第一篇：在全縣整鄉鎮推進現場會上的發言稿

各位領導：

根據會議的安排，我把鎮近期“整鄉鎮推進”工作情況向你們做一簡要的匯報。

一、前期工作情況

1、抓好宣傳發動，統一鎮村干部思想。全縣5月29日鎮村級組織活動場所建設現場會和全縣農組工作會召開后，我們鎮黨委政府及時召開了領導班子會議，認真傳達了會議精神，仔細研究了我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作，特別是村級組織活動場所建設工作。6月3日我們又組織了鎮領導班子、包村點長和村（街）主要負責人到鎮參觀了村級組織活動場所建設工作，并與當日下午召開了我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作動員大會，會上我們就我鎮的農村基層組織建設工作做了具體的安排部署，統一了鎮村干部的思想，明確了工作任務，使鎮村干部真正認識到做好我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作的重要性和必要性，是提高我鎮黨建工作整體水平，推動我鎮各項工作上臺階的組織保證。

2、制定切實可行實施方案，明確“整鄉鎮推進”工作目標任務。為按時完成我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作任務，根據我鎮近幾年的農村基層組織建設工作情況，我們進行了認真的調研分析，對照縣委“整鄉鎮推進”的工作內容和目標，找出存在的差距和問題，明確了工作內容和目標，研究制定了《鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作實施方案》。并針對“整鄉鎮推進”工作的需要，在聯村幫扶縣直單位的指導下，我們又逐村制定了實施方案，明確了各村（街）的工作目標和任務。

為高標準完成我鎮村級組織活動場所建設工作任務，我們根據11個村（街）現有的活動場所狀況，分類指導，制定了具體的建設工作計劃。村、村、街道為新建活動場所村（街），已于7月29日、30日分別開始施工，工程進展順利，預計于10月20日前可以完工；街道、村、村和村為擴建改建活動場所村（街），在原來基礎上進行裝修、擴建、改建，提高檔次，于7月20日開始施工，現已進行到工程掃尾階段，預計8月底可以交付使用；街道、村、村、村為裝修活動場所村，主要是優化辦公環境，提高辦公條件，已于7月24日前后開工，8月底可以完成任務。為了高標準完成工程質量，我們聘請了監理，鎮成立了工程質量監督組，具體負責工程質量，村書記每天到工地監督了解質量情況。

3、開展農組業務培訓，確保 “整鄉鎮推進”工作有序開展。農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作內容豐富，原則性較強，業務量大，為高標準完成此項工作，我鎮于6月26日—7月2日對全鎮個村（街）的黨建專干進行了業務培訓和農組資料建設相互觀摩活動，通過培訓和觀摩提高了各村（街）黨建專干的業務水平，為確保我鎮各村（街）黨組織活動和農組“五大載體”活動正常開展，“黨內溫暖”工程和黨員干部“素質提升”工程的順利實施提供了可靠的保證。我們于7月4日—5日又對全鎮個村（街）的黨組織書記和黨建專干進行了黨建知識集中培訓，通過培訓全面提高了他們做好黨建工作的知識和水平，為抓好我鎮的農組“整鄉鎮推進”工作打下了堅實的基礎。

4、縣直單位聯村幫扶是開展農組“整鄉鎮推進”工作的堅強后盾。全縣農組工作會議后，為了推動我鎮農組“整鄉鎮推進”工作，在縣政協戴克奎主席的指導下，11個縣直單位黨建指導員分別到各自聯系的村（街）開展了聯村幫扶調研活動。通過調研活動，摸清了所聯系幫扶村（街）的實際情況，均制定了有針對性地幫扶村（街）的計劃及切實可行的推進方法。6月16日縣政協主席又親自主持召開了“整鄉鎮推進”聯村幫扶對接會，縣政協辦公室、縣水務局、統戰部、計生委、交通局、機關工委、政法委、農場、縣委黨校、招商局等10個聯村幫扶縣直單位的主要負責人和黨建指導員參加了會議。各聯村幫扶單位的主要負責同志就如何開展好幫扶工作做了表態發言，起到了很好的推動促進作用。在縣直單位的大力支持下，所需資金大部分已籌齊。

二、下步工作打算和安排

1、高標準完成村級組織活動場所建設任務。多方籌措資金，在不增加農民負擔，不新舉債的前提下，全面提升我鎮村級組織活動場所建設檔次。在配套完善功能，適應新農村建設需要上做文章，新建的村級組織活動場所建設，確保10月20日前完成建設任務；改建、擴建的村級組織活動場所，確保8月底完成任務；裝修的村級活動場所，確保8月底前完成任務。

2、扎實抓好農組工作“五大載體”活動。為鞏固和發展先進性教育成果，積極探索建立保持共產黨先進性長效機制，利用我鎮現有的資源優勢，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，繼續抓好無職黨員設崗定責、流動黨員管理及“雙向帶動”、為民服務全程代理等工作，全面開展黨組織和黨員“雙向承諾制”，著力把各項活動貫穿于日常工作之中，使每項活動開展的有聲有色，取得明顯效果。在鎮村干部規范化管理、黨務公開、村務公開、村財鎮管、黨組織建設及農組示范基地作用發揮上創特色、創品牌。

3、集中開展村（街）黨組織整頓工作。鎮黨委對所轄11個村（街）黨組織建設狀況，進行調查、分析、排隊，結合近幾年掌握的情況，確定村、村、村為一類村；村、街道、村、街道、街道、村為二類村；村、村為三類村，對各類村街明確了重點要解決的突出問題，實行分類指導。對三類村重點要解決班子的工作能力、增強戰斗力和凝聚力；對二類村，按照“五個好”的要求，促進其上臺階；對一類村要在規范落實黨建工作任務的基礎上，選擇1—2項特色工作進行探索創新，創建自己的農組工作品牌。

4、善始善終抓好督查檢查工作，確保高標準完成“整鄉鎮推進”工作任務。根據農組“整鄉鎮推進”工作內容，我們從7月開始，每月對所開展的農組工作進行一次督查，采取百分制打分，年終進行總評，與村（街）干部的績效工資掛鉤，與包村點長年終獎懲掛鉤，著力把“整鄉鎮推進”工作內容落到實處，確保年底高標準通過縣、市兩級驗收。

第二篇：在全縣“整鄉鎮推進”現場會上的發言

各位領導：

根據會議的安排，我把××鎮近期“整鄉鎮推進”工作情況向你們做一簡要的匯報。

一、前期工作情況

1、抓好宣傳發動，統一鎮村干部思想。全縣5月29日××鎮村級組織活動場所建設現場會和全縣農組工作會召開后，我們鎮黨委政府及時召開了領導班子會議，認真傳達了會議精神，仔細研究了我鎮農村基

層組織建設“整鄉鎮推進”工作，特別是村級組織活動場所建設工作。6月3日我們又組織了鎮領導班子、包村點長和村（街）主要負責人到××鎮參觀了村級組織活動場所建設工作，并與當日下午召開了我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作動員大會，會上我們就我鎮的農村基層組織建設工作做了具體的安排部署，統一了鎮村干部的思想，明確了工作任務，使鎮村干部真正認識到做好我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作的重要性和必要性，是提高我鎮黨建工作整體水平，推動我鎮各項工作上臺階的組織保證。

2、制定切實可行實施方案，明確“整鄉鎮推進”工作目標任務。為按時完成我鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作任務，根據我鎮近幾年的農村基層組織建設工作情況，我們進行了認真的調研分析，對照縣委2008年“整鄉鎮推進”的工作內容和目標，找出存在的差距和問題，明確了工作內容和目標，研究制定了《××鎮農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作實施方案》。并針對“整鄉鎮推進”工作的需要，在聯村幫扶縣直單位的指導下，我們又逐村制定了實施方案，明確了各村（街）的工作目標和任務。

為高標準完成我鎮村級組織活動場所建設工作任務，我們根據11個村（街）現有的活動場所狀況，分類指導，制定了具體的建設工作計劃。××村、××村、××街道為新建活動場所村（街），已于7月29日、30日分別開始施工，工程進展順利，預計于10月20日前可以完工；××街道、××村、××村和××村為擴建改建活動場所村（街），在原來基礎上進行裝修、擴建、改建，提高檔次，于7月20日開始施工，現已進行到工程掃尾階段，預計8月底可以交付使用；××街道、××村、××村、××村為裝修活動場所村，主要是優化辦公環境，提高辦公條件，已于7月24日前后開工，8月底可以完成任務。為了高標準完成工程質量，我們聘請了監理，鎮成立了工程質量監督組，具體負責工程質量，村書記每天到工地監督了解質量情況。

3、開展農組業務培訓，確保 “整鄉鎮推進”工作有序開展。農村基層組織建設“整鄉鎮推進”工作內容豐富，原則性較強，業務量大，為高標準完成此項工作，我鎮于6月26日—7月2日對全鎮××個村（街）的黨建專干進行了業務培訓和農組資料建設相互觀摩活動，通過培訓和觀摩提高了各村（街）黨建專干的業務水平，為確保我鎮各村（街）黨組織活動和農組“五大載體”活動正常開展，“黨內溫暖”工程和黨員干部“素質提升”工程的順利實施提供了可靠的保證。我們于7月4日—5日又對全鎮××個村（街）的黨組織書記和黨建專干進行了黨建知識集中培訓，通過培訓全面提高了他們做好黨建工作的知識和水平，為抓好我鎮的農組“整鄉鎮推進”工作打下了堅實的基礎。

4、縣直單位聯村幫扶是開展農組“整鄉鎮推進”工作的堅強后盾。全縣農組工作會議后，為了推動我鎮農組“整鄉鎮推進”工作，在縣政協戴克奎主席的指導下，11個縣直單位黨建指導員分別到各自聯系的村（街）開展了聯村幫扶調研活動。通過調研活動，摸清了所聯系幫扶村（街）的實際情況，均制定了有針對性地幫扶村（街）的計劃及切實可行的推進方法。6月16日縣政協××*主席又親自主持召開了“整鄉鎮推進”聯村幫扶對接會，縣政協辦公室、縣水務局、統戰部、計生委、交通局、機關工委、政法委、××*農場、縣委黨校、招商局等10個聯村幫扶縣直單位的主要負責人和黨建指導員參加了會議。各聯村幫扶單位的主要負責同志就如何開展好幫扶工作做了表態發言，起到了很好的推動促進作用。在縣直單位的大力支持下，所需資金大部分已籌齊。

二、下步工作打算和安排

1、高標準完成村級組織活動場所建設任務。多方籌措資金，在不增加農民負擔，不新舉債的前提下，全面提升我鎮村級組織活動場所建設檔次。在配套完善功能，適應新農村建設需要上做文章，新建的村級組織活動場所建設，確保10月20日前完成建設任務；改建、擴建的村級組織活動場所，確保8月底完成任務；裝修的村級活動場所，確保8月底前完成任務。

2、扎實抓好農組工作“五大載體”活動。為鞏固和發展先進性教育成果，積極探索建立保持共產黨先進性長效機制，利用我鎮現有的資源優勢，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，繼續抓好無職黨員設崗定

責、流動黨員管理及“雙向帶動”、為民服務全程代理等工作，全面開展黨組織和黨員“雙向承諾制”，著力把各項活動貫穿于日常工作之中，使每項活動開展的有聲有色，取得明顯效果。在鎮村干部規范化管理、黨務公開、村務公開、村財鎮管、黨組織建設及農組示范基地作用發揮上創特色、創品牌。

3、集中開展村（街）黨組織整頓工作。鎮黨委對所轄11個

村（街）黨組織建設狀況，進行調查、分析、排隊，結合近幾年掌握的情況，確定××村、××村、××村為一類村；××村、××街道、××村、××街道、××街道、××村為二類村；××村、××村為三類村，對各類村街明確了重點要解決的突出問題，實行分類指導。對三類村重點要解決班子的工作能力、增強戰斗力和凝聚力；對二類村，按照“五個好”的要求，促進其上臺階；對一類村要在規范落實黨建工作任務的基礎上，選擇1—2項特色工作進行探索創新，創建自己的農組工作品牌。

4、善始善終抓好督查檢查工作，確保高標準完成“整鄉鎮推進”工作任務。根據農組“整鄉鎮推進”工作內容，我們從7月開始，每月對所開展的農組工作進行一次督查，采取百分制打分，年終進行總評，與村（街）干部的績效工資掛鉤，與包村點長年終獎懲掛鉤，著力把“整鄉鎮推進”工作內容落到實處，確保年底高標準通過縣、市兩級驗收。

在全縣“整鄉鎮推進”現場會上的發言

第三篇：在整村推進會上的工作報告

總結經驗 再接再厲 把扶貧開發整村推進工程引向深入

一、整村推進進展情況及主要經驗

去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究，并開展了近一個月的編制整村規劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規模、高規格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經驗；一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創新機制。縣委、縣政府先后制定并下發了《養母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態勢良好。表現在：

（一）領導高度重視。各鄉鎮都成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導小組，有的還下設了規劃組、實施組、督查組、驗收組。

（二）據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經過了票決、公示，基本體現出了公平、公正、公開。

（三）編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經部門認可，編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

（四）充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發展茶葉、茭白等增收項目。

（五）著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人，減幅，低收入人口數比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎；大膽創新，大膽實踐是搞好整村推進的核心；以人為本，充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵；各級領導高度重視，部門配合，社會協作是搞好整村推進的保證。

二、××年整村推進的形勢、目標和任務

在肯定成績的同時，還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發生，扶貧攻堅的任務更加艱巨。××雖然完成了萬人脫貧，但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數村的推進工作力度還不夠大，項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望，絕大多數項目還只是寫在紙上，還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難。縣直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事，但大多缺乏全盤考慮，與整村推進所規劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，一講脫貧致富，就眼睛向上，盯著扶貧資金等著政府給錢。少數群眾習慣于落后的生活方式，缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部，特別是領導干部，一定要充分看到這些不足，準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人，低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經濟基礎脆弱，人口素質低，是扶貧開發工作最難啃的“硬骨頭”，因此必須整合資源，集中投入，一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調研時指出：“作為國家級貧困縣，堅持發展為上，就要大力實施開發式扶貧，使廣大農民群眾盡快富起來，過上幸福生活，扶貧開發就是你們的工作中心。”這就要求我縣扶貧開發一定要打好兩場戰斗：一方面要打好“殲滅戰”。以解決貧困人口的溫飽為重點，集中資金到戶到人，花大力氣，下硬功夫，把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好；另一方面要打好“攻堅戰”。要加大基礎設施建設力度，著力改善貧困群眾的生產、生活條件，全面提高貧困人口的素質。

整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子；實施后農民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入

（一）解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業建設為主要內容，立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩定，關乎發展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度，充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性。胡錦濤總書記最近指出：“扶貧戰線對整村推進要有一個統一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點；整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶；整村推進有利于整合資金，集中力量；整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。

（二）解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉鎮要在這項工作的基礎上，加強統計監測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態監督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監測網絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上，要制定好切實可行的規劃。規劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么；一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令；要從實際出發，尊重自然規律，因地制宜；要用民主的辦法，自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點，找出影響貧困村發展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規劃編制工作，首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理，保證每個扶貧項目發揮更大的效益；第二批個村已經編制村級規劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。

（三）解決資源整合問題，形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員，負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記（沒有掛職第一書記的，鄉鎮要抽出專門干部駐村負責）要注意充分發動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

（四）解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現在其經濟發展水平低下，而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數，不撒胡椒面。

根據這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮”的有序轉移，下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃，按規劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優質、高產、生態、安全農業的要求，通過實施整村推進，把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來，走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發展強度，并要搞好后續管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現非農收入，對于農民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。

（五）解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統籌創新的理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規劃為切入點，改善貧困地區的基本生產、生活條件；以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農民的綜合素質；以發展龍頭企業為切入點，帶動貧困地區調整產業結構，增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產生活條件，是主體；培訓促進勞動力轉移，產業化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化、調整結構就成了無本之木；沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼，貧困地區和貧困農戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業教育、大力發展勞務經濟的同時，要繼續大力培育扶持龍頭企業，走產業化扶貧的路子，還要繼續采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

（六）解決機制和管理問題，提升整村推進的工作質量。一要建立可持續發展機制。整村推進人力、財力投入的重點只有一年多，不僅要在實施期內看到成效，還要在實施之后，依靠合理機制，能實現良性循環和可持續發展。比如說，道路修了怎么保證長期通暢？能不能通過民主協商定期出工維護？水利、電視設施、衛生室等等，能不能通過市場機制運作，采取承包、租賃、有償轉讓等手段利用和維護？能否通過少量財政扶貧資金注入，引入大量信貸資金、社會資金投入貧困村建設？等等這些都需要我們不斷總結、提煉和探索；二要嚴格扶貧資金管理。要按照有關規定和要求，進一步加強對扶貧資金的管理和監督，增強扶貧資金分配、使用的公開性和透明度，所有扶貧資金和項目都要進行公示、公告，要確保扶貧資金專款專用，專戶運行，嚴格實行報賬制；三要加強整村推進宣傳工作。各級各部門要利用各種渠道和方式把整村推進的工作動態、先進經驗、成功做法和感人事跡予以宣傳；四要認真做好檢查、驗收和考核工作。在項目實施中，要加強檢查；在實施后，要進行驗收；在驗收后，要進行綜合科學評價，嚴格執行辦事只給錢，驗收合格才付帳，把整村推進工作列入鄉鎮及相關縣直單位目標任務，并根據《岳西縣扶貧開發整村推進工程綜合評價考核細則》嚴格進行考核，考核結果納入鄉鎮、縣直單位考核內容。

（七）解決領導和作風問題，為整村推進的順利實施提供組織保障。一要進一步落實扶貧工作責任制。到七月底，滿打滿算只有半年時間，就要對首批實施村進行驗收。因此各級各部門一定要增強緊迫感、責任感，采取倒記時的方式，實行更有力的措施，狠抓落實，快速推進。要通過辦事卡制度的實行，把“縣負總責、鄉抓推進、落實靠村、扶貧到戶”的四級聯動責任機制落實到位。我在這里再強調一下，整村推進辦事卡由汪書記親自設計，它是一個“責任卡”、“明白卡”，還是一個“補助標準卡”，更是一個“監督卡”。因此，各級各部門一定要把辦事卡制度擰在手上，落在實處，確保一戶一卡，確保各級各部門既各司其職、各計其功，又密切合作，上下聯動。二要切實改進工作作風。整村推進，是要實實在在地為貧困老百姓解決問題，不是搞幾個典型、搞幾個“路邊工程”，要牢固樹立、貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，切忌形式主義、搞錦上添花、做表面文章。新當選的村“兩委”一班人要精誠團結，精心組織，扎扎實實，認真實施整村推進工程項目。選派書記要利用自身及單位的優勢，在整村推進工作中施展才華，千方百計按時、按質、按量完成預期目標。

第四篇：在整村推進會上的工作報告

一、整村推進進展情況及主要經驗

去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究，并開展了近一個月的編制整村規劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規模、高規格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創新機制。縣委、縣政府先后制定并下發了《養母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態勢良好。表現在：

(一)領導高度重視。各鄉鎮都成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導小組，有的還下設了規劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經過了票決、公示，基本體現出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經部門認可，編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人，減幅，低收入人口數比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎;大膽創新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協作是搞好整村推進的保證。

二、××年整村推進的形勢、目標和任務

在肯定成績的同時，還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發生，扶貧攻堅的任務更加艱巨。××雖然完成了萬人脫貧，但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數村的推進工作力度還不夠大，項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望，絕大多數項目還只是寫在紙上，還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難。縣直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事，但大多缺乏全盤考慮，與整村推進所規劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，一講脫貧致富，就眼睛向上，盯著扶貧資金等著政府給錢。少數群眾習慣于落后的生活方式，缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部，特別是領導干部，一定要充分看到這些不足，準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人，低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經濟基礎脆弱，人口素質低，是扶貧開發工作最難啃的“硬骨頭”，因此必須整合資源，集中投入，一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調研時指出：“作為國家級貧困縣，堅持發展為上，就要大力實施開發式扶貧，使廣大農民群眾盡快富起來，過上幸福生活，扶貧開發就是你們的工作中心。”這就要求我縣扶貧開發一定要打好兩場戰斗：一方面要打好“殲滅戰”。以解決貧困人口的溫飽為重點，集中資金到戶到人，花大力氣，下硬功夫，把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好;另一方面要打好“攻堅戰”。要加大基礎設施建設力度，著力改善貧困群眾的生產、生活條件，全面提高貧困人口的素質。

整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入

(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業建設為主要內容，立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩定，關乎發展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度，充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性。xx最近指出：“扶貧戰線對整村推進要有一個統一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。

(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉鎮要在這項工作的基礎上，加強統計監測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態監督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監測網絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上，要制定好切實可行的規劃。規劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發，尊重自然規律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點，找出影響貧困村發展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規劃編制工作，首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理，保證每個扶貧項目發揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員，負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉鎮要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現在其經濟發展水平低下，而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數，不撒胡椒面。

根據這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮”的有序轉移，下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃，按規劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優質、高產、生態、安全農業的要求，通過實施整村推進，把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來，走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發展強度，并要搞好后續管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現非農收入，對于農民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統籌創新的理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規劃為切入點，改善貧困地區的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農民的綜合素質;以發展龍頭企業為切入點，帶動貧困地區調整產業結構，增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產業化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼，貧困地區和貧困農戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業教育、大力發展勞務經濟的同時，要繼續大力培育扶持龍頭企業，走產業化扶貧的路子，還要繼續采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。

(六)解決機制和管理問題，提升整村推進的工作質量。一要建立可持續發展機制。整村推進人力、財力投入的重點只有一年多，不僅要在實施期內看到成效，還要在實施之后，依靠合理機制，能實現良性循環和可持續發展。比如說，道路修了怎么保證長期通暢?能不能通過民主協商定期出工維護?水利、電視設施、衛生室等等，能不能通過市場機制運作，采取承包、租賃、有償轉讓等手段利用和維護?能否通過少量財政扶貧資金注入，引入大量信貸資金、社會資金投入貧困村建設?等等這些都需要我們不斷總結、提煉和探索;二要嚴格扶貧資金管理。要按照有關規定和要求，進一步加強對扶貧資金的管理和監督，增強扶貧資金分配、使用的公開性和透明度，所有扶貧資金和項目都要進行公示、公告，要確保扶貧資金專款專用，專戶運行，嚴格實行報賬制;三要加強整村推進宣傳工作。各級各部門要利用各種渠道和方式把整村推進的工作動態、先進經驗、成功做法和感人事跡予以宣傳;四要認真做好檢查、驗收和考核工作。在項目實施中，要加強檢查;在實施后，要進行驗收;在驗收后，要進行綜合科學評價，嚴格執行辦事只給錢，驗收合格才付帳，把整村推進工作列入鄉鎮及相關縣直單位目標任務，并根據《岳西縣扶貧開發整村推進工程綜合評價考核細則》嚴格進行考核，考核結果納入鄉鎮、縣直單位考核內容。

(七)解決領導和作風問題，為整村推進的順利實施提供組織保障。一要進一步落實扶貧工作責任制。到七月底，滿打滿算只有半年時間，就要對首批實施村進行驗收。因此各級各部門一定要增強緊迫感、責任感，采取倒記時的方式，實行更有力的措施，狠抓落實，快速推進。要通過辦事卡制度的實行，把“縣負總責、鄉抓推進、落實靠村、扶貧到戶”的四級聯動責任機制落實到位。我在這里再強調一下，整村推進辦事卡由汪書記親自設計，它是一個“責任卡”、“明白卡”，還是一個“補助標準卡”，更是一個“監督卡”。因此，各級各部門一定要把辦事卡制度擰在手上，落在實處，確保一戶一卡，確保各級各部門既各司其職、各計其功，又密切合作，上下聯動。二要切實改進工作作風。整村推進，是要實實在在地為貧困老百姓解決問題，不是搞幾個典型、搞幾個“路邊工程”，要牢固樹立、貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，切忌形式主義、搞錦上添花、做表面文章。新當選的村“兩委”一班人要精誠團結，精心組織，扎扎實實，認真實施整村推進工程項目。選派書記要利用自身及單位的優勢，在整村推進工作中施展才華，千方百計按時、按質、按量完成預期目標。

第五篇：鄉鎮在基層組織建設年活動現場推進會上的發言

強基固本聚活力提升黨建促發展

尊敬的各位領導、各位同志：

今年以來，XX鎮以“強基固本聚活力，提升黨建促發展”為主題，緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效”的工作要求，落實“四個三”舉措，大力開展基層組織建設年活動，為各項事業發展提供了堅強組織保障。下面，我就活動開展情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、“強組織”完成“三大促進”，活動有序開展

（一）立足廣泛宣傳，促進思想認識到位。一是借助會議宣傳，全縣基層組織建設年活動動員會后，我鎮庚及召開了動員會，對此項工作進行了廣泛宣傳、精心部署。6月，又召開了該項工作推進會，進行了再動員、再部署、再落實。二是借助媒體宣傳，借助《長嶺之聲》、遠程教育網等媒體，廣泛宣傳活動動態及先進典型。三是借助陣地宣傳。利用村組織陣地，制作標語、展板，組織學習培訓、現場座談，向流動黨員發送短信，讓全鎮19個黨支部、726名黨員全部參與到基層組織建設年活動中來。

（二）強化有序組織，促進領導保障到位。一是組織領導到位。成立了鎮黨委書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，副書記任辦公室主任。二是人員充實到位。抽調了4名素質過硬、熟悉業務的同志專門負責此項活動的日常工作。三是督查指導到位。成立了6個黨建指導組，定期開展督查指導活動。四是經費-1-

保障到位。落實縣上的工作經費的同時，擠出1萬元，獎勵活動中的先進黨支部和個人。

（三）緊抓重點示范，促進整改落實到位。一是認真查找問題。鎮黨委、村支部沉下基層問診求方，收集問題，建立臺賬。二是落實村（社區）干部自動請辭制度，將活動納入村（社區）干部自動請辭制度之中，簽訂責任狀，未按時解決問題的村（社區）干部自動請辭。三是實施“示范帶建”。打造天星寨、五通廟、橫長溝村等黨建示范點，以示范引領促進整改落實，各村的問題得到有效解決。

二、“練內功”打造“三大工程”，組織建設明顯提升

（一）以組織建設為核心，打造“旗幟工程”。一是全面實施“三分類三升級”活動，評定了3個先進黨組織、10個一般黨組織和1個后進黨組織。制定了鞏固、提升、轉化措施三類11項，以臺賬管理和規劃監督模式加以推進。二是開展“春風示范村”創建活動和“黨建示范長廊”建設工程。規劃打造天馬頭、橫長溝等2個“春風示范村”，天星寨、土包寨等7個“黨建示范長廊”基地村。

（二）以隊伍建設為基石，打造“標兵工程”。一是培育“領頭羊”，開展村支書學理論、學技術、學法律、重實踐“三學一重”素質提升活動，培育了黃成海、劉文德、劉大央等“雙強”帶頭人。二是培育致富能人。大力開展“三向培養”活動，培育了薛峰、胡尚超等優秀企業代表，劉偉（養豬）、胡奉國（養魚）

等黨員致富能手。三是培育優秀大學生村官。開展“3+1”幫帶活動，培育了熊廷彬等“春雨工程”標兵。

（三）以體系建設為重點，打造“堡壘工程”。一是對47

個黨小組進行了換屆配齊工作。二是選舉產生了12個村的村務監督委員會。三是深入實施了“兩新”組織“雙基工程”，對“支部建在園區上、黨小組建在產業上”進行了大膽實踐，完成了長嶺鎮現代農業園區黨支部建設工作。

三、“接地氣”開展“三大活動”，組織作用有效發揮

（一）開展黨組織為民服務活動，解決群眾辦事難的問題。落實村干部趕集天輪流坐班服務制度，上半年，為老百姓代辦事務430件。開展“三明三諾三評”為民服務承諾平臺建設，上半年，各村兌現承諾34件。探索開展集中下村組、進院落為民服務活動，上半年，為民服務511件次。

（二）開展“中心黨員戶”帶民活動，解決黨員作用發揮難的問題。積極開展“中心黨員戶”帶民活動，黨員主動與群眾結對子、交朋友，積極參與村民矛盾糾紛處理、困難弱勢群體幫扶等具體工作，帶動廣大群眾自覺參與新農村建設，架起村級黨組織和群眾的“連心橋”。目前，全鎮已在12個支部落實“中心黨員戶”71戶。

（三）開展蹲點調研活動，解決“沉下去抓落實”難的問題。在土包寨、大河溝村開展了以新園區、新村莊、新產業、新農民“四新”建設為課題的“百名黨員領導干部蹲點調研促發展”活

動，調研人員積極為村支兩委謀發展之策、引致富之路、教管理之招、解村民之難，提出了 “四新”建設的具體措施，得到縣委主要領導充分肯定。

四、“謀發展”實現“三大突破”，致富產業逐漸壯大

（一）加快現代農業園區建設，實現支柱產業大突破。推動現代農業示范園區加快建設，鋪平周邊村民致富路。目前，已完成4、5號地塊鋼架大棚、智能化育苗大棚(1個)、水渠(3000m)、提灌站(一座)建設任務。大棚中均已種植上草莓、俄羅斯帶花絲瓜、荷蘭石頭西紅柿等優質蔬菜；萬頭生豬養殖場已啟動實施，經濟效益和輻射帶動效益正在凸顯。

（二）加快現代農業“221”工程建設，實現重點產業大突破。大力發展蔬菜，在渝巫路、甘長路沿線村建“綠色蔬菜示范長廊”，目前已完成意向性種植規劃2300畝。大力發展銀杏產業，完成中山坪村1000畝銀杏種苗育苗。大力發展畜禽養殖，溫氏綜合養殖場，麻鴨、白鵝養殖基地逐漸壯大。同時，引進開江縣東方食用菌專業合作社，在白兔壩、天馬頭、林家埡口村投資建設蘑菇生產基地，已簽訂租賃土地意向合同2720畝。

（三）加快落實“三帶”項目規劃，實現連片產業大突破。以“雙年”競賽“三創”實踐活動為契機，落實了“三帶”產業發展規劃。即：在萬縣大梁沿線村發展高山生態種植休閑觀光產業帶；在渝巫路和甘長路沿線村發展綠色蔬菜長廊建設和特色養

殖產業帶；在拔妙河流域沿線村發展生姜種植產業帶，基本實現“一村一業”的產業發展布局。

在基層組織建設年活動中我鎮雖然作了一些工作，取得了點滴成績，但離縣委縣政府的要求，離廣大干部群眾的期盼還有一定差距，與各兄弟鄉鎮相比較還有不足之處。在今后的工作中，鎮黨委將團結帶領廣大黨員群眾認真按照縣委的部署和要求，以“壯士扼腕、英雄斷臂”的決心，狠抓落實，開拓創新，為全縣經濟社會超常發展做出新的貢獻，以優異的成績向十八大獻禮。

謝謝大家！