第一篇：2020年某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案

“十四五”規(guī)劃是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，也是我市全面建成小康社會后，著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)承上啟下的五年規(guī)劃。為貫徹落實《某某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》和《江西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》要求，切實組織做好《某某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃)編制工作，特制定本工作方案。

一、指導思想和編制原則

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察江西和某某重要講話精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新發(fā)展理念、山水林田湖草生命共同體理念，按照市委、市政府決策部署，緊密結(jié)合某某林業(yè)實際，以推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面落實林長制為總抓手，以深化林業(yè)改革為動力，深入開展國土綠化行動，穩(wěn)步推進低質(zhì)低效林改造，著力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強森林資源保護，積極構(gòu)建自然保護地體系，全力做好建設(shè)綠水青山、保護綠水青山、利用綠水青山三篇文章，為構(gòu)筑我國南方地區(qū)重要生態(tài)屏障、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供可靠的規(guī)劃保障和科學的政策指引。

(二)編制原則

1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，深入調(diào)研，掌握第一手資料，認真分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，準確把握林業(yè)發(fā)展方向，實事求是設(shè)置林業(yè)發(fā)展目標，主動銜接省、市相關(guān)規(guī)劃，力求規(guī)劃編制科學、合理和客觀；

也要適應(yīng)新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，銳意改革、大膽創(chuàng)新，在新理念、新途徑、新政策、新舉措上下功夫，使規(guī)劃更加適應(yīng)新時代要求。

2.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)發(fā)展各方面，推動全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

又要突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實措施。

3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要加強對未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性；

又要突出規(guī)劃的針對性和可操作性，確保規(guī)劃設(shè)定的目標科學、合理和易評估。

4.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合原則。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導作用；

又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取林農(nóng)、基層林業(yè)部門等意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

二、主要任務(wù)和責任分工

(一)主要任務(wù)系統(tǒng)總結(jié)某某“十三五”時期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點區(qū)域和重點建設(shè)項目；

提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步等目標指標；

確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務(wù)及需要國家、省級支持的政策建議；

制定實施“十四五”規(guī)劃的主要保障措施。

(二)責任分工

1.局計財科。牽頭推進“十四五”規(guī)劃編制工作，落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費，征求有關(guān)部門單位對林業(yè)發(fā)展構(gòu)想的意見建議，組織召開有關(guān)規(guī)劃評審會和專家咨詢會，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。

2.市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院。抽調(diào)精干人員組建規(guī)劃編制組，承擔林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃具體編制任務(wù)，完成全市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。

3.局機關(guān)各科室和局屬各單位。根據(jù)職能，提交“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容實施總結(jié)，“十四五”規(guī)劃發(fā)展基本思路、發(fā)展目標和具體指標，主要任務(wù)和重大工程，政策需求等。對“十四五”規(guī)劃初步成果提出意見建議。

4.各縣（市、區(qū)）林業(yè)局。報送本地與“十四五”規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施情況總結(jié)，“十四五”規(guī)劃發(fā)展基本思路、建設(shè)目標、主要任務(wù)、重點項目、政策和資金需求等。對全市“十四五”規(guī)劃初步成果提出意見建議。

三、工作階段和時間安排

規(guī)劃編制工作期限：2019年7月－2021年3月，分為：制定工作方案、開展專題調(diào)研、編制規(guī)劃大綱、內(nèi)業(yè)匯總整理、成果編制評審和規(guī)劃成果報批六個階段。

(一)制定工作方案階段(2019年7－8月)

制定“十四五”規(guī)劃編制工作方案；

成立規(guī)劃編制領(lǐng)導小組；

部署開展重大問題研究；

組織各縣（市、區(qū)）、局機關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標、主要任務(wù)、重點項目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送工作。

(二)開展專題調(diào)研階段(2019年9－11月)

結(jié)合某某林業(yè)發(fā)展實際，分兩個層面開展專題調(diào)研：

一是聘請國家林草局在我市開展提升森林質(zhì)量，筑牢南方重要生態(tài)屏障專題調(diào)研。二是由局領(lǐng)導帶隊，組織局機關(guān)各科室和局屬各單位相關(guān)人員，圍繞林業(yè)生態(tài)保護修復、深化林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護、林業(yè)保障機制等方面開展調(diào)研。

調(diào)研課題主要包括：

1.提升森林質(zhì)量，筑牢南方重要生態(tài)屏障

擬聘請國家林草局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院或中國林科院在我市開展提升森林質(zhì)量，筑牢南方重要生態(tài)屏障專題調(diào)研，為我市森林質(zhì)量提升工作找準癥結(jié)把準脈，并提出對策措施。責任領(lǐng)導：責任科室：營林科、計財科

2.林業(yè)生態(tài)保護修復

(1)“十四五”國土綠化目標、任務(wù)及用地分析；

(2)“十四五”生態(tài)修復重大工程山水林田湖草系統(tǒng)治理目標任務(wù)和政策研究。

責任領(lǐng)導：責任科室：營林科

3.深化林業(yè)改革

(1)深化集體林權(quán)制度改革思路、目標和政策研究；

(2)國有林場改革發(fā)展思路、目標和政策研究。

責任領(lǐng)導：責任科室：林改科、種苗站

4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)強化品牌建設(shè)，推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究；

(2)森林藥材、森林旅游等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

責任領(lǐng)導：責任科室：油茶辦、野保科、種苗站

5.森林資源保護

(1)全市自然保護地體系建設(shè)和政策研究；

(2)“十四五”生態(tài)公益林、天然林保護修復目標任務(wù)和政策研究；

(3)全市森林防火、林業(yè)病蟲害防治等林業(yè)生態(tài)安全預(yù)警政策研究。

責任領(lǐng)導：責任科室：野保科、林政科、工作科、防火辦、林防局

6.林業(yè)保障機制

(1)基層林業(yè)人才隊伍建設(shè)與專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)研究；

(2)財政資金支持林業(yè)發(fā)展政策保障研究。

責任領(lǐng)導：責任科室：人教科、計財科

說明：局機關(guān)各科室和局屬相關(guān)單位也可結(jié)合工作實際，提出調(diào)研課題內(nèi)容。

(三)編制規(guī)劃大綱階段(2019年12月)

2019年12月，規(guī)劃編制組制定《某某市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制大綱》及相關(guān)規(guī)劃調(diào)查表；

12月上旬，局有關(guān)科室和局屬各單位提交專題調(diào)研報告；

12月中旬，召開專家評審會對規(guī)劃編制大綱進行評審；

12月下旬，規(guī)劃編制組對規(guī)劃編制大綱進行修改完善，報規(guī)劃編制領(lǐng)導小組審定。

(四)內(nèi)業(yè)匯總整理階段(2020年1月－6月)

2020年1月－2020年3月，各地、各單位按要求報送相關(guān)調(diào)查資料，規(guī)劃編制組審核、統(tǒng)計匯總；

2020年4－6月，開展“十四五”規(guī)劃初稿編制工作。

(五)規(guī)劃成果編制評審階段(2020年7－12月)2020年7－8月，編制完成“十四五”規(guī)劃征求意見稿，廣泛征求規(guī)劃編制領(lǐng)導小組成員和各縣（市、區(qū)）林業(yè)局，以及發(fā)改、財政等管理部門意見，經(jīng)修改形成規(guī)劃評審稿；

9－12月，召開專家評審會，規(guī)劃編制組根據(jù)專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

(六)規(guī)劃成果報批階段(2021年1－3月)

2021年1－2月，完成“十四五”規(guī)劃成果編制、印刷等工作；

3月底前完成“十四五”規(guī)劃成果批復工作。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。為加強對規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導，保證全市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作順利開展,成立市林業(yè)局林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由薛有長局長任組長，李紅梅副局長任常務(wù)副組長，其他局領(lǐng)導任副組長，局機關(guān)各科室、局屬各單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局計財科負責辦公室日常工作，統(tǒng)籌推進全市林業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中遇到的問題。

(二)組建專家隊伍。邀請市內(nèi)外知名林業(yè)專家、學者組成規(guī)劃專家咨詢組，為全市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。各地必須與時俱進、堅持創(chuàng)新、開門編規(guī)劃，充分調(diào)動全行業(yè)力量，匯聚各方智慧，抽調(diào)精干人員組成規(guī)劃編制隊伍。

(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。積極爭取市財政支持，將全市林業(yè)“十四五”規(guī)劃編制經(jīng)費列入財政預(yù)算，切實保障規(guī)劃編制經(jīng)費和編制過程中涉及的相關(guān)工作經(jīng)費。

第二篇：林業(yè)發(fā)展十四五專項規(guī)劃編制工作方案

林業(yè)發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃編制工作方案

為貫徹《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》工作要求，切實組織好《xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作方案》編制工作，特制定本工作方案。

一、指導思想和編制原則

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察xx時的重要講話精神，積極踐行“兩山”理念，堅持以推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面深化林業(yè)改革為動力，深入開展國土綠化行動，全面加強生態(tài)保護修復，積極構(gòu)建自然保護地體系，全力做好建設(shè)綠水青山、保護綠水青山、利用綠水青山三篇文章，為生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)上做樣板、加快建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化xx、描繪好新時代xx改革新畫卷提供可靠的規(guī)劃保障和科學的政策指引。

（二）編制原則

1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，以“十三五”期間林業(yè)發(fā)展情況為基礎(chǔ)，深入調(diào)研，掌握第一手資料；又要以發(fā)展的眼光去分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，根據(jù)國家經(jīng)濟、社會、法律和政策等歷史發(fā)展規(guī)律與發(fā)展方向，主動銜接xx縣空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，力求規(guī)劃編制科學、合理和客觀；也要適應(yīng)新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，銳意改革、大膽創(chuàng)新，使限額編制成果更加適應(yīng)新時代要求。

2.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；又要突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后領(lǐng)域，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實措施。

3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。編制成果要能適應(yīng)未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃需求，具有宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性的作用；又要突出規(guī)劃約束力和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標的科學、可在和易評估，維護規(guī)劃的嚴肅性。

4.堅持縣局主導與林場參與相結(jié)合原則。既要發(fā)揮好縣局部門編制規(guī)劃的主導作用；又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)人員及林農(nóng)的意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

二、主要任務(wù)和責任分工

（一）主要任務(wù)

爭取將全縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃全面納入縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃體系。“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作的主要任務(wù)是：系統(tǒng)總結(jié)xx“十三五”時期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點建設(shè)區(qū)域和重點建設(shè)項目；提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步等目標指標；確定

“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務(wù)及需要國家支持的政策建議；制定實施“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的主要保障措施。

（二）責任分工

1.局林政股

牽頭推進xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，征求各國有林場、局各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的意見建議，協(xié)調(diào)解決林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。

2.局計財股

負責落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

3.局黨政辦

負責組織落實相關(guān)單位開展林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專項課題調(diào)研和論文征文活動，收集征文及調(diào)研成果，并組織專家對征文及調(diào)研成果進行評審。

4.其他股室

根據(jù)各自工作領(lǐng)域，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告，及時報局黨政辦收集。

5.各國有林場

根據(jù)林場基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開展及項目進度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，編寫出各自林場“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報告，報林業(yè)局黨政辦收集。對全縣“十四五

”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃初步成果提出意見建議。

三、工作階段和時間安排

規(guī)劃編制工作分為：制定工作方案、開展專題調(diào)研、編制規(guī)劃大綱、內(nèi)業(yè)匯總整理、成果編制評審和規(guī)劃成果報批六個階段。采伐限額編制工作期限：2020年x月－2020年x月。

（一）制定工作方案階段（2020年x月）

制定xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作方案；成立規(guī)劃編制領(lǐng)導小組；部署開展重大問題研究；組織各國有林場、局機關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標、主要任務(wù)、重點項目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送工作。

（二）開展專題調(diào)研階段（2020年x月－x月）

結(jié)合xx林業(yè)發(fā)展實際，分兩個層面開展專題調(diào)研：一是局有關(guān)股室根據(jù)各自職能，圍繞林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系、林業(yè)改革發(fā)展政策、森林資源保護與科學經(jīng)營、林業(yè)生態(tài)保護修復、濕地資源保護與生態(tài)修復任務(wù)目標及政策、生物多樣性保護、林業(yè)生態(tài)安全預(yù)警政策、綠水青山就是金山銀山有效實現(xiàn)途徑、信息化建設(shè)引領(lǐng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、林業(yè)生態(tài)扶貧政策、森林旅游、森林康養(yǎng)政策、鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建政策等重大問題開展專題調(diào)研；二是規(guī)劃編制組圍繞全局性、綜合性問題選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場開展調(diào)研。

調(diào)研課題主要包括：

1.林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展

（1）林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展指標調(diào)研

責任人：xx

（2）科技創(chuàng)新支撐與xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路，目標和政策研究

責任人：xx

（3）林業(yè)科技推廣體系建設(shè)思路、目標與政策研究

責任人：xx

2.國家生態(tài)文明試驗區(qū)（xx）林業(yè)改革發(fā)展政策研究

①深化集體林權(quán)制度改革思路、目標和支持林業(yè)發(fā)展政策研究

責任人：xx

②國有林場改革發(fā)展思路、目標和政策研究

責任人：xx

3.森林資源保護與科學經(jīng)營

①“十四五”森林覆蓋率、森林蓄積等目標的分析

責任人：xx

②“十四五”森林科學經(jīng)營思路、任務(wù)和方案研究

責任人：xx

③“十四五”天然林保護修復目標任務(wù)和政策研究

責任人：xx

4.林業(yè)生態(tài)保護修復

①“十四五”國土綠化、任務(wù)及用地分析

責任人：xx

②“十四五”生態(tài)修復重大工程山水林田湖草系統(tǒng)治理目標任務(wù)和政策研究

責任人：xx

③綠色礦山建設(shè)、礦山復綠、生態(tài)修復

責任人：xx

5.濕地和草地資源保護與生態(tài)修復任務(wù)目標及政策研究

責任人：xx

6.生物多樣性保護

①野生動植物保護目標、任務(wù)、工程和政策研究

責任人：xx

②全省以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)和政策研究

責任人：xx

7.林業(yè)生態(tài)安全預(yù)警政策研究

責任人：xx

8.綠水青山就是金山銀山有效實現(xiàn)途徑研究

責任人：xx

9.全省信息化引領(lǐng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

責任人：xx

10.林業(yè)生態(tài)扶貧政策研究

責任人：xx

11.森林旅游、森林康養(yǎng)政策研究

責任人：xx

12.鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建政策研究

責任人：xx

說明：其他局機關(guān)股室和林科所可結(jié)合工作實際，提出調(diào)研課題內(nèi)容。在以上專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展思路、建設(shè)目標等材料，形成完整的調(diào)研成果報告，統(tǒng)一報局黨政辦收集正理。各國有林場也將“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃報局黨政辦收集。

（三）編制規(guī)劃大綱階段（2020年x月）

2020年x月上旬，規(guī)劃編制組制定《xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制大綱》及相關(guān)調(diào)查表，同時，各國有林場和局有關(guān)處室提交重大問題調(diào)研報告；x月中旬，召開專家評審會對規(guī)劃編制大綱進行評審；x月下旬，規(guī)劃編制組對規(guī)劃編制大綱進行修改完善，報限額編制領(lǐng)導小組審定。

（四）內(nèi)業(yè)匯總整理階段（2020年x月）

2020年x月上旬，根據(jù)各國有林場、局各股室及林科所按要求報送相關(guān)調(diào)查資料，規(guī)劃編制組審核、統(tǒng)計匯總；x月中旬月開展“十四五”規(guī)劃初稿編制工作；x月下旬，完成規(guī)劃初稿編制工作。

（五）規(guī)劃成果編制評審階段（2020年x月）

2020年x月上旬，編制完成“十四五”規(guī)劃征求意見稿，廣泛征求規(guī)劃編制領(lǐng)導小組成員、各國有林場、局各股室和林科所意見；x月中旬，經(jīng)修改形成規(guī)劃評審稿；x月下旬，召開專家評審會，規(guī)劃編制組根據(jù)專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

（六）規(guī)劃成果報批階段（2020年x月）

2020年x月，完成xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃成果編制、印刷等工作，x月底完成規(guī)劃成果報批工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

為加強對規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導，保證xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作順利開展，成立“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，由xx任組長，xx任常務(wù)副組長，xx任副組長，領(lǐng)導小組負責完成xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制的組織、領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工作，進行宏觀決策、督查、指導和組織編制工作，協(xié)調(diào)解決編制過程中的宏觀政策、重要指標、發(fā)展目標方向等重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，各股室負責人為辦公室成員。

（二）組建規(guī)劃專班。

邀請省、市林業(yè)方面專家、學者組成規(guī)劃專家咨詢組，為xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作等提供智力支持，充分調(diào)動全行業(yè)力量，匯聚各方智慧，抽調(diào)精干人員組成規(guī)劃編制隊伍。

（三）落實人員經(jīng)費。

將xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制經(jīng)費列入預(yù)算，加強規(guī)劃編制的資金保障。

第三篇：十四五規(guī)劃編制工作方案

3篇十四五”規(guī)劃編制工作方案

篇一

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào)，編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對的是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當前工作的重中之重，規(guī)劃體系實現(xiàn)目標一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強頂層設(shè)計和堅持問計于民，確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。

緊抓編制“窗口期”，保證目標一致、舉措一致。經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設(shè)、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結(jié)合現(xiàn)狀，科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標準編制。要將“發(fā)展是第一要務(wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機遇、乘勢而上，堅定不移推進改革，繼續(xù)擴大開放，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時刻維護好實現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。

樹立規(guī)劃“風向標”，邁出關(guān)鍵一步、更進一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)方方面面，當前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關(guān)鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進人民福祉“風向標”，廣開言路、開門問策，暢通建言獻策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計于民，為真正解決問題、服務(wù)造福群眾提供科學依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調(diào)一致。

按下預(yù)期“提速器”，確保一體推進、一體管理。致力于推動實現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運行周期、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力，因時因勢調(diào)整，給社會發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴大內(nèi)需為抓手，暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu)勢資源、配置要素，提升服務(wù)核心競爭力和綜合實力，為育新機開好局激勵奮進，實現(xiàn)區(qū)間合理運行，不斷提速增效。要規(guī)范認識預(yù)期“界限”，牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，維護好規(guī)劃權(quán)威，堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁，讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。

行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發(fā)展任重而道遠，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上，才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。

篇二

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策。筆者認為，在此之際組工干部應(yīng)當從“新”出發(fā)，爭做“知屋漏者在宇下”“不待揚鞭自奮蹄”“俯首甘為孺子牛”的組工干部。

從“新”出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭做“知屋漏者在宇下”的組工干部。民者，國之本也。毛澤東同志曾在《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》一文中提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，習近平總書記這次在“十四五”規(guī)劃編制工作作出“問計于民”的重要指示也是堅持群眾路線的重要體現(xiàn)。作為基層一線的我們，更應(yīng)當將知民情、曉民生擺在首位，堅持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽民意。帶著“問題之心”下基層，做到“事事有回音，件件有著落”；帶著“同理之心”下基層，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂”；帶著“誠意之心”下基層，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見、接受群眾的監(jiān)督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰(zhàn)勝各種風險考驗，才能朝著自己的既定目標穩(wěn)步前行。

從“新”出發(fā)，勇往直前、敢為人先，爭做“不待揚鞭自奮蹄”的組工干部。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。在這關(guān)鍵時期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動作為、敢于擔當。以“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱進，做履職盡責勇?lián)數(shù)摹叭嗣窆汀保瑢⑷嗣袢罕姷睦孀鳛樽晕壹畹膭恿Γ３帧安淮龘P鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

從“新”出發(fā)，吃苦在前、享樂在后，爭做“俯首甘為孺子牛”的組工干部。“十四五”規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此我們要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的信仰、“千磨萬擊還堅韌，任爾東西南北風”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復來”的信心，爭做“俯首甘為孺子牛”的組工干部。回顧歷史，中國共產(chǎn)黨正是堅持了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心才實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。惟其如此，我們要以“孺子牛”的俯首之態(tài)、奉獻之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯“吃苦在前、享樂在后、甘于奉獻”的黨員本色。

篇三

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，并提出“編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式”，要“切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來”。“十四五”規(guī)劃是全面建成小康社會后實施的第一個五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義。只有匯聚多方智慧，協(xié)調(diào)各類因素，才能齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設(shè)計”與“問計于民”相結(jié)合。習近平總書記強調(diào)，“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來”。政府要加強頂層設(shè)計，找準自身定位，當好“中國經(jīng)濟”這艘巨輪的“總舵手”。遵循“政府不能替代市場，市場也不能替代政府”的準則，避免市場和政府“雙失靈”，影響未來經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度。與此同時，還要廣泛傾聽基層、企業(yè)等方面的意見建議，匯聚起編制“十四五”規(guī)劃的“最強大腦”。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要弄懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問需于民，問政于民，問計于民，讓經(jīng)濟發(fā)展與民族復興目標一致、方向相同。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“立足全局”與“把握細節(jié)”相結(jié)合。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢發(fā)生著巨大變化。要想做好“十四五”規(guī)劃編排工作，還需從全局出發(fā)，以戰(zhàn)略的目光審視國家發(fā)展和周邊環(huán)境，準確分析不利因素和有利條件，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機遇。“十四五”規(guī)劃包羅萬象，事關(guān)當前和今后一段時期經(jīng)濟發(fā)展的方向、階段、步驟和重點。因此在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的同時，切不可忘記“細枝末節(jié)”。要密切關(guān)注人民群眾的實際需求，牢記“群眾利益無小事”，在村級集體經(jīng)濟發(fā)展、易地扶貧搬遷等直接影響群眾生活的“小事”上落筆，細心勾勒出適合經(jīng)濟發(fā)展、符合群眾預(yù)期的“大好藍圖”。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“總結(jié)過去”與“展望未來”相結(jié)合。要本著“實事求是”的原則，對“十三五”規(guī)劃全面總結(jié)。把好思路、好做法、好經(jīng)驗認真提煉、細心歸納，吸收運用到“十四五”規(guī)劃中去。并以此為基礎(chǔ)，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。讓“十四五”規(guī)劃有序銜接“十三五”規(guī)劃的同時，還需樹立前瞻思維，把握發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合當前環(huán)境，預(yù)判未來變化，發(fā)揚斗爭精神，以長遠的眼光看待問題與矛盾，確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，社會安定和諧。要堅持與時俱進，勇立經(jīng)濟發(fā)展的“風口浪尖”，在前人的足跡中找尋經(jīng)驗，在后人的期待中完成新篇，讓編制出的“十四五”規(guī)劃經(jīng)得住歷史的檢驗，受得起時間的考驗，從而奠定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

第四篇：市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

“十四五”發(fā)展規(guī)劃是我國開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃。編制好我市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，對全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在新的歷史起點上繼續(xù)推動xx水利“干在實處、走在前列、勇立潮頭”，具有十分重要的意義。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市“十四五”規(guī)劃編制工作意見的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）要求，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法，特制定海安市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。

一、xx市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的主要成果

海安市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作時間跨度為一年左右，主要形成三項工作成果，即xx市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃前期課題調(diào)查研究報告、《xx市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃基本思路》和《xxx市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、xx市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的總體安排

根據(jù)規(guī)劃編制程序，“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃分為前期課題調(diào)查研究及規(guī)劃基本思路形成、規(guī)劃編制、規(guī)劃形成和審議三個階段，具體安排如下：

（一）前期課題調(diào)查研究及規(guī)劃基本思路形成階段（20xx年xx月至20xx年xx月）

7月，局黨組成立海安市“十四五“水利發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，形成“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案，印發(fā)前期課題研究分工計劃。7-9月，圍繞“十四五”時期海安水利現(xiàn)代化發(fā)展與水生態(tài)水環(huán)境保護這一主題，深入開展調(diào)查研究，召開“十四五”規(guī)劃前期課題研究座談會，赴相關(guān)單位和區(qū)鎮(zhèn)聽取對“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃基本思路的建議，組織開展公眾為“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃建言獻策活動，開展“十四五”水利發(fā)展“重要工程、重要項目管理、重要政策落實、重要改革舉措”等研究謀劃。9月底前形成前期課題中期成果，11月底前形成課題終期研究成果報市發(fā)改委，同時初步提出需納入南通市級以上規(guī)劃的重大事項，并與市發(fā)改委進行對接。

（二）規(guī)劃編制階段（2020年1月至2020年5月）

1-2月，組織招標，落實有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)規(guī)劃編制單位；3-5月，根據(jù)市委市政府關(guān)于“十四五”發(fā)展規(guī)劃的《建議》，配合專業(yè)編制單位開展規(guī)劃編制工作，形成《規(guī)劃》文本初稿。

（三）規(guī)劃形成和審議階段（2020年6月至10月）

6月，完善《規(guī)劃》初稿，形成《規(guī)劃》文本征求意見稿；7-8月，組織《規(guī)劃》多方面征求意見，并全面修改形成《規(guī)劃》文本報審稿；9-10月，組織專家組進行《規(guī)劃》技術(shù)審查，并進一步修改后形成《規(guī)劃》文本報批稿。隨后，報市委市政府審查批準。

三、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導。

局領(lǐng)導小組建立健全“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作機制，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究，建立規(guī)劃編制推進工作例會制度，強化經(jīng)費和后勤保障。局各科室、站所要各司其職、各盡其職，定期向領(lǐng)導小組匯報工作推進情況，著力形成聚力謀劃發(fā)展、齊心編制規(guī)劃的良好工作氛圍。

二是組建專家隊伍。

成立“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會，聘請有關(guān)部門、單位、行業(yè)專家組成，對規(guī)劃編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。

三是創(chuàng)新工作方法。

堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取專家和社會公眾建議，綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。主動加強與國家、省市各級規(guī)劃、各部門規(guī)劃的銜接，爭取更多的水利改革和發(fā)展項目納入上級規(guī)劃。

第五篇：X區(qū)十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案僅供參考

X區(qū)十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案僅供參考

為貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作要求，切實組織好《XX市XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，特制定本工作方案。

一、指導思想和編制原則

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，堅持以推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動力，全面加強森林資源保護管理，積極構(gòu)建自然保護地體系。持續(xù)開展生態(tài)保護修復，深入實施國土綠化行動。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設(shè)綠水青山、維護生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學的規(guī)劃保障和政策指引。

(二)編制原則

1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，科學設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標;又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，主動銜接國家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應(yīng)新時代要求。

2.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實措施。

3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅持未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性;又要突出規(guī)劃的針對性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標的科學、合理和易評估，維護規(guī)劃的嚴肅性。

4.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導作用;又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

二、主要任務(wù)和責任分工

(一)主要任務(wù)

系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點建設(shè)區(qū)域和重點建設(shè)項目;提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標指標;確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務(wù)及需要國家支持的政策建議;制定實施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。

(二)責任分工

1.生態(tài)保護修復股。牽頭推進XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實規(guī)劃編制機構(gòu)單位;征求相關(guān)部門、社會各界對林業(yè)發(fā)展的意見建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開專家咨詢會及規(guī)劃評審會;協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。

2.財務(wù)股。負責落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告，及時報生態(tài)修復股收集匯總。

4.南陽國有林場、區(qū)國有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開展及項目進度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報告，并報生態(tài)修復股匯總。對全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見建議。

5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購買第三方服務(wù)，由生態(tài)修復股按程序落實。

三、工作階段和時間安排

規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開展專題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評審和規(guī)劃成果報批6個階段。

(一)制定工作方案階段(2020年12月)

制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導小組;部署開展重大問題調(diào)研;組織各直屬單位、局機關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標、主要任務(wù)、重點項目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報工作。

(二)開展專題調(diào)研階段(2021年1月-2月)

圍繞《規(guī)劃》編制和重點工作，確立3個調(diào)研課題方向，分組開展調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告，于2021年2月底前報“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室(生態(tài)保護修復股)匯總。

1.推動林業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對策

課題組組長：施廣，成員：岳映強、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘

課題任務(wù)：精準分析XX林業(yè)存在的問題與困境，準確研判國家林業(yè)政策走勢和重大機遇，對接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑。

2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護體系的重點任務(wù)與對策措施

課題組組長：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：吃透國家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結(jié)合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動植物、自然保護地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點任務(wù)和措施。

在專題調(diào)研進行的同時，同步啟動規(guī)劃編制單位招標。

3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對策與思考

課題組組長XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的方向、途徑。

(三)形成總體思路階段(2021年3月)

完成規(guī)劃編制單位落實。

規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室(生態(tài)保護修復股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標與重點任務(wù)，經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導小組審定后提交規(guī)劃編制單位。

(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)

深度剖析國家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對接上位規(guī)劃和區(qū)級相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開第一次專家咨詢會，修改后報規(guī)劃編制領(lǐng)導小組審定。

(五)成果編制評審階段(2021年5-6月)

2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿;6月上旬，廣泛征求相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)股室、直屬單位、社會各界等意見建議，召開第二次專家咨詢會，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開專家評審會，根據(jù)專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

(六)規(guī)劃成果報批階段(2021年7月)

2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報批。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。

為切實保證規(guī)劃編制工作順利開展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，由局主要負責同志任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負責同志任副組長，生態(tài)修復股、森林資源股、財務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國有林場、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負責人為成員(附件)，下設(shè)辦公室于生態(tài)修復股，負責日常工作，統(tǒng)籌推進“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決編制過程中的相關(guān)問題。

(二)成立咨詢專班。

邀請省、市、區(qū)林業(yè)科研規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜摇⑸仲Y源保護發(fā)展成員單位領(lǐng)導和專業(yè)人員、林業(yè)新型經(jīng)營主體代表以及林業(yè)鄉(xiāng)土專家代表等組成專家咨詢組，為XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作等提供智力和科技支持。

(三)落實工作經(jīng)費。

拓展籌資渠道，全力協(xié)調(diào)區(qū)財政將XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費列入預(yù)算，全面統(tǒng)籌天保資金、森林植被恢復等相關(guān)資金，積極爭取上級專項補助資金，強化規(guī)劃編制工作的資金保障。