第一篇：在全省基層黨建整鄉“雙推進”現場推進會上的交流發言

在全省基層黨建整鄉“雙推進”現場推進會上的交流發言

XX縣XX鎮位于XX縣城西南部，與XX州XX縣X鄉接壤。土地面積xx

x.xx平方公里，轄xx個行政村xx個村民小組，xxXX年共有xxxx戶，xxxxx人。全鎮居住傣族、佤族、回族等xx個少數民族，少數民族人口占全鎮人口總數的x

x.x%。鎮黨委下設x個黨總支，xx個黨支部，現有黨員xxx人。XX鎮黨委在扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作中，通過黨建對接引導扶貧，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，有效調動廣大黨員干部積極性，全面整合社會資源強勢推進扶貧工作，走出了一條黨建扶貧“雙推進”的路子。具體做法是：

一、組織引領，凝聚合力，黨群同心推項目

xxXX年，XX鎮扶貧整鄉推進項目獲準后，鎮黨委、政府成立了以黨委書記人組長，班子成員、相關部門負責人為成員的“雙推進”工作領導小組，通過組織引領，凝聚合力，實現了黨群同心推項目的良好局面。

（一）聽民意、聚民智，繪制發展藍圖。在鎮黨委、政府的主導下，采取走訪群眾、實地調研等方式聽民意、聚民智，結合民族特色、區委優勢、資源分布和群眾訴求，鎮、村、組三級綜合論證編制了扶貧項目規劃，形成了“一軸四區”（一軸：以XX公路為經濟發展軸；四區：中心集鎮核心經濟區、特色生態農業區、特色少數民族文化區、石材加工園區）的總體發展布局，繪制了全鎮發展藍圖。

（二）抓班子、建隊伍，形成工作合力。以村級換屆為契機選優配強村級班子，及時調整軟弱渙散黨組織書記，選派黨務書記xx名，在少數民族聚居的x個行政村配備“雙語”干部，在自然村建立起以本地干部為主，常務書記、大學生村官、新農村工作隊員為輔的新農村建設工作理事會，合力推進全鎮扶貧開發工作。

（三）抓資金、推項目，服務群眾解五難。積極協調、整合各級各類資金項目，推進資金項目落地。截至目前，全鎮共爭取整合各類項目xx多個、資金

x.xxx億元，帶動群眾投資XXXX萬元，硬化鄉村道路xx.xx公里，道路硬化率達xx%；改造民居xxx戶，移民搬遷xxx戶；改造提升校園x個，新增校舍面積xxxx平方米；建成人畜飲水工程xx件，解決了xxxx人、xxxx頭大牲畜的飲水困難；發放“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”“小額信貸”和產業扶持資金xxx萬元，在烤煙、蔬菜、柏子仁、優質稻等x個產業中建立專業合作社，建成x個翡翠交易市場和x個火山石材加工園區，有效拓寬了群眾的增收渠道，切實解決了群眾出行、上學、飲水、居住、增收等方面的困難和問題，黨組織在群眾心中的公信力明顯提升。

二、依托項目，建強組織，黨建扶貧“雙推進”

鎮黨委堅持把扶貧開發整鄉推進作為錘煉干部、做好服務、建強組織的有力抓手，有效推進了全鎮黨建工作提質。

（一）堅持在基層一線錘煉干部，轉變作風。建立了領導掛村、部門包項目、村干部和駐村指導員包組、黨員包戶的工作制度，推動干部點對點、人對人地深入村寨、農戶家中、施工現場開展服務；建立約談制度，解決干部在工作中不作為、慢作為、亂作為問題，有效解決“四風”問題xxx個；建立問基礎、生計、補貼、負擔、健康、保障、平安、干部、政策、期盼的“十問”工作法，推動鎮、村、組三級干部走訪群眾XXXX戶；利用民情民意雙向反饋督辦機制，辦結群眾訴求XXX件，幫扶致富能手、困難群眾等XXX人，廣大干部在服務群眾、服務項目中得到鍛煉，作風和服務能力得到明顯提升，黨群干群關系得到進一步密切，鎮、村、組干部的執行力、號召力和凝聚力得到進一步增強。

（二）依托產業項目組織，擴大黨的組織和工作覆蓋。在專業合作社、交易市場、加工園區、異地搬遷新村落組建黨支部x個，黨小組xx個，擴大黨組織覆蓋，做到項目、產業到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發揮到哪里。依托“三培養”，強化黨員隊伍建設，將xx名農村致富帶頭人發展為黨員，將x名黨員培養為致富能手，將x名黨員中的致富帶頭人培養成村級后備干部。嚴格黨員管理，將xx名不合格黨員清退處黨，純潔了黨員隊伍。

（三）堅持軟硬件一起抓，夯實基層組織工作基礎。依托“股份合作經濟”發展壯大村級集體經濟，全部消除了集體經濟“空殼村”，全鎮XXX個村實現集體收入平均

x.x萬元；及時將每個行政村每年x萬年、每個村民小組和村級下設黨支部每年XXXX元工作經費落實到位；整合項目資金xxxx多萬元，高標準建成鎮綜合為民服務大廳、x個村級活動場所和xx個村級下設活動場所。全鎮xx個村實現了有錢、有場地辦事，夯實了黨在農村的執政基礎，推進了黨建工作提質，實現了黨建扶貧“雙推進”。

第二篇：扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”

紫溪鎮整鄉扶貧開發與基層黨建雙推進

為充分發揮基層黨組織建設與扶貧開發中的相互促進作用，紫溪鎮按照“一個規劃管統籌、一個方案作保障、一個班子抓落實、一個獎懲促成效”的要求，做到扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進。在隊伍建設上“雙推進”。

排查整頓軟弱渙散基層黨組織，加強鎮、村、組三級黨組織書記隊伍建設，實施以服務和群眾路線為主題的基層黨組織書記培訓工程，發揮常務書記、新農村建設指導員大學生村官作用。堅持“三個培養”，把服務骨干培養成黨員、把黨員培養成服務骨干、把黨員中的服務骨干培養成基層干部，建立一支高素質的服務骨干隊伍，大力培養農村致富能手和鄉土人才，為扶貧開發整鄉推進提供人才支撐。

在服務建設上“雙推進”。圍繞培育特色產業、夯實基礎設施、改善人居環境、提升素質能力、完善社會服務、加強生態建設等，對扶貧開發整鄉推進項目資金統籌考慮，優化布局，精準扶貧，實現貧困人口全覆蓋。村組黨組織依托“四議兩公開”工作法、“一事一議”等，聽取民意、集中民智、凝聚共識，優先解決群眾反映強烈的困難和問題，做好各項基礎設施建設的矛盾糾紛排查化解工作，確保項目順利實施。建立項目定期巡查制度，強化項目資金的監督管理，重點加強對項目招投標的監督管理，規范落實扶貧資金財政報賬制，嚴防資金截留、挪用、不按規定使用等違法違紀行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

在增收致富上“雙推進”。鎮黨委、村黨組織牽頭，找準自身優勢，確保主導產業、骨干產業和推進措施。村民小組黨支部牽頭，逐戶幫助找準增收項目，做到鎮有主導產業、村有骨干產業、戶有增收項目。認真落實“紅色信貸”制度，為黨員帶頭創業致富提供必要的資源和條件。廣泛開展機關和鄉村黨員干部結對幫扶農村黨員、先富黨員結對幫扶困難黨員、黨員結對幫扶困難群眾、鄉鎮機關掛鉤聯系村組的“三結對一聯系”活動，引導黨員群眾組成脫貧致富互助組或共同體，把黨員領富工作落到實處。

在服務群眾上“雙推進”。大力推廣“插甸經驗”，完善機關企事業單位掛鉤扶貧制度。結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實做好黨員直接聯系和服務群眾工作。規范鄉鎮為民服務站建設，依托村組活動場所建設為民服務點，建立村組干部輪流值班制度，開展民事代辦、費用代繳、惠農支付等便民服務。

第三篇：扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”

鹽津縣柿子鎮：扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”

鹽津縣柿子鎮按照“一個規劃管統籌、一個方案作保障、一個班子抓落實、一個獎懲促成效”的要求，堅持扶貧抓硬件、黨建抓軟件，堅持扶貧開發在哪里、基層黨建工作跟到哪里，合力推動扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”，有效促進經濟社會全面發展。

一、基本情況

（一）鎮情基本情況。柿子鎮轄8村1社區，下轄29個黨支部、61個黨小組、797名黨員。有彝、苗、回等少數民族415戶1955人。有244個村居民小組6305戶25189人，其中農業人口5618戶23273人，涉及扶貧人數9356人，占全鎮農業人口的40.2%。

（二）資金投入情況。扶貧項目規劃總投資11187.40萬元，計劃在2013年投資6930.05萬元，2014年投資4257.35萬元。其中扶貧專項資金1000萬元，整合其他行業部門資金5619.9萬元，業主投入資金1800萬元，群眾自籌資金2767.50萬元。投資比例為按照產業投資3499萬元，基礎設施投資3153.1萬元，安居房改造投資3181.5萬元，社會事業投資1148.8萬元，科技培訓5萬元，生態環境投資200萬元。財政專項扶貧資金規劃1000萬按照產業發展500萬元，基礎設施建設107.5萬元，安居工程390萬元，科技培訓2.5萬元。

二、主要做法

柿子鎮緊緊圍繞“樹牢黨風、夯實基礎、做強工業、培優農業、激活三產、建美集鎮”的總體目標，以黨建帶扶貧，扶貧促黨建，著力在體系建設、隊伍建設、陣地建設、服務建設等方面建強組織，著力夯實產業基礎實現群眾增收致富,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用。

（一）“四個四”服務體系，建強基層組織

認真落實“三深入四聯戶”及干部直接聯系服務群眾制度，以“四個四服務體系”為扶貧開發提升服務能力。即建立縣鄉村組為民服務中心、站、點，實行“四級聯動”抓覆蓋；建立“輪流坐班”制度、“干部下訪”制度、“幫扶承諾”制度、“城鄉共建”制度，實行“四項制度”抓長效；建立民情收集辦理臺賬、流動黨員管理服務臺賬、組織生活臺賬、信息公開臺賬，實行“四本臺賬”抓管理；管好用活村（社區）干部、大學生村官、新農村指導員、駐村常務書記，實行“四支隊伍”抓服務。積極發展本地優勢特色產業，推行“黨組織+合作社+農戶”的做法，圍繞方竹、中藥材、核桃、香桂、李子、柑橘等特色產業，著力改善和營造產業發展環境，引導農民走產業合作發展之路，強化黨組織的政治引領和協調服務作用。積極探索在特色產業鏈上建強黨組織，在產業發展中建立民情責任區制度，對從事相同或相近行業的黨員加強分類管理，實現基層組織體系的有效覆蓋，為扶貧開發整鄉推進提供堅強的組織保證。

（二）“三三四六”服務機制，服務產業發展

柿子鎮堅持把扶貧開發整鄉推進與黨的群眾路線教育實踐活動、基層服務黨組織建設工作兩兩結合，研究制定“三三四六”服務機制，充分發揮基層黨組織和黨員的堡壘作用和先鋒模范作用，確保扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作扎實開展。

一是建立“三級責任區”，明確服務主體。鎮直各單位支部分別聯系各村（社區），4個鎮直單位支部共聯系8村1社區，并以支部為單位建立民情責任區，責任區不得少于200畝；以村（社區）“兩委”干部、大學生村官和新農村指導員為單位建立總支民情責任區，責任區不得少于200畝；將村（社區）各支部組成聯合大支部并建立民情責任區，責任區不得少于200畝。據統計，共創建民情責任區28個，其中鎮直單位黨支部民情責任區4個，黨總支民情責任區8個，農村黨支部民情責任區16個，民情責任區達到“五個萬畝”。

二是堅持“三個對象”，明確服務方向。以服務產業發展為對象，推進項目落戶，加速全鎮產業發展，快速推動方竹、中藥材、香桂、核桃、李子“五個萬畝”農業產業基地建設，引領農民群眾走向農業產業化發展道路；以服務基礎設施建設為對象，通過大力投入基礎設施建設，水電路覆蓋面大幅提高，切實解決群眾出行難、飲水難、用電難問題，有效改善了群眾生產生活條件；以服務農村黨員群眾為對象，實行黨支部聯系產業和項目，黨員結對群眾的“一幫一”聯系結對措施抓實服務群眾工作，要求實職副科級以上領導干部每人至少聯系5戶群眾，鎮直單位支部書記、站所長黨員至少聯系10戶群眾，村（社區）“兩委”干部、大學生村官、新農村指導員和其他黨員每人至少聯系15戶群眾。有10個黨支部聯系10項重點基礎設施建設項目，有273名黨員結對聯系2041戶黨員群眾，全鎮28個黨支部聯系產業發展13755畝。

三是做到“四個深入”，明確服務措施。深入結對戶家中宣傳政策。堅持上門服務接地氣，決策共商重民意的思路，充分實現鎮黨委、政府的發展決策與群眾的發展愿望有效對接；深入田間地頭一同規劃地塊、栽種秧苗。采取黨員到結對戶家中面對面、膝對膝話品種，算收入，并在民情責任區里推選出有威信的黨員、村民小組長以及創業致富帶頭人到昭通市魯甸縣和綏江縣、四川省簡陽市和筠連縣實地考察，參與選種聽證會等，充分調動群眾“謀發展、思發展”的積極性。經過干群同吃同住同勞動，創造出僅一周時間便栽種2萬畝產業的驚人速度，使全鎮“五個萬畝”農業產業基地總面積達12萬畝，群眾增收后勁十足；深入種植戶家中開展培訓。按照“三分栽，七分管，產業才能得發展”的思路，柿子鎮專門安排5名林農技術人員專職負責五大產業的管護培訓工作，采取“走出去，請進來”的方式，帶領黨員群眾到綏江、昭通實地學習管護技術，形成一帶十，十帶百的點面效應。并邀請市農業局果木站、綏江世通種苗有限責任公司的專家到柿子進行手把手的大面培訓，有效提高了黨員干部群眾的管護水平；深入建設工地調解糾紛。為確保項目建設順利進行，柿子鎮將整鄉推進項目中的基礎設施建設合并為10個重點項目，每個項目由1個黨支部聯系，黨員包保宣傳動員、思想疏通、糾紛調解等工作，切實做到項目不完成不脫鉤。目前已完成了產業發展的95%，基礎設施建設的70%。

四是瞄準“六個一線”明確服務終端。堅持“黨員干部要在一線服務、政策要在一線落實、問題要在一線解決、形象要在一線樹立、情感要在一線溝通、成效要在一線檢驗”的工作方式。鎮直各單位支部每月到村工作次數不得少于3次，黨員到民情責任區工作不得少于5天，每月至少進聯系戶家門2次以上。全鎮黨員干部通過認真貫徹一線工作法，多次深入村社召開黨政辦公會、鎮村干部會議和群眾大會，實現進百家門，知百家情，解百家難，辦百家事，用民情日記記錄群眾意見建議，用民情連心卡連接千家萬戶，用實際行動為民排憂解難。

（三）“三項重點”工程，服務千家萬戶

一是特色民居建設全面突破。柿子鎮在整鄉推進項目安居房建設中，通過采取與新農村建設工程結合打造的方式，充分結合當地民居風俗特色，嚴格遵循依山就勢、錯落有致、實用美觀、經濟宜居的原則，建設完成安居房519戶，有效解決貧困偏遠山區群眾住房問題，實現從茅草房、叉叉房、泥土房到新農村特色安居房的大跨越，切實改善了當地群眾人居環境。

二是基礎設施建設全面改善。通過大力實施農村道路基礎設施建設項目，逐步提高道路通行條件，徹底扭轉群眾出行難的局面，形成了較為完善的交通網絡。全鎮現已建成村組公路14公里，硬化村組道路7.9公里，硬化戶間道路2.4千米。水利設施建設加快，現已完成河道治理1.2千米，3件綜合性人飲工程項目正在加緊實施中。社會事業穩步推進，完成農村中學改擴建學生食堂600平方米，新建鎮衛生院800平方米，社區文化活動室1個，農村小學教學樓、食堂及學生宿舍3950平方米。

三是特色產業建設全面提質。按照因地制宜，合理布局，全盤考慮的思路，通過科學規劃產業，實施連片種植，積極帶動群眾發展農業產業種植，全面形成了特色農特產業種植格局。全鎮現已種植核桃15978畝，李子5412.6畝，方竹5000畝，天麻3300畝，香桂8000畝。

（四）“三項建設”，筑牢戰斗堡壘

一是隊伍建設。通過抓住農村黨員隊伍是農業農村發展這一關鍵，進一步健全和完善鎮、村基層黨組織。積極吸納農村優秀人才、致富能手、創業帶頭人為黨員干部，在新發展的黨員中，注重發展35歲以下“雙帶”黨員，讓農村黨員干部隊伍結構進一步優化。按照“缺什么、補什么”的原則，邀請專家親臨現場為鄉村黨員干部“換思想”，解決不敢干、不會干的問題，充分發揮常務書記、新農村建設指導員，大學生村官作用,堅持“三個培養”，把服務骨干培養成黨員、把黨員培養成服務骨干、把黨員中的服務骨干培養成基層干部，建立一支高素質的服務骨干隊伍，大力培養農村致富能手和鄉土人才，為扶貧開發整鄉推進提供人才支撐。

二是服務建設。圍繞本地特色產業、夯實基礎設施、改善人居環境、提升素質能力、完善社會服務、加強生態建設等，對扶貧開發整鄉推進項目資金統籌考慮，優化布局，精準扶貧，實現貧困人口全覆蓋。村級黨組織按照“四議兩公開”、“一事一議”工作法等，聽取民意、集中民智、凝聚共識，優先解決群眾反映強烈的困難和問題，做好各項基礎設施建設的矛盾糾紛排查化解工作，確保項目順利實施。建立項目定期巡查制度，強化項目資金的監督管理，重點加強對項目招投標的監督管理，規范落實扶貧資金財政報賬制，嚴防資金截留、挪用、不按規定使用等違法違紀行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

三是陣地建設。加強行政村活動場所規劃管理和使用，整合辦公場所、服務場所和活動場所，突出服務功能，防止活動場所行政化傾向。2014建活動場所建設1個，改擴建2個。

三、經驗啟示

一是把群眾需求作為扶貧開發與基層黨建“雙推進”的基礎條件。在制定扶貧規劃時，把群眾最缺什么和最迫切需要解決的問題作為規劃的前提，確保整個扶貧規劃更加科學合理，更加體現群眾意愿，為“雙推進”工作有序開展奠定了堅實基礎。

二是把群眾參與作為扶貧開發與基層黨建“雙推進”的重要抓手。通過“四議兩公開”、“一事一議”和建立民情責任區等方式，讓黨員群眾充分參與項目選擇，參與工程服務和監督，有力地推進了扶貧開發進度。

三是把群眾滿意作為扶貧開發與基層黨建“雙推進”工作的出發點和落腳點。在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上用真情，在群眾“最需”上辦實事，實現以扶貧工作帶動黨建工作、以黨建工作促進扶貧工作的雙贏。

四是把創建基層黨組織民情責任區制度作為扶貧開發與基層黨建“雙推進”重要載體和抓手。通過建立了鎮直單位支部、村黨總支和農村黨支部三級民情責任區制，各責任區黨員干部干勁足、能帶頭、善發展、懂經營、樂奉獻，基層黨組織的戰斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

第四篇：在全省扶貧開發與基層黨建_整鄉“雙推進”現場推進會上的講話

在全省扶貧開發與基層黨建_整鄉“雙推進”現場推進會上的講話

尊敬的維佳部長、祖林副省長、同志們：

參加這次現場培訓會，感觸很多、受益匪淺，深受教育、深受啟發、備受鼓舞。我簡要談三點體會，提四點意見，表一個態。

通過這次現場參觀和平時掌握的情況，我有三點深切的體會認識。

第一、高度重視，推進務實有力。在維佳部長的親自帶領下，各級各有關部門高度重視，精心謀劃，認真組織、舉措務實，推進有力，工作成效顯著，基本上實現了《工作意見》的目標和七項任務，初步探索了一條扶貧開發與基層黨建緊密結合，黨建扶貧、扶貧促黨建的成功路子。

第二、成效顯著，作用影響深遠。主要體現在兩個方面：一是促進了貧困鄉鎮經濟社會發展，加快了脫貧致富步伐。兩年來，全省共組織實施了解116個鄉(鎮)的“雙推進”，投入扶貧資金23.3億元，整合各類資金202億元，平均每個鄉鎮投入1.74億元，項目覆蓋286.3萬人，受益貧困人口80.6萬人，夯實了基礎設施、壯大了特色優勢產業，優化了生態環境，提升了素質能力，實現了貧困群眾增收致富，有力促進了貧困鄉鎮經濟社會加快發展。二是進一步密切了黨群干群關系，提高了基層黨組織的凝聚力。“雙推進”有效解決了貧困地區基層組織薄弱和脫貧發展難度大的難點和問題。兩年來，共下派新農村工作隊駐村幫扶2萬余人，新建、修繕村組織活動場所1012個，培育帶領致富黨支部52、黨員致富帶頭人4262人，結對幫扶困難群眾1.82萬戶。“雙推進”解決了貧困群眾急需解決的困難和問題，提高了基層組織帶領脫貧致富能力，進一步密切了黨群干群關系。

第三、發展不平衡，一些問題不容忽視。一是認識程度不一，發展不平衡。由于各級各部門對整鄉“雙推進”的重要意義認識程度不一，一些單位和地方組織領導不到位，辦法措施不多，工作推進存在較大差距。二是統籌謀劃不足，扶貧開發與基層黨建不夠緊密。“雙推進”工作雖然做到了統一規劃、統一部署，但一些地方統籌不夠，仍存在扶貧開發與基層黨建“兩張皮”的現象，基層黨組織在帶動扶貧、服務扶貧方面的作用發揮還不夠，扶貧開發對基層黨建的促進作用還不強。三是服務貧困群眾意識不強，精準扶貧措施不到位。有的地方只關注大項目，搞形象工程，對產業發展、安居建設、技能培訓等到村到戶民生工程項目關注不夠，統籌不足，致使項目實施行鄉鎮對建檔立卡貧困戶的項目資金沒有得到應有的傾斜安排。

四點建議：

第一，認真學習借鑒，完善工作方案。兩年來，各地積累了不少“雙推進”工作有益的理念、智慧和經驗，這次參觀的蓮池鄉，會議交流的荷花鎮、象圖鄉等，在實踐工作中總結提煉了較好的經驗和做法。建議各地認真學習借鑒，吸取好的經驗做法，在此基礎上進一步統籌謀劃，完善工作方案，使之成為提高“雙推進”質量和水平的重抓手。

第二，加強組織領導，提高保障能力。要進一步找準結合點，克服“兩張皮”現象，切實做到黨建帶扶貧、扶貧促黨建。充分發揮各級黨組織在領導和推進整鄉“雙推進”工作中的重要作用，加強領導，明確責任，細化任務，提高組織保障能力。關鍵在于要深刻認識到，基層黨建與扶貧開發共同服務于農村發展，一個側重軟件，一個側重硬件，猶如鳥之雙翼、車之雙輪，缺一不可，整鄉推進就是兩者高度結合的最佳平臺和抓手。特別是在精準扶貧的要求下，必須進一步轉讓變觀念，牢固樹立基層組織不抓扶貧就是失職，扶貧開發特別整鄉推進沒有基層組織的領導和推動就會偏離方向的意識，在認識上同心，在工作上同向，在推動上同力，確保“雙推進”取得實效。

第三，建立有效機制，提高質量水平。圍繞《工作意見》的目標和重點工作要求，各地要在認真總結借鑒各地經驗的基礎上，結合實際，充分分利用整鄉“雙推進”這個有效平臺，建立完善有效的工作機制，提高“雙推進”的質量和水平，重點抓好三項機制。一是建立黨員干部包村聯戶機制。建立縣級領導聯村包組、鄉鎮領導聯組包戶、黨員干部和致富帶頭人結對幫戶的扶貧掛鉤機制，逐村逐戶幫助他們解決困難，實現脫貧。二是建立基層黨組織服務機制。基層黨組織要在土地流轉、壯大協會和專業合作組織、推動產業規模化集約化發展、維護群眾利益等方面成為群眾的主心骨，為群眾提供政策、法律、技術、信息、銷售等方面的服務。三是抓好項目實施管理，建立黨員群眾監督制度。基層黨組織要切實抓好整鄉推進項目實施，落實帶領致富責任。成立以基層黨員干部為主體、群眾參與的監督小組，切實加強對整鄉推進項目的監督。

第四，壯大集體經濟，提高服務質量。一是依托優勢資源破解“空殼”難題，壯大集體經濟基礎。鼓勵村級以資源人入股與企業合資，使村集體成為企業的股東，每年分紅增加集體積累。二是產業協會助推壯大集體經濟。借助政策、扶貧資金，領導、引導、支持產業協會發展，支部通過為農戶提供產前、產中、產后服務，轉讓化為集體收入。三是依托流轉土地服務拓寬集體經濟增收。將土地集中流轉讓給企業、專業合作組織發展產業基地，依托各部、政策略為產業開發組織提供有償代理服務，實現集體經濟創收。四是采取金融信貸、社會力量支持、部門項目扶持等方式，創辦經濟實體發展集體經濟。發展集體經濟是沒有固定的模式，要積極探索實踐，但必須有一個好的村級領導班子，尤其是要有一個黨性強、思路清、懂經濟、肯實干的帶頭人。

最后，表一個態，我們將認真學習、深入領會維佳部長、祖林副省長的重要指示，貫徹落實好這次會議精神，扎實抓好整鄉“雙推進”工作。

第五篇：在全縣“整鄉鎮推進”現場會上的發言

各位領導：

根據會議的安排，我把××鎮近期“整鄉鎮推進”工作情況向你們做一簡要的匯報。

一、前期工作情況

1、抓好宣傳發動，統一鎮村干部思想。全縣5月29日××鎮村級組織活動場所建設現場會和全縣農組工作會召開后，我們鎮黨委政府及時召開了領導班子會議，認真傳達了會議精神，仔細研究了我鎮農村基

層組織建設“整鄉鎮推進”工作，特別是村級組織活動場所建設工作。6月3日我們又組織了鎮領導班子、包村點長和村（街）主要負責人到××鎮參觀了村級組織活動場所建設工作，并與當日下午召開了我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作動員大會，會上我們就我鎮的農村基層組織建設工作做了具體的安排部署，統一了鎮村干部的思想，明確了工作任務，使鎮村干部真正認識到做好我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作的重要性和必要性，是提高我鎮黨建工作整體水平，推動我鎮各項工作上臺階的組織保證。

2、制定切實可行實施方案，明確“整鄉鎮推進”工作目標任務。為按時完成我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作任務，根據我鎮近幾年的農村基層組織建設工作情況，我們進行了認真的調研分析，對照縣委2008年“整鄉鎮推進”的工作內容和目標，找出存在的差距和問題，明確了工作內容和目標，研究制定了《××鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作實施方案》。并針對“整鄉鎮推進”工作的需要，在聯村幫扶縣直單位的指導下，我們又逐村制定了實施方案，明確了各村（街）的工作目標和任務。

為高標準完成我鎮村級組織活動場所建設工作任務，我們根據11個村（街）現有的活動場所狀況，分類指導，制定了具體的建設工作計劃。××村、××村、××街道為新建活動場所村（街），已于7月29日、30日分別開始施工，工程進展順利，預計于10月20日前可以完工；××街道、××村、××村和××村為擴建改建活動場所村（街），在原來基礎上進行裝修、擴建、改建，提高檔次，于7月20日開始施工，現已進行到工程掃尾階段，預計8月底可以交付使用；××街道、××村、××村、××村為裝修活動場所村，主要是優化辦公環境，提高辦公條件，已于7月24日前后開工，8月底可以完成任務。為了高標準完成工程質量，我們聘請了監理，鎮成立了工程質量監督組，具體負責工程質量，村書記每天到工地監督了解質量情況。

3、開展農組業務培訓，確保 “整鄉鎮推進”工作有序開展。農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作內容豐富，原則性較強，業務量大，為高標準完成此項工作，我鎮于6月26日—7月2日對全鎮××個村（街）的黨建專干進行了業務培訓和農組資料建設相互觀摩活動，通過培訓和觀摩提高了各村（街）黨建專干的業務水平，為確保我鎮各村（街）黨組織活動和農組“五大載體”活動正常開展，“黨內溫暖”工程和黨員干部“素質提升”工程的順利實施提供了可靠的保證。我們于7月4日—5日又對全鎮××個村（街）的黨組織書記和黨建專干進行了黨建知識集中培訓，通過培訓全面提高了他們做好黨建工作的知識和水平，為抓好我鎮的農組“整鄉鎮推進”工作打下了堅實的基礎。

4、縣直單位聯村幫扶是開展農組“整鄉鎮推進”工作的堅強后盾。全縣農組工作會議后，為了推動我鎮農組“整鄉鎮推進”工作，在縣政協戴克奎主席的指導下，11個縣直單位黨建指導員分別到各自聯系的村（街）開展了聯村幫扶調研活動。通過調研活動，摸清了所聯系幫扶村（街）的實際情況，均制定了有針對性地幫扶村（街）的計劃及切實可行的推進方法。6月16日縣政協××*主席又親自主持召開了“整鄉鎮推進”聯村幫扶對接會，縣政協辦公室、縣水務局、統戰部、計生委、交通局、機關工委、政法委、××*農場、縣委黨校、招商局等10個聯村幫扶縣直單位的主要負責人和黨建指導員參加了會議。各聯村幫扶單位的主要負責同志就如何開展好幫扶工作做了表態發言，起到了很好的推動促進作用。在縣直單位的大力支持下，所需資金大部分已籌齊。

二、下步工作打算和安排

1、高標準完成村級組織活動場所建設任務。多方籌措資金，在不增加農民負擔，不新舉債的前提下，全面提升我鎮村級組織活動場所建設檔次。在配套完善功能，適應新農村建設需要上做文章，新建的村級組織活動場所建設，確保10月20日前完成建設任務；改建、擴建的村級組織活動場所，確保8月底完成任務；裝修的村級活動場所，確保8月底前完成任務。

2、扎實抓好農組工作“五大載體”活動。為鞏固和發展先進性教育成果，積極探索建立保持共產黨先進性長效機制，利用我鎮現有的資源優勢，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，繼續抓好無職黨員設崗定

責、流動黨員管理及“雙向帶動”、為民服務全程代理等工作，全面開展黨組織和黨員“雙向承諾制”，著力把各項活動貫穿于日常工作之中，使每項活動開展的有聲有色，取得明顯效果。在鎮村干部規范化管理、黨務公開、村務公開、村財鎮管、黨組織建設及農組示范基地作用發揮上創特色、創品牌。

3、集中開展村（街）黨組織整頓工作。鎮黨委對所轄11個

村（街）黨組織建設狀況，進行調查、分析、排隊，結合近幾年掌握的情況，確定××村、××村、××村為一類村；××村、××街道、××村、××街道、××街道、××村為二類村；××村、××村為三類村，對各類村街明確了重點要解決的突出問題，實行分類指導。對三類村重點要解決班子的工作能力、增強戰斗力和凝聚力；對二類村，按照“五個好”的要求，促進其上臺階；對一類村要在規范落實黨建工作任務的基礎上，選擇1—2項特色工作進行探索創新，創建自己的農組工作品牌。

4、善始善終抓好督查檢查工作，確保高標準完成“整鄉鎮推進”工作任務。根據農組“整鄉鎮推進”工作內容，我們從7月開始，每月對所開展的農組工作進行一次督查，采取百分制打分，年終進行總評，與村（街）干部的績效工資掛鉤，與包村點長年終獎懲掛鉤，著力把“整鄉鎮推進”工作內容落到實處，確保年底高標準通過縣、市兩級驗收。

在全縣“整鄉鎮推進”現場會上的發言