能力，推動國有經濟平穩發展。

今年以來，由于國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻，市場需求低迷、經濟下行風險超預期及溫州實體經濟較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現投資放緩，融資較難，經濟效益下滑等風險。對此，我委高度重視、積極應對，從規范監管與優化服務兩方面入手，加強了一系列工作措施：一是夯實國資監管基礎。啟動國家出資企業產權重新登記工作；積極創新產權監管機制，打造國有產權流轉“陽光工程”；完成2011全市資產評估統計工作，全市評估備案項目283項，評估核準項目4項，涉及資產評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴格擔保管理，規范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理，推動企業健全內部監督機制，規范國企資金管理運營。二是創新業績考核與薪酬管理。出臺業績考核和薪酬管理相關補充規定，建立業績考核“同升降”機制，將企業領導人員薪酬及職工工資總額與經營業績掛鉤，同時針對不同營運特點，設立分類單項獎，指導各國資公司全部完成對二級子企業**年業績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標值140.50%；企業主要負責人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業績考核的引導與激勵作用。三是優化服務品質。進一步完善委領導聯系國資公司和定期走訪調研制度，委領導班子成員全面深入企業調研協調企業投融資與生產經營中遇到的問題；以開展“五型”機關創建活動為契機，重新審查和全面機關辦事流程，簡化審批環節，全面推行即辦制和并聯審批；健全內部督察制度，對重點事項實行內部掛牌，強化跟進，以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監管信息化管理系統，逐步實現資產、財務等管理信息的聯網監督與同步監控。目前，該項目已通過市經信委審查與市發改委立項，進入招投標建設階段，建設內容包括主機及存儲系統建設、網絡及安全系統建設、業務應用系統開發和云管理平臺建設等，總投資估算**萬元，建設資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運公司資產總額首次突破千億，達到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權益488億元，累計實現營業收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費8億元。

（三）有序推進國企改革改制工作，理順國資國企管理運行機制。

第五篇：國資委普法工作總結

國資委普法工作總結

2015年是“六五”普法依法治理工作重要一年，根據“六五”普法規劃的總體要求，市國資委緊緊圍繞地區中心工作，明確目標，突出重點，深入開展法制宣傳教育工作，推進“六五”普法規劃有效實施。

一、強化法制宣傳教育，營造良好法治環境

（一）圍繞學習宣傳憲法，促進各項法律法規知識的傳播。

一是認真部署開展第十一個“憲法、法律宣傳月”活動。制定下發《關于認真開展第十一個“憲法、法律宣傳月”活動》的通知，對地區“憲法、法律宣傳月”活動作出具體安排部署，多措并舉開展第十一個憲法法律宣傳月活動，組織開展以“反暴力講法治講秩序”為主要內容的公職人員學法統一考試，認真抓好憲法和憲法精神的再學習、再宣傳，廣泛開展形式多樣的法治文化活動，緊緊圍繞群眾關心關注的熱點、難點問題，深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，舉辦相關法律法規宣傳咨詢活動，宣傳了憲法知識，弘揚了憲法精神，全力推進了憲法法律宣傳月活動的開展。

二是各企業狠抓專業法的宣傳普及，促進了社會法治化管理水平的提高。各企業落實“誰執法誰普法，誰服務誰普法”的工作要求，結合本企業工作職能，開展各專業法的宣傳。各企業分別在安全生產宣傳月、交通安全宣傳日、環保宣傳月期間廣泛開展相關法律宣傳活動，加強了與本職工作有關的專業法的宣傳，營造了學法、尊法、守法、用法的輿論氛圍。

（二）結合維穩實際，積極部署開展“反暴力、講法治講秩序”法制宣傳教育活動

一是開展法律進企業，深入推進“法治進企業”活動。以“反暴力、講法治、講秩序”為重點，各企業就《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《繼承法》、《物權法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、法律訴訟程序等法律法規及黨的民族宗教政策進行宣傳，教育引導廣大干部群眾要樹立遇到事情找法、解決問題用法的法律意識，并用實例闡釋團結穩定是福，分裂**是禍的道理。

通過開展“送法下企業”法制宣傳活動，極大地調動了干部群眾學法、用法的積極性和自覺性，營造了基層群眾學法、知法、守法、用法的濃厚氛圍，進一步增強了廣大農牧民群眾遵紀守法的自覺性和維護社會穩定的堅定立場和信念，收到了良好的社會效果。

二是各企業積極開展“一反兩講”法制宣傳教育活動。各企業開展“反暴力講法治講秩序”法制宣傳教育宣講活動，截止目前，發放各類宣傳材料發放宣傳資料1000多份。同時，與維穩工作協調配合，對轄區常住人口、流動人口、重點人員、外來人口、外出人口進行大清查、大排查工作，確保不留任何隱患；

（三）扎實推進“法治進企業”活動的深入開展

以“法治進企業”工作為載體，對企業經營管理人員學法用法提出具體的意見，要求把“六五”普法與企業實際相結合，將普法依法治理工作納入了部門目標考核和干部考核，注重從思想上引導、教育上把握、宣傳上到位，推動了企業經營管理人員學法用法工作的規范運作。一是針對企業法律需求，舉辦了以現代企業制度、合同制度和仲裁制度為內容的法制講座，加大對企業經營管理人員和經營業主的法制教育，促進企業依法經營、誠信經營。

二是召開“法治進企業”現場經驗交流推進會。會議采取現場觀摩、查看檔案、座談等方式，對企業普法及依法管理和服務社會等方面進行了學習交流。會議就如何進一步深化“法治進企業”工作進行了安排和部署，為各企業提高認識，形成共識，加強管理，促進發展，發揮作用提供了良好互動空間。

二、2015年工作計劃

（一）在全面總結“六五”普法啟動以來取得的經驗和成效、查找存在的問題和不足的同時，提出今后普治工作發展及切實貫徹《自治區法制宣傳教育條例》的新舉措，全面落實“六五”普法規劃，促進法制宣傳教育工作進一步務實、有效地開展。

（二）立足于營造良好法治氛圍，組織開展專項法制宣傳教育活動。部署開展“深化法制宣傳教育為實現偉大中國夢營造良好法治環境”主題活動，深入開展中國夢宣傳教育，宣傳“反暴力講法治講秩序”的治疆政策，認真組織開展“六個一”活動。

（三）深入開展以“法治六進”為基礎的創建工作。認真落實“六五”普法規劃關于開展“法治城市”創建工作的要求，結合工作實際，以“法治六進”工作為基礎，明確工作目標和方法，推進“法治城市”創建工作進一步開展。

（四）深入貫徹落實“六五”普法規劃，進一步加強領導干部、公務員、企業經營管理人員學法用法工作，堅持分類指導，認真研究不同對象法制宣傳教育的特點和規律，積極探索推進重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法，不斷提高針對性和實效性，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

（五）深入開展“憲法、法律宣傳月”活動和“12·4全國法制宣傳日”活動。進一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入各項主題法制宣傳教育活動，通過組織開展大型法律宣傳、法律咨詢、法制講座等活動，推進憲法和基本法律宣傳教育的深入開展。

（六）結合專項治理工作，預防職務犯罪、道路交通安全等法律法規的宣傳教育，為專項整治活動開展營造良好的法治氛圍。