第一篇：雙聯推進會上的發言

聯村促發展 聯戶幫民富

——樂三村在全縣“聯村聯戶，為民富民”推進會上的發言

宣化鎮樂三村村委會（2012年4月）

自3月7日“聯村聯戶，為民富民”行動動員會召開以來，樂三村與幫扶單位----市政協、市中心血站、宣化鎮中心衛生院及鎮黨委、鎮政府密切聯系，積極行動，狠抓落實。至目前各項工作穩步開展，下面將我村基本情況及“雙聯”行動工作進展情況匯報如下：

一、基本村情

全村共有5個村民小組，共156戶583人，耕地771畝，人均耕地1.3畝。全村有黨員28名，村支部設4個黨小組。村居民點比較分散，自然條件較差，耕地多為鹽堿地。多年來主要以種植、養殖、勞務輸出為三大主導產業，種植以小麥、玉米、棉花為主，畝均收入1500元左右，2011年人均純收入為6206元。

二、制約因素

（一）人口少，耕地少，人均耕地1.3畝，土地貧瘠，主要為鹽堿地，種植條件較差，發展傳統農業潛力不大，缺乏后勁；

（二）集體收入少，每年只有2千元，由于缺少資金支持，很多公益事業及基礎設施建設工作難以開展；

（三）農民收入低，由于自然條件差，村里能人、年輕人常年外出務工，能人大多都在“外面”發展，整體經濟發展緩慢，收入較低。

（四）班子戰斗力、致富帶富能力弱，由于村里能人少，自然條件較差，導致村社干部在選舉時無合適人選，村兩委班子成員致富帶富能力較弱，班子戰斗力不強，各項公共事業發展滯后，尤其是基礎設施建設，路、渠、電等公共設施更是落后，通村、社道路主干道4公里全部為土路、砂石路，渠道建設剛剛起步，群眾生產、生活條件較為艱苦。原村委會破敗不堪，現雖已經搬至廢棄的樂三小學，但仍無法滿足正常的工作需求。

三、雙聯進展

（一）深入調研，制定幫扶方案。“雙聯”啟動以來，各幫扶單位、鎮村干部及時組織我村兩委成員、群眾集中學習了省、市、縣委的活動精神及各項工作要求，通過與村兩委班子成員、黨員及群眾代表進行座談、實地考察、走訪入戶、發放民意調查表等形式，了解了我村的基本情況和當前發展中面臨的實際困難和問題，摸清了我村基層組織建設薄弱、土地條件貧瘠、群眾思想落后、交通不便等發展瓶頸。

3月12日，各幫扶單位、鎮村干部反復醞釀，精心籌劃，經過充分討論制定了我村幫扶方案及三年規劃，明確了目標任務和具體措施，即以提高畜牧產業發展為重點，著力提高養殖技術、市場營銷和上檔升級，做大做強畜牧業；以實現畝均收入提高2000元，農民人均純收入達到7000元的目標為核心，大力發展養殖業，逐步形成生豬、羊、雞、魚規?；B殖；以加大基礎設施建設為突破口，大力推進渠、路、電、房等設施建設，計劃今年新修4公里通村水泥路，對村委會進行硬化，通過幾年的努力，逐步建成環境優美的新農村。

（二）強化宣傳，做好記錄建檔。幫扶單位、鎮村干部制作了專門的會議及學習記錄、宣傳專欄；在走訪入戶的基礎上做好了民情日志的記錄、照片資料的歸檔；在工作開展的同時做好了信息收集，并就聯系村、聯系戶的基本情況、幫扶計劃等分別建立了表、冊、卡，形成了第一手檔案資料。至目前，開展宣傳培訓3場次，發放宣傳材料350份。通過建立完善檔案資料，為以后“雙聯”工作的順利開展奠定了基礎。

（三）多措并舉，狠抓工作推進。幫扶單位、鎮村干部立足村情，集思廣益，在幫扶形式上實現多元化：一是幫扶單位根據本單位優勢對發展難題精心鉆研，逐個破解；二是在促進農民增產增收上，幫扶單位立足我村特點，從種植業、養殖業、旅游業等方面準確分析，加快調整產業結構力度；三是在幫扶資金籌措上，采取“普通群眾籌一點，成功人士捐一點，幫扶單位給一點”的方式，積極籌措資金，順利啟動通村水泥路鋪設項目。截止目前，村各項事業均有了良好的開局和發展勢頭。

1、強化陣地建設，提升堡壘作用。結合今年“基層組織建設年”活動的開展，我村被確定為整頓轉化的后進班子，各幫扶單位、鎮村干部深入調研，認真分析后進原因，找準整頓轉化的突破口，以“五個好”先進基層黨組織為目標，研究制定了整頓轉化工作方案。同時，合理規劃“陣地”建設，各方面籌措資金8萬元，目前村委會辦公場所的修繕工程已經開工，將原來村委會、村衛生室合理規劃，翻新村委會房屋8間、硬化院內地坪104平米，強化陣地建設，以更好地為村民服務。

2、硬化通村公路，重塑村容村貌。我村地處集鎮東北部，村內道路主要是沙石路、土路，風沙季節，沙土飛揚；雨雪季節，泥濘難行，給村民生產生活帶來了極大的不便。去年，我村已積極申請立項爭取通村水泥路修建項目，至目前，村民籌資工作已經完成，共籌措資金21.6萬元，并按指定專戶上繳，同時，在幫扶單位的大力扶持下，組織召開“樂三籍企業家座談會”，共商我村發展大計，解決橋涵、道路鋪墊及村委會修繕資金不足的問題，共解決資金6萬元。確保今年能將村、社道路4公里全部硬化以改變村容村貌和改善生活生產條件，目前村社道路路基卵石墊層正在鋪墊中，計劃今年8月中旬竣工。同時，結合道路硬化工程進行村容村貌集中整治行動，對村內衛生臟亂的角落、柴草集中點以及物資堆放點重新規劃，加大環境整治力度，營造一個優美的生產生活環境。

3、加強技術培訓，增強致富信心。立足我村自然條件，結合雙聯“六幫”活動的開展，幫扶單位邀請技術專家、種植養殖能手做好技術指導，現場解惑。通過測土配方，大力倡導科學種田，優化土壤條件，向土地要效益，找到最適應種植的經濟作物。3月30日，市政協、市中心血站站長殷建軍積極聯系市、縣漁業站等單位技術人員對我村官湖的養殖條件進行實地考察，開展了養魚技術培訓，并進行技術指導，扶持養魚能手，做強養魚產業，進一步豐富我村產業結構，增強村民的致富信心。至目前，全村共發展養殖戶20多戶，其中，養羊100只以上的養殖戶已達到5戶以上。

4、直面難題破解，緊抓發展機遇。各幫扶單位多次走訪了結對幫扶戶，向群眾耐心細致的講解政策精神，針對幫扶戶普遍存在的身體健康有病難治，致富增收有力難使、缺資金技術等問題，制定了適合戶情的長遠脫貧致富幫扶措施，解決了一些急需解決的生產、生活難題。鼓勵村民發展投資少、見效快的養殖業，大力提倡“3·5·15”庭院養殖模式，通過爭取婦女小額貸款等項目，抓住發展機遇，對未養殖的做動員，已養殖的鼓勵擴大養殖規模。幫扶單位宣化鎮中心衛生院還為我村群眾建立了健康檔案，每年提供一次免費體檢并與專家診斷以提高我村群眾健康水平。

5、狠抓示范點建設，促進科技推廣。幫扶單位協同我村實施土地流轉平臺工程，充分利用農業存量資源，著力解決產業層次低、經營規模小、經濟效益差等問題，以村委會為平臺，建立土地流轉信息與河西土地流轉市場銜接，加快土地流轉，增加規模種植大戶，擴大種植規模，并在三社建立50畝的科技示范點一個，主要作物以西瓜、番茄、青菜制種為主，通過技能培訓，田間指導，精耕細作，提高生產發展能力。針對本村外出人員、空巢家庭多造成的土地存量多的特點，力爭將本村土地全部流轉。目前，此項工作正在積極落實中。

6、立足本土產業，發展鄉村旅游。圍繞綠洲濕地胡楊景觀獨特、“官湖”傳說神秘誘人，幫扶單位實地考察后，目前正積極聯系各方力量，邀請文人墨客、攝影愛好者積極宣傳推薦，做靚叫響鄉村旅游。計劃在3到5年時間內建立一個東接大湖灣風景區，西連樂二村“樂善班”傳統文化戲曲的特色旅游帶，形成覽大湖灣水清、看胡楊林景奇、聽“樂善班”戲純的鄉村旅游模式，做強一條旅游產業鏈。

“雙聯”工作是一項長期而務實的工作，我們將立足本村實際，按制定的三年規劃，切實抓好任務落實，廣開籌資渠道，多方籌措資金，緊密聯系幫扶單位，緊緊依靠人民群眾，豐富“雙聯”工作內涵，同心協力推進“雙聯”工作出成效，真正實現“聯 村促發展，聯戶幫民富”。

第二篇：雙聯行動交流發言

雙聯結對謀思路 真心幫扶惠民深

----在全縣“雙聯”行動推進工作領導小組會議上的講話 各位領導：

根據會議安排，我就柏樹鄉“雙聯”工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

全縣“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，在縣委的總體安排部署下，柏樹鄉以幫扶發展為重點，以為民富民為目的，采取“三個一”（對全鄉貧困戶進行一次全面摸底，對重點貧困村進行一次集中幫扶，對全鄉幫扶行動進行一次全面規劃）的工作方式，突出重點、狠抓落實，切實為群眾辦實事辦好事，推動全鄉“雙聯”行動取得了階段性成果。

一、精心謀劃抓部署，強化領導促落實

堅持高起點謀劃，高標準要求，高質量落實“雙聯”行動。市縣動員會后，鄉黨委及時召開專題會議，結合全鄉實際，研究制定了《柏樹鄉干部聯村聯戶、為民富民行動實施意見》，緊緊圍繞宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項內容，分階段設計內容豐富的行動載體和抓手，按照“全覆蓋、大規模、綜合性、長效化”的基本原則，對全鄉12個村59個社3337戶進行全面進行了調查摸底，經過2次審查，3次公示，最終確定505戶幫扶對象，其中鄉政府機關共幫扶88戶，確保了“雙聯”行動，真正惠及特困戶。同時，狠抓宣傳動員，懸掛“雙聯”

宣傳橫幅 28 條，刷寫宣傳標語 15 條，編寫簡報12期。在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍，確?！半p聯”行動順利開局。

二、緊扣鄉情抓調研，理清思路促發展

我們將三月確定為“聯村聯戶、為民富民”走訪月，要求全鄉職工開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的“六民”走訪活動，對聯系村、聯系戶進行深入細致的調查摸底，結合全鄉產業發現狀，幫助聯系村制定產業發展計劃和發展目標，與聯系戶曲膝長談，交朋友、結情感、謀發展、談思想、定計劃。至目前，全鄉共制定了《柏樹村牛、果、豬產業發展幫扶計劃》，《木家坡村果畜產業結構調整發展幫扶計劃》、《信家莊果產業提質增效發展幫扶計劃》等12個村級幫扶計劃，計劃按照產業發展階段，從資金、項目建設、基礎設施建設，新型農民培訓、農民經濟合作組織建設等方面進行了全面規劃，信家莊、閆灣村已相繼成立了“富源果品”和“生茂養殖”兩個專業合作社，柏樹養牛小區建設任務已全面完成，閆灣、馬新莊標準化果園已初具規模，全鄉各項幫扶計劃正順利落實。

三、雙聯結合抓工作，齊頭并進促增收

我們在深入調查研究的基礎上，找準雙聯行動與鄉情現狀、產業發展的結合點，緊抓發展第一要務不放松。鄉黨委、政府帶領全體干部職工找準示范引導，富民增收的突破口，以落實改善民生，促農增收等重點工作為踐行“雙聯”行動的重要抓手，全力攻堅協調，集中分工落實，確定的各項重點工作任務進展順利。目前，全鄉建成1000畝以上標準化果園示范點 2 個，落實全膜玉米8300畝，修建養畜暖棚360間，存欄幼豬5800口，肉牛300頭，解決群眾困難32件，培訓群眾1200人（次），輸轉勞力1500人，幫助就業120人，化解矛盾45條，創評“星級”戶128戶，協調小額擔保貸款85萬元，落實村容村貌綜合整治12個，創建衛生村2個。我們在抓好基礎幫扶的同時，加大招商引資和項目建設力度，初步靠實黨洼村種豬繁育基地、木家坡千頭波爾山羊養殖基地、東風農貿市場道路硬化 3個招商引資項目，完成基礎設施建設、村容村貌綜合整治等內容的財政獎補項目3個，為全鄉產業發展提供資金保證。真正實現了兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、圍繞提質抓文化，豐富內容建文明。充分發揮我鄉文化資源優勢，將“雙聯” 行動的開展與群眾文化活動相結合，組織文藝愛好者、農民藝術家精心編排了一批以“聯村聯戶連民心，為民富民謀發展”為主題，凸顯“雙聯”行動重要意義，體現活動時代背景的文藝節目，以快板、秦腔等群眾喜聞樂見的表演形式向廣大農民群眾宣傳省市縣決策部署，讓“雙聯” 行動深入人心，使群眾在欣賞文藝演出的同時也了解掌握了黨的為民之舉、富民之策。

五、創新舉措抓幫扶，擴大覆蓋助增收

我們在做好鄉機關干部職工幫扶工作的同時，積極動員黨員致富戶、產業帶頭人、致富能手等有幫扶能力的農戶，參與“雙聯”行動，進一步擴大了幫扶覆蓋面，全鄉共有6戶黨員致富戶，12戶產業帶頭人，5戶致富能手加入到了幫扶隊伍。同時，按照縣人大“人大代表在行動”的活動要求，組織 48名縣鄉人大代表，充分發揮人大代表致富帶富能力，共為了35戶困難戶提供了技術、物資、信息等方面的幫助，有力推動了全面小康建設的步伐。

通過一段時間的努力，我鄉雙聯行動雖然取得了一些成績，但與省市縣委的要求相比，還存在一些差距，主要表現在政策宣傳還不夠深入，幫扶內容還不夠豐富，致富點子過于向主導產業集中等問題。針對以上存在問題，下一步我們將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進一步深化宣傳路徑，廣泛開展調研，深入進行分析檢查，全面實施聯村聯戶方案，努力推進雙聯行動扎實有效開展。

第三篇：在“雙聯”行動協調推進會上的講話（模版）

在“雙聯”行動協調推進會上的講話

Xxx

（2012年8月17日）

各位領導，同志們：

大家下午好，今天很榮幸參加由xx組織召開的xx聯扶幫扶協調推進會。剛才，xx同志匯報了xx開展“聯村聯戶、為民富民”行動工作進展情況，匯報很詳細，內容很全面，并就進一步做好幫扶工作提出了幾點很好的建議，下邊我就做好下一步雙聯行動講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強“聯村聯戶、為民富民”行動的緊迫感和責任感

自全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，坪城鄉對口幫扶省市縣各級單位依據省委的總體部署，按照“講政策、聽民聲、奔小康、促和諧、夯基礎”的要求，悉心研究，統籌安排，各項工作運行態勢較為順利。總的來看，近期各幫扶部門做了大量而有效的工作，部分已確定實施的幫扶項目亮點突出，效果明顯，我認為突出表現在安排部署到位、組織保障到位、宣傳到位、對接聯系基本到位、幫扶方案制定基本到位五個方面。但也要清醒的認識到，在“雙聯”行動工作仍存在一些不容忽視的突出問題，表現在各幫扶單位幫扶工作進展不平衡，部分部門與幫扶村社之間銜接協調不夠緊密，個別干部與群眾之間缺乏溝通，已確定實施項目工作進展慢，意向性項目有推、拖、延現象，個別村社發展意識不強，思路理得不清，當年發展計劃與長遠發展目標銜接不緊，甚至出現了幫扶部門“一頭熱”的現象，所有這些在不同程度上制約著本次行動的整體進程。因此，在今后的幫扶工作中，我們必須緊緊圍繞“雙聯”行動宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、固本強基、推廣典型六大重點任務，進一步深化思想認識，真正把行動作為當前的頭等大事來抓，切實增強開展好行動的責任感和緊迫感。

二、突出重點，大膽創新，確?！奥摯迓搼簟槊窀幻瘛毙袆尤〉脤崒嵲谠谛Ч?/p>

Xx是甘肅省重點貧困山區鄉鎮之一，全鄉貧困面高達xx%。不僅貧困面廣，而且貧困程度深，與全省、全市同步脫貧面臨巨大壓力，因此，在幫扶工作中要結合坪城實際，著眼當前，盡力幫助基層解決飲水、用電、行路以及農資、農產品購銷等生產生活方面的急需問題，協調解決就醫、就業、上學、養老等群眾關切的熱點問題。要著眼長遠，有計劃、有針對性、有重點的落實好各項幫扶措施，切實在增收致富上出主意、想辦法，與幫扶村社與幫扶群眾一起找準發展路子，謀劃主導產業，提高幫扶對象自我發展能力。同時，要尊重基層和人民群眾的首創精神，善于從群眾的意見中找準問題和差距，從群眾的期盼中理清發展思路，從群眾的創造中尋找對策，真正問政于民、問計于民、問需于民，努力解決影響和制約科學發展的關鍵問題。

三、強化領導，協調服務，確保“聯村聯戶、為民富民”行動有序推進

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是一項長期的系統工程，既是“十二五“時期的一項重要工作，也是貫穿全面建設小康社會全過程的重大任務。省、市明確要求，這次行動不是一陣風，不是走形式，而是一項長期的系統工程。要著眼于強基固本和加快全鄉扶貧攻堅步伐，進一步健全聯系群眾、服務群眾的機制，特別是要完善干部下鄉、聯戶等各項制度，根據單位的崗位職責，制定下基層的具體規定，把聯系部門與幫扶村社、聯系干部與幫

扶貧困戶的聯系用制度的形式長期確定下來，把幫扶過程中形成的好經驗、好做法要用制度的形式堅持下去，切實做到干部下基層常態化、問政于民常態化、查訪問題和解決問題常態化。

同志們，開展“聯村聯戶、為民富民”行動，省、市、縣委高度重視、xx萬xx人民充滿期待，我們一定要以高度負責的政治責任、飽滿的精神狀態和扎實有效的工作作風，嚴要求、高標準地推進工作，快效率、高質量地完成任務，努力為xxx經濟轉型跨越發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全省“雙聯”工作督查座談會上的發言

在全省“雙聯”工作督查座談會上的發

言

各位領導：

根據會議安排，我就xx鎮開展“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況、主要做法和幾點思考作以匯報，不妥之處，敬請各位領導指正。

一、雙聯行動進展情況

2月27日，縣委開展“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議之后，xx鎮黨委高度重視，認真貫徹落實省委決定，按照縣委動員會議精神，立即召開黨委會議研究部署，于2月29日召開了全鎮開展“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議，全面啟動了我鎮聯村聯戶為民富民行動工作。至目前，全鎮14名科級干部、鎮政府機關85名一般干部和13個鎮直機關單位，全部確定了聯村聯戶對象，完成了入戶調查工作，初步確定了幫扶計劃，待審定后立即開展幫扶工作。省人社廳、省教育廳、市糧食局、市工商聯和縣委辦等23個部門和單位，先后到我鎮開展工作，全部完成了對象確定、入戶調查工作，正在制定幫扶計劃，省人社廳、縣委辦、人社局、廣播局等單位已經著手，逐步落實工作計劃。其中，省人社廳勞務辦為所聯系村茜家溝村落實幫扶資金5萬元，解決蔬菜產業發展前期所需費用問題，正在銜接資金，計劃幫助x村新建日光溫日x座；縣委李書記及縣委辦組織三十鋪村所有聯系戶外出參觀學習、規劃暖棚豬舍，計劃解決道路建設資金4萬元；縣人大林主任、人社局領導及職工為許家坡村x個聯系戶每戶發放化肥一袋、地膜5公斤，幫扶x村的廣播局為該村x個貧困戶每戶發放化肥一袋。

經統計，省、市、縣及全鎮各級單位共聯系我鎮x個行政村，幫扶xx戶貧困戶。

二、主要做法

（一）強化輿論宣傳，提高思想認識。為了在全鎮迅速掀起開展“聯村聯戶、為民富民”行動熱潮，動員全鎮各級組織和廣大群眾積極參與，鎮黨委把輿論宣傳工作作為首要任務，采取召開群眾大會、懸掛橫幅、張貼標語、政務大廳LED電子顯示屏滾動播放、政府門戶網、入戶宣傳、致農民信等方式，廣泛宣傳“雙聯”行動的重大意義，努力營造良好的輿論氛圍，使這項活動家喻戶曉。至目前，全鎮在公路沿線、醒目地段懸掛橫幅56條，張貼宣傳標語480條，制作大型噴繪版面2幅，印制并散發《致全鎮農民朋友的信》9000份，印發聯村聯戶為民富民行動簡報7期；在x個村分別建立了信息聯絡員及管理制度，制定了xx鎮“雙聯”辦公室人員、政府干部信息簡報報送、刊發和宣傳獎懲管理辦法，形成了完整的信息宣傳網絡。

（二）精心安排部署，全面動員啟動。全縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議召開以后，鎮上及時召開黨委會對“雙聯”行動進行研究部署，討論印發了《xx鎮開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》，并與2月29日召開了動員會議，對我鎮“雙聯”工作進行全面安排部署，確定了鎮直機關單位聯系貧困村、干部職工聯系特困戶，細化了工作措施，靠實了幫扶責任，迅速啟動了我鎮“雙聯”工作。

（三）突出工作抓手，注重工作實效。為了確?！半p聯”行動取得實實在在的效果，鎮上成立了以黨委書記任組長，班子成員和村支部書記為成員的“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進工作領導小組，設立了領導小組辦公室，負責全鎮行動的銜接與協調工作。討論印發了《xx鎮開展“聯村聯戶、為民富民”行動信息聯絡員的通知》，確保做好協調銜接工作；為政府機關干部每人印制了《開展“聯村聯戶、為民富民”行動工作手冊》，詳細記載貧困戶信息、工作過程和工作計劃。圍繞政策宣傳、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項重點任務，在認真落實縣委提出的“六個一”和“五送五幫”和“三帶三訪”活動的基礎上，結合我鎮實際，提出了下村組，看基礎條件，訪存在困難，問制約因素，謀發展之計；下農戶，看生活面貌，訪合理訴求，問政策落實，謀群眾增收之路；下田間，看產業形勢，訪群眾所盼，問社情民意，謀產業富民之策的“三下三看三訪三問三謀”活動。把黨員致富戶、產業富裕戶、經濟能人、協會帶頭人納入到“聯村聯戶、為民富民”行動中，組織開展以“一個黨員致富戶幫一個困難黨員、一個產業致富戶幫一個困難農戶、一個協會帶頭人壯大一項主導產業、一個村干部幫扶一個特困戶”為主要內容的“四個一先富幫后富、黨群奔小康”活動，使雙聯行動真正成為一項富民工程。

三、工作思考

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省委立足我省實際，做出的一項重大戰略決策，更是是一項固本強基、促進發展、造福群眾的務實之舉。如何抓住這個難得的戰略政策機遇，取得發展突破，是我們必須解決的重大實踐課題。就xx鎮“雙聯”行動而言，有以下幾個方面問題值得我們進一步思考。

一是把握工作的重點。我們認為，“雙聯”行動要著眼于整體，立足鎮村發展全局，把重點放在聯村上，依托聯村行動，通過水、電、路等基礎設施的配套和完善，把群眾基礎設施建設作為一個重要著力點，加大幫扶和投入力度，改善貧困村出行難、生產難、飲水難、用電難等狀況，逐步提高農村社會公共服務水平。

二是擴大聯戶覆蓋面。就我鎮而言，貧困戶面積相對較大，群眾生活整體上處于較低水平，而且貧困原因普遍來自于交通、產業、資金、技術等方面，尤其是致富技術方面，大部分農戶沒有掌握一門實用的致富技術，糧食種植、產業發展多為粗放的管理和經營模式，不能充分發揮效益；外出務工人員多從事簡單的體力勞動，發展意識、創業意識和法律意識淡薄，收入微薄。在聯戶層面上，我想更多地需要擴大聯戶覆蓋面，從發展觀念、產業技術、致富門路等多方面下功夫，充分發揮群眾的主體作用，挖掘他們的致富潛力，使全鎮群眾能夠從軟實力上得到整體提高，從而得到更長遠的實惠。

三是注重發展支柱產業。果品、畜牧、蔬菜是我鎮近年來重點培育的主導產業，現在已有了一定的規模，但這些產業還僅僅處于初步發展階段，產業效益不明顯。就果品而言，新幼園占到67%左右，而且發展很不均衡，在一些偏遠落后的村莊，群眾產業發展觀念淡薄，管理技術跟不上，經營管理粗放，規模效益得不到發揮。因此，要以“雙聯”行動為契機，進一步壯大產業規模、提升產業層次、增加產業絕對效益，切實夯實群眾增收致富的產業基礎，使廣大群眾能夠取得長期效益，實現長期發展。

謝謝大家。

第五篇：雙聯扶貧交流發言20140822

什社鄉聯村聯戶為民富民行動工作匯報

中共什社鄉委員會 什社鄉人民政府

（2014年8月22日）

今年，我鄉以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結合“雙聯”行動及 “扶貧攻堅”總體要求，立足實際，創新思路，精準幫扶，最大限度的借鑒聯村部門下基層指導工作的“金點子”，發揮促進工作的“助推器”作用，使雙聯行動扎實有序推進。

一、強化領導，靠實責任，在凝心聚力中謀求發展 堅強的組織領導是“雙聯”行動扎實有效開展的根本保障。為了確?！半p聯”行動向持續、深入、長效推進，我們堅持領導干部帶頭抓、幫聯部門配合抓、聯戶干部主動抓，積極與幫聯部門協調溝通，確定幫扶項目，形成了組織有力、溝通及時、齊抓共管的四級組織實施體系。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，每季度和聯村部門圍繞所聯村的幫扶情況進行“坐診”會商，全面準確掌握工作情況，做到了“干部下得去、民情摸得透、幫扶見實效”，確?！半p聯”行動形成合力，全面推進。

二、深入調研，完善規劃，在尋求出路中創新思路 緊盯“雙聯”行動“六大任務”，圍繞“六個結合”，創新了“五聯五幫”（聯村幫班子、聯戶幫產業、聯部門幫建新村、聯民生幫辦實事、聯經合組織幫建基地）的工作思路，并以“七項集中行動”（土地集中流轉、項目集中實施、農宅集中建設、產業集中入園、墳墓集中下山、垃圾集中處理、作風集中轉變）為抓手，結合聯村部門的自身優 1 勢和部門之間協作關系，充分發揮聯村部門牽頭抓總作用，整合資源，協調各方，齊抓共管。為使廣大群眾積極參與到“雙聯”行動中來，我們采取幫思想促提高、幫技術促致富、幫產業促發展的“三幫三促”及開講座、拉家常等方式方法進行宣傳引導，讓群眾的腦筋活起來，變依賴“輸血”為自身“造血”，變“要我干”為“我要干”。同時，按照“精準扶貧”的要求，進村入戶開展了“解剖麻雀”式的扶貧對象摸底登記、準確識別、建檔立卡工作，為全鄉核定出的637戶貧困戶，2749人貧困人口提供了精準扶貧的依據。并分別在新莊、賀塬、李嶺、新興、文安等村成立了五個扶貧互助協會，召開了村民規劃大會，確定了村級發展項目，成立了能力實施小組。在此基礎上，完善了“兩規劃”、制定了“兩計劃”及貧困村脫貧規劃，確保規劃、計劃更具科學性、合理性、可操作性。真正做到了總體規劃落實到村，產業計劃落實到地塊，幫扶措施落實到戶。

三、突出特色，找準優勢，在產業培育中增加收入 作為一個農業鄉鎮，我們把扶持產業發展與“雙聯”行動有機結合起來，按照“進村抓產業，入戶幫增收”的要求，在全力打造優質蘋果、什社小米、武川西甜瓜三大名片的同時，各幫聯部門把扶持壯大專業合作組織作為“優品種、建基地、帶農戶、樹品牌、增效益、奔小康”的有力抓手，按照“合作社+基地+農戶”的模式，鼓勵扶持產業大戶流轉土地860畝建成百畝以上產業示范園5個，現以黃毛谷和西甜瓜為主的新品牌已走向市場，為群眾增收致富奠定了基礎。2 目前，在聯村部門和幫聯干部的幫助指導下，已建成了“果藥型”、“果薯型”產業示范基地2處；省、市級優質蘋果示范園2處；西甜瓜生產基地1處，新建水泥骨架大棚71座；高標準黃毛谷種植示范基地3處，農業觀光采摘體驗園1處，高標準蘋果育苗示范基地1處200多畝。培育“雙聯”示范村5個，示范戶72戶。同時，為了解決產業發展中的資金難題，自“雙聯”行動開展以來，依托金融支持產業這一平臺，申請國開行貸款200多萬元，緩解了貧困戶創業前的資金壓力。

四、巧借外力，主動攀親，在統籌推進中改善條件 堅持以“吸引外商投資、挖掘民間資本、爭取國投項目”為抓手，盤活資金，助推發展。爭取聯村單位的大力支持，依托項目，重點實施道路建設、安全飲水、生態建設、電網改造、梯田建設等基礎設施建設，不斷改善生產生活條件，提高綜合服務能力。一是強力推進項目建設。西合公路什社段征遷項目完成12.1公里清表，半遷492戶，全遷47戶，遷移企業、單位6家，交付土地279畝，兌付資金1543萬元，占全部任務89%；投資1050萬的硯瓦川河堤護岸工程，完成土堤碾壓4.5公里，澆筑混凝土護角2000米，占任務總量53.9%；什社中心幼兒園已完成全部后續工程，9月可啟用招生，塔頭標準化幼兒園已完成前期各項手續，近期可開工建設；通過招商引資形式，實施什豐村騰陽花園綜合商貿樓建設一期工程，現已完成地下建筑，正在建設一層主體。二是深入推進村鎮改造。依托慶陽市推進國家新型城鎮化建設項目，對什 3 社街區東西、南北大街進行拓寬改造，維修、鋪設街區供排水管網2400米，鋪設人行道滲水磚1.3萬平方米，更換街道和綠化帶道沿石4400米，新栽綠化帶1000米，安裝LED節能路燈55盞。李嶺村因地制宜，大膽探索，充分挖掘新農村建設內涵，努力打造美麗新村；新莊村新建成農民集中安置點1處20戶，正在埋設供排水設施，計劃改建36戶，改建方案已交村民討論。三是努力改善基礎設施。依托一事一議和扶貧攻堅通村道路項目，鋪砂硬化道路12公里，柏油罩面1.5公里，水泥硬化16.5公里；新打機井2眼，新建水塔1座，壓埋自來水管線6800米；投資48萬元新建農貿市場交易大棚2座1200平方米，硬化場地2000平方米；慶豐村積極動員社會力量，投資11萬元在北頭組新建占地72畝的公墓1處。

五、通力協作，上下聯動，在雙聯行動中創新機制 我們始終堅持以創新的思維謀劃“雙聯”行動，以創新的機制保障“雙聯”行動。一是落實工作聯動溝通制。為了最大發揮聯村單位和幫聯干部的工作熱情，我們積極倡導“求實、創新、協作、奮進”的奉獻精神，調動區、鄉、村、組四級干部凝心聚力、創新發展的積極性和主動性，堅持做到重大問題一起議，工作難點一起攻，中心任務一起干，形成了溝通協作、合力攻堅的良好局面。二是落實干部駐村蹲點制。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，在鄉政府機關開展了“白天走干講，晚上讀寫想；甘做老實人，爭做好干部”主題實踐活動，做到了“白天帶著任務走村入戶開展工作，晚上帶著問題思考解決辦法”。同時，各聯村部門的主要領 4 導帶頭駐村蹲點“坐診把脈”，幫助解決一些事關群眾生產生活中的“疑難雜癥”；并創新了“三二一” 幫扶機制（三項建設：產業示范園，基礎設施，扶貧攻堅；兩項活動：節前走訪送溫暖，春耕生產送農資；一批典型：樹立示范村戶），做到了機關村組零距離，干部群眾心連心。

通過雙聯行動的深入開展，我們深深體會到：只有領導干部帶頭履行職責，躬行垂范，在思路上高人一籌，行動上快人一拍，才能確?！半p聯”行動扎實有效開展；只有不斷探索管用有效的幫聯模式，研究破解制約村級集體經濟發展，幫助農民培育致富產業，才能使村有發展，戶能脫貧。只有發揮聯村部門牽頭抓總作用，加強部門協作，上下聯動，同頻共振，充分發揮各項惠農政策的合力和集中效益，才能帶動幫聯對象整體增收致富。

總之，我鄉在“聯村聯戶、為民富民”行動中走出了自己的路子，取得了一點成績，但與兄弟鄉鎮相比差距依然很大。為此，我們將以這次會議為契機，學習成功做法和先進經驗，重點在抓組織協調、抓項目落實、抓幫扶計劃實施上下功夫，借勢奮力前行，努力創造新的業績。