第一篇：基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)工作方案

基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)工作方案 1 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，按照全縣基層黨建工作要點(diǎn)，制定以下基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)方案。

一、總體目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以深入推進(jìn)“基層黨建質(zhì)量提升年”爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)為主線，以抓實(shí)“抓黨建、促脫貧、保小康”活動(dòng)和鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化”管理為基礎(chǔ)，依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)黨建引領(lǐng)強(qiáng)鄉(xiāng)富村、黨員教育管理、“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)工作創(chuàng)新突破為抓手，突出問(wèn)題導(dǎo)向，順應(yīng)時(shí)代要求，積極改革創(chuàng)新，推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨建全面提升。

二、主要任務(wù) （一）堅(jiān)持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)基層黨組織政治功能 1.鞏固拓展不忘初心、牢記使命主題教育成果。全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于不忘初心、牢記使命制度部署要求，在制度建設(shè)上探索創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)提煉主題教育好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成不忘初心，牢記使命常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持黨委第一議題學(xué)制度，深入抓好理論武裝，組織開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往心里走、往深里走、往實(shí)里走。持續(xù)推動(dòng)“九個(gè)專項(xiàng)整治”常態(tài)化，鞏固拓展主題教育成果。

2.深化功能型黨小組建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，完善老周背村旅游產(chǎn)業(yè)黨小組建設(shè)，將亮牌示范、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星等多種形式，活化實(shí)化了黨小組活動(dòng)，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全鄉(xiāng)推廣，建立深化功能型黨小組建設(shè)模范試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng) 22 個(gè)村規(guī)范和提升黨小組工作開(kāi)展，達(dá)到“有陣地、有制度、有活動(dòng)、有成效、有保障”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)創(chuàng)新“黨小組+活動(dòng)”形式，延伸黨小組活動(dòng)的實(shí)效性和多

樣性，實(shí)現(xiàn)黨組織作用發(fā)揮精準(zhǔn)化、精細(xì)化和精益化。

3.深化“兩提升三增強(qiáng)”提升基層黨組織組織力。繼續(xù)深化提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)全局功能，增強(qiáng)黨建推動(dòng)發(fā)展功能，增強(qiáng)黨建自身活力功能。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，全面提高“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)質(zhì)量，深化主題黨日活動(dòng)，拓寬黨代表發(fā)揮作用方式途徑，讓黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。

（二）全面提升基層黨建質(zhì)量水平，推動(dòng)農(nóng)村黨建高標(biāo)提升 落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求，大力配合上級(jí)實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，落實(shí)“百千萬(wàn)”培育計(jì)劃，全面加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。建立健全兩委干部考核機(jī)制，解決部分兩委干部待遇較低與其工作量不相稱問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作積極性。加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，打造西安居、壯口、郭莊村等試點(diǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平。推進(jìn)黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格把控積極分子確定到檔案規(guī)范填寫的全過(guò)程。建立健全組織生活常態(tài)化機(jī)制，要監(jiān)督督促黨支部將主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處，深化落實(shí)黨員“一幫一”機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“抓黨建、促脫貧、保小康”活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 扎實(shí)推進(jìn)“抓黨建、促脫貧、保小康”活動(dòng)，針對(duì)史家渠村、林峰村精準(zhǔn)發(fā)力，分類解決出列貧困村發(fā)展問(wèn)題及集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，通過(guò)建強(qiáng)基層組織、落實(shí)基礎(chǔ)保障、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大等措施對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)駐村工作隊(duì)的考勤考核制度完善，督促駐村干部做到在崗在位在狀態(tài)，推動(dòng)建檔立卡貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶持續(xù)增收。推動(dòng)“三日一網(wǎng)”制度落實(shí)，充分發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，凝聚促脫貧、保小康的強(qiáng)大合力。

（四）黨建引領(lǐng)“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”加速發(fā)展，激發(fā)基層黨建工作活力

持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，立足鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依托圣福天路旅游通道，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”模式加速發(fā)展，圣福天路沿線老周背村、郭莊村、董家溝村黨支部發(fā)揮基層黨支部組織力，構(gòu)建農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品采摘、特色民宿一條龍的旅游專線，建立旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)各村逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，保證廣大農(nóng)村群眾持續(xù)增收。

三、保障措施 （一）強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，黨委專題研究基層黨建工作，推動(dòng)解決基層黨建的重大問(wèn)題。各支部認(rèn)真履行具體工作責(zé)任，每半年至少要召開(kāi)一次專題會(huì)議，全面分析當(dāng)前基層黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高保障。推動(dòng)各類資源配置向黨建工作領(lǐng)域傾斜，提高基層黨組織保障水平。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等政策規(guī)定等。

（三）認(rèn)真督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。定期督查考核黨建工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，將黨建工作和鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部年底考核掛鉤，將考核作為績(jī)效發(fā)放、評(píng)模評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出、造成嚴(yán)重影響的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)工作方案 2 實(shí)施范圍：個(gè)鎮(zhèn)街、208 個(gè)行政村和 70 個(gè)涉農(nóng)社區(qū)。

工作目標(biāo)：

——2020 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)分別達(dá)到 40%以上，各鎮(zhèn)街至少創(chuàng)建 1個(gè)示范村。

——2021 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)分別達(dá)到 70%以上，基層黨建示范村、示范鎮(zhèn)至少達(dá)到 20%。

——2022 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)均達(dá)到 100%，基層黨建示范村、示范鎮(zhèn)至少達(dá)到 40%，全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作水平大幅提升。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

基層黨建規(guī)范村實(shí)現(xiàn)“六有”：有健全的基本組織、有較強(qiáng)的干部隊(duì)伍、有規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、有嚴(yán)肅的組織生活、有達(dá)標(biāo)的活動(dòng)陣地、有到位的經(jīng)費(fèi)保障。

基層黨建示范村實(shí)現(xiàn)“五好”：基層組織好、黨員隊(duì)伍好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)村治理好、村容村貌好。

基層黨建規(guī)范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)”：基本責(zé)任落實(shí)、基本制度落實(shí)、基本隊(duì)伍落實(shí)、基本活動(dòng)落實(shí)、基本保障落實(shí)。

基 層 黨 建示 范 鎮(zhèn) 實(shí)現(xiàn) “ 四 提升 ” ：

工作 提 升、隊(duì) 伍 提 升、活 動(dòng) 提 升、保障提升。

主要措施

1.“組織提升”行動(dòng)

（1）每年梳理差距不足，形成問(wèn)題清單，制定整改計(jì)劃，明確具體措施。

（2）每年排查整頓對(duì)象，落實(shí)好“四個(gè)一”要求，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。

2.“頭雁優(yōu)化”行動(dòng) （1）每年全覆蓋研判村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)撤換不勝任不合格的黨組織書記。

（2）全面推行“一肩挑”，充實(shí)干部隊(duì)伍。

（3）每年輪訓(xùn)村（社區(qū)）書記主任，適時(shí)組織村干部外出學(xué)習(xí)。

（4）抓好后備力量培育。

3.“基礎(chǔ)保障”行動(dòng)

（1）每年排查、改善條件差的村級(jí)活動(dòng)陣地，全面規(guī)范活動(dòng)陣地。

（2）全面保障村（社區(qū)）兩筆經(jīng)費(fèi)。

（3）認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為十六條》。

4.“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)

（1）認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村發(fā)展黨員三年規(guī)劃》。

（2）加強(qiáng)黨員教育管理，扎實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)。

（3）堅(jiān)持有職黨員定崗定責(zé)，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。

5.“善治鄉(xiāng)村”行動(dòng)

（1）建立落實(shí)村（社區(qū)）黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。

（2）認(rèn)真落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”。

（3）進(jìn)一步抓實(shí)”四務(wù)“公開(kāi)，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（4）加強(qiáng)“三農(nóng)”政策宣傳貫徹。

（5）加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。

6.“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)

堅(jiān)持干部示范、黨員帶頭、群眾參與，推動(dòng)農(nóng)村“生活美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美”。

7.“強(qiáng)村富民”行動(dòng)

（1）全面推行村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

（2）突出抓好中央扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落實(shí)落地。

（3）著力消除事實(shí)上的集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

（4）探索建立村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

第二篇：扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

紫溪鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建雙推進(jìn)

為充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)中的相互促進(jìn)作用，紫溪鎮(zhèn)按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求，做到扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)上“雙推進(jìn)”。

排查整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施以服務(wù)和群眾路線為主題的基層黨組織書記培訓(xùn)工程，發(fā)揮常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員大學(xué)生村官作用。堅(jiān)持“三個(gè)培養(yǎng)”，把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把黨員中的服務(wù)骨干培養(yǎng)成基層干部，建立一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，為扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供人才支撐。

在服務(wù)建設(shè)上“雙推進(jìn)”。圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、提升素質(zhì)能力、完善社會(huì)服務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化布局，精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋。村組黨組織依托“四議兩公開(kāi)”工作法、“一事一議”等，聽(tīng)取民意、集中民智、凝聚共識(shí)，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾糾紛排查化解工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。建立項(xiàng)目定期巡查制度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范落實(shí)扶貧資金財(cái)政報(bào)賬制，嚴(yán)防資金截留、挪用、不按規(guī)定使用等違法違紀(jì)行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

在增收致富上“雙推進(jìn)”。鎮(zhèn)黨委、村黨組織牽頭，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)措施。村民小組黨支部牽頭，逐戶幫助找準(zhǔn)增收項(xiàng)目，做到鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)“紅色信貸”制度，為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村黨員干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨員、先富黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛鉤聯(lián)系村組的“三結(jié)對(duì)一聯(lián)系”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員群眾組成脫貧致富互助組或共同體，把黨員領(lǐng)富工作落到實(shí)處。

在服務(wù)群眾上“雙推進(jìn)”。大力推廣“插甸經(jīng)驗(yàn)”，完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛鉤扶貧制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好黨員直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站建設(shè)，依托村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為民服務(wù)點(diǎn)，建立村組干部輪流值班制度，開(kāi)展民事代辦、費(fèi)用代繳、惠農(nóng)支付等便民服務(wù)。

第三篇：扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

鹽津縣柿子鎮(zhèn)：扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

鹽津縣柿子鎮(zhèn)按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求，堅(jiān)持扶貧抓硬件、黨建抓軟件，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)在哪里、基層黨建工作跟到哪里，合力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情基本情況。柿子鎮(zhèn)轄8村1社區(qū)，下轄29個(gè)黨支部、61個(gè)黨小組、797名黨員。有彝、苗、回等少數(shù)民族415戶1955人。有244個(gè)村居民小組6305戶25189人，其中農(nóng)業(yè)人口5618戶23273人，涉及扶貧人數(shù)9356人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的40.2%。

（二）資金投入情況。扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資11187.40萬(wàn)元，計(jì)劃在2013年投資6930.05萬(wàn)元，2014年投資4257.35萬(wàn)元。其中扶貧專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，整合其他行業(yè)部門資金5619.9萬(wàn)元，業(yè)主投入資金1800萬(wàn)元，群眾自籌資金2767.50萬(wàn)元。投資比例為按照產(chǎn)業(yè)投資3499萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施投資3153.1萬(wàn)元，安居房改造投資3181.5萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)投資1148.8萬(wàn)元，科技培訓(xùn)5萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境投資200萬(wàn)元。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃1000萬(wàn)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展500萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)107.5萬(wàn)元，安居工程390萬(wàn)元，科技培訓(xùn)2.5萬(wàn)元。

二、主要做法

柿子鎮(zhèn)緊緊圍繞“樹(shù)牢黨風(fēng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)工業(yè)、培優(yōu)農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn)、建美集鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，以黨建帶扶貧，扶貧促黨建，著力在體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)建設(shè)等方面建強(qiáng)組織，著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)群眾增收致富,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用。

（一）“四個(gè)四”服務(wù)體系，建強(qiáng)基層組織

認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”及干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，以“四個(gè)四服務(wù)體系”為扶貧開(kāi)發(fā)提升服務(wù)能力。即建立縣鄉(xiāng)村組為民服務(wù)中心、站、點(diǎn)，實(shí)行“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓覆蓋；建立“輪流坐班”制度、“干部下訪”制度、“幫扶承諾”制度、“城鄉(xiāng)共建”制度，實(shí)行“四項(xiàng)制度”抓長(zhǎng)效；建立民情收集辦理臺(tái)賬、流動(dòng)黨員管理服務(wù)臺(tái)賬、組織生活臺(tái)賬、信息公開(kāi)臺(tái)賬，實(shí)行“四本臺(tái)賬”抓管理；管好用活村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員、駐村常務(wù)書記，實(shí)行“四支隊(duì)伍”抓服務(wù)。積極發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推行“黨組織+合作社+農(nóng)戶”的做法，圍繞方竹、中藥材、核桃、香桂、李子、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)，著力改善和營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展之路，強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。積極探索在特色產(chǎn)業(yè)鏈上建強(qiáng)黨組織，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建立民情責(zé)任區(qū)制度，對(duì)從事相同或相近行業(yè)的黨員加強(qiáng)分類管理，實(shí)現(xiàn)基層組織體系的有效覆蓋，為扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）“三三四六”服務(wù)機(jī)制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柿子鎮(zhèn)堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、基層服務(wù)黨組織建設(shè)工作兩兩結(jié)合，研究制定“三三四六”服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的堡壘作用和先鋒模范作用，確保扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作扎實(shí)開(kāi)展。

一是建立“三級(jí)責(zé)任區(qū)”，明確服務(wù)主體。鎮(zhèn)直各單位支部分別聯(lián)系各村（社區(qū)），4個(gè)鎮(zhèn)直單位支部共聯(lián)系8村1社區(qū)，并以支部為單位建立民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝；以村（社區(qū)）“兩委”干部、大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員為單位建立總支民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝；將村（社區(qū)）各支部組成聯(lián)合大支部并建立民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共創(chuàng)建民情責(zé)任區(qū)28個(gè)，其中鎮(zhèn)直單位黨支部民情責(zé)任區(qū)4個(gè)，黨總支民情責(zé)任區(qū)8個(gè)，農(nóng)村黨支部民情責(zé)任區(qū)16個(gè)，民情責(zé)任區(qū)達(dá)到“五個(gè)萬(wàn)畝”。

二是堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)象”，明確服務(wù)方向。以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對(duì)象，推進(jìn)項(xiàng)目落戶，加速全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速推動(dòng)方竹、中藥材、香桂、核桃、李子“五個(gè)萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)民群眾走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路；以服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為對(duì)象，通過(guò)大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水電路覆蓋面大幅提高，切實(shí)解決群眾出行難、飲水難、用電難問(wèn)題，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件；以服務(wù)農(nóng)村黨員群眾為對(duì)象，實(shí)行黨支部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，黨員結(jié)對(duì)群眾的“一幫一”聯(lián)系結(jié)對(duì)措施抓實(shí)服務(wù)群眾工作，要求實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系5戶群眾，鎮(zhèn)直單位支部書記、站所長(zhǎng)黨員至少聯(lián)系10戶群眾，村（社區(qū)）“兩委”干部、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員和其他黨員每人至少聯(lián)系15戶群眾。有10個(gè)黨支部聯(lián)系10項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有273名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系2041戶黨員群眾，全鎮(zhèn)28個(gè)黨支部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展13755畝。

三是做到“四個(gè)深入”，明確服務(wù)措施。深入結(jié)對(duì)戶家中宣傳政策。堅(jiān)持上門服務(wù)接地氣，決策共商重民意的思路，充分實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展決策與群眾的發(fā)展愿望有效對(duì)接；深入田間地頭一同規(guī)劃地塊、栽種秧苗。采取黨員到結(jié)對(duì)戶家中面對(duì)面、膝對(duì)膝話品種，算收入，并在民情責(zé)任區(qū)里推選出有威信的黨員、村民小組長(zhǎng)以及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人到昭通市魯?shù)榭h和綏江縣、四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市和筠連縣實(shí)地考察，參與選種聽(tīng)證會(huì)等，充分調(diào)動(dòng)群眾“謀發(fā)展、思發(fā)展”的積極性。經(jīng)過(guò)干群同吃同住同勞動(dòng)，創(chuàng)造出僅一周時(shí)間便栽種2萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)的驚人速度，使全鎮(zhèn)“五個(gè)萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)12萬(wàn)畝，群眾增收后勁十足；深入種植戶家中開(kāi)展培訓(xùn)。按照“三分栽，七分管，產(chǎn)業(yè)才能得發(fā)展”的思路，柿子鎮(zhèn)專門安排5名林農(nóng)技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)五大產(chǎn)業(yè)的管護(hù)培訓(xùn)工作，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，帶領(lǐng)黨員群眾到綏江、昭通實(shí)地學(xué)習(xí)管護(hù)技術(shù)，形成一帶十，十帶百的點(diǎn)面效應(yīng)。并邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局果木站、綏江世通種苗有限責(zé)任公司的專家到柿子進(jìn)行手把手的大面培訓(xùn)，有效提高了黨員干部群眾的管護(hù)水平；深入建設(shè)工地調(diào)解糾紛。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，柿子鎮(zhèn)將整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合并為10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目由1個(gè)黨支部聯(lián)系，黨員包保宣傳動(dòng)員、思想疏通、糾紛調(diào)解等工作，切實(shí)做到項(xiàng)目不完成不脫鉤。目前已完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的95%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的70%。

四是瞄準(zhǔn)“六個(gè)一線”明確服務(wù)終端。堅(jiān)持“黨員干部要在一線服務(wù)、政策要在一線落實(shí)、問(wèn)題要在一線解決、形象要在一線樹(shù)立、情感要在一線溝通、成效要在一線檢驗(yàn)”的工作方式。鎮(zhèn)直各單位支部每月到村工作次數(shù)不得少于3次，黨員到民情責(zé)任區(qū)工作不得少于5天，每月至少進(jìn)聯(lián)系戶家門2次以上。全鎮(zhèn)黨員干部通過(guò)認(rèn)真貫徹一線工作法，多次深入村社召開(kāi)黨政辦公會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)議和群眾大會(huì)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)百家門，知百家情，解百家難，辦百家事，用民情日記記錄群眾意見(jiàn)建議，用民情連心卡連接千家萬(wàn)戶，用實(shí)際行動(dòng)為民排憂解難。

（三）“三項(xiàng)重點(diǎn)”工程，服務(wù)千家萬(wàn)戶

一是特色民居建設(shè)全面突破。柿子鎮(zhèn)在整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目安居房建設(shè)中，通過(guò)采取與新農(nóng)村建設(shè)工程結(jié)合打造的方式，充分結(jié)合當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)俗特色，嚴(yán)格遵循依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、實(shí)用美觀、經(jīng)濟(jì)宜居的原則，建設(shè)完成安居房519戶，有效解決貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從茅草房、叉叉房、泥土房到新農(nóng)村特色安居房的大跨越，切實(shí)改善了當(dāng)?shù)厝罕娙司迎h(huán)境。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，逐步提高道路通行條件，徹底扭轉(zhuǎn)群眾出行難的局面，形成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成村組公路14公里，硬化村組道路7.9公里，硬化戶間道路2.4千米。水利設(shè)施建設(shè)加快，現(xiàn)已完成河道治理1.2千米，3件綜合性人飲工程項(xiàng)目正在加緊實(shí)施中。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成農(nóng)村中學(xué)改擴(kuò)建學(xué)生食堂600平方米，新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院800平方米，社區(qū)文化活動(dòng)室1個(gè)，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓、食堂及學(xué)生宿舍3950平方米。

三是特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面提質(zhì)。按照因地制宜，合理布局，全盤考慮的思路，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，實(shí)施連片種植，積極帶動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植，全面形成了特色農(nóng)特產(chǎn)業(yè)種植格局。全鎮(zhèn)現(xiàn)已種植核桃15978畝，李子5412.6畝，方竹5000畝，天麻3300畝，香桂8000畝。

（四）“三項(xiàng)建設(shè)”，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

一是隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)抓住農(nóng)村黨員隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一關(guān)鍵，進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)、村基層黨組織。積極吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才、致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人為黨員干部，在新發(fā)展的黨員中，注重發(fā)展35歲以下“雙帶”黨員，讓農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，邀請(qǐng)專家親臨現(xiàn)場(chǎng)為鄉(xiāng)村黨員干部“換思想”，解決不敢干、不會(huì)干的問(wèn)題，充分發(fā)揮常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，大學(xué)生村官作用,堅(jiān)持“三個(gè)培養(yǎng)”，把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把黨員中的服務(wù)骨干培養(yǎng)成基層干部，建立一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，為扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供人才支撐。

二是服務(wù)建設(shè)。圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、提升素質(zhì)能力、完善社會(huì)服務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化布局，精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋。村級(jí)黨組織按照“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”工作法等，聽(tīng)取民意、集中民智、凝聚共識(shí)，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾糾紛排查化解工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。建立項(xiàng)目定期巡查制度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范落實(shí)扶貧資金財(cái)政報(bào)賬制，嚴(yán)防資金截留、挪用、不按規(guī)定使用等違法違紀(jì)行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

三是陣地建設(shè)。加強(qiáng)行政村活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃管理和使用，整合辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所，突出服務(wù)功能，防止活動(dòng)場(chǎng)所行政化傾向。2014建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)1個(gè)，改擴(kuò)建2個(gè)。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

一是把群眾需求作為扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”的基礎(chǔ)條件。在制定扶貧規(guī)劃時(shí)，把群眾最缺什么和最迫切需要解決的問(wèn)題作為規(guī)劃的前提，確保整個(gè)扶貧規(guī)劃更加科學(xué)合理，更加體現(xiàn)群眾意愿，為“雙推進(jìn)”工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是把群眾參與作為扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”的重要抓手。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”和建立民情責(zé)任區(qū)等方式，讓黨員群眾充分參與項(xiàng)目選擇，參與工程服務(wù)和監(jiān)督，有力地推進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

三是把群眾滿意作為扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上用真情，在群眾“最需”上辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)以扶貧工作帶動(dòng)黨建工作、以黨建工作促進(jìn)扶貧工作的雙贏。

四是把創(chuàng)建基層黨組織民情責(zé)任區(qū)制度作為扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”重要載體和抓手。通過(guò)建立了鎮(zhèn)直單位支部、村黨總支和農(nóng)村黨支部三級(jí)民情責(zé)任區(qū)制，各責(zé)任區(qū)黨員干部干勁足、能帶頭、善發(fā)展、懂經(jīng)營(yíng)、樂(lè)奉獻(xiàn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

第四篇：基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”座談材料

基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”座談材料

今年以來(lái)，我市根據(jù)中央、省委提出的“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”的工作要求，啟動(dòng)實(shí)施基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，串點(diǎn)成線、連線成片、聚片成面，努力把每個(gè)基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、瞄準(zhǔn)全面提升，確立大抓基層工作思路

基層黨建工作量大面廣，地位特殊、作用突出?；鶎狱h建的全面夯實(shí)，不僅需要點(diǎn)的突破，更需要面的提升。

一是系統(tǒng)整體謀劃。新鄉(xiāng)有全國(guó)、全省聞名的劉莊等先進(jìn)基層黨組織和×、×、×等為代表的新鄉(xiāng)先進(jìn)群體，但也有長(zhǎng)期整頓無(wú)法到位的軟弱落后基層黨組織。全市基層黨組織建設(shè)還存在一些短板，一些地方、一些領(lǐng)域黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。基于以上考慮，今年以來(lái)，市委在全市開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)規(guī)范提升年”活動(dòng)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”為抓手，通過(guò)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中力量、持續(xù)發(fā)力，把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來(lái)，確保每一個(gè)村（社區(qū)）、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等都實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。

二是明確目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為根本，圍繞五大主攻方向：抓覆蓋、抓運(yùn)行、抓爭(zhēng)先、抓短板、抓基礎(chǔ)；明確“六個(gè)規(guī)范”要求：規(guī)范組織設(shè)置、規(guī)范組織生活、規(guī)范骨干隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范黨員隊(duì)伍教育服務(wù)管理、規(guī)范保障機(jī)制、規(guī)范責(zé)任落實(shí)；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面提升”：市縣鄉(xiāng)村各層面黨建工作全面提升，全市各領(lǐng)域、各區(qū)域黨建工作全面提升，基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障全面提升，黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)同步推進(jìn)全面提升。

三是細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）圍繞“組織怎么建、黨員怎么管、活動(dòng)怎么搞、制度如何立、陣地怎么用”等內(nèi)容，進(jìn)一步制定責(zé)任清單、任務(wù)清單，制定基層黨建規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)，讓基層黨建有了操作依據(jù)。其中農(nóng)村黨組織要達(dá)到“十個(gè)有”：①有健全的黨組織班子，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常；②有干凈整潔、面積達(dá)100平方米以上村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所（含黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備）；③有內(nèi)容齊全的黨建基本情況布置（含黨旗、入黨誓詞、黨員義務(wù)權(quán)利、黨的紀(jì)律、黨員形象照等）；④有村級(jí)便民服務(wù)中心，并實(shí)行村干部輪流坐班值班；⑤有黨組織三年任期目標(biāo)、工作計(jì)劃并有效落實(shí)；⑥有每月固定活動(dòng)日，定期組織“三會(huì)一課”，定期召開(kāi)干群議事會(huì)，村規(guī)民約、“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行到位；⑦黨員發(fā)展程序規(guī)范到位，黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾和作用發(fā)揮好，定期開(kāi)展黨員義工服務(wù)；⑧有統(tǒng)一美觀、張貼有序、及時(shí)更新的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄；⑨有較齊全的檔案資料（“三會(huì)一課”、四議兩公開(kāi)”等工作記錄本，黨員、入黨積極分子名冊(cè)等發(fā)展黨員資料）；⑩有干凈整潔好環(huán)境，黨建元素與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合。

二、全面推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)基層黨建整體提升

按照中央、省和市委要求，全市各級(jí)堅(jiān)持從嚴(yán)要求，向?qū)嵦幹?，逐鄉(xiāng)逐村推進(jìn)，步步為營(yíng)，久久為功，不斷推動(dòng)基層黨建工作改革創(chuàng)新，增添活力。

（一）市抓縣，季度考評(píng)，約談督辦。一是全面部署。市委組織部下發(fā)實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”通知，要求各縣（市、區(qū)）2020年對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層黨建工作全面督查一遍，同時(shí)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域延伸。同時(shí)要求根據(jù)不同村情，梳理出樣板示范、扶持提高、軟弱后進(jìn)三個(gè)類型村，實(shí)施“精細(xì)化劃分、分類化管理、精準(zhǔn)化提升”，打造樣板村、示范帶。二是加強(qiáng)督查。市委組織部定期通過(guò)電話抽查和暗訪檢查相結(jié)合的方式，了解縣、鄉(xiāng)推進(jìn)落實(shí)情況落實(shí)情況，形成壓力傳導(dǎo)。建立新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織工作副書記微信群，通過(guò)微信了解工作進(jìn)展情況，相互交流學(xué)習(xí)。三是季度考評(píng)。實(shí)行基層黨建季度考核排名約談制度，每季度制定下發(fā)基層黨建重點(diǎn)工作驗(yàn)收方案，抽調(diào)市縣組織部工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，通過(guò)實(shí)地查看、隨機(jī)抽查、查閱資料等方式進(jìn)行考評(píng)。每季度召開(kāi)一次約談推進(jìn)會(huì)，工作先進(jìn)的縣（市、區(qū)）委書記介紹經(jīng)驗(yàn)，對(duì)綜合排名后2名的縣（市、區(qū)）委書記和后3—7名的縣（市、區(qū)）委副書記進(jìn)行約談，市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣（市、區(qū)）委常委、組織部長(zhǎng)，組織科長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），進(jìn)行掛牌督辦，限期整改落實(shí)。

（二）縣抓鄉(xiāng)，每月督查，逐鄉(xiāng)推進(jìn)?？h（市、區(qū)）委組織部年初確定每月計(jì)劃，按照“分季度均衡安排”和“先易后難、分步推進(jìn)、抓點(diǎn)連線、成片提升”的原則，制定整鄉(xiāng)推進(jìn)時(shí)間表，一月一鄉(xiāng)或一月多鄉(xiāng)推進(jìn)落實(shí)?？h（市、區(qū)）委組織部長(zhǎng)帶隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管組織工作副書記參加，每月一督查、每月一通報(bào)、每月一講評(píng)、每月一考核，月考核結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。每月督查情況上報(bào)市委組織部。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不力、不能夠履職盡責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。截至目前，全市已督查×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)街道和×個(gè)村、×個(gè)社區(qū)黨建工作。

（三）鄉(xiāng)抓村，逐村觀摩，全面提升。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，把村級(jí)基層黨建責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)，各村黨支部書記參加，集中時(shí)間對(duì)各村黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。現(xiàn)場(chǎng)觀摩采取“一聽(tīng)二看三查四評(píng)五交流”方式進(jìn)行。一聽(tīng)：聽(tīng)取村支部書記現(xiàn)場(chǎng)介紹講解。二看：看陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展等情況。三查：查各種檔案資料。四評(píng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)好的做法進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，對(duì)落后工作提出整改要求。五交流：各村黨支部書記在觀摩中交流學(xué)習(xí)，學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，找到問(wèn)題，從而達(dá)到提升目的。

三、完善配套措施，促使黨建工作落地生根

注重在措施、辦法上創(chuàng)新完善，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)基層活力，促使黨建工作在一線落地生根。

（一）補(bǔ)齊工作短板。以“督查—反饋—整改—抽查—研判—會(huì)商”的方式，建立健全基層黨建“整鄉(xiāng)研判會(huì)商”制度，然后以分層分類、定責(zé)定人的方法，通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊基層黨建短板。針對(duì)個(gè)別村軟弱渙散問(wèn)題，一手抓重點(diǎn)整改、一手抓全面提升。針對(duì)支部書記難選難當(dāng)問(wèn)題，大力開(kāi)展“村黨支部書記工程”。針對(duì)一些活動(dòng)場(chǎng)所破舊問(wèn)題，今年投入×萬(wàn)元，新建、改善提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所×個(gè)，很多老舊破損的村活動(dòng)場(chǎng)所煥然一新。

（二）實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)每次整鄉(xiāng)推進(jìn)督查情況，開(kāi)展打分評(píng)比，進(jìn)行分類排隊(duì)情況，對(duì)階段工作落后的，要采取公開(kāi)表態(tài)、授紅黃旗等形式，壓實(shí)責(zé)任，督促整改。同時(shí)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，結(jié)合村干部績(jī)效考核，對(duì)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”成效突出的，提高績(jī)效工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，形成“干好干壞不一樣”的激勵(lì)導(dǎo)向。

（三）激發(fā)黨建活力。各級(jí)積極把“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”作為提升基層黨員干部素質(zhì)、能力的新途徑，探索創(chuàng)新“觀摩+培訓(xùn)、觀摩+研討”多種新形式。同時(shí)做好“黨建+”文章，加強(qiáng)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+基層治理”“黨建+美麗鄉(xiāng)村”等建設(shè)，形成了一批基層黨建示范點(diǎn)，并串點(diǎn)成線、連線成面，著力打造一批有影響力、輻射力和帶動(dòng)力的黨建示范帶。

在全市實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，形成了大抓基層的鮮明導(dǎo)向，提升了基層黨建整體水平，促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下一步，我們將把“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”把作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的總抓手，以釘釘子精神抓好落實(shí)，促使我市基層黨建工作再上新水平。

第五篇：高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩 整鄉(xiāng)推進(jìn)”特色做法

補(bǔ)短板 破難題 不斷提升基層黨建水平

——高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩 整鄉(xiāng)推進(jìn)”特色做法

（2017年12月7日）

今年以來(lái)，高山鎮(zhèn)黨委切實(shí)把握新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢固樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí)，把抓好基層黨建作為重中之重，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓好整改提升，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和工作保障，全面提升基層黨建科學(xué)化水平，推動(dòng)全市基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整市提升”工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造專心抓基層黨建大環(huán)境 明確黨建責(zé)任。高山鎮(zhèn)黨委高度重視，前后三次召開(kāi)全體村支部書記、鎮(zhèn)政府全體干部專題會(huì)議，制定《進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村基層黨建責(zé)任的通知》，明確全鎮(zhèn)抓基層黨建責(zé)任，樹(shù)牢各級(jí)黨建責(zé)任人黨建意識(shí)。細(xì)化工作要求。制訂了《高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)方案》《高山鎮(zhèn)村級(jí)硬件打造標(biāo)準(zhǔn)》《高山鎮(zhèn)黨建資料目錄》《高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩整鄉(xiāng)推進(jìn)”推進(jìn)計(jì)劃》，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。強(qiáng)化黨建保障。把農(nóng)村黨建工作納入年終考核，抓緊抓實(shí)農(nóng)村黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職，保障各項(xiàng)工作落實(shí)；嚴(yán)格按照村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)文件，落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作，根據(jù)驗(yàn)收情況和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，邊查邊改確保基層黨建實(shí)效 認(rèn)真開(kāi)展自查。高山鎮(zhèn)黨委以完善制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)陣地建設(shè)為突破，以提升黨建水平為目標(biāo)，要求各村對(duì)照村級(jí)硬件打造標(biāo)準(zhǔn)、黨建資料目錄、基層黨建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等清單進(jìn)行自查，對(duì)存在問(wèn)題建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確整改期限，確保不折不扣的落實(shí)工作要求。集中督導(dǎo)檢查。建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，要求包村部門每周到所包村指導(dǎo)黨建推進(jìn)情況，鎮(zhèn)主抓黨建副職帶領(lǐng)黨建干事每周至少到兩個(gè)村檢查黨建工作，對(duì)硬件建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展教育、黨費(fèi)收繳管理等日常黨建工作落實(shí)情況及黨建文件、記錄、臺(tái)賬和影像資料等內(nèi)容進(jìn)行查看。開(kāi)展觀摩評(píng)比。組織全體班子成員、包村同志以村為單位，采取“先看后聽(tīng)，邊查邊改”的方式，對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)行政村觀摩一遍，根據(jù)觀摩情況，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，主要查找硬件設(shè)施不完善、檔案資料不規(guī)范、制度落實(shí)不到位、作用發(fā)揮不充分等四類20余項(xiàng)問(wèn)題，促進(jìn)各村相互學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作特色，自覺(jué)尋找差距，做好查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)整體提高。

三、注重典型帶動(dòng)，對(duì)標(biāo)定位推動(dòng)黨建整體水平注重典型選樹(shù)。按照“典型引路、示范帶動(dòng)”的總體思路，結(jié)合農(nóng)村基層黨建特點(diǎn)，選樹(shù)在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、化解矛盾糾紛、群眾工作等方面成績(jī)明顯、貢獻(xiàn)突出、群眾滿意度高的先進(jìn)基層黨組織，使基層黨組織和廣大黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。目前，我鎮(zhèn)確定了高山村、馮溝村、冢崗村、吳溝村為模范示范陣地村。強(qiáng)化典型培育。以黨建觀摩為平臺(tái)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，同步指導(dǎo)其他村對(duì)標(biāo)定位，把黨建基礎(chǔ)較好的村黨組織列為先進(jìn)典型的培育對(duì)象，加大指導(dǎo)力度，在班子配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、工作指導(dǎo)等方面給予大力支持，力爭(zhēng)將其培育成黨建示范點(diǎn)。加大典型宣傳。認(rèn)真總結(jié)黨建示范點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成經(jīng)驗(yàn)材料，利用網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)在相關(guān)媒體進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員邊學(xué)邊改、立學(xué)立行，積聚基層黨建工作正能量，在廣大黨員干部中形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)尚。

目前，高山鎮(zhèn)通過(guò)分類別、多批次的觀摩評(píng)比，全鎮(zhèn)19個(gè)村整修面積達(dá)到2500平方米，全部達(dá)到“干凈整潔、布局合理、功能齊全”的標(biāo)準(zhǔn)；先后組織村支部書記、村技術(shù)人才、黨員、入黨積極分子等共計(jì)280人進(jìn)行示范培訓(xùn)；各村黨組織“三會(huì)一課”均能按時(shí)召開(kāi)并有會(huì)議記錄、村干部責(zé)任分工上墻、有書面公開(kāi)承諾、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，基層黨組織制度體系基本達(dá)到健全完善，已初步取得了以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。