第一篇:鄉鎮黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況報告
鄉鎮黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況報告
本人自任**鎮黨委書記以來,在區委的正確領導下,能認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用工作四項監督制度,以科學發展觀為統領,堅持干部“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的選人用人原則,堅持用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律選人用人,全面推進干部工作的科學化、民主化、制度化建設進程。五年來,共研究討論干部x批次,調整干部xx人次,其中提拔干部xx人次,交流xx人次,免職xx人次。新提拔干部全部符合任職資格條件,沒有出現“帶病提拔”、“帶病上崗”的情況。
在干部選拔任用過程中,為加強干部監督管理工作,主要注重以下幾個方面:
一、夯實基礎,營造風清氣正的選人用人環境
1、健全學習教育機制,提高干部群眾監督意識。抓好政策法規學習,強化對《干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項監督制度等選人用人政策法規的學習宣傳,組織了黨委中心組成員、組工干部進行干部選拔任用四項監督制度專題輔導。使領導干部和廣大群眾了解干部選拔任用政策法規,營造了積極參與監督和自我監督的良好氛圍。
2、健全干部約束機制,規范干部履職行為。一是規范了經濟責任審計制度,堅持對領導干部進行離任審計;
二是健全了干部談心談話制度。干部任前進行廉政談話,簽訂廉政承諾責任書,讓新任職干部時刻警鐘長鳴;
開展黨政主要領導與基層干部的談心談話活動,定期了解掌握干部思想動態。對出現不良傾向和苗頭性問題干部及時進行誡免談話,做到關口前移、防范在先。
3、健全干部考核評價機制,檢驗選人用人質量。一是認真做好干部年度考核工作。每年年底組織考核組對村、公司黨政正職和機關科及科以下工作人員開展年度考核,通過述職、測評、推優等形式,科學評價干部業績,并把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據。二是開展鎮黨代表評議干部選拔任用工作制度。開始起,根據區委要求,結合黨代表常任制試點工作,在黨代表年會上增加向黨代表報告本鎮干部選拔任用工作的內容,并接受黨代表的評議和測評。三是對新提拔任用干部進行述職評議。對新提拔任用干部均實行了一年試用期,試用期滿組織進行考核,對其進行民主測評和組織考察。以來,名新任職滿一年的干部經考核合格均得到正式任用。
二、強化落實,嚴格干部選拔任用工作的規范操作
1、注重實績,堅持正確的選人用人導向。始終堅持以科學發展觀為統領,圍繞全區大局,堅持用人標準,注重以德為先,突出以績取人和群眾公認,把政治上靠得住、業務上有本事、肯干事、能干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。在具體選人用人工作中,堅持做到公平公正,注重任人唯賢,不搞論資排輩,不搞“一刀切”,樹立良好的用人導向,真正做到重德才兼備,重素質和實績,不求全責備,真正體現黨的干部路線。
2、加強青年后備干部培養,為干部選拔任用工作打下堅實基礎。著力從選拔、管理和使用三個環節加強青年后備干部隊伍建設。一是對青年后備干部隊伍實行每年動態調整一次,對符合條件、表現突出的優秀干部,及時補充進后備干部隊伍。二是加大對青年后備干部的管理和監督,凡是年度考核被評為基本稱職以下的,民主測評優秀票和稱職票達不到三分之二的,工作業績不突出的,堅決從青年后備干部隊伍中調整出去。三是加大培養鍛煉力度,通過集中培訓、到復雜崗位掛職鍛煉等形式,加大對青年后備干部的綜合素質培養。對其中優秀的青年后備干部優先選拔任用,五年來新選拔任用的干部中青年后備干部占到70%。
3、擴大民主,提高干部工作透明度。鎮黨委按照民主、公開、競爭、擇優方針,進一步深化干部選拔任用制度改革,著重在兩個方面:一是在醞釀階段充分聽取意見。每次干部調整,都嚴格按照有關規定分別在鎮黨委、政府、人大主要負責人、分管領導及其他有關部門負責人中進行溝通醞釀,聽取意見。二是進一步規范了干部考察工作方法。對擬提拔任用人選全面實施了任前考察。規范了考察程序和考察紀律,在考察中全面實行了考察預告、述職述廉、民主測評、個別談話、征求意見等制度,有效提高了干部考察工作質量。
三、突出重點,加強對選人用人的監督管理
從健全監督制度、規范監督措施入手,進一步落實干部群眾的知情權、監督權,突出抓好了任前、任中、任后三個關鍵環節,確保有關監督制度的全面貫徹落實。
一是注重社會監督,在任前全面實行干部考察預告和任前公示。在擬提拔任用的干部任前考察、公示期間,重視對干部考察、干部公示期間的信訪舉報,對每一起信訪舉報都及時組織人員進行認真調查核實。
二是注重職能監督,在任中重點抓好征求意見制度。在干部醞釀任免干部人選時,發揮紀檢、信訪、勞動、綜治、拆違、計生等有關部門的職能監督作用。對擬提拔、任用或向上級黨組織推薦的干部人選,都征求有關部門意見,多層面、全方位了解考察對象在執法執紀、遵法守紀方面的情況。
三是注重組織監督,在任后嚴格執行經濟責任審計、試用期制。五年來,共對名干部進行了離任經濟責任審計,對名新任職的干部均實行為期一年的試用期,并對試用期滿的干部進行了考核。
回顧幾年來的工作,本人在履行干部選拔任用工作職責方面取得了一定成績,但與上級要求和形勢的發展需要相比還存在一定差距,今后,我們將進一步堅持正確的用人導向,好的方面不斷加強,不足之處加以改進,造就良好的選人用人風氣,為全力推進建設提供強有力的組織保障。
第二篇:履行干部選拔任用工作職責情況報告
履行干部選拔任用工作職責情況報告
本人自任**鎮黨委書記以來,在區委的正確領導下,能認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用工作四項監督制度,以科學發展觀為統領,堅持干部“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的選人用人原則,堅持用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律選人用人,全面推進干部工作的科學化、民主化、制度化建設進程。五年來,共研究討論干部 批次,調整干部 人次,其中提拔干部 人次,交流 人次,免職 人次。新提拔干部全部符合任職資格條件,沒有出現“帶病提拔”、“帶病上崗”的情況。
在干部選拔任用過程中,為加強干部監督管理工作,主要注重以下幾個方面:
一、夯實基礎,營造風清氣正的選人用人環境
1、健全學習教育機制,提高干部群眾監督意識。抓好政策法規學習,強化對《干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項監督制度等選人用人政策法規的學習宣傳,組織了黨委中心組成員、組工干部進行干部選拔任用四項監督制度專題輔導。使領導干部和廣大群眾了解干部選拔任用政策法規,營造了積極參與監督和自我監督的良好氛圍。
2、健全干部約束機制,規范干部履職行為。一是規范了經濟責任審計制度,堅持對領導干部進行離任審計;二是健全了干部談心談話制度。干部任前進行廉政談話,簽訂廉政承諾責任書,讓新任職干 1
部時刻警鐘長鳴;開展黨政主要領導與基層干部的談心談話活動,定期了解掌握干部思想動態。對出現不良傾向和苗頭性問題干部及時進行誡免談話,做到關口前移、防范在先。
3、健全干部考核評價機制,檢驗選人用人質量。一是認真做好干部考核工作。每年年底組織考核組對村、公司黨政正職和機關科及科以下工作人員開展考核,通過述職、測評、推優等形式,科學評價干部業績,并把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據。二是開展鎮黨代表評議干部選拔任用工作制度。2010年開始起,根據區委要求,結合黨代表常任制試點工作,在黨代表年會上增加向黨代表報告本鎮干部選拔任用工作的內容,并接受黨代表的評議和測評。三是對新提拔任用干部進行述職評議。對新提拔任用干部均實行了一年試用期,試用期滿組織進行考核,對其進行民主測評和組織考察。2007年以來,名新任職滿一年的干部經考核合格均得到正式任用。
二、強化落實,嚴格干部選拔任用工作的規范操作
1、注重實績,堅持正確的選人用人導向。始終堅持以科學發展觀為統領,圍繞全區大局,堅持用人標準,注重以德為先,突出以績取人和群眾公認,把政治上靠得住、業務上有本事、肯干事、能干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。在具體選人用人工作中,堅持做到公平公正,注重任人唯賢,不搞論資排輩,不搞“一刀切”,樹立良好的用人導向,真正做到重德才兼備,重素質和實績,不求全責備,真正體現黨的干部路線。
2、加強青年后備干部培養,為干部選拔任用工作打下堅實基礎。著力從選拔、管理和使用三個環節加強青年后備干部隊伍建設。一是對青年后備干部隊伍實行每年動態調整一次,對符合條件、表現突出的優秀干部,及時補充進后備干部隊伍。二是加大對青年后備干部的管理和監督,凡是考核被評為基本稱職以下的,民主測評優秀票和稱職票達不到三分之二的,工作業績不突出的,堅決從青年后備干部隊伍中調整出去。三是加大培養鍛煉力度,通過集中培訓、到復雜崗位掛職鍛煉等形式,加大對青年后備干部的綜合素質培養。對其中優秀的青年后備干部優先選拔任用,五年來新選拔任用的干部中青年后備干部占到70%。
3、擴大民主,提高干部工作透明度。鎮黨委按照民主、公開、競爭、擇優方針,進一步深化干部選拔任用制度改革,著重在兩個方面:一是在醞釀階段充分聽取意見。每次干部調整,都嚴格按照有關規定分別在鎮黨委、政府、人大主要負責人、分管領導及其他有關部門負責人中進行溝通醞釀,聽取意見。二是進一步規范了干部考察工作方法。對擬提拔任用人選全面實施了任前考察。規范了考察程序和考察紀律,在考察中全面實行了考察預告、述職述廉、民主測評、個別談話、征求意見等制度,有效提高了干部考察工作質量。
三、突出重點,加強對選人用人的監督管理
從健全監督制度、規范監督措施入手,進一步落實干部群眾的知情權、監督權,突出抓好了任前、任中、任后三個關鍵環節,確保有關監督制度的全面貫徹落實。
一是注重社會監督,在任前全面實行干部考察預告和任前公示。在擬提拔任用的干部任前考察、公示期間,重視對干部考察、干部公示期間的信訪舉報,對每一起信訪舉報都及時組織人員進行認真調查核實。
二是注重職能監督,在任中重點抓好征求意見制度。在干部醞釀任免干部人選時,發揮紀檢、信訪、勞動、綜治、拆違、計生等有關部門的職能監督作用。對擬提拔、任用或向上級黨組織推薦的干部人選,都征求有關部門意見,多層面、全方位了解考察對象在執法執紀、遵法守紀方面的情況。
三是注重組織監督,在任后嚴格執行經濟責任審計、試用期制。五年來,共對 名干部進行了離任經濟責任審計,對 名新任職的干部均實行為期一年的試用期,并對試用期滿的干部進行了考核。
回顧幾年來的工作,本人在履行干部選拔任用工作職責方面取得了一定成績,但與上級要求和形勢的發展需要相比還存在一定差距,今后,我們將進一步堅持正確的用人導向,好的方面不斷加強,不足之處加以改進,造就良好的選人用人風氣,為全力推進
建設提供強有力的組織保障。
第三篇:履行干部選拔任用工作職責情況報告
履行干部選拔任用工作職責情況報告
金海寧
(2010年10月28日)
各位領導,同志們:
根據黨內相關制度規定,下面,我就擔任烏蘭縣委書記期間,履行干部選拔任用工作職責情況匯報如下。
自2006年7月任烏蘭縣委書記以來,我認真履行干部選拔任用工作職責,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,嚴格標準、嚴格程序,不斷完善干部選拔任用機制,有效杜絕和防止選人用人上的不正之風,同時,以“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作為契機,積極推進干部人事制度改革,加大競爭性選任干部的力度,強化對干部選拔任用工作的監督,在全縣上下營造了風清氣正的用人環境,提高了選人用人公信度和群眾滿意度。
2006年7月至今,全縣共提任科級領導干部60名,調整交流干部69名,免職24名。一批德才素質強,群眾公認的干部走上了領導崗位,為全縣經濟社會健康快速發展提供了組織保證。
一、認真貫徹執行干部選拔任用政策法規
近年來,我們認真學習、宣傳、貫徹中央“一法、一綱
要、三條例、十一個法規性文件”和“四項監督制度”,通過領導干部自學、班子成員集體學習、組織討論、發放學習資料等方式,不斷強化學習力度,同時,全縣各級黨組織通過縣電視臺、烏蘭黨建網、黑板報等渠道,廣泛深入宣傳干部選拔任用工作系列法規的主要內容,不斷擴大知曉面,努力達到領導干部熟悉、組工干部精通、干部群眾了解的目的。在此基礎上,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,認真把握德才兼備,以德為先、群眾公認的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,先后出臺并嚴格執行了干部考察預告、干部選拔任用公示、試用期和“兩談兩考”等24項制度,規范和細化了干部選拔任用工作程序。
二、積極推進干部人事制度改革,不斷提高選人用人公信度
近年來,我們不斷加大競爭性選拔干部工作的力度,探索實行公推公選、競爭上崗、“一預告、五推薦、四溝通、四差額”等選任方式,先后有21名年輕干部通過公推公選、競爭上崗方式走上了領導崗位,匡正了選人用人風氣。09年我縣被列為“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點縣,我們著眼于科學規范和有效監督以縣委書記為核心的縣委班子用人權力的正確行使,大膽探索創新,不斷深化實踐成果,建立完善制度體系,通過規范動議權、初始提名權、醞釀權、決策權和監督權,創新和推行了“一預告、五推薦、四溝通、四差額”選任方式。“一預告”,即:在有空缺職位時,在媒體上發布空缺職位預告,公布空缺職位的任職資格條件,支持各方通過民主推薦產生人選。“五推薦”,即:組織部門和各黨委、黨組通過會議推薦、黨組織推薦、談話推薦、縣級領導干部署名推薦和干部自薦的方式,產生初步人選。“四溝通”,即:組織部門牽頭,就初步人選的情況與紀檢監察、執法部門溝通;與主管黨組織溝通;與人大政協黨員負責同志溝通;與縣委主要負責同志溝通,由縣委組織部召開部務會議就初步人選德、能、勤、績、廉及與空缺職位配備方面進行綜合分析,提出初步意見,提請縣委研究后,按空缺職位1:2的差額,確定考察對象。“四差額”,即:干部選拔任用差額提名、差額考察、差額醞釀、縣委常委會差額票決。作為縣委書記,我主持制定了《烏蘭縣規范和監督縣委書記及縣委領導班子成員用人行為試行辦法》,規范了縣委書記及班子成員的用人權限和責任。對于空缺的領導崗位,在提名和醞釀環節,我堅持做到“三提三不提”,即:只提調整方向,不提具體職位;只提選任原則和標準,不提具體人選;只提選拔要求,不指定選拔范圍。在討論表決環節,我堅持末位發言,不先入為主,讓各位常委充分發表意見,提高決策的科學化水平。09年以來,所有新提任的干部均是按照以上方式選拔產生,得到了各方面的一致認同。
三、推行“四項監督”,加大對干部選拔任用工作監督
力度
首先,全委會監督。在每年一度的縣委全委會上,我就干部選任工作向委員作專題報告,并就選任情況、新提拔領導干部情況、試用期滿委任制干部情況和縣直各部門、各鎮黨政正職履職情況接受滿意度測評。其次,黨代表監督。烏蘭縣是黨代會常任制試點縣,在每年召開的黨代會年會上,我就干部選用情況向代表述職,并接受測評。第三,群眾監督。縣委組織部建立群眾來信來訪、電話舉報和烏蘭黨建網“三位一體”的群眾監督渠道,對群眾反映的問題及時答復處理。第四,制度監督。縣委組織部建立了干部選拔任用全程記實制度,確保干部選用工作有“帳”可查、有責可究。建立了干部選用工作自查制度,根據上級要求,每年對此項工作進行專項自查,及時發現存在的問題,認真研究整改。以上四項監督制度的執行,增強了干部選拔任用工作的透明度,落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。09年1月,在縣委全委會上,縣委委員對08干部選拔任用工作民主評議的滿意率為100%,對新提拔的黨政主要領導干部民主測評滿意率為97.36%;基本滿意率為2.64%。09年7月,縣黨代表對縣委選人用人工作的測評結果是:滿意率為94%;基本滿意率為6%。今年元月的縣委全委會上,對09干部選拔任用;新提拔的黨政主要領導干部;試用期滿的委任制干部;對各
鎮和部門黨政正職履職工作情況滿意度的測評結果分別為:100%;98.95%;96.06%和97.78%。
回顧五年來的干部選拔任用工作,我深深地感到只有認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,堅決杜絕和防止用人上的不正之風,落實群眾“四權”,提高選人用人公信度,才能夠營造風清氣正的用人環境,為地區經濟社會發展提供堅強的保證,今年1-9月,全縣完成地區生產總值10.4億元,同比增長16%;完成地方財政一般預算5534萬元,同比增長39.36%;完成固定資產投資5.4億元,同比增長99.34%;農牧民現金收入5747元,同比增長18.89%。在全省2009年群眾對政法隊伍滿意度和群眾安全感調查中,我縣政法隊伍群眾滿意度和群眾安全感位列全省第一和第二。如果沒有一個風清氣正的用人環境,從而調動全縣上下各族干部群眾干事創業的積極性,這些成績的取得是難以想象的。
以上匯報,請予審議。
三是抓班子和干部隊伍建設。堅持黨管干部原則,認真貫徹落實干部工作“一法、一綱要、三條例、十一個法規性文件”,堅持干部選任“民主、公開、競爭、擇優”原則和選用干部考察預告、民主推薦、民意測評、常委會票決、任前公示、任職試用、工作程序全程紀實等制度,積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決制度,加大公開
選干部和干部交流力度,加強各級領導班子調整配備,領導班子結構不斷優化,活力不斷增強。四抓干部管理監督工作。實行干部選任“兩談兩考”、組織部門與紀檢監察、執法執紀部門聯席會議、“一報告四評議”制度,干部選拔任用公信度逐步提高,群眾滿意度達到了94%。建立了組工干部“十嚴禁”、領導干部誡勉談話、領導干部重大事項報告、干部離任經濟審計、干部請銷假、干部在崗情況月報告、監督專線電話受理備案等20多項制度,強化領導干部的日常管理監督。
第四篇:黨政領導履行干部選拔任用工作職責情況的報告
履行干部選拔任用工作職責情況的報告
******黨委書記****
**年**月**日
自**年**月任***黨委書記以來,始終堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部任用條例》和“四項監督制度”,積極深化干部人事制度改革,努力完善干部選拔任用工作機制,進一步擴大干部選拔任用工作中的民主,有力加強了領導班子和干部隊伍建設。現將屆期履行干部選拔任用工作職責情況報告如下:
一、加強學習,帶頭執行干部路線方針政策
大力加強學習,把《干部任用條例》、四項監督制度列為黨委中心組學習的重要內容,增強了全體班子成員貫徹執行《干部任用條例》、四項監督制度的自覺性。堅決貫徹執行黨的干部路線、方針和各項法規政策,堅持干部選拔任用工作的原則和程序,堅持正確的用人導向,加強干部監督管理,擴大干部選拔任用的公開民主,全力加強領導班子和干部隊伍建設。
二、堅持原則,做好干部選拔任用工作
堅持“德才兼備、以德為先”的選拔任用原則,注重選拔老實肯干、默默無聞、在本職崗位上表現優秀的干部。堅持大穩定、小調整的調動交流原則,有計劃、有步驟地推進干部交流工作。近**年來,共研究討論干部**批次,調整干部**人,其中提拔干部**人,重用干部**人,平職交流**人,兼職、-1-
免職、改非等其他**人。
三、抓好宣傳,營造選人用人良好風氣
充分利用廣播、短信、標語、墻報、宣傳欄等形式宣傳《干部任用條例》、四項監督制度,使廣大干部群眾進一步認識到群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權、監督權的作用,確保**干部選拔任用工作的風清氣正。
四、發揚民主,嚴格遵守組織人事紀律
充分發揚民主,加強黨政機關事業單位機構、人員管理,嚴格按程序、按章程辦事,嚴格按照《干部任用條例》的規定和要求選任干部。堅持資格條件不符合要求的不提拔,未經民主推薦、群眾基礎差、威信低的不提拔,嚴把干部入口關,無一例“帶病提拔”或違反規定調動提拔的干部。換屆前無突擊提拔調整干部的情況。
五、用好標準,加強干部監督管理
堅持“政治上靠得住、工作中有本事、作風上過得硬”的用人標準,注重看干部的思想政治素質、政績以及群眾公認程度,把突出踐行科學發展觀的優秀干部選拔上來,得到社會各界的好評和干部群眾的擁護,形成了良好的用人導向。
六、履行職責,嚴格遵守換屆紀律
認真履行領導職責,帶頭遵守換屆紀律。堅持以身作則,帶頭遵守中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律規定,堅決做到“五個沒有”:沒有參與請客送禮、拜訪委托、電話短信等方式拉票賄選;沒有采取拉關系、走門子、送錢物等方式謀取職務職級;沒有為他人的職務安排
說情、打招呼或私自干預干部選拔任用工作;沒有向他人封官許愿、違規用人或泄露干部工作信息;沒有編造散播謠言、誣陷誹謗他人、庇護縱容違紀者、打擊報復舉報人。
七、存在的問題與不足
回顧**年來的工作,本人在履行干部選拔任用工作職責方面取得了一定成績,但與上級要求和形勢的發展需要相比還存在一定差距,主要表現為: 一是部分領導干部學習干部選拔任用工作政策法規的自覺性還不夠強,組織學習的形式還比較單一;二是體現科學發展觀的干部考察考核評價體系以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚不夠完善;三是少數領導干部思想觀念跟不上形勢發展需要,干部隊伍素質能力與促進科學發展的要求還有不夠適應的地方;四是拓寬選用人渠道,競爭性選拔領導干部的方式還不多。
在今后的工作中,我將認真貫徹落實《干部任用條例》和“四項監督制度”,積極深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機制,努力在選準、用活、管好干部上下真功夫,進一步提高干部選拔任用工作滿意度和公信度,不斷營造風清氣正的選人用人環境。
第五篇:縣委書記關于履行干部選拔任用工作職責情況的報告
關于履行干部選拔任用工作職責情況的報告
中共XX縣委書記 XXX
我是XXXX年X月擔任XX縣委書記的。任職以來,作為選拔任用干部工作的“第一責任人”,我始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和省市委關于干部選拔任用工作的路線方針政策,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“四項監督制度”,以創建“領導科學發展好班子”活動為載體,在歷屆縣委選拔任用干部風清氣正的基礎上,堅持從全縣改革發展穩定的大局出發配班子、選干部、抓隊伍;堅持正確的用人導向,積極深化干部人事制度改革,努力完善干部選拔任用工作機制,不斷擴大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人的公信度;堅持抓大事,抓重點,抓全局,強基礎,全面加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力為想干事、會干事、干成事、不出事的干部提供施展才華的平臺,全力提升全縣干部工作整體水平,為縣域經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。XXXX年X月至XXXX年X月我擔任縣委書記期間,縣委常委會共研究干部XX次,調整干部XX人次,其中正科級職務平
—1— 調XX人次,副科級職務平調XX人次,提任為正科級職務XX人,提任為副科級職務XX人,轉任非領導職務XX人,免職XX人。干部調整配備工作符合中央和省市委的有關精神和我縣干部隊伍實際,總體上平穩、健康、有序。
一、堅持學習提高,把好政策關
認真學習和深刻理解干部選拔任用工作的路線方針政策是做好干部選拔任用工作的前提。作為干部選拔任用工作的“第一責任人”,以身作則帶頭抓好自身學習,并帶領縣委常委會和中心組成員共同學習是職責所在。任職以來,縣委常委會和中心組堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、“四項監督制度”和干部相關政策法規作為必學的重要內容,反復學習討論,并通過“XX縣領導干部每天一小時學習制度”進行經常性學習,增強了縣委常委會班子成員貫徹執行黨的干部路線方針政策的自覺性。同時將有關學習內容作為各級領導干部和組工干部的教育培訓重點,通過集中培訓、演講比賽、知識測試、組工論壇等形式進行大力宣傳,使黨員干部群眾充分了解干部選拔任用的相關政策,擴大了黨員干部群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與
—2— 權、選擇權、監督權。在今年的區縣鄉鎮換屆工作中,縣委把嚴肅換屆紀律、確保換屆風清氣正作為一項重大的政治任務,通過領導干部帶頭宣講換屆紀律、嚴格執行“雙承諾”制度、舉辦全縣領導干部換屆知識測試、正科級領導干部“換屆風清氣正、我們創先爭優”演講比賽等行之有效的措施,擴大了干部選拔任用相關政策和換屆紀律的知曉率,確保了換屆工作順利進行。通過堅持不懈地抓好學習培訓和宣傳教育,做到了干部選拔任用相關政策領導干部熟悉、組工干部精通、一般干部知曉、廣大群眾了解,營造了良好的輿論氛圍,樹立了正確的選人用人導向。
二、堅持綜合研判,把好基礎關
綜合研判是做好干部選拔任用工作的基礎。我擔任縣委書記期間,正值XX“堅持科學發展、推進XXXX、建設XXXX”的關鍵階段,也是XX經濟社會發展最快最好的階段之一。為了建設一支開拓創新、充滿活力的高素質干部隊伍,縣委嚴格按照干部選拔任用的相關規定,認真把握用人標準,規范操作程序,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。XXXX年XX月深入學習實踐科學發展觀期
—3— 間,縣委成立了X個研判組,由縣委常委帶隊,對XX個鄉鎮和XX個部門黨委領導班子和領導干部進行了一次綜合研判。這既是縣委常委會學習實踐科學發展觀、推進干部人事制度改革的一項重大制度創新,也是縣委監測班子運行、掌握干部狀況的有效手段。通過綜合研判,使縣委全面、準確、客觀地了解了鄉鎮和部門黨委領導班子運行情況和班子成員在思想、組織、作風、工作及廉政建設等方面的情況,為縣委科學選拔任用干部,合理調整配備干部,加強領導班子和領導干部隊伍建設提供了重要依據。在此基礎上,縣委常委會把綜合研判作為領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工作常抓不懈,在今年鄉鎮黨委換屆中,由縣委常委帶隊組成XX個考察組,從XX月XX日至XX日,對全縣XX個鄉鎮領導班子及成員進行了全面考察,縣委在聽取各考察組考察情況匯報的基礎上,堅持按照民主測評、民意調查和民主推薦的結果綜合研判,根據XX經濟社會發展需要,認真對照市委對鄉鎮換屆領導班子在年齡結構、學歷要求、性別及黨派的要求規定,結合鄉鎮領導班子的年齡結構、知識結構、工作特點及專長,提出了符合全縣實際的鄉鎮人事安排意見。針對鄉鎮班子黨政
—4— 正職中各配備一名女干部的結構需要,通過常委會投票推薦、全委會表決的方式,從全縣中層女干部中推薦出1名具有豐富鄉鎮工作經驗的干部。同時結合考核中后備干部“無任用推薦”和年初公選情況,在鄉鎮和縣級有關部門通過民主推薦、組織考察等程序,選任了一批優秀年輕干部充實到有關鄉鎮新一屆黨委班子中。鄉鎮人事安排意見經五人小組會議反復醞釀,并與市委組織部溝通后,經縣委常委會討論,通過了鄉鎮換屆人事安排方案,鄉鎮班子年齡結構達到了老中青梯次配備,女干部、黨外干部的配備符合市委要求。
三、堅持民主推薦,把好提名關
民主推薦是匡正選人用人風氣、建立科學選拔干部機制的有效途徑。作為縣委書記,我始終堅持黨管干部原則,正確履行好向組織推薦干部人選的職責。堅持群眾路線,把民主推薦、民主評議、民主測評作為確定考察對象和選拔任用干部的重要途徑和依據,堅持用“領導班子認可,民主推薦過關,個人素質過硬”的標準選拔任用干部,堅持由縣委常委會根據各單位班子運行狀況、全縣干部現狀及研判情況和工作需要,確定缺職崗位,堅持根據基層組織推薦、領導干部推薦和干部表現,—5— 醞釀研究確定擬提拔人員條件,在有關鄉鎮、部門進行民主推薦,做到因崗選人、因事選人,堅持實名制推薦干部,明確規定單位黨組織、領導干部、群眾、個人等提名主體,要求凡推薦干部,都須據實填寫《干部推薦表》,說明被推薦干部的基本情況、推薦理由等,推薦人須在《干部推薦表》上親筆簽名。這項制度的實施,不僅使推薦人在推薦人選時更加注重責任,更加慎重地考慮推薦人選的工作實績、綜合素質和群眾公論,也為實施責任追究提供了真實可靠的依據。任職期間,凡提拔任用干部,都采取大會推薦和談話推薦的形式,盡量擴大群眾的參與度,廣泛聽取干部群眾的意見,注意社會公認和群眾公認,不經過民主推薦的不列為考察對象。這些年我們選任的干部民主推薦要求達到80%以上,實現了參與主體廣泛性與代表性的有機統一。在今年的鄉鎮換屆中,縣委嚴格按照述職述廉、民主測評、民主評議、全額定向民主推薦、個別談話、民意調查、實績分析、綜合評價分析的程序進行考察,并結合民意調查客觀公正的對鄉鎮領導班子及其成員作出綜合分析評價,在此基礎上提出鄉鎮黨委人事安排方案,確保了鄉鎮換屆的順利進行。換屆后全縣XX個鄉鎮黨委委員共
—6— 設XX名,實際配備XX名;領導班子總職數XX名,實際配備XX名。換屆后班子成員平均年齡XX歲,比換屆前下降XX歲;女干部XX人,比換屆前增加XX%;國民教育大學以上學歷干部X人,比換屆前增加XX%;從選調生中提拔X人,比換屆前增加XX%。班子結構更趨合理。
四、堅持組織考察,把好素質關
組織考察是干部選拔任用的關鍵環節,是防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現象發生重要關口。在干部考察中,縣委堅持做到“四個注重”,即注重考察組成員的綜合素質,挑選組織、紀檢部門的干部,建立了相對穩定的干部考察隊伍;注重規范考察工作流程,擴大干部工作的民主,讓“背靠背”的會議推薦和“面對面”的談話推薦相互印證,努力減少用人失察失誤。堅持考察預告、差額考察和延伸考察、實地考察,實行考察承諾和有關事項報告制度,建立了規范的干部選拔任用文書檔案,為實施責任追究提供了依據;注重擴大群眾參與的廣度和深度。在每次考察工作中,縣委都嚴格履行《條例》規定的“六項考察程序”和“六項基本條件”,制定考察方案,成立考察組,采取個別談話、集體面談、—7— 征求意見、民主測評、查閱資料等方法,深入了解考察對象的德、能、勤、績、廉等情況,不僅考察了解干部在“工作圈”的表現,還注重了解干部在“社交圈”、“生活圈”的表現,特別注重了對干部“德”的考察。通過個人述職看政績,民主測評看民意,面談對話看優劣,充分發揚民主,注重公論,實事求是地對考察對象作出評價,形成客觀公正的考察材料。對擬提拔干部在縣委常委會研究前,都充分征求縣紀委的意見并出具廉政鑒定,做到未經紀檢部門審查的人選,不提交縣委常委會研究討論。對紀檢部門認為存在問題的人選,一律不予任用。凡擬提拔的干部,計生部門均出具計生證明,嚴格執行計劃生育“一票否決”,有效地防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現象的發生。
五、堅持充分醞釀,把好討論關
醞釀討論對于選準用好干部起著至關重要的作用。縣委在討論決定干部任免事項時,嚴格遵循中組部《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,嚴格按照組織部部務會、五人會議醞釀、縣委常委會集體討論的程序進行,堅持做到“五不研究”,即沒有經過民主推薦的不研究;沒有經過組織考察的不研究;程序不對、材
—8— 料不齊的不研究;出席常委會成員達不到三分之二的不研究;群眾有反映的,在問題沒有核實清楚之前不研究,保證了執行《干部選拔任用條例》不動搖、不變更、不走樣,有效防止和杜絕了“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病提拔”等不良現象的發生。同時在討論干部任職時,認真執行領導干部交流回避制度,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長不能在本人出生地任職,凡是《干部選拔任用條例》規定須實行任職回避的親屬關系也都進行了回避。進一步改進和規范了干部選拔任用和監督工作,提高了干部工作的科學化、民主化、制度化水平,保證了黨的干部路線方針政策的貫徹落實。
六、堅持票決決定,把好任命關
票決制是不斷擴大干部選任中的民主,著力提高選人用人公信度的一項制度創新。XXXX年X月縣委制定了《XX縣鄉鎮部門黨政正職擬任人選和推薦人選投票表決實施辦法》和《縣委常委會討論任用干部票決制》,并不斷加以完善,逐步形成了干部推薦實名制、常委會差額推薦、常委會全委會差額票決等一系列制度,使選拔任用干部的決定權實現民主與集中統一。對提拔和交流的部門和鄉鎮黨政正職領導干部全部事前征求縣委
—9— 委員和縣委候補委員的意見,縣委常委會進行差額推薦,全委會進行差額票決。凡是擬提拔任用、交流或免職的副科級以上領導干部,在縣委常委會上進行投票表決,票決通過的,按程序公示、任免,票決未通過的,不予提拔。為了進一步加大競爭性選拔干部工作力度,XXXX年和XXXX年,縣委先后通過公開選拔的形式選拔了XX名副科級紀檢干部和XX名副科級領導干部,并通過全委會差額票決的形式進行任命,打破了論資排輩的傳統格局,使一批優秀年輕干部脫穎而出,營造了風清氣正的選人用人環境,受到了市委組織部的高度評價。實踐證明,采用票決制討論決定干部任免,發揚和擴大了黨內民主,更好地貫徹落實了民主集中制原則,遏制了用人上的不正之風,克服了少數人說了算的弊端,堵塞了“跑官要官”的路子,遏制了“帶病提拔”的現象,使用人機制更加完善,更加規范。
七、堅持干部監督,把好管理關
加強對領導干部的監督,是有效防治腐敗的關鍵。縣委十分注重對選拔任用干部全過程的監督,認真貫徹落實“四項監督制度”,實行干部考察工作雙向承諾制度和考察對象報告個人有關事項制度,在堅持任前公
—10— 示、任前談話、試用期考核、經濟責任審計、引咎辭職等制度的基礎上,又實行了廉政考試制度,增強干部的廉政勤政意識。同時建立了干部監督工作聯席會議制度,對各成員單位職責進行了明確劃分,及時通報掌握干部選拔任用及干部有關情況,前移監督關口,發揮監督作用。每次干部任免前后,都做到由縣紀委牽頭進行廉政談話、考試或宣誓,把“當官先過廉政關”作為一項制度不斷堅持和完善。XXXX年X月,縣委組織部下發了《關于嚴肅干部工作紀律的通知》,規定鄉鎮、部門在調整中層干部時,必須事先將有關情況報告縣委組織部門,經同意后嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定程序進行,有效防止了用人上的失察失誤現象的發生,進一步提高了選人用人的公信度和滿意度。為了加強對年輕干部的培養鍛煉,縣委出臺了新提任副科級領導干部到信訪崗位掛職鍛煉三個月的規定,讓選調生和大學生“村官”列席縣委全委會,舉辦了全縣青年干部培訓班,同時結合全縣綜合目標考核工作,按照“無任用推薦、有任用復核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部推薦考察方法,采取會議推薦和談話推薦相結合方式,在全縣各單位開展后備干部推薦工作,把一批思
—11— 想政治素質好、有開拓進取精神和培養發展前途的優秀年輕干部充實到后備干部隊伍之中,促進了后備干部隊伍動態化管理,保證了后備干部隊伍的連續性,既滿足當前領導班子建設的需要,同時也為今后領導班子換屆和調整補充提供充足的干部儲備。
近年來XX縣之所以一直在快速發展的道路上前行,成為全省XX縣、西部XX縣、全國縣域經濟科學發展XXXX縣,不僅是因為歷屆縣委、縣政府帶領全縣人民“XXXXXX”奠定了良好的發展基礎,更是因為縣委始終堅持貫徹黨的干部路線方針政策,把一大批有本事把事敬事,能吃苦以苦為榮,不任性任勞任怨,善創新有位有為的干部選拔到領導崗位上,促進干部選拔任用工作科學機制的形成,使民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制成為全縣干部干事創業、爭先進位的不竭動力,人民群眾對干部選拔任用工作的公信度和滿意度不斷提高。
回顧自己在縣委書記崗位上履行干部選拔任用職責方面的工作,與上級要求和干部群眾的期盼還存在一定差距。一是對干部選拔任用工作政策法規的系統學習和深入理解還不夠強;二是體現科學發展觀的干部考察
—12— 考核評價體系以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚不夠完善;三是干部隊伍素質能力與促進科學發展的要求還有不相適應的地方;四是拓寬選用人渠道,競爭性選拔領導干部的機制尚需進一步完善等。在今后的工作中,我將認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“四項監督制度”,積極深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機制,努力在選準、用活、管好干部上下真功夫,進一步提高干部選拔任用工作滿意度和公信度,營造風清氣正的選人用人環境,推進干部管理工作更加規范,更好的服務經濟發展,為幸福XX建設提供強有力的政治保障和組織保障。
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