第一篇：申論備考：公文寫作不丟分奧秘

申論備考：公文寫作不丟分的奧秘 在公務(wù)員考試中公文寫作是一種測(cè)查頻率較高的試題形式，秉承著做什么工作考什么內(nèi)容的原則，公務(wù)員考試側(cè)重實(shí)操能力，所以公文寫作是一種常考題型，但是很多時(shí)候考生在備考過程中都無從下手。其中最重要的就是公文寫作不同文種格式變化較大。

公文在公務(wù)員考試中常考的多為事務(wù)性公文，如：講話稿、工作方案、工作計(jì)劃、調(diào)研報(bào)告、倡議書、公開信、宣傳稿、工作總結(jié)等。雖然這些常見的事務(wù)性公文的行文邏輯會(huì)有變化，但是整體的格式變化不大，然而有很多考生確疏忽細(xì)節(jié)致使丟分，具體寫作我們可以從以下幾個(gè)方面來說。

1.標(biāo)題 (1)基本寫法：關(guān)于+主題+文種(2)標(biāo)題中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，但是特殊情況中，為了更好的揭示公文的中心，在以下幾種情況下，可以出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：

①法律、法規(guī)、規(guī)章，書名、篇名、報(bào)紙名、刊物名等可以使用書名號(hào)。

如：關(guān)于深入貫徹《退役士兵安置條例》扎實(shí)做好退役士兵安置工作意見的通知 ②公文標(biāo)題中出現(xiàn)的簡(jiǎn)稱或具有特定含義的詞語應(yīng)使用引號(hào)。

如：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見 2.主送機(jī)關(guān)(發(fā)文對(duì)象)(1)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的請(qǐng)示或報(bào)告等上行文，在一般情況

下都只有一個(gè)具體的主送機(jī)關(guān)，不要多頭主送(2)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)發(fā)出的下行公文一般有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān)，而且級(jí)別越高的機(jī)關(guān)的發(fā)文，其主送機(jī)關(guān)的覆蓋面愈大。在這種情況下，公文的主送機(jī)關(guān)多是使用統(tǒng)稱。

如，縣一級(jí)人民政府的下行文，它的主送機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱一般是：

“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門”。

3.正文 正文是公文的核心部分，基本內(nèi)容要在這一部分表述。總體來說，大致包括開頭、主體、結(jié)語三個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)開頭部分：發(fā)文事由，一般可以寫背景、問題、影響、目的等。

(2)具體內(nèi)容：根據(jù)不同的文種確定行文邏輯;根據(jù)題干中的工作目標(biāo)結(jié)合材料和工作實(shí)際書寫。

(3)結(jié)束語 ①自然收束式：主體部分寫完后無需寫結(jié)束語，就不寫結(jié)語部分。

②習(xí)慣用語式：例如“特此通知!”“特此通告!”“講話到此結(jié)束，謝謝大家”。

③宣傳號(hào)召式：在宣傳稿和倡議書中最常見，發(fā)出倡議，例如讓我們攜起手來，為共建和諧的小區(qū)而貢獻(xiàn)自己的一份力量。

④提出要求式：例如整改通知書，“以上整改意見要求 xx(責(zé)任人)在 xx(時(shí)間)工作日之內(nèi)加快整改，我 xx(局)將定期進(jìn)行審查”。

以上就是公文格式各個(gè)板塊常見的寫法，只要大家抓住核心，認(rèn)真書寫，大部分分?jǐn)?shù)是不會(huì)丟的，拿到核心分，再踩要點(diǎn)分，公

文寫作不丟分。

第二篇：公務(wù)員考試申論備考：公文寫作應(yīng)用文寫作

公務(wù)員考試申論備考公文寫作:應(yīng)用文寫作 應(yīng)用文寫作

一、應(yīng)用文的概念

應(yīng)用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實(shí)用目的而寫的文體。它是完成具體工 作或辦事的一種工具。應(yīng)用文與我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ饔忻芮械年P(guān)系。我們要了解天下大事，就要閱讀 報(bào)刊，收聽廣播，收看電視;依法治國(guó)，要有各種法規(guī)文件;召開會(huì)議，要有會(huì)議文件;黨政機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作，要有許多公文;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要有計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等事務(wù)文書;人們禮尚往來常常借助 于請(qǐng)柬、賀卡等等。這諸多的文字材料，大部分都是應(yīng)用文。可見，大到整個(gè)國(guó)家，小到某一個(gè)單位，甚 至個(gè)人，要進(jìn)行正常的活動(dòng)，都離不開應(yīng)用文，當(dāng)然也就離不開應(yīng)用文寫作，因此，事業(yè)單位招考中應(yīng)用 文成為必備考點(diǎn)。

二、應(yīng)用文寫作特點(diǎn)

在各類文體中，應(yīng)用文的使用頻率最高。黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位用它上傳下達(dá)，辦理公務(wù);普通人用 它來交流信息和思想。應(yīng)用文寫作，顧名思義，就是關(guān)于實(shí)際應(yīng)用的寫作。它是與文學(xué)寫作相對(duì)的另一 類文字工作。文學(xué)寫作又叫文學(xué)創(chuàng)作。它是用形象思維的方式，以塑造人物形象，創(chuàng)造獨(dú)特的生活意 境，抒發(fā)感情，來打動(dòng)人、感染人，從而起到鼓舞人、教育人或者娛樂的目的，它可以用虛構(gòu)、想象、夸張等 手法，創(chuàng)造典型，不需要和現(xiàn)實(shí)生活中的具體人或事一一對(duì)應(yīng)。而應(yīng)用文則不同，它是用邏輯思維的方 式，質(zhì)樸的語言，表達(dá)作者的意圖和主張，告訴人們做什么，怎么做，有一說一，有二說二，不允許虛構(gòu)，以 便取得直接的行動(dòng)效果。

三、應(yīng)用文種類繁多，可以從不同的角度劃分成不同的類別

(一)按其處理事情的性質(zhì)分為公務(wù)類應(yīng)用文和私務(wù)類應(yīng)用文

公務(wù)類應(yīng)用文是指為處理國(guó)家和集體的事務(wù)而寫作和使用的應(yīng)用文，即通常所說的公文。

私務(wù)類應(yīng)用文是指為處理個(gè)人的事務(wù)而寫作和使用的應(yīng)用文，即通常所說的個(gè)人日常應(yīng)用文書。

(二)按表達(dá)方式分為記敘文、說明文、議論文

記敘文是以記敘為主要表達(dá)方式的應(yīng)用文;說明文是以說明為主要表達(dá)方式的應(yīng)用文;議論文是以 議論為主要表達(dá)方式的應(yīng)用文。

(三)按使用領(lǐng)域分為行政類應(yīng)用文、專業(yè)工作應(yīng)用文和日常生活應(yīng)用文

1.行政類應(yīng)用文包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文和日常行政公文

(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文指國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中所規(guī)定的命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要十三類十三種公文。國(guó)家機(jī)關(guān) 公文是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位處理事務(wù)的文件，主要用來傳達(dá)和貫徹黨和國(guó)家的政策法令，指導(dǎo)工作，提出要求，答復(fù)問題，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，傳遞信息。公文制作比較嚴(yán)格，具有一定的法律效 力，在寫作和使用時(shí)，要根據(jù)國(guó)家最新的行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，區(qū)分每類公文文種的行文要求和使用 范圍，確定適用的文種形式，確保其使用效率。

(2)日常行政機(jī)關(guān)公文指上述國(guó)家法定的行政機(jī)關(guān)公文以外的一些事務(wù)文件。是指簡(jiǎn)報(bào)、計(jì)劃、總 結(jié)、調(diào)査報(bào)告、規(guī)章制度、介紹信、證明信等用來處理單位內(nèi)部日常事務(wù)，與具體部門進(jìn)行工作聯(lián)系的應(yīng) 用文。它們的行文格式不像公文那樣嚴(yán)格，制作也比較自由。日常事務(wù)公文不具有法定的權(quán)威，一般不 單獨(dú)行文，如有必要，需另行備文，按法定公文處理，否則只作為參考材料。有些日常事務(wù)公文還可在報(bào) 刊上發(fā)表。

2.專業(yè)工作應(yīng)用文

專業(yè)工作應(yīng)用文是指在一定專業(yè)機(jī)關(guān)或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)，因特殊需要而專門形成和使用的 應(yīng)用文。由于分工不同，社會(huì)各行各業(yè)經(jīng)管的事務(wù)有很大的差異。這樣，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中便逐漸形 成了一些與其專業(yè)相適應(yīng)的應(yīng)用文，稱為專業(yè)工作應(yīng)用文。專業(yè)工作應(yīng)用文除了要遵守應(yīng)用文的一般 規(guī)則外，還有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，外行人是不能寫好的，如財(cái)經(jīng)部門常用的預(yù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào) 查報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、外貿(mào)函電、經(jīng)濟(jì)合同等;司法部門常用的起訴書、判決書、證詞、辯護(hù)詞、立案報(bào)告、破案報(bào)告;文教部門常用的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教案、教學(xué)管理?xiàng)l例;醫(yī)務(wù)工作 常用的病歷、處方、護(hù)理日志、診斷證明書、死亡報(bào)告;外事工作常用的照會(huì)、聲明、國(guó)書、意向書、備忘錄、國(guó)際公約、聯(lián)合公報(bào)等等。

在各類應(yīng)用文中，專業(yè)工作應(yīng)用文涉及的面最廣，發(fā)展最快。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn) 步，社會(huì)分工會(huì)越來越細(xì)，為適應(yīng)工作需要隨事立體的應(yīng)用寫作新形式，也將會(huì)不斷增多。

3、日常生活應(yīng)用文

日常生活應(yīng)用文主要指?jìng)€(gè)人用來處理日常生活事務(wù)和禮儀的應(yīng)用文，如書信、電報(bào)、啟拿、請(qǐng)柬、計(jì) 告、日記、讀書筆記等等。日常生活應(yīng)用文與個(gè)人的日常生活，人際交往活動(dòng)關(guān)系密切，使用范圍很廣。

日常生活應(yīng)用文雖然也有一定的格式，但不十分嚴(yán)格，寫作較靈活自由。

四、怎樣寫好應(yīng)用文

應(yīng)用寫作是人類社會(huì)交流思想情感，總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，記錄科學(xué)技術(shù)研究成果的重要 手段。自古以來，人們很重視它，被稱作“經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”.現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活豐富多 彩，瞬息萬變，各種信息紛至沓來，要求人們快節(jié)奏，高效率地工作。應(yīng)用文寫作是人們生活、學(xué)習(xí)、工作 中不可缺少的一部分，因此人們都把它當(dāng)作必須具備的基本技能。

經(jīng)驗(yàn)分享：雖然自己在這帖子里給大家發(fā)了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個(gè)公務(wù)員考試的過程中的經(jīng)驗(yàn)的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優(yōu)勢(shì)自然不必說，平時(shí)的學(xué)習(xí)效率才是關(guān)鍵，其實(shí)很多人不是真的不會(huì)做，90%的人都是時(shí)間不夠用，要是給足夠的時(shí)間，估計(jì)很多人能夠做出大部分的題。公務(wù)員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時(shí)間上，我是特別注重效率的。第一，復(fù)習(xí)過程中絕對(duì)的高效率，各種資料習(xí)題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復(fù)習(xí)過程中，閱讀和背誦的能力非常強(qiáng)，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時(shí)間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計(jì)過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個(gè)帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測(cè)”，我就是看了這個(gè)才接觸了速讀，也因?yàn)樗僮x，才獲得了筆試的好成績(jī)。其實(shí)，不只是行測(cè)，速讀對(duì)申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。學(xué)了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對(duì)思維和材料組織的能力都大有提高，個(gè)人總結(jié)，擁有這個(gè)技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學(xué)多少的問題了。平時(shí)要多訓(xùn)練自己一眼看多個(gè)字的習(xí)慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習(xí)慣。當(dāng)然，有經(jīng)濟(jì)條件的同學(xué)，千萬不要吝嗇，花點(diǎn)小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時(shí)間和精力，現(xiàn)在既然勢(shì)在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學(xué)到這里用這個(gè)軟件訓(xùn)練速讀，大概30個(gè)小時(shí)就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮膶W(xué)習(xí)技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字）。

1.要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，積極參加社會(huì)實(shí)踐

人們常說“文如其人”,沒有好的品德，就不會(huì)寫出好文章。尤其是應(yīng)用文寫作以實(shí)際需要為出發(fā) 點(diǎn)，以解決生活、學(xué)習(xí)、工作中出現(xiàn)的問題為目的，沒有較強(qiáng)的責(zé)任心和實(shí)事求是的工作態(tài)度，是很難做 好的。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)道德則是應(yīng)用文寫作者必備的基本素質(zhì)，也是我們學(xué)好 應(yīng)用寫作的根本保證。同時(shí)，應(yīng)用文寫作和社會(huì)生活有密切的關(guān)系，只有積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，才能 真正了解社會(huì)生活，才能正確地反映社會(huì)生活，在寫作時(shí)有的放矢，寫出合乎時(shí)代要求的應(yīng)用文。

2.提高政治理論修養(yǎng)和法制觀念

政治理論主要指馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想，它們是我們黨和國(guó) 家的指導(dǎo)思想，是黨和國(guó)家制定方針政策的理論依據(jù)。我們必須不斷加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，才能在 撰寫應(yīng)用文時(shí)合乎黨和國(guó)家的方針政策。否則，將無法勝任工作。

3、要有多方面的知識(shí)積累

應(yīng)用文寫作涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并與其他各科知識(shí)密切相關(guān)，需要多方面的知識(shí)。

(1)一般的政治理論。社會(huì)科學(xué)、歷史、社會(huì)文化知識(shí)和其他方面的知識(shí)。

(2)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。應(yīng)用文寫作廣泛地運(yùn)用于社會(huì)各行各業(yè)各部門，同寫作者的職業(yè)，工作性質(zhì)密 不可分。在寫作時(shí)，如果缺乏專業(yè)訓(xùn)練，不懂業(yè)務(wù)知識(shí)，就很難深人實(shí)際，寫好一篇專業(yè)應(yīng)用文。

(3)寫作基礎(chǔ)知識(shí)。一是一般的語言文字知識(shí)和寫作能力，其中有語法、修辭、邏輯等多方面的知 識(shí)。要能規(guī)范地運(yùn)用語言，準(zhǔn)確地傳情達(dá)意，闡述問題，做到文從字順，提高語言表達(dá)的效果。二是要掌 握必要的寫作規(guī)律，提高寫作技能。

(4)借鑒范文，加強(qiáng)實(shí)踐。學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作一定要與實(shí)踐相結(jié)合。一是要把有關(guān)的寫作理論應(yīng)用到 實(shí)際，用理論知識(shí)來分析具體應(yīng)用文，反過來，用具體應(yīng)用文來說明、印證所學(xué)的理論，以加深認(rèn)識(shí)。另 一個(gè)方面，就要多寫、多練。要勤于動(dòng)筆、勇于實(shí)踐，這樣才能把理論轉(zhuǎn)化為寫作能力。

五、應(yīng)用文的構(gòu)思與撰寫

(一)立 意

所謂立意，實(shí)際上就是確定應(yīng)用文的主旨。文章的主旨一般稱為文章的主題，即一篇文章的中心思 想和基本觀點(diǎn)，但應(yīng)用文的主題與文學(xué)作品、理論文章、宣傳材料有較大的不同，它首先考慮的是有沒有 用途，發(fā)文目的明不明確。應(yīng)用文的主題其實(shí)就是貫穿于全文的行文的主要意圖和目的。不論是簡(jiǎn)單 的只有幾行字的干部任命書，還是鴻篇巨制的會(huì)議報(bào)告，其主題都可以用“行文意圖”來概括，稱為主旨。例如，某單位一份關(guān)于學(xué)習(xí)中共十七大精神的通知，主要是通過闡明開展學(xué)習(xí)十七大精神的意義、內(nèi)容、要求、方法、步驟、注意事項(xiàng)等來對(duì)本單位的學(xué)習(xí)做出安排。這些就可以稱為這個(gè)通知的主旨。應(yīng)用文 立意應(yīng)遵循如下原則。

(1)正確。這有兩層意思：一是指作者要明確寫作目的，正確領(lǐng)會(huì)寫作意圖;二是指所確定的主旨必 須體現(xiàn)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，真實(shí)地反映客觀實(shí)際，按客觀規(guī)律辦事，切實(shí)能解決 問題。

(2)新穎。一篇應(yīng)用文如果是老生常談，也沒有意義。所以要新穎，有新意，在正確的基礎(chǔ)上有所發(fā) 現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。要能夠針對(duì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)提出的問題，提出新的意見和解決辦法，給人以新 鮮感。

(3)深刻。深刻是指有深度，能夠通過現(xiàn)象看到本質(zhì)，即使是過去寫過的事情，也能有精當(dāng)?shù)姆治觯v出新的道理，挖掘別人見不到或者雖然看到了但缺乏認(rèn)識(shí)的深度。

(4)明確。應(yīng)用文是要?jiǎng)e人照著做的，其主旨必須確切無疑，必須“一語道破真實(shí)情況”,要概念清 楚，觀點(diǎn)明確。

(5)集中。指中心要突出，主旨單一，不能多中心。應(yīng)用文一般都是“一文一事”,主旨集中，不要有 “副產(chǎn)品”或“搭車的”.(二)選材

寫文章必須詳細(xì)地占有材料，材料是文章的根基，沒有材料，就不會(huì)產(chǎn)生文章的主題，也表現(xiàn)不了主 題，文章便無從說起。

在應(yīng)用文寫作中，材料的選取工作包括收集，鑒別，選擇，使用四個(gè)環(huán)節(jié)。

1.材料的收集

文章的材料來源于社會(huì)實(shí)踐，源頭是客觀存在的事物和人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)。材料有兩類：一類是直接 材料，即通過作者的觀察，體驗(yàn)，感受直接得到的材料;一類材料是間接材料，即通過別人的文章一各 種簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、文獻(xiàn)資料、書籍、報(bào)刊等取得的材料。

收集材料的原則：一要詳盡;二要有一定的范圍和方向;三要經(jīng)常分類整理。雖然說收集材料要盡 量多，但人的精力和視野畢竟有限，特別是今天處于“信息爆炸時(shí)代”,誰也不可能詳盡地掌握所有的知 識(shí)和信息。所以在收集材料時(shí)要有一定的方向、范圍。收集材料時(shí)都是個(gè)別的、分散的，因此，在收集的 過程中要隨時(shí)進(jìn)行歸類，進(jìn)行整理，分析研究，用起來才能隨手捻來。

2.材料的鑒別和選擇

無論是哪種類型的材料，并不是都有用，因此要進(jìn)行鑒別和選擇。

(1)圍繞主旨，適合文種。要按主旨和文種的需要來取舍材料。與主旨有關(guān)，適合文種的材料就取，否則就舍。

(2)典型事例，真實(shí)可靠。典型材料就是具有代表性的，能反映應(yīng)用文主旨的本質(zhì)和事物規(guī)律性的 材料。

(3)新穎。我們正處在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐中，這是前無古人經(jīng)驗(yàn)可 以借鑒的偉大實(shí)踐，要求我們面對(duì)發(fā)展的情況，提取和選擇能反映時(shí)代特點(diǎn)的新材料、新經(jīng)驗(yàn)，并給以科 學(xué)的總結(jié)和概括，這樣才能真正做到解放思想，勇于實(shí)踐，為本部門開創(chuàng)新的局面起到指導(dǎo)作用，才能吸 引人，有說服力。

(三)謀篇

謀篇即布局，如何安排文章的結(jié)構(gòu)。它是作者按照文章所反映的客觀事物的外部表現(xiàn)和內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)材料所做的組織安排。

應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)安排得是否合理，將直接關(guān)系到應(yīng)用文的質(zhì)量。人們通常把主旨稱作應(yīng)用文的靈魂，材料稱作應(yīng)用文的血肉、衣服，那么結(jié)構(gòu)就是應(yīng)用文的骨架。一個(gè)人如果骨架有問題，其形象可想而知。同樣，結(jié)構(gòu)若安排不好，應(yīng)用文同樣也是“立”不起來的。

應(yīng)用文很多是一文一事，因此，在安排結(jié)構(gòu)時(shí)，要求中心突出，線索分明，層次清楚;布局合理;詳略 得當(dāng)，渾然一體。

結(jié)構(gòu)安排一般包括安排層次與段落，開頭與結(jié)尾，過渡與照應(yīng)幾方面，做到層次清楚，主次分明。

1.總分式

這是較常見的層次安排方法。開頭作總的概括，然后分別進(jìn)行敘述。分別敘述的層次之間具有一 定的并列關(guān)系。通知，通報(bào)，計(jì)劃，調(diào)查報(bào)告等經(jīng)常采用這種方法。如某個(gè)地區(qū)的計(jì)劃，開頭先提出 全年工作總的指導(dǎo)思想，然后分別對(duì)經(jīng)濟(jì)、改革、政法、黨建、精神文明建設(shè)等項(xiàng)工作，提出工作目標(biāo)。采 用這種方法要注意各個(gè)分述部分層次分明，不互相包容;順序要合理，避免輕重倒置;詳略得當(dāng)，勻稱。

遞進(jìn)式

即按照表述內(nèi)容，步步深入;或者前后是因果關(guān)系。會(huì)議決議、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)等多采用這種方式。如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》就從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的 重大意義，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，努力提高全民族思想道德素質(zhì)，積極發(fā)展社 會(huì)主義文化事業(yè)，深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等幾個(gè) 部分進(jìn)行論述，全篇層層相銜，步步深人，把建設(shè)社會(huì)主義精神文明的意義、目標(biāo)、途徑、要求表述得清晰 分明。

3、并列式

即各層次之間是并列關(guān)系，報(bào)告、講話、會(huì)議紀(jì)要、通知等常采用這種結(jié)構(gòu)。如《關(guān)于研究廣東省重 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》在敘述完會(huì)議概況后，就“關(guān)于中國(guó)東方汽車有限公司生產(chǎn)輕型面包 車項(xiàng)目的問題”“關(guān)于開辟國(guó)際航線的問題”“關(guān)于順德大程控交換機(jī)項(xiàng)目籌建問題”等分段敘述，這些問 題并列，層次清晰，讓人一望即明。

在實(shí)際運(yùn)用中，以上三種形式并非界限分明，而是幾種形式相互交叉結(jié)合使用。

(四)撰寫

1.列提綱

提綱是文章的基本思路和寫作綱要，沒有特定的樣式，一般要求搭出文章的框架，寫清每部分各個(gè) 層次的安排和內(nèi)容要點(diǎn)。

2.擬稿

擬稿是文章的正式寫作過程，它不是提綱的再現(xiàn)和擴(kuò)展，而是思想觀點(diǎn)的繼續(xù)深化，表達(dá)逐步完善 的過程。

(1)標(biāo)題。應(yīng)用文的標(biāo)題要求準(zhǔn)確、醒目、簡(jiǎn)潔、規(guī)范。標(biāo)題是文章的命題，是文章最引人注目的 地方，好比人的眼睛。好的標(biāo)題要畫龍點(diǎn)睛，既能顯示應(yīng)用文的內(nèi)容，又能有提示作用，引發(fā)讀者的 興趣。

應(yīng)用文的標(biāo)題有以下三種形式：①公文式標(biāo)題由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成，如《中共中央關(guān) 于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的通知》;②新聞式標(biāo)題，包括三行、雙行標(biāo)題和單行標(biāo)題三種形式，由 正題、副題組成，如《一人富了不算富共同富裕才是富一一(山西)壺關(guān)縣大膽起用德才兼?zhèn)涞哪苋水?dāng)支 書的啟示》《誠(chéng)信與全面建設(shè)小康社會(huì)一關(guān)于誠(chéng)信問題的討論》;③基本標(biāo)題式，指一般標(biāo)題的擬訂方 式，或直陳、或引用、或?qū)εe、或提問、形式活潑，巧妙新穎，如《加快發(fā)展是富民強(qiáng)國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)》《呼喚 “平常心”》《憑本事吃飯，靠政績(jī)晉升》《戰(zhàn)士業(yè)余生活有哪些新要求?》。

(2)開頭。一篇文章的開頭在全文中起著“定調(diào)”的作用。“調(diào)”定好了，全文就會(huì)順利展開并引起讀 者的興趣;反之，就會(huì)文不達(dá)意，讓人無法理解事情的脈絡(luò)，人家也不愛讀。

應(yīng)用文的開頭一般起句發(fā)意，下筆入題，文風(fēng)樸實(shí)，有助于主體部分自然展開。常用有如下方式。

①概述式。即用敘述的方法，概括地寫出基本情況、問題，或?qū)懗龌镜倪^程。這種寫法多用于報(bào) 告、總結(jié)、決定、決議等。

②目的式。這種開頭通常以簡(jiǎn)明的語言說明公文的目的，或開頭概述情況，而后引出主旨。這種寫法多用于通知、通告、決定、條例、規(guī)則等。

③緣由式。即以上級(jí)文件，領(lǐng)導(dǎo)指示或有關(guān)法規(guī)，規(guī)定作為行文的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，多用于通知、通

④直述式。即開宗明義，直接切人正題，這種形式大都用于批復(fù)(答復(fù)

⑤結(jié)論式。先對(duì)情況或工作進(jìn)行總結(jié)，做出評(píng)價(jià)，提出看法，然后再分別加以論述。這種開頭多見 于總結(jié)、報(bào)告等。

⑥提問式。先提出問題，然后引起下文。這種開頭方式易引起讀者的注意和思考，常見于調(diào)査報(bào)告 的寫作。

⑦寒暄式。開頭問候，祝賀，傳情達(dá)意，然后再轉(zhuǎn)人正題。這種開頭常見于信函和祝酒詞。

(3)主體部分。這是文章的中心部分，是寫作的重點(diǎn)。開頭提出問題，在此要依照科學(xué)的方法，運(yùn)用 材料對(duì)所提出的問題和觀點(diǎn)進(jìn)行闡述和分析。主體部分的寫作要注意層次段落的安排以及文章各個(gè)部 分的過渡與照應(yīng)。

過渡與照應(yīng)是使文章承前啟后、前后呼應(yīng)、脈絡(luò)清晰、文氣貫通的一種手段。過渡指的是層次之間，段落之間的轉(zhuǎn)換、銜接、起承上啟下的作用。一般過渡方式有：用關(guān)聯(lián)過渡詞，過渡句，過渡段和序列自 然過渡等。常用的照應(yīng)方式有以下幾種。

①題文照應(yīng)。應(yīng)用文的內(nèi)容，特別是開頭，要照應(yīng)標(biāo)題;標(biāo)題則要照應(yīng)主要內(nèi)容，做到題文一致。

②首尾照應(yīng)。開頭和結(jié)尾關(guān)聯(lián)密切，有什么樣的開頭就應(yīng)有什么樣的結(jié)尾。

③前后照應(yīng)。文章后面的內(nèi)容要與前面的內(nèi)容照應(yīng)，如果前面提到的問題后面斷了線，這篇文章就不嚴(yán)密了。

(4)結(jié)尾。這是全文的收尾部分。結(jié)尾一般應(yīng)根據(jù)行文需要，“止于所當(dāng)止”,有話則說，無話則止。常用的方式有以下幾種。

①自然結(jié)束。一件公文要闡明的問題說完了，全文也就自然結(jié)束。

②提出請(qǐng)求。這種結(jié)尾都用于上行文，如請(qǐng)示、報(bào)告、公函。

③指出方向，發(fā)出號(hào)召或提出要求。多用于通知、通報(bào)、決定。

④總結(jié)全文。對(duì)全文主旨加以簡(jiǎn)要的概括和總結(jié)，肯定成績(jī)，找出差距。例如：某縣改善招商引資 工作環(huán)境的調(diào)查報(bào)告。

⑤交代說明。在文章的末尾交代說明有關(guān)問題和注意事項(xiàng)，以提起讀者的注意。

⑥強(qiáng)調(diào)意義。對(duì)事物的性質(zhì)和行文的意義在結(jié)尾處進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說明，以引起讀者的重視。

⑦呼應(yīng)開頭。開頭揭示主旨，結(jié)尾與之呼應(yīng)。

⑧提出建議。結(jié)尾針對(duì)文章主體部分論述、分析的情況，提出解決的意見和相應(yīng)的措施以及貫徹、處理的要求。這種結(jié)尾方式在揭露問題反映情況的調(diào)查報(bào)告中極為常見。

⑨祝愿式。結(jié)尾處表示祝愿、祝賀或慰問，常見于信函、唁電、祝酒辭等公關(guān)禮儀文書中。

結(jié)尾要精煉實(shí)在，有針對(duì)性，有新意，要避免那種喊口號(hào)、唱高調(diào)的“豪言壯語”式或一般口號(hào)式的結(jié)尾。

第三篇：2018天津公務(wù)員申論備考：公文寫作——發(fā)言稿

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2018天津公務(wù)員申論備考：公文寫作——發(fā)言稿

發(fā)言稿作為一種常用的應(yīng)用文，在歷年考試過程中多次測(cè)查。對(duì)發(fā)言稿的考察不僅要求要點(diǎn)齊全，更對(duì)其情境性、感染力、語言等方面做了規(guī)定。把握發(fā)言稿的寫法，不論是在公務(wù)員考試時(shí)，還是在日后的實(shí)際工作中，都具有很大作用。中公教育專家在此進(jìn)行解讀。

一、題型釋義

發(fā)言稿是參加會(huì)議或活動(dòng)的人為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己的意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。

二、書寫格式

發(fā)言稿一般由稱呼、開場(chǎng)白、正文、結(jié)語幾個(gè)部分組成。

1、稱呼：根據(jù)所處的題目情景，確定合適的稱呼，要注意符合題干要求。如：在學(xué)校舉辦的活動(dòng)，稱呼可能涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體師生、甚至家長(zhǎng)。

2、開場(chǎng)白：發(fā)言稿的開場(chǎng)白要注意感染力，語言使用恰當(dāng)，結(jié)合具體情景確定開場(chǎng)白的具體內(nèi)容。如：作為主辦方，開場(chǎng)白通常是表明身份，并感謝現(xiàn)場(chǎng)的到場(chǎng)人員，而若是被邀請(qǐng)方，開場(chǎng)白通常表明身份，并為參加此次活動(dòng)感到榮幸。

3、正文：發(fā)言稿的正文視題目和材料而定。

(1)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿：正文內(nèi)容通常是我村/縣/市在某一方面發(fā)展的具體做法及成果。發(fā)展的措施及經(jīng)驗(yàn)需要重點(diǎn)展開介紹。

(2)開幕式發(fā)言稿：正文內(nèi)容通常傳達(dá)活動(dòng)精神，介紹活動(dòng)主題以及活動(dòng)流程等。(3)閉幕式發(fā)言稿：正文內(nèi)容通常總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)以及重申活動(dòng)的意義精神。

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(4)獲獎(jiǎng)感言：正文內(nèi)容通常介紹所取得的成就以及所做的努力，并感謝相關(guān)人員。

4、結(jié)尾

發(fā)言稿結(jié)尾對(duì)全部發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)不同情景采取不同的結(jié)束語。如：開幕式的發(fā)言結(jié)尾通常預(yù)祝此次活動(dòng)取得圓滿成功;而閉幕式的發(fā)言結(jié)尾通過希望下次活動(dòng)舉辦更好。一般經(jīng)驗(yàn)介紹的發(fā)言通常是歡迎別批評(píng)指正，并表示感謝。

中公教育專家提醒大家，發(fā)言稿的撰寫需要注意體現(xiàn)極強(qiáng)的情境性，并關(guān)注自身身份，根據(jù)身份和情景確定發(fā)言的內(nèi)容。在寫作過程中，注意語言的感染力，面對(duì)不同的發(fā)言對(duì)象，使用不同的語言。發(fā)言稿在不論在公職類考試中還是在日常工作中出現(xiàn)的頻率都比較高，掌握發(fā)言稿的寫法對(duì)日后工作有一定積極意義。

文/天津中公教育（tjoffcn）

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第四篇：備考2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論之公文寫作

備考2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論之公文寫作(2010-09-20 14:24:13)

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標(biāo)簽：分類： 申論

公務(wù)員

教育

許甜甜

申論

申論越來越重視行政工作的模擬性，考題會(huì)出現(xiàn)各種崗位的真實(shí)工作情形，將考生放在那個(gè)位置上，讓考生設(shè)身處地地思考應(yīng)該如何來工作。這種方式能夠更真實(shí)地測(cè)查出應(yīng)試者的能力，更有效地選拔出政府所需要的工作人員。2011年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷中仍然會(huì)出現(xiàn)身份限定題或者公文寫作題，明確要求考生將自己置于公務(wù)員的立場(chǎng)，思考問題，表達(dá)觀點(diǎn)。因此，廣大考生要學(xué)會(huì)扮演“一名優(yōu)秀公務(wù)員”的角色，舍身于政府，處地為政府考慮，達(dá)政府意，表公務(wù)情。縱觀歷年來全國(guó)各地的公務(wù)員考試中關(guān)于公文寫作題主要有三種類型：撰寫公文、修改公文以及評(píng)析公文。本篇文章主要為各位考生介紹撰寫公文這種題目的類型、特點(diǎn)以及備考策略。

撰寫公文就是指根據(jù)給定資料，假設(shè)身份，撰寫一份公文。例如2010國(guó)考（省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類職位）試題第三題：假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：內(nèi)容全面，有針對(duì)性；條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。申論中出現(xiàn)的公文并不僅僅是規(guī)范性公文（如：報(bào)告、通知、請(qǐng)示、批復(fù)等），還包括事務(wù)性公文（如：講話稿）。此外，還包括仿公文，如匯報(bào)提綱、情況反映、宣傳綱要等。

規(guī)范性公文主要是指《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的13類和《中國(guó)共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例》規(guī)定的14類公文。例如2004年國(guó)家公文考試申論第二題：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。(滿分50分)要求：（1)簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。（2)條理清楚，語言通暢。（3)字?jǐn)?shù)不多于1500字。

事務(wù)性公文是指非規(guī)范性的公文，在一切黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的日常工作中通用的公文，其制發(fā)程序、行文格式無嚴(yán)格規(guī)定，約束力較小的一類文書。常見的如總結(jié)、計(jì)劃、演講稿、會(huì)議記錄等。例如2003年國(guó)家公務(wù)員考試申論第二題：下面提供了兩種講話情境，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。講話稿不少于1000字。(50分)

情境之一：給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)。作為當(dāng)?shù)卣沙龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。

情境之二：給定資料B(1～6)中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。

仿公文就是指不屬于規(guī)范性公文也不屬于事務(wù)性公文，這類文書在內(nèi)容上是公文的縮寫或節(jié)選自公文，形式上套用公文。例如2010年國(guó)家公務(wù)員考試（地市級(jí)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位）申論第三題：A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）要求：1．對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；2．體現(xiàn)政府精神，使全世界關(guān)心、支持污染整治工作；3．通俗易懂。不超過400字。

對(duì)于公文寫作題，很多考生由于缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，因此會(huì)自覺排斥或恐懼它。大部分考生碰到公文寫作題的第一反應(yīng)是：這是什么？格式是什么？寫什么呢？對(duì)于很多考生來說，公文寫作題猶如UFO。而實(shí)際上公文寫作題與其他題目一樣，回答的要點(diǎn)和得分點(diǎn)是一樣的，唯一不同之處在于其披著公文的外衣。對(duì)于廣大應(yīng)考者來說，關(guān)鍵點(diǎn)在于如何判斷回答的內(nèi)容，即文章的要點(diǎn)。博大考神經(jīng)過多年的研究，總結(jié)出一套行之有效的應(yīng)對(duì)公文寫作題目的方法——尋藤摸瓜法。

尋藤摸瓜法是指通過分析題干，判斷出公文的行走方向，根據(jù)行文方向明確公文的內(nèi)容。具體的解答這類題目有三步：第一步，分析題面，判斷公文文種。公文的文種一般會(huì)在題目中做明確的要求，例如“通知”、“報(bào)告”、“講話稿”、“情況反映”等。

第二步，分析行文方向，確定答案內(nèi)容。上行文（向上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文），一般需要回答問題、原因、影響以及措施四個(gè)方面；下行文（向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文），一般只需要說清楚措施即可，讓下級(jí)機(jī)關(guān)知曉該如何執(zhí)行公文即可；平行文（向平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)文）則需要根據(jù)給定資料和題目要求，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)來分析。考生通過題干要求，分析出公文的行文方向，便可判斷出答題內(nèi)容。

第三步，根據(jù)所明確的方向，回到材料中找出相應(yīng)的有用信息，并作整合分類，作答即可。博大考神專家提示：1.公文的實(shí)用性比較強(qiáng)，因此在分析公文寫作內(nèi)容時(shí)，一定要結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)。此時(shí)不妨做角色設(shè)定，即把自己設(shè)想成題目規(guī)定的人，然后思考在現(xiàn)實(shí)工作中，遇到這種情況需要撰寫哪些內(nèi)容，以此判斷出答題要點(diǎn)。

2.一般情況下公文的格式都是不做嚴(yán)格要求的，即一般題目都僅要求撰寫公文主體內(nèi)容，因此當(dāng)不清楚公文格式時(shí)，切勿緊張，要冷靜思考，將答案要點(diǎn)寫全皆可。

3.如果題目要求采用恰當(dāng)?shù)墓母袷阶珜懀瑒t需要注意格式。而公文的格式基本上可以參考寫信的格式。標(biāo)題居中撰寫，標(biāo)題包括發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。例如：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。主送機(jī)關(guān)頂格寫，而主送機(jī)關(guān)的判斷要依據(jù)題目的要求。發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間在正文下一行右邊空一格寫。成文時(shí)間需要使用中文大寫數(shù)字。例如：

關(guān)于×××××的通知（文種）

××××（主送機(jī)關(guān)）：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××（發(fā)文機(jī)關(guān)）

二○一○年三月五日（發(fā)文時(shí)間）

4.公文撰寫時(shí)需要重點(diǎn)注意語言風(fēng)格，不同文種的公文所采用的語言風(fēng)格是不同的。通常情況下，公文的語言都要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)，要文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，用語規(guī)范。但演講稿就要求語言通俗易懂，同時(shí)要有激情，能夠吸引聽眾，說服聽眾。

廣大考生只要掌握了上述的解題方法，然后注意我們博大考神專家提示的內(nèi)容，平時(shí)輔助一定的練習(xí)，便可輕松應(yīng)對(duì)2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論中出現(xiàn)的公文寫作題目。

第五篇：第二節(jié) 申論公文寫作

第二節(jié) 申論公文寫作

1、公文的內(nèi)涵：

公文，系公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式，是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請(qǐng)示和答復(fù)問題、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。

國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）第二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

2、公文的類別：（1）、非法定公文：

A、講話類：開幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告、講話稿等;B、事務(wù)類：計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告； C、法規(guī)類：辦法、細(xì)則、規(guī)則、公約等。（2）、法定公文：

A、黨的機(jī)關(guān)（14種）：決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定； B、行政機(jī)關(guān)（13種）：命令、公告、通告、議案。

A與B通用的有決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要

3、公文格式：

公文的主要結(jié)構(gòu)分為三部分：文頭、主體、文尾。

文頭包括：A.文件版頭B.發(fā)文字號(hào)C.秘密等級(jí)D.緊急程度E.簽發(fā)人F.份號(hào)。

主體包括：A.標(biāo)題B.主送機(jī)關(guān)C.正文D.附件E.發(fā)文機(jī)關(guān)F.成文時(shí)間G.印章。

文尾包括：A.附注B.主題詞C.抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)D.印發(fā)機(jī)關(guān)E.印發(fā)時(shí)間F.印制份數(shù)。

4、公文語言：莊重性、平實(shí)性、規(guī)范性。公文特定語言舉例（1）.開頭用語

表示稱謂：如貴廳(局、處)、本廳(局、處)、該同志、該廳(局、處)等；

表示依據(jù)、原因、目的：根據(jù)、為了、鑒于、隨著、遵照、由于、查、茲、為等。（2）.過渡用語 現(xiàn)作如下指示、現(xiàn)作如下決定(現(xiàn)決定如下)、特通報(bào)(通知)如下、現(xiàn)報(bào)告如下、批復(fù)如下、函告如下等。（3）.引敘用語

現(xiàn)悉、謹(jǐn)悉、收悉、現(xiàn)接、已悉、近接、悉、查、奉等。（4）.經(jīng)辦用語

經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、請(qǐng)經(jīng)、茲經(jīng)、并經(jīng)、即經(jīng)、已將、現(xiàn)將、責(zé)成等。（5）.期請(qǐng)用語

請(qǐng)、敬請(qǐng)、懇請(qǐng)、謹(jǐn)請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、望、且望、希望、希、尤希、盼、煩請(qǐng)、請(qǐng)批復(fù)、請(qǐng)指示、請(qǐng)函復(fù)、請(qǐng)批示、請(qǐng)批轉(zhuǎn)、希遵照?qǐng)?zhí)行等。（6）.表態(tài)用語

可行、同意、照辦、準(zhǔn)予、不可、不同意、原則統(tǒng)一、按此辦理、按此執(zhí)行、暫不執(zhí)行、遵照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行等。（7）.結(jié)尾用語

為盼、為要、此告、特此通報(bào)、特此通知、現(xiàn)予以公布等。

5、公文寫作舉例（1）講話稿

講話稿也稱發(fā)言稿，是講話者在各種會(huì)議、集會(huì)、儀式上發(fā)表講話而準(zhǔn)備的發(fā)言文稿。它能幫助講話者準(zhǔn)確表達(dá)意思，避免講話的隨意性。

分類：一類是政辭類講話稿 一類是報(bào)告類講話稿

注意：它是主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種，可以和演講稿一起準(zhǔn)備 特點(diǎn)： 權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見 思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問題要全面／表揚(yáng)要照顧到作出貢獻(xiàn)的各個(gè)方面／感謝上級(jí)也要全面

鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性

對(duì)象性：講話一定要考慮受眾的感受。根據(jù)受眾的社會(huì)地位、知識(shí)構(gòu)成等因素合理地設(shè)計(jì)講話內(nèi)容。

格式： A標(biāo)題（多為主題句）

類型：公文式標(biāo)題；會(huì)議名稱+事由+文種；新聞式雙標(biāo)題

B稱謂（各位代表、同志們／朋友們、女士們／先生們等，視具體情況而定，盡量全面）C正文

①開頭：開門見山，提出問題／簡(jiǎn)要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來（2）通知

通知，是用來傳達(dá)上級(jí)的指示，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)時(shí)所使用的一種文體。

分類：指示性通知；批示性通知；會(huì)議性通知；任免通知；一般性通知

××關(guān)于××工作的通知

××，××（單位名稱）： ……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、……

二、……

三、……

… …

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

××（單位名稱）

年 月 日

（3）報(bào)告

報(bào)告，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況和問題、提出建議以及回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢或交辦事項(xiàng)時(shí)使用的一種陳述性公文。

分類：專題報(bào)告、綜合報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等

行文方向：上行文（下級(jí)向上級(jí)提交報(bào)告）

××關(guān)于××工作的報(bào)告 ××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)將有關(guān)問題報(bào)告如下（現(xiàn)予呈報(bào)）：

一、工作成績(jī)……

二、存在問題……

三、下一步措施…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（4）意見

意見是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件，主要適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見可分為直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型兩種。

在寫作意見時(shí)，要注意政策性、原則性，對(duì)下級(jí)的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰，辦法措施要具體可行。

關(guān)于××的意見

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題提出如下意見：

一、……

二、……

三、…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（5）請(qǐng)示

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向主管上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)某項(xiàng)工作或問題請(qǐng)求指示，要求給予答復(fù)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)以及請(qǐng)求幫助解決工作困難時(shí)所使用的一種公文。

從日常行文情況看，常用請(qǐng)示的文體主要有以下幾種情況：一是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定而必須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的、以及上級(jí)主管部門明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)的問題；二是對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級(jí)主管部門明確答復(fù)才能辦理的問題；三是工作中出現(xiàn)了新情況、新問題，而無章可循或者按原規(guī)定難以處理的問題；四是因事情重大，為防止處理不當(dāng)，需請(qǐng)示上級(jí)審批的事項(xiàng)等。在寫作請(qǐng)示中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是標(biāo)題要簡(jiǎn)單明確；

二是正文要詳細(xì)準(zhǔn)確，寫明請(qǐng)示理由及意見；

三是結(jié)尾適當(dāng)；

四是請(qǐng)示要一文一事。

關(guān)于××的請(qǐng)示

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題請(qǐng)示如下：

一、……

二、……

三、…… ……

妥否，請(qǐng)批示。

（“以上意見如無不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”；“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”）

××（單位名稱）

年 月 日

（6）批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文。批復(fù)是直接對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的答復(fù)，具有一定的指導(dǎo)性。雖然面不寬，但使用頻率還是比較高的。

批復(fù)的正文一般由引語、主體和結(jié)尾三部分組成。

注意事項(xiàng)：一是一請(qǐng)示一批復(fù)，突出針對(duì)性；二是觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度肯定。“同意”、“不同意”、“不與準(zhǔn)許”、“緩辦”，要當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，明確表態(tài)，切忌含糊其辭，模棱兩可；三是文字要簡(jiǎn)練。

關(guān)于××的批復(fù)

××，××（單位名稱）： ……收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、……

二、……

三、…… …… 特此批復(fù)

××（單位名稱）

年 月 日

（7）綜述

情況綜述一般指對(duì)某一方面的情況在一定時(shí)期內(nèi)作綜合敘述。從內(nèi)容和范圍上來分類，包括會(huì)議綜述、科技綜述、社會(huì)問題綜述、學(xué)術(shù)研究綜述、問題研討綜述、大型活動(dòng)綜述和工作綜述等。

綜述的特點(diǎn)就在于“綜”和“述”上，“綜”即縱橫匯集、全面系統(tǒng)、廣而有序地概括反映所述對(duì)象的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及不同方面或個(gè)例的研究情況等。“述”即對(duì)所選用材料作客觀的敘述與說明，編者述而不評(píng)，不議論、不預(yù)測(cè)，也不提出建議。

綜述無特定格式，但是在寫作時(shí)要注意三點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)清晰，二是多用數(shù)據(jù)說明，三是寫作重在陳述。

××情況（工作）綜述

…… 綜括有關(guān)情況。

一、……

二、……

三、…… ……

（小結(jié)，下一步采取措施或前景展望）

年 月 日

（8）建議

建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務(wù)文書。建議類文書具有建議性、說理性和委婉的特點(diǎn)，主要分為議案、提案、建議三種。提案是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書。建議是組織、單位或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時(shí)使用的文書。建議由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。標(biāo)題一般有三種寫法：一是直接寫“建議”或“建議書”；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時(shí)還要加上建議單位名稱；三是采用文章標(biāo)題寫法。稱謂即是被建議單位的名稱或被建議的個(gè)人的姓名。正文一般由前言、主體和結(jié)語組成。前言寫建議的背景、原因、目的等；主體寫建議的具體事項(xiàng)。結(jié)語寫希望、要求等。落款寫建議者個(gè)人、集體或單位名稱，并注明年月日。注意事項(xiàng)：

一是把握分寸要適度； 二是所列內(nèi)容要具體； 三是表達(dá)語言要精練。

關(guān)于××的建議

……（單位名稱或人員）

…… 簡(jiǎn)要說明現(xiàn)狀、問題等：

一、現(xiàn)狀……

二、存在的問題……

三、存在問題的原因……

四、有關(guān)建議……

以上建議僅供參考。（以上建議希望認(rèn)真考慮……）

單位名稱或人員 年 月 日

（9）規(guī)劃

規(guī)劃是指對(duì)事業(yè)或工作制定比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃時(shí)使用的非正式公文。規(guī)劃的特點(diǎn)從時(shí)間上說，一般都在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括。

在工作實(shí)踐中，規(guī)劃一般由標(biāo)題和正文組成，不必再落款，也不必寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng)，一般由前言（有關(guān)的背景資料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由）、指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求（規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則）、主要任務(wù)和政策或措施（規(guī)劃的主體和核心，“是什么”和“怎么做”的問題）、結(jié)尾（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）。

××規(guī)劃

……（引句）。為了……（目的）應(yīng)……，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為一年。

一、現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

……

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 ……

（二）基本原則

……

（三）規(guī)劃目標(biāo)

三、主要任務(wù) ……

四、主要措施 ……

五、規(guī)劃實(shí)施

……（要求、分工、時(shí)間階段等）……（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）（10）公開信

公開信的格式與普通書信基本相同，一般分為針對(duì)重大節(jié)日活動(dòng)、針對(duì)相關(guān)人群的公開信，針對(duì)具體問題的公開信和私人發(fā)表的公開信等三種類型。

公開信一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、署名等組成。我們重點(diǎn)講一下針對(duì)具體問題的公開信作一下簡(jiǎn)單介紹。

致××的公開信

××：

…… 說明原因

……說明措施（闡明現(xiàn)象）

……表明態(tài)度

……發(fā)出號(hào)召

單位名稱或個(gè)人姓名

年 月 日

（11）新聞發(fā)布稿

新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對(duì)外發(fā)布信息的書面文稿。形式有書面和口頭兩種，按所發(fā)布信息的內(nèi)容、用途，新聞發(fā)布稿可以分為三類：

A介紹性的，主要用于宣傳和推介。如介紹本地人文情況、工作成就、招商引資和招商項(xiàng)目，介紹突發(fā)事件的進(jìn)過、損失情況和原因、責(zé)任調(diào)查結(jié)果、處理進(jìn)展情況。

B預(yù)告性的，提前宣布即將召開的會(huì)議或即將舉行的活動(dòng)，將要采取的行動(dòng)和措施等。C善后性的，一般應(yīng)該包括事實(shí)、調(diào)查、各項(xiàng)已采取的措施以及將要采取的措施、責(zé)任追究等情況。

××（工作或情況）新聞發(fā)布稿

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！

對(duì)關(guān)注……的（前來參加……）廣大新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

下面我向大家介紹……的主要情況。

…… ……

……

……

最后，再次向新聞界的朋友們表示衷心的感謝！同時(shí)也真誠(chéng)的歡迎新聞媒體、社會(huì)各界繼續(xù)給予我們廣泛深入的關(guān)注與監(jiān)督。

謝謝大家！（12）實(shí)施方案

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點(diǎn)：廣泛性、具體性、規(guī)定性

結(jié)構(gòu)：實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文（前言、正文、結(jié)尾）、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

××工作的實(shí)施方案

按照……要求，根據(jù)……現(xiàn)就××工作制定如下實(shí)施方案。

一、××工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）總體目標(biāo) ……

（二）指導(dǎo)原則

……

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）……

（二）……

（三）……

三、時(shí)間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查

（一）時(shí)間安排和方法步驟

……

（二）監(jiān)督檢查

……

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。

……

（二）深化教育，營(yíng)造氛圍。

……

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

……

（四）深入調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)。

……

希望……，進(jìn)一步推動(dòng)……。

（13）工作總結(jié)

總結(jié)是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。總結(jié)和計(jì)劃是相對(duì)應(yīng)的：計(jì)劃是工作之前擬定，用以指導(dǎo)工作；總結(jié)是工作之后進(jìn)行，用以檢查計(jì)劃完成情況，認(rèn)識(shí)計(jì)劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。

分類：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)

總結(jié)的寫作要求：一是回顧工作情況要實(shí)事求是；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來；三是綱目要清晰，文風(fēng)要平實(shí)。

××工作總結(jié)

××年，××工作以……為指導(dǎo)，全面推進(jìn)……，取得可喜成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、××基本情況和取得的成績(jī)

（一）基本情況

……

（二）取得的成績(jī)

……

二、存在問題

……

三、下一步工作措施

……

××工作雖然取得一定成績(jī)，但同時(shí)尚存在許多足……，下一步，我們將……。

年 月 日

（14）簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)明扼要的書面報(bào)告。該類文書匯報(bào)工作、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作的一種簡(jiǎn)短的、摘要性的載體。主要類型有會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。一般由報(bào)頭、主題和報(bào)尾組成。注意事項(xiàng)：

A圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，抓“超前型”問題； B在領(lǐng)導(dǎo)決策之中，抓“追蹤型”問題； C要著眼大局，從小中見大； D抓新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題； E注意抓傾向性、苗頭性的問題； F抓突發(fā)性問題 G抓準(zhǔn)問題，有的放矢。

××?xí)h在京召開

經(jīng)過一段時(shí)間的積極籌備，會(huì)議于××年××月××日在北京正式召開。

參加今天會(huì)議的有，××，××，共70余人。上午，×× 同志在開幕詞中講了這次會(huì)議的宗旨。他說：…… 隨后，各地代表分組進(jìn)行了討論。討論會(huì)上，××同志對(duì)如何開好這次大會(huì)，還提出了很多寶貴的意見。

在下午的會(huì)上，××同志結(jié)合情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：……

本次會(huì)議就……問題達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步解決了……，具有重要意義。

報(bào)送： ××

發(fā)送： ××

注：公文中“發(fā)送”是發(fā)給主要收件人，“抄送”是同時(shí)發(fā)給同級(jí)的應(yīng)該知道或可以知道文本內(nèi)容的單位；“報(bào)送”是發(fā)給上級(jí)主管部門的。