第一篇：資本運作的環(huán)境約束條件論文

資本運作起于中國已有二十多年歷史。簡單來講資本運作就是利用市場法則，通過資本本身的技巧性運作或資本的科學運動，實現(xiàn)價值增值、效益增長的一種經(jīng)營方式，是在最大化企業(yè)價值的目標下進行的資本結構的優(yōu)化和資本的加減買賣。資本運作具有流動性、增殖性和風險性。這一理論在其發(fā)展進程中，為我國資本市場的完善和發(fā)展做出了具有跨時代意義的貢獻。如今，資本運作已經(jīng)是許多企業(yè)經(jīng)營不斷運用且不斷面對的手段和挑戰(zhàn)。資本運作都是在一定環(huán)境下進行的，不同的環(huán)境會影響資本運作方式的選擇，造成同種資本運作的不同效果。因此，有必要拋開資本運作的技術層面，探討一下資本運作的環(huán)境約束問題。

一、資本運作外部環(huán)境約束

資本運作不是由一個個獨立的、毫無內在聯(lián)系的環(huán)節(jié)構成，不是一個個“運營單元”的雜亂無章的簡單拼湊，而是一個過程，一個存在內部邏輯聯(lián)系的有機的連續(xù)過程。在此過程中，資本運作的方式首先決定于其所處的環(huán)境約束。一般來講，資本運作的外部環(huán)境約束可以根據(jù)不同的行為主體分為三個方面，即資本市場所有參與者構成的環(huán)境;政府部門決定的政策、法律和制度環(huán)境;中介機構的環(huán)境。

資本市場所有參與者構成的環(huán)境包括參與者基于行為經(jīng)濟學對資本運作的影響，另一方面基于參與者的誠信狀況對資本運作的影響。在這一方面煤炭行業(yè)黃金十年中的資本運作就因為參與者的因素而顯得密度更高和范圍更廣。

政府部門決定的政策、法律和制度環(huán)境則會直接影響資本運作的狀況、效率和方向。尤其是IPO, MBO、債轉股、并購重組等資本運作行為都會受到政府決策的影響。在這一方面許多政府主導的企業(yè)重組就是最明顯的例證(雖然從經(jīng)濟學的角度來看這樣的重組是不合適的)。

中介機構環(huán)境是資本運作環(huán)境約束的一個重要構成部分，資本運作的專業(yè)性越來越高，中介機構的誠信水平和專業(yè)能力會直接影響到資本運作的質量、數(shù)量和水平。2013年5月10日，證監(jiān)會通報平安證券涉嫌欺詐發(fā)行“萬福生科”案就充分表明中介機構環(huán)境的重要性。

二、資本運作的企業(yè)環(huán)境約束

在資本運作中并購已經(jīng)成為企業(yè)慣用的資本運作方式，而并購過程中許多人注重關注并購浪潮和行業(yè)狀況。其實，具體到一個企業(yè)的資本運作行為上，并購浪潮和行業(yè)狀況對企業(yè)并購行為的影響要遠遠小于企業(yè)的核心競爭力、管理能力和財務能力。一個成功的并購不會因為行業(yè)狀況而失敗，一個好的行業(yè)也會出現(xiàn)很多失敗的并購案例。因此在資本運作更應重點關注企業(yè)的核心競爭力、管理能力和財務能力這此企業(yè)環(huán)境約束。

企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)在長期生產經(jīng)營過程中的知識積累和特殊的技能(包括技術的、管理的等)以及相關的資源(如人力資源、財務資源、品牌資源、企業(yè)文化等)組合成的一個綜合體系，是企業(yè)獨具的，與他人不同的一種能力。對于陜煤化集團來講擁有的核心專利(技術)、強大的融資能力、充沛的資源優(yōu)勢等都是核心競爭力，有利于資本運作中發(fā)揮更大的效力。但資本運作更要注重對運作業(yè)務單位的核心競爭力考察，發(fā)現(xiàn)其有利于壯大發(fā)展的核心競爭力，確保資本運作推動產業(yè)運營，從而實現(xiàn)價值增值。

企業(yè)管理能力是一種特殊的企業(yè)能力，不僅僅是整個企業(yè)的，也是每個部門都有的，甚至涉及到企業(yè)的每一個員工。資本運作既然一個存在內部邏輯聯(lián)系的有機的連續(xù)過程，那么企業(yè)的管理能力就會直接影響到資本運作的效率，決定企業(yè)目前的效率水平，也預示企業(yè)未來的效率水平和企業(yè)未來的發(fā)展方向。一個成功的資本運作必然對此高度重視。

企業(yè)財務能力主要由財務管理能力、財務活動能力、財務關系能力和財務表現(xiàn)能力所構成，能夠為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)競爭優(yōu)勢的財務能力能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，進而提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)財務能力一方面表現(xiàn)在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以穩(wěn)定的資金流為保障，如果企業(yè)的資金流動不能正常進行，企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢就會喪失殆盡，以至于導致企業(yè)破產倒閉;另一方面，財務能力表現(xiàn)在對財務可控資源的作用力上，對財務可控資源的合理配置，將直接推動企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的形成和核心能力的提升。因此，在進行資本運作是應對其進行合理評價。

三、不可忽視的軟環(huán)境約束

1.戰(zhàn)略環(huán)境:任何公司的終極目標都是利潤最大化。利潤的增長是以公司規(guī)模的擴張和業(yè)務能力的增強為前提的，而企業(yè)規(guī)模和能力的建設無不受到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。近年來，資本運作已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一個重要組成部分。將產業(yè)運作和資本運作整合成有機整體才是資本運作的最高境界。資本運作要取得良好的效果，就必須服從和服務于企業(yè)的戰(zhàn)略目標。切實可行的戰(zhàn)略目標引領產業(yè)健康發(fā)展，產業(yè)健康發(fā)展牽引資本運作良性發(fā)展，從而互相促進推動企業(yè)的整體發(fā)展。

近年來，煤炭行業(yè)受到了產能過剩、環(huán)境保護等方面的壓力，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進人嚴冬期，上下游利益格局已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。許多煤炭企業(yè)經(jīng)過幾年的加速擴張，出現(xiàn)了銷售收人高速增長的同時，企業(yè)債務也相應的急劇增長，導致企業(yè)自身的現(xiàn)金流和造血功能緊張，利潤不斷下滑。面對嚴峻的行業(yè)形勢，煤炭企業(yè)應該及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合自身發(fā)展需要和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的在戰(zhàn)略目標，明確產業(yè)發(fā)展之路，強調企業(yè)蓋利能力，促進產融結合，避免盲目擴張，從而為產業(yè)運作和資本運作良性發(fā)展奠定基礎。

2.合作環(huán)境:資本運作的價值來源于資源優(yōu)化配置過程，而不是獲得其他利益主體的則一富。成功的資本運作都會仔細考慮運作業(yè)務單位的合作環(huán)境，準確判斷所需要的資產形式、人才技術儲備和企業(yè)文化融合等合作因素。我國許多企業(yè)海外運作失敗的案例主要原因就是合作環(huán)境太差或者對合作環(huán)境考察不周造成的。當年張海人駐健力寶進行資本運作失敗的案例在資本原作操作時也應該引以為戒。

3.輿論環(huán)境:任何一項資本運作都可以概括為現(xiàn)金資產、實體資產、信貸資產和證券資產這四種價值形態(tài)自身以及之間的價值轉換。但資本運作有時并不是資本實力和蓋利能力的較量，而是輿論導向和媒體力量的較量。這一點在最為有名的德隆系資本運作失敗的案例中體現(xiàn)的尤為明顯。縱觀近幾年我國各地的PX的項目危機、垃圾焚燒廠危機等也都可以看出來輿論對產業(yè)發(fā)展的巨大影響。

我國宏觀經(jīng)濟進人結構調整的新常態(tài)，大力發(fā)展混合經(jīng)濟已經(jīng)成為共識，大型企業(yè)如何在不利的輿論氛圍里實現(xiàn)高效率的資本運作，獲得更高的回報或更好的發(fā)展機會已經(jīng)不能僅僅局限于純技術層面的操作，更應注意輿論的正面引導和正確回應，及時化解資本運作過程中出現(xiàn)的各種不利輿論，營造良好的社會輿論氛圍，助推企業(yè)資本運作順利實現(xiàn)，從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和資本增值。

第二篇：資本運作論文

資本運作論文模板

題目：……運作模式分析研究——以…..企業(yè)為例

一、企業(yè)的基本情況

1、公司概況

2、股權結構

3、核心業(yè)務

4、發(fā)展歷程

5、財務基本情況（資產負責表、利潤表、現(xiàn)金流量表）

二、資本運作模式分析

1、什么模式

2、模式內容

3、運作過程

4、運作結果

三、該模式的啟示

1、優(yōu)點

2、缺點

3、發(fā)展該模式需要注意哪些問題

第三篇：險資資本運作及風險管理論文

［摘要］針對目前我國保險業(yè)保險資金運作的現(xiàn)狀，分析保險運作過程中存在的問題，提出保險運作風險管理的有效措施。

［關鍵詞］險資運作;風險管理;資產負債回報率;投資渠道

1引言

近年來，我國的保險業(yè)發(fā)展勢頭良好，保險公司的可運作資金不斷累積，因此保險公司需要拓寬保險資金運作的渠道，增加保險資金運作渠道成為保險資金運作發(fā)展的必然趨勢，然而由于我國資本市場發(fā)展起步晚，體制不完善，在資本市場環(huán)境的影響下，保險公司資金運作仍存在很多問題，同時也加劇了保險資金運作的風險，因此，結合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，多渠道運作保險資金并且加強風險防范管理非常必要。

2保險資金運作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

2.1保險資金運作規(guī)模發(fā)展迅速

保險資金一直是資本市場的重要組成部分，近年來，得益于中國宏觀經(jīng)濟的快速發(fā)展以及保險業(yè)制度的一系列創(chuàng)新和改革，中國保險業(yè)獲得快速的發(fā)展。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，我國2016年12月底，保險資產規(guī)模快速增長，達到14.8萬億元，保險資金運作規(guī)模達到12.9萬億元，資金實力不斷增強。

2.2保險資金運作所占比例差異化較大

從我國保險業(yè)發(fā)展歷程來看，剛開始保險資金的運作渠道只有銀行存款和買賣債券，近年來，在資本市場快速發(fā)展的環(huán)境影響下，保險資金運作的渠道有所拓寬，有銀行存款、債券、股票、證券投資和基金等資金運作形式，但是在各渠道保險投資資金所占的比例差異很大，不利于保險資金運作的發(fā)展，影響經(jīng)濟效益。

2.3保險資金收益率水平偏低

保險資金投資運作渠道涉及股票、債券和基金等方面，受市場環(huán)境影響大，因為市場環(huán)境波動大，也造成保險資金收益率的波動，收益不穩(wěn)定。而且隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，一些國外的保險公司進駐中國，國內本土的保險公司也越來越多，各保險公司之間的競爭加劇，因此各保險公司的利潤空間縮小，利潤空間小，投資渠道狹窄，因此，雖然我國保險市場大，但經(jīng)濟效益小，所以總體來說，我國保險資金收益率水平仍偏低。

2.4險資大規(guī)模進入資本市場，發(fā)揮穩(wěn)定器作用，與資本市場互動發(fā)展良好

隨著保險市場的競爭越來越激烈，保險業(yè)務的盈利空間將會逐漸縮小，因此保險公司要求發(fā)展，必須要加強資金運作的能力，并使之成為主要的盈利來源，保險公司盈利擴大，才能為社會提供更為有利的保險保障，這是一個良性發(fā)展的過程，也是保險資金運作發(fā)展的必然趨勢，在大規(guī)模進入資本市場以后，監(jiān)管部門要糾正偏激進的投資，守好投資風險的底線，防范投資風險，規(guī)范保險行業(yè)健康發(fā)展，真正發(fā)揮保險資金的穩(wěn)定器作用，促進與資本市場的良性互動。

3保險資金運作過程中存在的問題

3.1資產與負債匹配不合理

與銀行類似，保險公司也屬于負債經(jīng)營，而且長期負債的比例很高，并且負債規(guī)模大、期限長，因此保險公司需要有收益穩(wěn)定的長期資產來適應投資主體的資產負債要求。但是由于我國金融市場比較缺乏長期的投資產品，而且在產品期限的結構方面，長期債券的供給量不足，所以保險公司很難通過資產負債匹配來防范利率風險。而且由于我國保險資金投資運作結構不合理，導致多數(shù)資金都投資于收益率較低的短期投資，因而更加深了資產與負債不匹配的問題。

3.2缺乏專業(yè)投資管理人才

長期以來，保險公司對員工和管理層的考核重點都放在了承保收入方面，也長期將發(fā)展保險業(yè)務作為公司業(yè)務發(fā)展的重點，因此保險公司在承保、理賠和內勤部門投入了大量的人、物力，占比非常大，但是卻缺乏對險資投資管理人才的重視，內部長期缺乏專業(yè)性、技術性的投資管理人才，沒能組建一個有專業(yè)知識和管理能力的團隊，因此，公司在保險資金投資方面缺乏專業(yè)的分析和指導，影響保險投資的決策和經(jīng)營管理，加重了投資風險。

3.3外部環(huán)境嚴峻，資產配置和投資風格偏激進，加劇投資風險

保險資金進入市場后面臨著嚴峻的市場外部環(huán)境和風險形式，一些保險公司在治理上還存在著很多缺陷，一些保險公司的股權結構復雜且不透明，往往存在著“一股獨大”的問題，個別的控股股東把保險公司當作“融資平臺”，采取激進的產品設計和銷售策略，因此造成了激進的資產配置和投資風格，盲目投資一些不相關的產業(yè)，增加了保險公司的投資成本，偏離了審慎穩(wěn)健的投資理念，不重視因此引起的風險問題，加劇了投資風險。

4保險資金運作風險管理的有效措施

4.1拓寬保險資金投資渠道，優(yōu)化保險資金投資結構

有效促進保險資金運作的發(fā)展，必須拓寬保險資金投資渠道，拓寬投資渠道需要借鑒國外先進的投資經(jīng)驗并結合我國的實際國情進行。我國新頒布的保險法已經(jīng)規(guī)定保險資金運作可以用于對不動產的投資，不動產投資是期限長且流動性小的投資手段，符合資產與負債匹配，能夠實現(xiàn)分散風險和增加收益的效果。根據(jù)國外的投資經(jīng)驗，具有穩(wěn)定性好，收益性高的貸款投資是一種適合保險公司的投資產品，不僅能夠提高資產負債匹配度，還能因此加強與客戶的溝通，建立長期穩(wěn)定的合作關系，促進保險業(yè)務發(fā)展。從我國國情出發(fā)，近年來，我國新興產業(yè)發(fā)展迅速，而新興產業(yè)的運作時間長，需要大量的資金，是一種非常適合保險投資的一種長期投資產品，而且新興產業(yè)的安全性非常高，有利于分散投資風險，增加投資收益，促進保險資金運作長期穩(wěn)定的發(fā)展。

4.2加強資產負債匹配管理，借助上市融資等方式拓寬籌資渠道

資產負債匹配管理一直是保險資金運作需要解決的核心問題，實施資產與負債匹配管理，可以有效控制利率風險。從保險公司內部來說，應當建立起專業(yè)的，適合資產負債管理的組織架構，將負債管理和資產管理相對應，實現(xiàn)資產管理和資產投資部門有效的結合，杜絕信息不對稱問題的發(fā)生，并且有利于從整體上把握產品的定價、設計及投資策略，能夠及時把控投資運用和風險控制情況。2014年，保監(jiān)會起草了《保險公司資本補充管理辦法(征求意見稿)》，規(guī)定了普通股、優(yōu)先股、資本公積、留存收益、債務性資本工具、應急資本、保單責任證券化產品、財務再保險八大類資本補充渠道，打開了保險公司資本工具的創(chuàng)新空間。上市保險公司另有定向及公開增發(fā)、發(fā)行可轉債等方式，境外上市的保險公司還可選擇永續(xù)次級債等融資工具，進一步豐富了保險公司融資渠道，可以有效控制險資投資風險。

4.3加強專業(yè)性、技術性投資人才的培養(yǎng)

保險公司應該調整公司人才戰(zhàn)略，加強對專業(yè)性、技術性保險投資人才的培養(yǎng)，組建具有專業(yè)知識和管理能力的保險投資團隊。專業(yè)的人才能夠在保險投資方面給予專業(yè)的分析和指導，能夠有效降低資金運作的成本，能夠有效規(guī)避投資中的各種風險，使保險資金運作更加高效和安全。并且專業(yè)的投資管理人才隊伍的建設，有利于提高保險公司的競爭力，增強人才優(yōu)勢，優(yōu)化公司內部的人才結構，促進保險公司長期穩(wěn)定的發(fā)展。

4.4創(chuàng)新保險監(jiān)管手段，糾正偏激進投資，促進與資本市場的良性互動

要提高保險資金運作監(jiān)管水平，要根據(jù)我國國情，借鑒外國先進的發(fā)展經(jīng)驗，在加強保險監(jiān)管手段方面要注重創(chuàng)新，利用和推廣先進的技術在保險投資監(jiān)管方面的運用，不斷提高保險監(jiān)管的效率和水平。在股票投資監(jiān)管方面，將股票投資分為一般股票投資、重大股票投資和上市公司收購三種情形，并對這三種情形實施層層遞進的差別監(jiān)管，以風險控制為著眼點進行綜合監(jiān)管，防范風險失控阻隔風險蔓延。督促資產配置和投資風格激進的保險公司停止激進業(yè)務，內部加快整改，嚴守風險底線，真正發(fā)揮保險的穩(wěn)定器作用，促進其與資本市場的良性互動。

5結論

中國的保險市場大，具有非常大的發(fā)展?jié)摿ΓｋU公司的資產規(guī)模也很大，為保險公司資產運作提供了堅實的發(fā)展基礎，因此，保險公司應著力解決經(jīng)濟效益不高的問題，拓寬投資運作渠道，優(yōu)化投資結構，促進投資運作的發(fā)展，同時加強保險資金運作的風險管理，實現(xiàn)投資風險與收益的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻:

［1］夏天，張楠.我國保險企業(yè)資金運用問題研究［J］．東方企業(yè)文化，2013(19)．

［2］張昭熙.從風險視角看保險資金的運用及監(jiān)管［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2015(17)．

［3］李振鵬.基于分位數(shù)回歸模型的保險資金運用風險研究［J］．華北金融，2013(3)．

第四篇：試論我國管理會計的環(huán)境約束

試論我國管理會計的環(huán)境約束

銀行會計

【摘要】本文分析了經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、文化環(huán)境的特征及對建立我國管理會計理論與方法體系的影響，提出了建立我國管理會計理論與方法體系的若干對策。

我國的管理會計在理論與實務方面有了一定的發(fā)展。然而目前來看，無論在理論體系的建立上還是在實務應用上，都難盡人意。造成這種情況的原因很多，但主要是未與我國國情很好地結合起來研究適應我國環(huán)境的管理會計理論與方法。會計的發(fā)展歷史告訴我們：環(huán)境因素是導致會計發(fā)展變革的根本動因。因此，研究我國管理會計運作的環(huán)境及其影響并且在此基礎上建立具有中國特色的管理會計理論與方法體系，應該是我國管理會計發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。

一、經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟環(huán)境影響管理會計的應用狀況、方法體系。運行機制、工作內容及范圍等有關方面。在企業(yè)所有權的形式基礎上建立的企業(yè)生產經(jīng)營機制是決定管理會計應用狀況的根本因素。管理會計的產生與發(fā)展始終是基于市場經(jīng)濟效率的要求而產生與發(fā)展的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，公司的所有者、經(jīng)營者等方面形成了相互制約的制衡機制，這種機制要求企業(yè)按照市場經(jīng)濟的法則并且在股東與經(jīng)營者之間形成有效的監(jiān)督與約束機制的作用下來運行，企業(yè)只有使其稀缺的經(jīng)濟資源得以發(fā)揮最大的效用，才能夠生存、發(fā)展、獲利，這就使得企業(yè)必須加強生產經(jīng)營管理，采用一定的方法，準確預測、科學決策、有效控制，獲得最大效益。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，促使企業(yè)走向市場，但目前企業(yè)內部的管理模式還難以適應市場經(jīng)濟的要求。尤其是在國有企業(yè)和國家控股的股份制企業(yè)，由于所有者虛位，不能形成足夠的產權歸屬明晰情況下的委托——監(jiān)督——激勵的機制，在這種情況下，政府作為委托人和代理人實際上都不會形成最大獲取資源增值的來自于產權激勵的動力。這種委托代理關系的實質是一種行政利益關系。所造成的危害有：第一，有可能產生對所有者利益的侵蝕——委托人和代理人共謀的敗德行為（指從事經(jīng)濟活動的人在最大限度地增進自身效用時作出不利他人的行為）。在不完全契約和不確定性存在的情況下，負有責任的經(jīng)濟行為人不能承擔全部損失或利益都會有可能產生敗德行為，最終導致契約的低效率。在產權虛位的情況下，這種行為可能尤甚。由于產權的虛位，委托人和代理人都是名義上的產權擁有者，但使用的資源的歸屬權并不屬于雙方中的任何一方，剩余收益的歸屬權即不屬于委托人個人，也不屬于代理人，而委托人和代理人也沒有個人財產承擔風險，那么，雙方簽約并不能以保證資源利用效率的最大化為目的。雙方本質上同屬代理人，只不過名義不同而已。因此，雙方就有可能共謀產生損害資源的行為——委托人有意降低考核標準，或者當企業(yè)經(jīng)營效率不理想時，想盡辦法為代理人開脫責任；代理人則出于“報恩”的心態(tài)，利用控制資源的權利，最大限度地為雙方謀取非金錢利益，其結果降低了資源的利用效率，損害了企業(yè)的價值。很顯然，這種所有者虛位的代理關系造成的后果是，委托人和經(jīng)營者根本不具備足夠的動力來采用管理會計的方法規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)濟資源，使有限的資源產生最大的使用效率，我國國有企業(yè)普遍存在的在行政利益驅使下非理性投資就是源于此。第二，有可能造成委托方對代理人監(jiān)督的弱化。委托方在不擁有實際的產權時，剩余收益和企業(yè)經(jīng)營風險都與他的關聯(lián)不大，因此，缺乏足夠的動力去履行監(jiān)督責任，造成經(jīng)營者的責任感的下降，使經(jīng)營者宜懶則懶——管理會計有用，但是費勁。這種狀況降低了我國企業(yè)對管理會計的需求。

經(jīng)濟制度的差異也是導致管理會計方法形式差異的主要原因。眾所周知，我國在進人八十年代后，才開始系統(tǒng)地學習、引進西方的管理會計，在此之前，我國實行的是計劃經(jīng)濟管理體制，那么，這是否意味著在這段期間我國不存在管理會計呢？筆者認為，我國在計劃經(jīng)濟體制下產生的多種有效的企業(yè)內部管理方法和西方管理會計相對比，形式上有差異，但不能否認其管理會計的屬性。例如：流動資金定額的核定方法與西方的存貨的規(guī)劃相類似，產品生產成本的分析方法與西方的標準成本差異分析具有異曲同工之妙，群眾經(jīng)濟核算與西方的責任會計同為內部控制的手段，甚至在我國過去形成的很多管理方法中蘊涵了當代西方管理會計理論與方法發(fā)展的基本原理，作業(yè)會計即是我國班組經(jīng)濟核算思想的延伸。清楚了這些差異，有利于我們在引進與消化西方管理會計的理論與方法時，防止照搬照抄情況的發(fā)生，使我們堅持符合我國國情的理論與方法，也有利于我們對幾十年來行之有效的管理方法的歸納和總結，并將其繼承下來，充實到管理會計的理論與方法體系中去。

企業(yè)組織形式是影響管理會計運行機制的關鍵因素。在美國這樣的資本主義國家，企業(yè)的組織形式是以股份有限公司為主，企業(yè)的內部制衡機制決定了企業(yè)能夠自覺應用管理會計的方法，管理會計是基于管理企業(yè)經(jīng)濟活動的內在需要而運行的，這是由市場經(jīng)濟運行規(guī)則的要求所決定的一個主動的過程。我國傳統(tǒng)的企業(yè)組織形式是以國有企業(yè)為主，這種企業(yè)組織形式的一個重大缺陷是如果企業(yè)徹底擺脫行政約束，會形成企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的實際控制權，難以保證企業(yè)以實現(xiàn)股東權益最大化為目標運行；如果行政干預力度大，又會降低企業(yè)的效率

。在前一種情況下，所有者監(jiān)督的弱化使企業(yè)動力不足，運用管理會計的動力相對弱化；后一種情況下使企業(yè)成為行政的隸屬物，不能依照市場經(jīng)濟的運行規(guī)則建立企業(yè)的內部制衡機制而保證企業(yè)良性運行，企業(yè)只能被動接受管理會計的方法。盡管我國隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入而組建了很多現(xiàn)代企業(yè)制度的公司，但企業(yè)的生產經(jīng)營機制實際上并未得到根本上的轉變，企業(yè)按照市場經(jīng)濟的要求良性運行還有一段相當大的距離，企業(yè)在市場經(jīng)濟機制作用下主動應用管理會計方法的內在需要程度還相當?shù)汀?/p>

市場環(huán)境影響管理會計工作的內容與范圍。管理會計的理論與方法產生和發(fā)展于市場經(jīng)濟較為發(fā)達和成熟的西方，對市場經(jīng)濟的環(huán)境有著較強的依賴性，如生產經(jīng)營的預測是與消費市場相關的，經(jīng)營決策是與投資市場、生產要素市場相關的，企業(yè)內部控制也是將市場機制引入企業(yè)內部的結果。我國的市場經(jīng)濟剛剛起步，資本市場的不完善造成了只能有限應用管理會計的決策方法，生產要素市場的不完善使得經(jīng)濟資源還不能實現(xiàn)高效率的配置，從而造成企業(yè)生產決策的困難，中介服務市場的不完善使得企業(yè)預測、決策需要的資料來源還相當困難。這種狀況使得我國企業(yè)管理會計的應用范圍受到限制，實務中較側重于內部管理的方法，而面向市場的預測與決策方法應用欠普遍，管理會計的職能作用還得不到應有的發(fā)揮。

通過對影響管理會計的經(jīng)濟環(huán)境的分析，我們不難得出下列結論：

第一，我們應該將計劃經(jīng)濟體制下形成的卓有成效的、在市場經(jīng)濟體制下仍然適宜的企業(yè)內部管理方法充實到我國的管理會計方法體系中；

第二，在西方管理會計的理論與方法還不能夠完全適應我國企業(yè)管理需要的情況下，我們應該立足于本國實際，創(chuàng)造性地發(fā)展我國的管理會計；

第三，優(yōu)化市場環(huán)境，實現(xiàn)國有企業(yè)產權的多元化，塑造清晰的國有產權主體，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程，強化企業(yè)的市場觀念，促使企業(yè)經(jīng)營機制的改變，為管理會計的應用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、法律環(huán)境

法律環(huán)境影響管理會計信息的質量要求、信息的規(guī)范化程度等。

由于管理會計服務于企業(yè)內部，其信息的加工手段依具體的目標而定，具有多樣化的特征，所以，管理會計受到法律的約束不象財務會計那樣嚴格。盡管如此，管理會計作為企業(yè)運行的一個子系統(tǒng)，不可避免地要受到法律的影響。首先，法律模式影響管理會計的信息加工方式。眾所周知，歐洲大陸法系國家的會計信息加工受到法律的影響較為嚴格和深化，英美法系國家的會計則較少受到法律的直接影響。法國屬于大陸法系國家，定有全國會計總方案用以指導全國的會計活動。在1959年的會計總方案中，推薦了計算成本的方案，在大型國有企業(yè)應用，其他企業(yè)相應采用。1982年的會計總方案中，提出了管理會計的有關建議，如不同物價體系下的財務會計報表、成本預算的編制及考核、責任會計中責任中心的劃分及管理、編制完整的指標體系對企業(yè)進行考核等，盡管這些建議是指導性的，不具有強制性的法律規(guī)范色彩，但也具有示范性的作用，對于引導企業(yè)有效應用管理會計具有重要；其次，稅法的內容影響管理會計有關收入、成本、稅金等指標的計量，比如要求會計收益與稅法利益嚴格保持一致的歐洲大陸法系國家，管理會計對于成本、收入、利潤的確認與計量必然要考慮法律的要求，盡管管理會計對這幾個要素的處理受到的法律影響不象財務會計那樣嚴格，但是，不考慮法律的影響，也必然導致決策有效性的降低。英美法系的國家由于會計收益不要求與稅法收益保持一致，相關要素的處理受到法律的影響程度也就低。

我國的法律體系接近于歐洲大陸法系國家，并且從法律對會計的影響來看，我國的會計傳統(tǒng)上是以法規(guī)體系作為規(guī)范的，歷史傳統(tǒng)也更易于政府權威作用的發(fā)揮。誠然，由于管理會計主要應用于企業(yè)，其信息的輸出是基于管理上的不同需要而采取不同的形式，這一特性決定了管理會計受到法律的約束程度不會也沒必要像財務會計那樣嚴格，更沒有必要制訂統(tǒng)一的管理會計制度規(guī)范管理會計信息，但是，考慮到我國會計工作樂于應用法律規(guī)范的慣例，制訂指導性的制度來引導企業(yè)管理會計的運行是十分必要的，至少我們應規(guī)定管理會計的原則，這對于管理會計的推廣及創(chuàng)新是具有重要的意義的。

以上分析，結論如下：

第一，由于我國傳統(tǒng)上一直使用法規(guī)來規(guī)范企業(yè)的會計行為，習

慣于政府發(fā)揮權威作用，因此，我國有必要通過政府或學術團體研究制訂管理會計準則，為企業(yè)應用管理會計及理論研究提供依據(jù)：好范文版權所有

第二，適應我國會計人員愿意應用法律制度規(guī)范會計行為的慣例，我國可由政府制訂指導性的管理會計制度，為企業(yè)應用管理會計提供示范性的意見；

第三，在管理會計的理論體系中，應該將合法性作為管理會計的基本原則。

三、文化環(huán)境

社會文化環(huán)境影響管理會計的職業(yè)道德規(guī)范及管理會計中企業(yè)內部責任會計的激勵方式。企業(yè)文化環(huán)境影響管理會計在企業(yè)的應用效率。

管理會計的職業(yè)道德規(guī)范是從事管理會計工作的人員提供管理會計信息以保證管理會計目標實現(xiàn)的行為準則，也是管理會計職業(yè)化的必要保證。美國管理會計師協(xié)會于1982年頒布的《管理會計師道德行為規(guī)范》中規(guī)定了管理會計師不得違背的行為準則，包括：能力、保密、正直、客觀、道德行為的沖突的解決等。我國目前并未對管理會計的職業(yè)道德作出規(guī)范，但隨著管理會計方法在企業(yè)以及各中介服務機構應用的范圍日益廣泛，管理會計的職業(yè)道德規(guī)范也必將建立。我國管理會計職業(yè)道德規(guī)范的建立應該奠定在我國文化環(huán)境的特征上，我國傳統(tǒng)文化強調的守法、誠實、敬業(yè)、正直等做人的基本準則與管理會計特點的結合，是建立管理會計職業(yè)道德規(guī)范的出發(fā)點。

社會文化環(huán)境中的有關利益的關系的不同處理方式會導致責任會計對于責任與激勵處理方式的不同。一般而言，美國由于實行的是市場主導型的市場經(jīng)濟，較為注重強調個體的利益，企業(yè)中的責任中心將工資直接與效益掛鉤，強調業(yè)績與金錢的對等。但這種情況不一定完全適用于我國。第一，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，偏重于強調社會利益，在這種情況下，一切向錢看是與社會導向相矛盾的。第二，我國傳統(tǒng)文化中強調集體主義，強調個體對群體的責任感，這一文化背景注定了我們在責任會計的推行過程中，應該將個體的責任與利益協(xié)調起來，采取榮譽與利益相結合的方式激勵員工。第三，責任的考核是非常復雜的一項工作，企業(yè)控制的目標也不能完全量化，一切按業(yè)績控制也未必就能行得通。因此，責任的考核必須考慮我國的文化背景結合企業(yè)的實際情況來進行。

社會文化環(huán)境也影響管理會計的地位和作用。我國傳統(tǒng)文化中不利于管理會計發(fā)展的觀念主要有：輕商重義，導致人們對管理會計的偏見；謹慎保守，使得管理者害怕風險，造成企業(yè)報酬的偏低；和為貴的中庸思想，會導致責任考核中獎懲不明，降低管理效率；過分注重社會責任，往往抑制了人的創(chuàng)造性；傳統(tǒng)的自給自足的小農經(jīng)濟意識，則忽視包括管理會計在內的現(xiàn)代管理方法在企業(yè)中的應用；計劃經(jīng)濟的管理觀念，助長了不積極面向市場開拓進取的惰性。這些不利因素是我們在推廣管理會計過程中必須要解決的問題。

企業(yè)文化不同會導致管理會計應用效率的不同。在行政利益誘導的企業(yè)，企業(yè)運行的目標是完成上級規(guī)定的各項指標，管理上長官意志代替一切，管理會計的應用效率就低，同時，這樣的企業(yè)目標決定了企業(yè)只注重眼前指標的完成，往往采取一些短期行為而忽視企業(yè)的長遠市場價值，不可能運用管理會計去規(guī)劃企業(yè)未來的發(fā)展；而在市場機制作用下的企業(yè)，其目標是企業(yè)價值的最大化或者是長遠利益的最大化，這就要求企業(yè)必須利用包括管理會計在內的現(xiàn)代管理方法，對企業(yè)進行規(guī)劃，將企業(yè)納人戰(zhàn)略發(fā)展的軌道上來。在將人看作是權利的工具的專制企業(yè)，責任會計就難以推行，也很難將員工的工作目標與企業(yè)的目標結合起；相反，在較為民主及尊重人的個性的企業(yè)，則能夠將員工的工作目標與企業(yè)的目標有機的結合起來，使企業(yè)的目標被自覺納入到員工的日常工作中，為責任會計的實施創(chuàng)造一個良好的氛圍。我國的當務之急是建立與市場機制相符合的企業(yè)運行機制，進而建立企業(yè)先進的文化。

通過以上分析，我們不難得出結論：

第一，我們應該根據(jù)我國傳統(tǒng)文化研究制訂我國的管理會計道德規(guī)范；

第二，我國責任會計的考核應根據(jù)我國傳統(tǒng)的價值觀念及企業(yè)的實際情況來進行，而不能全面接受美國等西方國家的做法；

第三，繼續(xù)采取有效的改革措施，建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)內部制衡機制，堅決摒棄生產經(jīng)營承包責任制等導致企業(yè)短期行為的管理制度，使企業(yè)在以企業(yè)市場價值最大化為導向的軌道上運行；

第四，繼續(xù)強化企業(yè)的市場觀念、風險觀念、人本觀念、時間價值觀念、競爭觀念等在市場經(jīng)濟機制作用下企業(yè)應具備的觀念，建立適應市場機制的企業(yè)文化，為管理會計的良性運行創(chuàng)造一個良好的企業(yè)文化氛圍。

四、管理環(huán)境

管理環(huán)境影響管理會計的內容與方法。好范文版權所有

管理會計是在企業(yè)中運行的，企業(yè)管理的需要產生了管理會計的方法，不同的企業(yè)管理上的特點各異，對管理會計信息的需要就不同。另一方面，管理會計只有適應管理上的特點與需要，才能夠充分發(fā)揮其作用。我國國有企業(yè)在管理上正進行著由計劃經(jīng)濟管理模式向市場經(jīng)濟管理模式的轉變，企業(yè)的組織結構正發(fā)生著向現(xiàn)代企業(yè)制度的深刻變革，企業(yè)的生產經(jīng)營機制也逐步走向市場機制。但由于改革的復雜性，由于計劃經(jīng)濟體制的慣性，使得管理者觀念的轉變需要一個過程等原因，企業(yè)真正按照市場經(jīng)濟的機制來運行，將是一個相當長的一段時間。就是說，企業(yè)自覺應用管理會計方法的內在需要將隨著改革的逐步深化而逐漸擴大，這種狀況決定了部分國有企業(yè)只能有限運用管理會計的方法并且其方法的應用將呈現(xiàn)出多樣化的特征。此外，由于管理會計的很多理論與方法產生于西方市場機制作用下企業(yè)管理的需要，與我國目前企業(yè)管理的需要還有一定的差距，故全面應用管理會計的理論與方法是不可能也是沒有必要的。當前，我們應該研究哪些管理會計的理論與方法能夠適應我國企業(yè)管理的需要，采取示范、宣傳、引導等多種方式來推廣，對那些由于我國管理環(huán)境或其他環(huán)境的限制暫時還不能應用的方法，我們則沒有必要苛求于企業(yè)去運用。

我國國有企業(yè)的管理環(huán)境的現(xiàn)狀告訴我們：

第一，由于企業(yè)管理者素質還不能達到市場經(jīng)濟的要求，我們必須按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律使企業(yè)家市場化，強化對現(xiàn)有國有企業(yè)領導者素質的要求，以使企業(yè)能夠按照市場經(jīng)濟規(guī)律運行。只有競爭的壓力才能迫使企業(yè)家運用包括管理會計在內的現(xiàn)代管理方法；

第二，必須將管理會計的原理同企業(yè)的實際情況結合起來，創(chuàng)造性地運用、發(fā)展管理會計。

第三，學術界應研究適應我國管理需要的管理會計理論與方法，并將企業(yè)實踐中出現(xiàn)的好的運用管理會計的經(jīng)驗予以系統(tǒng)化、理論化。

促進管理會計的發(fā)展是我國會計理論與實務工作者共同的使命。我們只有在環(huán)境的變化中研究與運用管理會計，才能建立具有中國特色的管理會計理論與方法體系。

第五篇：紅 頭 文 件 - 山西省環(huán)境保護網(wǎng)

整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動

情 況 簡 報

第20期

山西省環(huán)保專項行動辦公室2007年7月10日

晉中市引深環(huán)保專項行動

堅決打贏環(huán)保專項行動攻堅戰(zhàn)

晉中市自5月17日召開全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議以來，按照環(huán)保專項行動工作方案確定的六個方面整治重點，分別組織了兩次大規(guī)模的集中整治行動。5月18、19日，介休市、靈石縣對部分淘汰企業(yè)進行取締，率先拉開了全市強勢執(zhí)法的第一戰(zhàn)役。隨后，榆次區(qū)、左權縣、平遙縣、壽陽縣也相繼組織了聲勢浩大的集中取締行動。市政府楊隨亭常務副市長等領導親自督導各縣取締工作。各縣（區(qū)、市）充分發(fā)揮新聞媒體宣傳

監(jiān)督作用，公布掛牌督辦企業(yè)名單和整治進展情況。6月5日世界環(huán)境日前后，各縣（區(qū)、市）按照省、市的統(tǒng)一安排部署，開展了環(huán)境集中整治行動，再掀環(huán)境執(zhí)法高潮。兩次集中行動，全市出動執(zhí)法人員2800人次，調用挖掘機、推土機、運輸車869臺次，取締環(huán)境違法企業(yè)246家。國家、省、市16家新聞媒體對晉中市的集中取締行動進行了全方位報道。晉中日報和晉中電視臺同時開辟了“開展環(huán)保專項行動，推進藍天碧水工程”專欄和專題，對全市環(huán)保專項行動進行了全程報道。截止目前，在各級新聞媒體播發(fā)環(huán)保專項行動新聞稿件216篇。

針對環(huán)保專項行動中亟待解決的問題，6月24日由市委副書記、代市長張璞主持召開了市政府常務擴大會議，專題研究環(huán)保工作，市委書記李永宏，市委副書記、紀委書記張文科，各縣（區(qū)、市）黨政一把手和市環(huán)保專項行動領導組成員單位負責人共60余人參加了會議。會議要求，各縣（區(qū)、市）黨政一把手要親自抓整改、抓落實。指定三位副市長對重點縣（區(qū)、市）分縣包片，對掛牌企業(yè)實施具體督辦。對政府掛牌督辦、治理無望的企業(yè)，必須堅決實施強硬的關停措施。各縣（區(qū)、市）對下達分類處置意見的企業(yè)，限期7月10日前完成整治任務。對于未完成整治任務的，要按照國家、省、市有關規(guī)定，以行政不作為對黨政主要負責人進行戒勉談話，嚴肅處理。會議結束后，市政府三位副市長率領由紀監(jiān)、環(huán)保、公安、電力、工商等部門組成的督查組，逐一現(xiàn)場核查、督辦，確保環(huán)保專項行動落到實處，全力打造天藍水碧新晉中。

報送：國家環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議辦公室、國家環(huán)保總

局、國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察局，張寶順書記、于幼軍省長、杜五安副主任、牛仁亮副省長、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省人大城建環(huán)保工委、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

抄送：省發(fā)改委、省經(jīng)委、省監(jiān)委、省工商局、省司法廳、省安監(jiān)局、省電力公司、各市人民政府、環(huán)保局