第一篇：在全市黨建工作會議上的交流發言

近年來，我們認真貫徹落實習總書記關于機關黨建工作的指示精神，在“建強一個機制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅持四個強化”上下功夫，推進機關黨建工作上新臺階。

一、建強“一套機制”，抓調度、強督查。制定出臺《關于進一步加強市直機關黨建工作調度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評、月抽查，季調度、季通報，年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務完成情況進行自評打分，機關工委按×%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；

每季度召開一次調度會，并書面通報各單位季度考核結果；

每年對各單位日?？己说梅诌M行統計，并進行民主測評，同時還設加分項、減分項，最后得出年度總分。這樣推動了“工作調度在平時、發現解決問題在平時、督查考核在平時”，對解決市直機關黨建“做沒做”“好不好”問題，發揮了較好作用。

二、緊握“兩個抓手”，抓規范、促提升。將機關黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達標支部、未達標支部四個等次，鼓勵和推動各類支部進位次、上臺階。一是推動未達標支部抓達標。我們在出臺市直機關基層黨組織標準化建設“1+9”文件(1個方案+9項制度)的基礎上，先后下發了《基層黨組織標準化建設場所保障標準清單》《市直機關黨員活動室布置規范》和《市直機關黨組織標準化建設考核驗收辦法》等系列文件，基本實現了我市機關黨組織標準化建設目標具體化、內容規范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直機關基層黨組織標準化建設達標×個，達標率×%?！聊晟习肽辏覀冇纸M織開展了基層黨組織達標創建“回頭看”活動，有效防止已達標黨組織“反彈”“回潮”現象；

對未達標的黨組織進一步明確責任，細化措施，加強調度，確保今年我市市直機關基層黨組織達標×%以上。二是推動已達標支部求過硬。我們在出臺《關于×市直機關黨支部建設提升行動實施方案》《×市直機關黨支部建設提升行動基層黨委任務清單》《×市直機關黨支部建設提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機關黨支部建設提升行動聯系指導制度(試行)》的基礎上，結合我市機關黨建實際，在市直機關黨支部建設提升行動中，全面開展“打造過硬支部、爭創示范支部”活動。鼓勵和引導市直機關黨支部在標準化建設達標的基礎上，實現政治統領過硬、班子履職過硬、隊伍建設過硬、內部管理過硬、制度落實過硬、基礎保障過硬和功能發揮過硬。年內，力爭在市直機關達標黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創示范。示范支部的標準，是在達到過硬支部的基礎上，還需要形成經驗、形成品牌。示范支部的創建要求是好中選好、優中選優，成熟一個創建一個，評審過程突出一個“嚴”字，評審出的支部必須真正能夠當示范、作標桿。

三、力促“三個到位”，抓責任，盯落實。一是全力推動責任落實到位。明確一個“責”字。印發《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強市直機關黨的建設的實施意見》，明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責任；

明確各單位黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨組織協調推進、基層黨支部具體落實、內設部門負責人“一崗雙責”的責任體系。突出一個“考”字。建立了領導班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責”內部考評三級黨內黨建考核機制。把黨建工作責任制列為市委管理的領導班子和領導干部綜合考核的重要內容；

堅持全面覆蓋，自上而下組織開展市直機關黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯述聯評聯考；

督促各單位把“一崗雙責”作為民主評議和單位年度評先評優的重要指標。二是全力推動任務落實到位。普遍建立常態調度機制。市直各單位黨組織已普遍建立月調度、季檢查制度，即，在每月初，層層布置當月機關黨建工作任務，并收集下級黨組織上月黨建工作任務完成情況；

每季度結束后，對前一季度黨建工作臺賬進行逐一檢查。普遍建立領導雙聯系機制。各單位基本形成業務工作和黨建工作“領導雙聯系、工作雙匯報、日常雙調度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結果運用到位。在強化調度督查和領導聯系的同時，我們還力促各單位建立業務工作和機關黨建工作“雙考核”機制。同時，積極推動考核結果實現“三掛鉤”：與評先評優掛鉤、與目標考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機制難落實問題。

四、堅持“四個強化”，抓管理、當示范。一是強化目標定位。我們提出機關黨總支各項工作要在市直機關中當示范、做標桿。機關各項工作要在市直機關中走在前、創一流。二是強化黨建引領。在工作安排上，我們切實做到將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。在加強力量上，我們調整了黨總支、黨支部班子，配強了人員。三是強化績效考核。我們出臺了《市直機關工委績效考核工作方案(試行)》，每月對機關科級及科以下干部分工作實績、作風表現和綜合測評三個方面進行考核評價，每名同志每月得分相加就是年終總分，考核結果每月通報，并作為評先評優、崗制考評依據和提拔重用干部的重要參考。四是強化制度保障。我們對原有的內部管理制度進行了修訂，對原來沒有的進行了增補，共出臺了包括內部各項管理制度和效能建設八項制度在內的三十多項制度，并將其中二十多項編印成冊，發到每名同志手中。

下一步，市直機關工委將嚴格執行中心組學習制度，確保在思想與上級一致，行動與上級統一。此外，采取“請進來”和“走出去”等方式，做好黨員干部的培訓工作，確保黨員干部理論素質、培訓的質量和水平不斷提高。深入開展作風轉改活動，強化細節服務，力爭使機關作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項廉政建設規章制度，力爭通過制度管理、紀律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措，把機關各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀律更加嚴明、作風更加務實、戰斗更加有力的工作團隊。

第二篇：在2021年全市黨建工作會議上的交流發言

在2021年全市黨建工作會議上的交流發言

近年來，我們認真貫徹落實習總書記關于機關黨建工作的指示精神，在“建強一個機制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅持四個強化”上下功夫，推進機關黨建工作上新臺階。

一、建強“一套機制”，抓調度、強督查。

制定出臺《關于進一步加強市直機關黨建工作調度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評、月抽查，季調度、季通報，年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務完成情況進行自評打分，機關工委按×%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；每季度召開一次調度會，并書面通報各單位季度考核結果；每年對各單位日常考核得分進行統計，并進行民主測評，同時還設加分項、減分項，最后得出總分。這樣推動了“工作調度在平時、發現解決問題在平時、督查考核在平時”，對解決市直機關黨建“做沒做”“好不好”問題，發揮了較好作用。

二、緊握“兩個抓手”，抓規范、促提升。

將機關黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達標支部、未達標支部四個等次，鼓勵和推動各類支部進位次、上臺階。一是推動未達標支部抓達標。我們在出臺市直機關基層黨組織標準化建設“1+9”文件(1個方案+9項制度)的基礎上，先后下發了《基層黨組織標準化建設場所保障標準清單》《市直機關黨員活動室布置規范》和《市直機關黨組織標準化建設考核驗收辦法》等系列文件，基本實現了我市機關黨組織標準化建設目標具體化、內容規范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直機關基層黨組織標準化建設達標×個，達標率×%。×年上半年，我們又組織開展了基層黨組織達標創建“回頭看”活動，有效防止已達標黨組織“反彈”“回潮”現象；對未達標的黨組織進一步明確責任，細化措施，加強調度，確保今年我市市直機關基層黨組織達標×%以上。二是推動已達標支部求過硬。我們在出臺《關于×市直機關黨支部建設提升行動實施方案》《×市直機關黨支部建設提升行動基層黨委任務清單》《×市直機關黨支部建設提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機關黨支部建設提升行動聯系指導制度(試行)》的基礎上，結合我市機關黨建實際，在市直機關黨支部建設提升行動中，全面開展“打造過硬支部、爭創示范支部”活動。鼓勵和引導市直機關黨支部在標準化建設達標的基礎上，實現政治統領過硬、班子履職過硬、隊伍建設過硬、內部管理過硬、制度落實過硬、基礎保障過硬和功能發揮過硬。年內，力爭在市直機關達標黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創示范。示范支部的標準，是在達到過硬支部的基礎上，還需要形成經驗、形成品牌。示范支部的創建要求是好中選好、優中選優，成熟一個創建一個，評審過程突出一個“嚴”字，評審出的支部必須真正能夠當示范、作標桿。

三、力促“三個到位”，抓責任，盯落實。

一是全力推動責任落實到位。明確一個“責”字。印發《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強市直機關黨的建設的實施意見》，明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責任；明確各單位黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨組織協調推進、基層黨支部具體落實、內設部門負責人“一崗雙責”的責任體系。突出一個“考”字。建立了領導班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責”內部考評三級黨內黨建考核機制。把黨建工作責任制列為市委管理的領導班子和領導干部綜合考核的重要內容；堅持全面覆蓋，自上而下組織開展市直機關黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯述聯評聯考；督促各單位把“一崗雙責”作為民主評議和單位評先評優的重要指標。二是全力推動任務落實到位。普遍建立常態調度機制。市直各單位黨組織已普遍建立月調度、季檢查制度，即，在每月初，層層布置當月機關黨建工作任務，并收集下級黨組織上月黨建工作任務完成情況；每季度結束后，對前一季度黨建工作臺賬進行逐一檢查。普遍建立領導雙聯系機制。各單位基本形成業務工作和黨建工作“領導雙聯系、工作雙匯報、日常雙調度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結果運用到位。在強化調度督查和領導聯系的同時，我們還力促各單位建立業務工作和機關黨建工作“雙考核”機制。同時，積極推動考核結果實現“三掛鉤”：與評先評優掛鉤、與目標考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機制難落實問題。

四、堅持“四個強化”，抓管理、當示范。

一是強化目標定位。我們提出機關黨總支各項工作要在市直機關中當示范、做標桿。機關各項工作要在市直機關中走在前、創一流。二是強化黨建引領。在工作安排上，我們切實做到將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。在加強力量上，我們調整了黨總支、黨支部班子，配強了人員。三是強化績效考核。我們出臺了《市直機關工委績效考核工作方案(試行)》，每月對機關科級及科以下干部分工作實績、作風表現和綜合測評三個方面進行考核評價，每名同志每月得分相加就是年終總分，考核結果每月通報，并作為評先評優、崗制考評依據和提拔重用干部的重要參考。四是強化制度保障。我們對原有的內部管理制度進行了修訂，對原來沒有的進行了增補，共出臺了包括內部各項管理制度和效能建設八項制度在內的三十多項制度，并將其中二十多項編印成冊，發到每名同志手中。

下一步，市直機關工委將嚴格執行中心組學習制度，確保在思想與上級一致，行動與上級統一。此外，采取“請進來”和“走出去”等方式，做好黨員干部的培訓工作，確保黨員干部理論素質、培訓的質量和水平不斷提高。深入開展作風轉改活動，強化細節服務，力爭使機關作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項廉政建設規章制度，力爭通過制度管理、紀律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措，把機關各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀律更加嚴明、作風更加務實、戰斗更加有力的工作團隊。

第三篇：在國有企業黨建工作會議上的交流發言

在國有企業黨建工作會議上的交流發言

企業成敗，核心在黨，關鍵在人。在國有企業中堅持黨的領導，關系到社會主義基本經濟制度和黨的執政基礎的鞏固，是一個重要的原則性問題。近年來，中央對加強國有企業黨的領導作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢下，面對經濟發展新常態，國有企業黨組織如何在企業轉變經營機制、深化體制改革、建立現代企業制度過程中發揮政治核心作用，促進企業持續做優做強，是擺在我們面前的一個重大課題。下面，我XX集團黨委在加強黨建工作方面所做的一些工作和當前工作中存在的一些問題以及面臨的一些困惑作個簡要匯報：

一、在加強黨建工作方面的主要做法

XX公司黨委始終堅持圍繞公司戰略目標和工作重點，堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統一，在保證國有資產保值增值、促進公司健康持續發展上發揮了重要作用。截止XXXX年末，公司資產總額達XXX億元，凈資產XX億元，下屬全資和控股子公司XX家，出資企業XX家。公司黨委目前有黨委委員XX人，下設黨總支X個、黨支部XX個，共有黨員XXX名。去年X月，市委、市政府將XX國投集團的功能定位確定為產業發展和金融服務商，作為XX市平臺公司中唯一一家競爭類企業，公司面臨的改革發展任務更重，堅持黨的領導、加強黨的建設也更為緊迫。

(一)不斷加強思想政治建設，切實增強黨組織凝聚。近年來，公司黨委將黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等系列政治教育活動作為黨建工作的重中之重，以此為契機，組織全體黨員特別是領導班子成員，通過分批培訓、自學和集中學習、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統的政治理論和紀律教育，公司從上至下對黨要管黨、從嚴治黨的思想認識更深了，黨性觀念也更強了，使公司黨委在加強黨的思想政治建設、領導班子建設等方面提升到一個新高度。同時，充分發揮密切聯系群眾的政治優勢，積極推進黨群共建，通過組織開展豐富多彩的集體活動、注重人文關懷和心理疏導等方式，增強員工的歸屬感和幸福感，打造先進企業文化、培育國有企業精神，團結帶領員工在公司發展中積極獻計獻策、共謀發展大局，促進了公司的和諧穩定。

(二)不斷建立健全黨內規章制度，努力規范企業“三重一大”決策。根據中央、省、市委的有關文件精神，結合公司實際，制定了《黨委會議事規則》和《“三重一大”決策實施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項的決策范圍更加具體、決策程序更加規范、決策監督更加嚴格，健全和完善了黨內民主制度，進一步強化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領作用。同時，堅持主動融入，不斷拓寬公司黨委充分發揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發展第一要務，主動適應公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大

額資金使用等方面的決策基礎上，不斷加強對重大事項在決策執行過程、執行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見的渠道，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用，促進公司決策的民主化和科學化。

(三)不斷改進選人用人機制，認真選好用好企業“骨干人才”。按照黨管干部的原則，對公司黨群工作部和人力資源部部門職責進行了調整，明確了黨群工作部對公司中層干部的管理權限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導作用。在選拔任用企業中層管理人員的過程中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》，認真落實任前考察、任前公示、任職談話等，進一步強化選人用人程序規范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強了對優秀人才的儲備管理和培養。同時，堅持“黨管干部”和市場化選聘相結合的選人用人原則，先后面向社會、面向市場、面向基層企業為軌道科技城、億華新能源、神農谷旅游開發等多個項目選拔、引進了一大批高素質專業人才。在此基礎上，公司黨委先后組織開展了兩場子公司高管競聘會，打破了國有企業“能上不能下”的傳統用人機制。競聘工作突出了組織考察和民主評議在選人用人中的權重，組織員工廣泛參與民主測評，充分聽取大家的意見建議，切實踐行群眾路線，樹立了科學的用人導向。

(四)不斷強化主業主責意識，有力提升黨建工作水平。

一是強化黨風廉政建設主體責任,堅持“一崗雙責”。將黨建工作作為第一要務和第一責任，每年初,公司黨委都要組織召開黨風廉

政建設工作會議，簽訂目標責任書,將黨建工作目標責任分解落實到各部門、子公司和具體責任人, 確保企業黨建工作與經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時，設立了紀檢監察室、配備了兩名紀檢監察專職人員，使紀檢監察室成為公司加強作風建設、做好防控監管的有力抓手。目前，公司紀委正在籌備向全資、控股子公司委派紀檢專員的工作，全面加強對子公司黨風廉政建設和反腐敗工作的監督、指導，確保公司黨風廉政建設工作全面覆蓋、落到實處，為企業發展營造風清氣正的良好環境。二是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真抓好黨建工作主業。在集團本部成立了機關黨總支，下設四個黨支部，通過選舉配強了支部委員會，進一步完善了黨組織結構，認真落實了“三會一課”等相關制度;及時對子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補選等進行了指導，進一步加強了對基層黨支部的組織管理;同時，注重抓好企業“骨干人才”的思想政治工作，針對近年來少數面向社會公開選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領導平時主動找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們在思想上主動向黨組織靠攏，爭取早日加入黨組織。

二、當前企業黨建工作方面存在的問題和困惑

總書記強調，全面從嚴治黨在國企尤為迫切，堅定不移地把國企做強做優做大，最根本的是要堅持黨的領導，這是重大政治原則，只能加強，不能削弱。

近年來，公司雖然在推進黨的思想建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和基層黨組織建設方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務仍存在不少問題：一是公司黨建工作領導體制和運行機制仍然不夠完善，落實黨風廉政建設工作主體責任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項還不夠具體、明確，在涉及一些重要項目、重大投資、人事安排等方面，會前醞釀和會上發言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業務輕黨務的現象，落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠扎實，政治紀律和政治規矩意識也有待進一步加強。二是子公司黨建工作基礎較為薄弱?；鶎幼庸窘洜I任務比較繁重，黨支部開展黨建工作還不夠主動。黨務工作部門缺失，支部書記和黨務人員都是兼職，導致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問題。雖然基層黨組織的正常運行能夠得到保證，規定動作能夠基本完成，但黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不充分。三是對集團公司不具實際控制權的控股企業黨建工作指導力度不夠。導致控股企業黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊。

三、對抓好企業黨建工作的幾點建議

一是建議盡快明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，更加注重依法履行職能。建立現代企業制度、完善公司治理結構，是根據《公司法》的要求，推進國有企業改革的方向。同時，黨章規定，應當在國有企業設立黨組織并要發揮政治核心作用。然而，在現行《公司法》框架下，黨組織在企業法人治理結構中處

于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關法律、法規中，都沒有做出明確的規定，有的規定了也比較原則，在實際工作中不好操作，造成企業黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。中央下發的《關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》和《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》三個文件是國有企業黨建工作的重要指導性文件，被普遍理解為，在中央層面加強黨的領導、明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的“法定地位”已經釋放出強烈信號。建議盡快出臺相關規定，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分。在具體的實踐中，建議嚴格按照文件要求，以“先黨內、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問題決策作為必經程序、事先召開黨委會進行討論研究，提出意見和建議，再按程序提交董事會決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內決策建議方案的方式，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用。同時，也能暢通黨員群眾反映意見的渠道，保證決策方案充分體現民意，促進科學決策。

二是建議進一步完善企業領導機制，在領導班子配備上實現“三分離”。中央下發的三個文件中明確，參與重大問題決策是企業黨委發揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括國投集團在內的很多企業堅持和完善了“雙向進入、交叉任職”的企業領導

體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過，實踐中，常常導致公司黨委班子與董事會、監事會、經理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內監督無法真正落到實處。建議進一步完善企業領導機制，打破黨委班子與經營層高度重疊的局面，使黨委成員獨立于經理層之外，與董事會、監事會、經理層三個班子之間進行適當分離，從而保證黨委決策的獨立性。在具體的實踐中，建議企業黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理層，董事會、監事會和經理層中的成員可以依據有關規定進入黨委會。黨委委員也可參照董事會的結構，可以有部分外部委員。在落實黨內監督方面，建議從政治角度進行把關定向，重點監督企業的關鍵人、關鍵崗位和關鍵環節，監督國有資產的安全和保值增值等，防止國有資產流失。

三是建議進一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實現黨管干部原則與法人治理結構有機結合。國有企業黨組織要適應現代企業制度的要求，就要找準定位，探索建立起權責對等、運作協調、有效制衡的決策、執行和監督機制，發揮好黨委會的政治核心作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用及監事會的監督作用，實現規范的公司治理。在選人用人方面，建議堅持黨管干部原則與董事會、經理層依法行使用人權相結合，企業黨委可通過制度安排，進一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權責關系，形成既能適應公司治理結構要求，又能保證黨委在選人用人中有效發揮作用的途徑和方法。在具體的實踐中，對企業領導人的任免，建議把征求企業黨委的意見作為必備程序;對公司內部的人事任免，建議采取動議權、考察權與決策權相分離的機制，企業黨委考察和討論決定企業重要人事事項。在決策過程中，黨組織也要充分發揮自身的政治優勢，維護和協調好各方的合法權益，特別是職工的合法權益，促進企業和諧發展，發揮領導和凝聚作用。

四是建議進一步深化國企黨建工作考評體系，防止黨建工作和經營工作出現“兩張皮”。隨著現代企業制度的建立，國有企業的考核評價體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務”，建議在黨建工作責任制的基礎上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在落實責任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級書記在各自的范圍的責任分工，完善以公司黨委為核心具體指導、黨總支為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系;在加強領導上，建議嚴格建立領導班子黨建工作聯系點，加強對基層黨建工作的指導和督促;在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過黨務工作的同志擔任企業行政負責人，努力培養一支善于圍繞生產經營開展黨建工作的基層黨組織書記隊伍;在考評管理上，黨建工作考核可結合企業和任期考核開展，將考核評價結果納入

企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，一切行動聽從上級黨委指揮，不折不扣落實上級黨委決策部署，確保國有企業堅持改革發展正確方向，確保國有企業生產經營方向不偏離，國有資產不流失。管大局，就是要始終在社會穩定和長治久安總目標統領下開展工作，議大事、抓重點，真正在“三重一大”、經營決策參與、經營行為監督等方面發揮作用;要加強集體領導、推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、穩定責任、社會責任。保落實，就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，確保黨中央精神和自治區黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

(三)建立健全決策制度機制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，是一個重大改革課題。解決這個問題，就是要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的主要權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化，建設中國特色現代國有企業管理制度。具體講就是，完善“一個體制”，即“雙向進入、交叉任職”領導體制，黨組織領導班子成員與生產經營組織成員實行交叉任職。這項工作，我們將依托一個國有企業先行研究，盡快拿出一個指導文本，然后

推行到其他國有企業。明確“一個程序”，即把黨組織研究討論作為生產經營組織決策重大問題的前置程序，企業“三重一大”事項必須經黨組織研究討論后，再由生產經營組織作出決定，決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”，即堅持和落實黨的建設和國有企業改革發展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和不斷加強。處理好“一個關系”，即黨組織和其他治理主體的關系，國有企業黨組織是公司治理結構的領導核心和政治核心，企業其他治理主體要自覺維護這個核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業黨組織也要尊重其他治理主體，既維護生產經營組織對企業重大問題的決策權，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現，生產經營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定，與生產經營組織依法履行職責無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

(四)加大監督考核執紀力度。廳黨委把國有資產交給企業領導人員經營管理，是莫大的信任。信任是最大的關懷，但信任不能代替監督，關心不能忘了嚴管。要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三

重一大”決策監督機制，突出工程招投標、改制重組、產權變更等方面的監督，堅決改變內部無人監督、外部監督不到位的問題。要嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒，既算經濟賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設考核與企業領導班子和領導人員考核、經營業績考核銜接，將考核評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性，推動黨建工作由“軟指標”變為“硬任務”。對黨建工作干得好的單位、企業要表彰獎勵，對思想不重視、工作不得力，職責范圍內黨建工作存在問題的，要追究企業黨組織班子和書記的責任，還要追究上級黨組織的責任，該誡勉的誡勉，該組織調整的調整，該紀律處分的處分。

三、加強基本組織和基本隊伍建設，努力夯實國有企業黨組織建設基礎

全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，努力夯實國有企業黨組織建設基礎。

(一)切實做到黨組織全覆蓋。根據自治區黨委基層組織“九個全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業要把黨的組織先建起來再改制。黨員人

數不夠的，上級黨組織要派年富力強、政治素質好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產一線、工程項目、服務窗口，將企業勞務派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應建必建，確保沒有建立黨組織的實現黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經常性督查指導機制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓，逐個提升鞏固。要大力開展評先創優活動，將國有企業黨組織納入統一管理、統一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統一排位評比，促使各級黨組織真正發揮作用。

(二)選優配強黨組織書記和企業帶頭人。國有企業黨建工作能否抓好，黨組織書記隊伍建設至關重要。黨組織書記和企業帶頭人配備總的原則是，按照總書記提出的對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準，把維護祖國統一、反對民族分裂的思想認識和實際表現放在第一位，注重在企業生產經營和反分裂斗爭一線選拔干部，注重選拔說實話、干實事、求實效的干部，堅持德才兼備、五湖四海的原則，本單位選拔不了的，可以在廳系統范圍內選拔，廳系統范圍選拔不了的，可以面向社會公開選拔，真正把善于總攬全局、協調各方，抓班

子帶隊伍、聚人才強黨建，又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來，為企業改革發展穩定領好航、把好舵。

(三)著力建強黨務干部隊伍。要加大黨組織書記培訓力度，分層分級分類每X年對基層黨組織書記輪訓一遍，把基層黨組織書記納入企業管理人員考核體系，建設一支善于圍繞企業生產經營開展黨建工作的高素質、復合型黨組織書記隊伍。要選好黨務工作者，把黨的工作機構設置列為企業管理機構，根據企業職工人數和實際需要，配備一定比例專職黨務工作人員，保證一定數量專職黨務工作者，注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的人員做企業黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制，落實黨務工作人員和經營管理人員同職級、同待遇政策，營造拴心留人的環境。

(四)強化黨建經費保障措施落實。國有企業黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經費保障措施，保證本單位黨建工作經費有“剛性”保障。各企業要按照上職工工資總額的適當比例，落實黨建工作經費，納入企業預算;廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金，用于國有企業黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費，作為國有企業黨建工作經費，確保國有企業黨組織工作有條件、辦事有經費。這項工作，也要形成制度，同時還要做到?？顚Ｓ茫袑崒⒂邢薜狞h建工作

經費管理好、使用好，發揮最大效能。

四、堅持“嚴”字當頭，不斷提高國有企業黨建工作實效

辦好國有企業，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現到嚴肅黨內政治生活、嚴抓思想政治建設、嚴格黨員教育培養上。

(一)嚴肅黨內政治生活。“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起?！睂嵺`充分證明，黨內政治生活嚴格、嚴肅，用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，黨員領導干部就會受到嚴格的黨性鍛煉，立身、立業、立言、立德的基石就更加牢固，對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制，“三重一大”事項必須經黨組織會議研究，努力創造既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當前，國有企業嚴肅黨內政治生活，就是要認真貫徹落實黨的XX屆六中全會精神，落實黨內政治生活準則和黨內監督條例，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學習、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度，用好批評和自我批評的武器，建立領導干部帶頭講黨課制度，真正使黨內政治生活嚴起來、實起來，增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。要加大規范治理的力度，先從形式上嚴肅起來，再盡快從思想和內容上嚴肅起來，使黨內政治生活逐漸步入科學化、規范化、制度化的軌道。

(二)嚴抓思想政治建設。思想政治工作是國有企業的傳家寶。加強黨的建設，首要任務就是要加強思想政治建設。但現在，一些企業對思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會做思想政治工作。國有企業所處的社會環境、經營環境發生很大變化，職工隊伍結構呈現出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。因此，要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，同黨中央確定的XX社會穩定和長治久安總目標，同完成廳黨委XXXX億交通投資任務結合起來，同“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培養、企業文化建設等工作結合起來，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做聚人心、暖人心、穩人心的工作，注重培養、發現、宣傳先進典型，推動黨的理論創新成果進企業、進班組、進一線、進頭腦，引領職工群眾緊密團結在黨組織周圍，在事關維護祖國統一、反對民族分裂、加強民族團結等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴格黨員教育培養。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養工作。重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用，找準基層黨組織服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點，推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，讓黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要抓好發展黨員工作，重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員，黨組織要直接聯系培養專業技術能手、青年專家等優秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養管理決策層中的優秀人才入黨，及時把他們吸收到黨員隊伍中來，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員，把黨員骨干培養成中層管理人員，努力實現“關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等活動，運用好微信、微博、“互聯網+”等現代技術手段，充分發揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重解決黨員工作生活困難，增強黨員榮譽感和歸屬感。

同志們，做好國有企業黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記使命、不負重托，改革創新、扎實工作，以國有企業黨建工作的新局面為推進社會穩定和長治久安注入新動力。

第四篇：在招商引資工作會議上的交流發言

加快轉型升級加大招商力度

確保完成全年招商引資工作目標任務

各位領導、同志們：

加強招商引資工作是***實現“調結構、促轉型”的關鍵，也是保持園區經濟平穩較快發展的重要舉措。

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在區各職能部門的大力支持下，***緊緊圍繞“調結構、促轉型”這一主線，狠抓招商引資工作，實現較好開局。今年一季度，園區共完成合同外資8000萬美元，新增民營和內資注冊資本9億元，同比增長47.4%，引進項目總投資50億元。一批著名企業相繼落戶園區，除了沃爾沃地區總部、技術中心外，迅達電梯、華誼兄弟、本特勒，以及中科院聲學研究所等一批高新技術產業項目也已簽約入駐。一季度所引進項目繼續呈現出數量多、質量好、規模大的特點。

在看到一季度所取得成績的同時，我們也充分認識到，要做好今年的招商引資工作、全面完成全年目標任務還面臨著不少困難和挑戰，其中既有宏觀政策調整、土地資源瓶頸、市場競爭激烈等外部條件限制，又有招商思路有待轉變、招商管理服務還需改進等內部因素制約。

下一階段，我們將緊緊圍繞區委、區政府提出的“產業轉型全市率先”的總體目標要求，以“創新驅動、轉型發展”為主線，始終將招商引資作為“調結構、促轉型”的重要抓手，認清形勢、1搶抓機遇、咬定目標、攻堅克難，進一步加大招商力度，切實增強工作實效，全力以赴完成全年目標任務，重點要做好以下幾方面工作：

一、轉變招商思路，著力提高招商引資科學化水平

當前，園區結構優化、產業轉型的任務十分艱巨，土地資源和環境容量的瓶頸日益突出，區域間招商引資的市場競爭更加激烈，這些都對招商引資工作提出了更高要求，因此必須要進一步轉變招商思路。一是招商觀念上要實現“三個轉變”。圍繞提高招商引資質量、增強園區可持續發展能力這個重點，實現由招商引資向招商選資轉變，由資源依賴型招商向效益增長型招商轉變，由政策招商向環境招商轉變；二是招商方法上要做到“三個并舉”。要按照內、外資并舉，先進制造業、現代服務業并舉，實地型和注冊型并舉的原則，強化對項目信息的梳理，拓展招商網絡，有效地利用和整合***招商資源，積極開展多形式、多領域的招商活動，加大項目引進力度；三是招商方式上要堅持“三個結合”。要將招商引資與轉變發展方式、調整產業結構結合起來，與集聚優勢產業、提升產業能級結合起來，與集約利用資源、提高發展質量結合起來，使招商引資服從和服務于“調結構、促轉型”工作大局，為園區轉型發展提供有力保障。今年***招商引資的目標是：完成引進合同外資2億美元，到位資金1億美元；引進內資注冊資本30億元。

二、突出招商重點，切實加快支柱產業集聚化發展

按照做大做強先進制造業、做精做優現代服務業、發展培育

戰略性新興產業的總體思路，經過前幾年的發展，***逐漸形成了包括汽車及其零部件、高端設備制造、總部經濟、電子商務、文化創意、新能源汽車以及軟件信息等產業在內的結構合理、特色鮮明、優勢明顯的支柱產業體系。對于***來說，這些產業既是未來發展的方向，也是招商引資的重心。在先進制造業方面，要從提高產業能級的角度，更加注重引進項目的規模、質量和效益，通過嚴格準入標準，真正做到好中選優，要重點引進國內外著名企業以及優勢產業和高新技術產業項目，繼續集聚以汽車零部件、精密機械制造、光電子等為主的高端項目；在現代服務業方面，要充分依托園區先進制造業企業集聚的優勢，延伸制造業上下游產業鏈，重點是引進集總部、研發、銷售為一體的總部經濟項目。要充分發揮產業創新中心、廣告總部基地和南門商務圈等招商平臺作用，繼續在電子商務、文化創意、軟件信息以及酒店、商務辦公等功能性項目的招商方面尋求新突破；在戰略性新興產業方面，積極推進產學研聯動，加強與高校、科研院所合作，加快高科技園區總部基地規劃建設，吸引一批新材料、新能源汽車等戰略性新興產業項目和高新技術產業化項目入駐園區。

圍繞園區產業發展定位，今年我們將進一步加大項目引進力度，力爭再引進一批優質企業，如：騰訊、國美電器、阿里巴巴、蘇寧電器等項目，以進一步夯實和完善園區支柱產業體系，加快園區優勢產業集聚勢頭。

三、強化招商服務，努力推動服務體系制度化建設

將加強服務融入到招商引資工作各個環節中去，嚴格落實責

任，完善服務機制，以優質服務增強區域競爭力，營造良好投資環境，進一步促進以商引商的招商模式。一是要嚴格落實企業服務責任制。進一步完善服務體系、拓展服務平臺、創建服務品牌，落實和完善首問負責制度、定期走訪企業制度、項目跟蹤服務制度和日常服務聯系協調制度，要按照標準流程開展招商接待、企業活動、服務受理、辦證辦照等工作，發揮入駐企業協會、商會活力，強化紐帶平臺作用，繼續加大項目代理以及工程代建力度，積極幫助企業解決困難，努力提高服務效率。二是建立健全招商隊伍教育管理機制。切實加強招商隊伍建設，強化對招商人員的教育培訓，努力提高招商人員的個人素質、招商技能和服務水平；要嚴格落實招商目標責任制，切實增強招商人員的緊迫感和責任感，充分發揮各招商部、經濟小區、高科技園區、出口加工區在招商引資工作中的主體作用，落實責任，分解目標，強化考核，不斷提高招商團隊的競爭力。

各位領導、同志們，要做好今年的招商引資工作，任務十分艱巨，下階段，我們將按照區委、區政府的要求，在區各有關職能部門的配合和支持下，堅定信心、搶抓機遇，堅決完成區委、區政府下達的招商引資任務，為全區的經濟社會發展再作新的貢獻。我的發言就到這里，謝謝大家！

第五篇：在刑偵工作會議上的交流發言

在刑偵工作會議上的交流發言

刑偵大隊維護民警執法權益調研報告

近年來，隨著我國改革開放和市場經濟的進一步發展，公安機關的執法環境發生了重大變化。一方面，廣大公安民警堅持立警為公、執法為民，贏得了廣大人民群眾的支持和配合；另一方面，公安民警在履行職責過程中遇到的情況越來越復雜，受到侵害的情況越來越多。

就我局來看,公安民警在日常工作中遭到暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務、造謠誹謗、歪曲事實的的案件時有發生。2005年，我隊民警楊xx在辦理一起詐騙案過程中，被犯罪嫌疑人家屬采用不同方式惡意恐嚇威脅；2006年6月，xx派出所、xx派出所、xx派出所民警在處警過程中先后遭到當事人的圍攻毆打，致外警民警不同程度受到傷害。這些案件大量侵害了民警執法權益，不僅威脅普通民警的人身安全，也破壞了國家機關正常的工作秩序，應如何減少避免此類案件的發生，我們認為應從以下幾方面開展工作。

一、我局成立了“維護公安民警執法權益委員會”，在日常工作中，應以指揮中心為主渠道受理和處置發生侵害民警執法權益的案（事）件，對發生的暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務、造謠誹謗、歪曲事實的的案件要及時調查取證、認真澄清事實。由于目前我國保護民警執法權益的法律法規還不夠完善，這類法律法規主要分散在《刑法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》中，這些規定比較籠統，可操作性不強，而且一般只對一些嚴重侵害行為作出量刑規定，而對實際工作中大量存在的揪打民警，撕扯衣服和警銜標志，謾罵、唾吐、侮辱民警的案(事)件沒有適用的條款作為處理依據。這導致侵犯民警執法權益案件查處難度大，處罰力度不大，給民警的保護工作帶來障礙。維護公安民警執法權益委員會要協調、配合、督促有關部門嚴肅查處抗法襲警、惡意誣告陷害民警、阻撓干擾民警依法履行職責的不法侵害行為直至案件終結。保障公安機關執法活動的正常進行，維護公安民警執法權益和公安機關執法權威。

二、組織開展全警參與的維權討論活動，引導全體民警將維護執法權益工作與規范執法行為有機的結合起來，嚴格規范執法執勤行為，減少執法隨意性，切實增強自我防范和保護意識，正確地運用法律武器保護自己的合法權益；以公安信息網站為載體，強化內部宣傳教育，全面報道“維權委員會”及其辦公室的工作職責、受理范圍以及典型維權事例，營造維護民警執法權益的氛圍?；鶎痈鲉挝徊扇∮行Т胧e極推進維權工作開展。

三、加強警務裝備建設，為公安民警特別是基層民警配齊配好保護人身安全所必須的裝備；全面改進民警教育訓練工作，強化實戰訓練，提高民警實戰技能，讓廣大公安民警牢固樹立嚴格執法、執法為民的觀念，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，樹立民警良好的執法形象，改善警民關系，爭取人民群眾的支持和理解。同時要加大公安民警先進典型的宣傳力度，弘揚正氣，樹立人民警察的良好形象。