第一篇：某鄉開展殯葬用品市場專項整治工作實施方案

X XX 鄉開展殯葬用品市場專項整治工作實施方案

為深入貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《XX 省殯葬管理辦法》等有關法律法規，進一步加強殯葬用品市場管理，推動我鄉殯葬改革高質量發展，經研究，決定在全鄉開展殯葬用品市場專項整治工作，特制定本實施方案：

一、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府提出的殯葬改革目標任務，充分發揮民政和市場監管、城市管理等部門職能作用，以開展正面宣傳為主，嚴厲打擊棺木、超標墓具等土葬用品、違規封建迷信殯葬用品制造銷售等行為，進一步加強殯葬用品市場管理，大力革除殯葬陋習，積極倡樹文明新風，助力我鄉殯葬改革實現新突破。

二、實施時間

2020 年 7 月 26 日前為動員部署、調查摸底階段，7 月日—8 月 31 日為集中整治、有序推進階段，2020 年 9 月1 日后轉為常態化工作階段。

三、工作步驟

（一）動員部署，調查摸底（2019 年 7 月 26 日前）。各村（居）委會要高度重視，認真研究部署、制定方案、明確任務、落實責任，廣泛開展宣傳動員工作。要組織人員對轄區內從事殯葬用品制造、銷售的各類主體進行逐一排查、登記造冊、建立臺賬，全面摸清轄區內殯葬用品制售情況，做到底數清。

（二）集中整治，有序推進（2020 年 7 月 27 日至 8 月31 日）。各村（居）委會要在全面摸清轄區內殯葬用品制售情況的基礎上，及時組織人員集中對制造和銷售棺木、超標墓具等土葬用品以及冥幣、金元寶、紙屋、紙人、香車等違規封建迷信殯葬用品等行為進行嚴厲打擊和取締。對已領取營業執照，從事木材、石材加工的商戶，要認真核查其經營范圍，不得超范圍加工棺木、超標墓具等土葬用品；對無證加工經營戶，一律依法取締。對制售封建迷信殯葬用品的商戶，市場監管部門要責令其停止制售。對違規占道經營（含花圈等祀品外掛）的，城管部門要堅決制止，對店鋪名稱規

范管理。

（三）鞏固提升，常態管理（2020 年 9 月 1 日起長期堅持）。各村（居）委會要將殯葬用品市場監管工作納入日常管理，建立健全長效管理機制，對棺木、超標墓具等土葬用品、違規封建迷信殯葬用品制售行為，堅決做到發現一起、查處一起。

四、有關要求

（一）加強組織領導，密切協作配合。殯葬用品市場專項整治工作是殯葬改革中全面鞏固遺體火化率及推進移風易俗文明殯葬的重要環節，民政、市場監管、城市管理等部門要高度重視，在鄉政府統一領導下，各司其職、各負其責、密切協作，確保專項整治工作取得實效。

（二）加強宣傳引導，營造良好氛圍。要充分利用各種媒體和傳播手段，加強對殯葬工作、市場監督、城市管理等相關法律法規的宣傳解讀，曝光違法違規現象，為專項整治工作營造良好輿論氛圍。

（三）建立長效機制，鞏固整治成效。各村（居）委會

要建立健全殯葬用品生產經營者自律制度，與殯葬用品生產者簽定不生產和銷售棺木、超標墓具等殯葬用品承諾書；與殯葬用品經營商簽定不銷售違規封建迷信殯葬用品承諾書，全面鞏固和提升整治效果，實現殯葬用品市場常態化管理。

第二篇：農資市場專項整治工作實施方案

河東區農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區政府研究決定，從現在開始到～年初，在全區范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區實際，制定實施方案如下：

一、指導思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發展、農村社會穩定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業綜合執法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。

二、工作目標以確保農業生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業用品，用量大、容易出問題的農資產品。

2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。

4、重點季節：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發現重大案件要及時上報。

四、檢查內容

1、種子：主要檢查經營單位是否有營業執照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發芽率要不低于國家標準。

2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區內農藥生產企業進行依法檢查。（4）繼續深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區化肥生產企業進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監督檢查。

6、漁業：以漁業機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業和農村經濟發展目標的迫切需要，各有關部門要在區農資市場專項整治工作領導小組的統一領導下，積極開展全區農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區內的底子，配合全區專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。

3、密切配合，協同作戰。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規定從嚴重辦。

4、立足當前，著眼長遠，標本兼治。把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、～等手段，積極構建農資市場長效監管機制。要充分發揮～宣傳的導向和監督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執法合力，努力加大農資監管執法力度。

六、工作步驟按照市里的統一部署，全區農資市場專項整治工作分為三個階段：第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區方案的部署和要求。第三階段（12月下旬-～年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于～年1月10日前書面報送區農業局。

第三篇：殯葬管理專項整治活動實施方案

為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮“三個文明”建設，根據上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮實際，制定我鎮殯葬管理專項整治活動實施方案：

一、組織領導 為推進我鎮殯葬改革工作，提高殯葬管理的執法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮黨委、政府領導下，成立鎮殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。

二、目標任務

（一）深化平墳還田活動。從2004年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮范圍內所有土散墳在2005年4月10日前得到徹底平毀。

（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規范”的目標。

（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產、經營喪葬用品的企業和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規經營車輛從事殯葬運輸業務。

（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。

三、工作步驟 整個專項整治活動分宣傳發動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。

（一）宣傳發動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮殯葬改革工作的健康發展，必須從宣傳發動、摸清底數、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據國家、省、市關于殯葬改革的政策法規，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經營喪葬用品等行為進行全面調查登記。

（二）集中整治階段（2004年11月21日-12月10日）進一步完善現有管理機制，加強部門協調，建立聯動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。

（三）平墳還田階段（2004年12月11日-2005年3月31日）從12月10日起，由鎮分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭；從2005年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確保2005年3月31日前達到無墳鎮的目標。

（四）總結驗收階段（2005年4 月1日-4月20日）在市組織驗收前，我鎮組織自查自糾，驗收合格后，向市政府提交書面報告，迎接市驗收小組的驗收。

四、工作要求

（一）堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度，加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰 市人民政府通告》等政策、法規的宣傳，將這些規定下發到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作，幫助他們認清從理封建迷信的危害，自覺移風易俗，做到厚養薄葬，喪事新辦。

（二）堅持整體聯動。開展殯葬管理專項整治工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實擔負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進行宣傳，營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍；文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規范民間閑散人員參與喪葬經營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點，取締封建迷信用品制作銷售和無照經營喪葬用品行為。

（三）堅持定期督查。鎮殯葬專項整治領導小組定期對村進行督查，嚴格實行工作責任制和責任追究制，確保殯葬專項整治活動落到實處。

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第四篇：殯葬管理專項整治活動實施方案

為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮“三個文明”建設，根據上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮實際，制定我鎮殯葬管理專項整治活動實施方案：

一、組織領導

為推進我鎮殯葬改革工作，提高殯葬管理的執法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮黨委、政府領導下，成立鎮殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。

二、目標任務

（一）深化平墳還田活動。從～年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮范圍內所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。

（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規范”的目標。

（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產、經營喪葬用品的企業和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規經營車輛從事殯葬運輸業務。

（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。

三、工作步驟

整個專項整治活動分宣傳發動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。

（一）宣傳發動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）

殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮殯葬改革工作的健康發展，必須從宣傳發動、摸清底數、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據國家、盛市關于殯葬改革的政策法規，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經營喪葬用品等行為進行全面調查登記。

（二）集中整治階段（～年11月21日-12月10日）

進一步完善現有管理機制，加強部門協調，建立聯動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。

（三）平墳還田階段（～年12月11日-～年3月31日）

從12月10日起，由鎮分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確保～年3月31日前達到無墳鎮的目標。

（四）總結驗收階段（～年4月1日-4月20日）

在市組織驗收前，我鎮組織自查自糾，驗收合格后，向市政府提交書面報告，迎接市驗收小組的驗收。

四、工作要求

（一）堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度，加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法規的宣傳，將這些規定下發到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作，幫助他們認清從理封建迷信的危害，自覺移風易俗，做到厚養薄葬，喪事新辦。

（二）堅持整體聯動。開展殯葬管理專項整治工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實擔負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進行宣傳，營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍；文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規范民間閑散人員參與喪葬經營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點，取締封建迷信用品制作銷售和無照經營喪葬用品行為。

（三）堅持定期督查。鎮殯葬專項整治領導小組定期對村進行督查，嚴格實行工作責任制和責任追究制，確保殯葬專項整治活動落到實處。

第五篇：鄉殯葬改革工作實施方案

。鄉殯葬改革工作實施方案

為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理辦法》，大力推進殯葬改革，根據上級指示精神，結合我鄉實際，經研究，制定我鄉殯葬改革工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領殯改工作全局，圍繞構建和諧社會目標，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬陋俗為重點，倡導科學文明的喪葬方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。

二、目標和任務

1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求，到2010年使我鄉初步形成科學文明辦喪事的新風尚。

2、加強清理整治和綜合治理。本著尊重歷史，照顧現實、逐步規范的原則，組織鄉民政、城建、林業、公安等力量對鄉政府駐地附近現有的墓穴進行清理登記；對轄區“三沿五區”范圍內的墳墓進行全面清理和整治，“三沿五區”內的 1

老墳進行綠化遮擋，2011年內實現“見樹不見墓”的目標。同時，集中力量對我鄉范圍內的木棺，紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓，堅決打擊非法生產、經營、銷售喪葬用品行為。

3、加強殯葬基礎設施建設。按照“環境園林化，設備科學化，管理規范化”的目標，搞好古宜村委會農村公益性公墓的建設工作，做到科學規劃，布局合理，設施齊全配套，整體景觀和諧。

三、方法與措施。

1、加強領導，精心組織。鄉人民政府已成立了。鄉殯葬改革工作領導小組，負責指導全鄉殯葬改革工作。各村委會要根據所轄范圍確定殯葬聯絡員，確保殯葬工作從上到下有人抓、有人管，真正把各項任務落到實處。各村委會都要組織召開殯葬改革工作動員會，進行動員部署；鄉人民政府要與各村委會簽定目標責任書，把目標任務細化、量化，責任落實到人。

為切實加強對我鄉殯葬改革工作的領導，經鄉黨委、鄉人民政府研究，決定成立。鄉殯葬改革工作領導小組。現將領導小組成員名單公布如下：

組長：。。（鄉人民政府鄉長）

副組長：。。（鄉人民政府副鄉長）

成員：。。（鄉黨政辦公室副主任）

。。（民政助理員）

。。（國土所所長）

。。(村鎮規劃中心主任)

。。。(農林水中心副主任)

。。。(財政所所長)

各村委會主任

領導小組下設辦公室。。同志兼任辦公室主任；各村委主任為協管員。

2、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，村委會將配合鄉殯改工作隊對全鄉每個自然村集中宣傳，主要以廣播宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鄉還決定逢會必講，切實做到人人皆知殯改工作的意義。

3、加大執法力度。火化區內共產黨員、國家工職人員及直系親屬亡故后，凡不進行火化的，除依法強制進行起尸火化外，還要依照有關規定給予黨紀政紀處分。未經批準，醫療及事故處理單位擅自允許運走遺休的，除責令追回遺體外，還要依照有關政策對責任單位和個人進行處理。情節嚴重的，依法追究刑事責任。

4、加快殯改信息網絡建設。建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數；設立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監管人口變化和殯改活動動態。

5、加大獎懲力度。鄉政府對各村殯改工作采取月通報，季評比，半年小結，年終總評的辦法對各村及相關人員進行考核。凡連續兩年被通報批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。

四、紀律和要求

全鄉共產黨員，各級干部要帶頭執行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經發現要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監察機關立案查處，觸犯刑律的，由司法機關依法辦理。

殯葬改革是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大的社會系統工程，各相關中心站所要各司其職，齊抓共管，層層落實，形成政府統一組織領導，中心站所分工負責，責任明確，協調配合的工作機制：

1、鄉民政辦要認真制定深化殯葬改革的規劃和措施，積極會同有關部門依法加強殯葬管理。

2、國土所依法加強對殯葬用地的審批管理，積極會同民政等相關站所制定殯葬用地規劃，查處非法殯葬用地、亂建墳墓的行為。

3、農林水中心要依法加強林地保護與管理，認真查處毀林造墓等違法行為。

4、村鎮規劃中心要加強對街道治喪環境管理，堅決制止沿街、沿路亂設靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為。加強殯葬用品市場管理，堅決打擊和查處違法生產、經營、銷售喪葬用品行為。

5、派出所對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、文體廣播中心要加強對喪葬樂隊管理，堅決依法查處樂隊違法演出行為。

7、組織、人事、監察等要嚴肅查處國家工作人員特別是黨員干部的違規違紀問題，以及借殯葬改革之機為單位個人撈取錢財行為。

8、宣傳員要廣泛宣傳殯葬改革的有關法規政策和各地涌現出來的正面典型，適時對典型案例進行曝光，使廣大人民群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。

9、工會、共青團、婦聯等單位要充分發揮群團組織的作用，協助開展教育活動，積極倡導移風易俗，推動殯葬管理專項整頓工作深入開展。

6、衛生院要加強傳染病患者遺體的防疫工作，指導殯葬管理部門做好傳染病患者遺體的消毒處理工作。醫療機構要按照規定做好死亡病員的尸體處理，配合殯葬管理部門做好尸體管理接運，嚴防尸體非法外運。

二〇一一年四月二十九日