第一篇：申論公文寫作

申論是近十年來國(guó)家及地方公務(wù)員錄用考試所采用的一種新型題型。下面是小編為你整理的申論公文寫作范文，希望對(duì)你有用!

申論公文寫作范文1

匯報(bào)材料

通過最新山西公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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_公務(wù)員考試申論中的貫徹執(zhí)行類題目歷來是廣大考生成“公”路上的攔路虎，因?yàn)樨瀼貓?zhí)行類題類目龐雜，涵蓋范圍廣，體裁不限，導(dǎo)致考生復(fù)習(xí)難度加大。在此，中公教育專家為各位考生整理了一些常見文種給出示范，供考生積累和參考，本文為匯報(bào)材料。

關(guān)于 __ 區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)材料

首先對(duì)省政府安全生產(chǎn)督查組到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下__區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

__區(qū)是__市的中心城區(qū)，轄區(qū)總面積 62平方公里，管轄 9 個(gè)街道、32 個(gè)社區(qū)、19 個(gè)行政村，總?cè)丝诮?9.3 萬人。__區(qū)是__市的商貿(mào)中心，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截止目前，全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重傷以上安全事故，連續(xù)五年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。一是區(qū)委、區(qū)政府將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入重要議事日程;二是建立縣級(jí)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度，嚴(yán)格部門安全職責(zé)，形成合力;三是強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善;四是完善監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管;三是積極創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制;四是強(qiáng)化監(jiān)管手段;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

三、加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是我區(qū)采取條塊結(jié)合、拉網(wǎng)式排查的辦法;二是實(shí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

四、積極創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化安全教育工作。一是明確創(chuàng)建目標(biāo);二是完善統(tǒng)一制度;三是強(qiáng)化宣傳教育。

五、強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識(shí)。組織開展了“安全進(jìn)社區(qū)” “青年安全志愿者”“法律法規(guī)咨詢” “安全知識(shí)講座”等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。

持了持續(xù)穩(wěn)定，按照目標(biāo)要求取到了良好的效果：一是責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);三是全民安全素質(zhì)有了新的提高。

今年來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定的成績(jī)，但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善等等，這些問題都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我區(qū)將認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

以上匯報(bào)不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

申論公文寫作范文2

孟子說：民為貴，社稷次之，君為輕。黨和政府工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是人民滿意不滿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)。然而在制度設(shè)計(jì)中，還存著忽視群眾意見、漠視群眾利益、無視群眾力量等突出問題，致使制度的科學(xué)性和有效性受到一定影響。因此，要保障制度科學(xué)有效，必須要堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖。

要集民智，虛心聽取群眾意見。俗話說：三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮。黨在革命和建設(shè)的歲月里，一直注重聽取群眾意見、匯集眾人智慧，使各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)充分吸納了各界群眾的智慧與意見，確保了制度的科學(xué)性和有效性。然而當(dāng)下，以限塑令為代表，個(gè)別部門在制度設(shè)計(jì)過程中，缺少必要的調(diào)查研究，忽視了群眾的意見和智慧，導(dǎo)致制度脫離實(shí)際，難以執(zhí)行。所以，我們要引以為戒，鼓勵(lì)公眾參與制度設(shè)計(jì)，發(fā)表不同意見，才能保障制度的科學(xué)性和有效性。

要惠民利，維護(hù)群眾切身利益。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心思想，要求我們?cè)诠ぷ髦幸炎鹬睾谩⒕S護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，視作一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制度設(shè)計(jì)的初衷，就是為了更好地維護(hù)群眾切身利益;而能否維護(hù)好群眾切身利益，是關(guān)系到制度是否科學(xué)有效的關(guān)鍵。然而，在計(jì)劃生育罰款提成等制度設(shè)計(jì)過程中，部門本位主義思想依然濃厚，出現(xiàn)了“好事人人管，壞事沒人管;有好處就管，沒好處就算”等權(quán)力越位與缺位并存的現(xiàn)象，背離了制度設(shè)計(jì)的初衷。

要用民力，發(fā)動(dòng)依靠群眾力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共產(chǎn)黨力量的源泉。在制度設(shè)計(jì)過程中，不僅要考慮到制度自身的合理性，更要考慮到制度的可執(zhí)行性。須知，執(zhí)行是制度科學(xué)性和有效性最集中的體現(xiàn)，是制度設(shè)計(jì)的生命線，而制度的順利實(shí)施與有效執(zhí)行，則離不開群眾的鼎力支持。當(dāng)前食品安全工作領(lǐng)域的“媒體依賴癥”，雖然暴露出主管部門的監(jiān)管缺失，但同樣說明了食品安全工作離不開公眾特別是媒體的參與配合。這就是群眾的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的重要力量。

群眾路線是黨奪取新民主主義革命、社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的重要法寶，也是保障和增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的基石。只要我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互動(dòng)、干群互動(dòng)、上下互動(dòng)的大好局面，最大限度地獲得人民群眾的理解與支持，最大限度地增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的生命力!(959字)

點(diǎn)評(píng)：

申論公文寫作范文3

__ 局開展 “ 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ” 活動(dòng)工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步提高人事部門自身建設(shè)水平，根據(jù)全市人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

我局將堅(jiān)持以黨的精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，扎實(shí)有效開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保證。

此活動(dòng)的最終目標(biāo)為：1.把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。2.建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進(jìn)取心強(qiáng)的人事干部隊(duì)伍。3.各項(xiàng)人事人才工作任務(wù)按時(shí)全面完成。重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)、出成果;單項(xiàng)工作有特色，每年至少要有 1～2項(xiàng)人事人才工作在市或省有影響、有位次。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將從“抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì);抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績(jī)”著手去做。同時(shí)為了保證活動(dòng)效果，我局也會(huì)加強(qiáng)組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)效果。將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程

(二)建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)全體干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樹立本局的學(xué)習(xí)典范。

第二篇：第二節(jié) 申論公文寫作

第二節(jié) 申論公文寫作

1、公文的內(nèi)涵：

公文，系公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式，是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請(qǐng)示和答復(fù)問題、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。

國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）第二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

2、公文的類別：（1）、非法定公文：

A、講話類：開幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告、講話稿等;B、事務(wù)類：計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告； C、法規(guī)類：辦法、細(xì)則、規(guī)則、公約等。（2）、法定公文：

A、黨的機(jī)關(guān)（14種）：決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定； B、行政機(jī)關(guān)（13種）：命令、公告、通告、議案。

A與B通用的有決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要

3、公文格式：

公文的主要結(jié)構(gòu)分為三部分：文頭、主體、文尾。

文頭包括：A.文件版頭B.發(fā)文字號(hào)C.秘密等級(jí)D.緊急程度E.簽發(fā)人F.份號(hào)。

主體包括：A.標(biāo)題B.主送機(jī)關(guān)C.正文D.附件E.發(fā)文機(jī)關(guān)F.成文時(shí)間G.印章。

文尾包括：A.附注B.主題詞C.抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)D.印發(fā)機(jī)關(guān)E.印發(fā)時(shí)間F.印制份數(shù)。

4、公文語言：莊重性、平實(shí)性、規(guī)范性。公文特定語言舉例（1）.開頭用語

表示稱謂：如貴廳(局、處)、本廳(局、處)、該同志、該廳(局、處)等；

表示依據(jù)、原因、目的：根據(jù)、為了、鑒于、隨著、遵照、由于、查、茲、為等。（2）.過渡用語 現(xiàn)作如下指示、現(xiàn)作如下決定(現(xiàn)決定如下)、特通報(bào)(通知)如下、現(xiàn)報(bào)告如下、批復(fù)如下、函告如下等。（3）.引敘用語

現(xiàn)悉、謹(jǐn)悉、收悉、現(xiàn)接、已悉、近接、悉、查、奉等。（4）.經(jīng)辦用語

經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、請(qǐng)經(jīng)、茲經(jīng)、并經(jīng)、即經(jīng)、已將、現(xiàn)將、責(zé)成等。（5）.期請(qǐng)用語

請(qǐng)、敬請(qǐng)、懇請(qǐng)、謹(jǐn)請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、望、且望、希望、希、尤希、盼、煩請(qǐng)、請(qǐng)批復(fù)、請(qǐng)指示、請(qǐng)函復(fù)、請(qǐng)批示、請(qǐng)批轉(zhuǎn)、希遵照?qǐng)?zhí)行等。（6）.表態(tài)用語

可行、同意、照辦、準(zhǔn)予、不可、不同意、原則統(tǒng)一、按此辦理、按此執(zhí)行、暫不執(zhí)行、遵照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行等。（7）.結(jié)尾用語

為盼、為要、此告、特此通報(bào)、特此通知、現(xiàn)予以公布等。

5、公文寫作舉例（1）講話稿

講話稿也稱發(fā)言稿，是講話者在各種會(huì)議、集會(huì)、儀式上發(fā)表講話而準(zhǔn)備的發(fā)言文稿。它能幫助講話者準(zhǔn)確表達(dá)意思，避免講話的隨意性。

分類：一類是政辭類講話稿 一類是報(bào)告類講話稿

注意：它是主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種，可以和演講稿一起準(zhǔn)備 特點(diǎn)： 權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見 思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問題要全面／表揚(yáng)要照顧到作出貢獻(xiàn)的各個(gè)方面／感謝上級(jí)也要全面

鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性

對(duì)象性：講話一定要考慮受眾的感受。根據(jù)受眾的社會(huì)地位、知識(shí)構(gòu)成等因素合理地設(shè)計(jì)講話內(nèi)容。

格式： A標(biāo)題（多為主題句）

類型：公文式標(biāo)題；會(huì)議名稱+事由+文種；新聞式雙標(biāo)題

B稱謂（各位代表、同志們／朋友們、女士們／先生們等，視具體情況而定，盡量全面）C正文

①開頭：開門見山，提出問題／簡(jiǎn)要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來（2）通知

通知，是用來傳達(dá)上級(jí)的指示，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)時(shí)所使用的一種文體。

分類：指示性通知；批示性通知；會(huì)議性通知；任免通知；一般性通知

××關(guān)于××工作的通知

××，××（單位名稱）： ……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、……

二、……

三、……

… …

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

××（單位名稱）

年 月 日

（3）報(bào)告

報(bào)告，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況和問題、提出建議以及回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢或交辦事項(xiàng)時(shí)使用的一種陳述性公文。

分類：專題報(bào)告、綜合報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等

行文方向：上行文（下級(jí)向上級(jí)提交報(bào)告）

××關(guān)于××工作的報(bào)告 ××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)將有關(guān)問題報(bào)告如下（現(xiàn)予呈報(bào)）：

一、工作成績(jī)……

二、存在問題……

三、下一步措施…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（4）意見

意見是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件，主要適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見可分為直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型兩種。

在寫作意見時(shí)，要注意政策性、原則性，對(duì)下級(jí)的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰，辦法措施要具體可行。

關(guān)于××的意見

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題提出如下意見：

一、……

二、……

三、…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（5）請(qǐng)示

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向主管上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)某項(xiàng)工作或問題請(qǐng)求指示，要求給予答復(fù)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)以及請(qǐng)求幫助解決工作困難時(shí)所使用的一種公文。

從日常行文情況看，常用請(qǐng)示的文體主要有以下幾種情況：一是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定而必須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的、以及上級(jí)主管部門明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)的問題；二是對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級(jí)主管部門明確答復(fù)才能辦理的問題；三是工作中出現(xiàn)了新情況、新問題，而無章可循或者按原規(guī)定難以處理的問題；四是因事情重大，為防止處理不當(dāng)，需請(qǐng)示上級(jí)審批的事項(xiàng)等。在寫作請(qǐng)示中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是標(biāo)題要簡(jiǎn)單明確；

二是正文要詳細(xì)準(zhǔn)確，寫明請(qǐng)示理由及意見；

三是結(jié)尾適當(dāng)；

四是請(qǐng)示要一文一事。

關(guān)于××的請(qǐng)示

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問題請(qǐng)示如下：

一、……

二、……

三、…… ……

妥否，請(qǐng)批示。

（“以上意見如無不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”；“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”）

××（單位名稱）

年 月 日

（6）批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文。批復(fù)是直接對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的答復(fù)，具有一定的指導(dǎo)性。雖然面不寬，但使用頻率還是比較高的。

批復(fù)的正文一般由引語、主體和結(jié)尾三部分組成。

注意事項(xiàng)：一是一請(qǐng)示一批復(fù)，突出針對(duì)性；二是觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度肯定。“同意”、“不同意”、“不與準(zhǔn)許”、“緩辦”，要當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，明確表態(tài)，切忌含糊其辭，模棱兩可；三是文字要簡(jiǎn)練。

關(guān)于××的批復(fù)

××，××（單位名稱）： ……收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、……

二、……

三、…… …… 特此批復(fù)

××（單位名稱）

年 月 日

（7）綜述

情況綜述一般指對(duì)某一方面的情況在一定時(shí)期內(nèi)作綜合敘述。從內(nèi)容和范圍上來分類，包括會(huì)議綜述、科技綜述、社會(huì)問題綜述、學(xué)術(shù)研究綜述、問題研討綜述、大型活動(dòng)綜述和工作綜述等。

綜述的特點(diǎn)就在于“綜”和“述”上，“綜”即縱橫匯集、全面系統(tǒng)、廣而有序地概括反映所述對(duì)象的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及不同方面或個(gè)例的研究情況等。“述”即對(duì)所選用材料作客觀的敘述與說明，編者述而不評(píng)，不議論、不預(yù)測(cè)，也不提出建議。

綜述無特定格式，但是在寫作時(shí)要注意三點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)清晰，二是多用數(shù)據(jù)說明，三是寫作重在陳述。

××情況（工作）綜述

…… 綜括有關(guān)情況。

一、……

二、……

三、…… ……

（小結(jié)，下一步采取措施或前景展望）

年 月 日

（8）建議

建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務(wù)文書。建議類文書具有建議性、說理性和委婉的特點(diǎn)，主要分為議案、提案、建議三種。提案是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書。建議是組織、單位或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時(shí)使用的文書。建議由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。標(biāo)題一般有三種寫法：一是直接寫“建議”或“建議書”；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時(shí)還要加上建議單位名稱；三是采用文章標(biāo)題寫法。稱謂即是被建議單位的名稱或被建議的個(gè)人的姓名。正文一般由前言、主體和結(jié)語組成。前言寫建議的背景、原因、目的等；主體寫建議的具體事項(xiàng)。結(jié)語寫希望、要求等。落款寫建議者個(gè)人、集體或單位名稱，并注明年月日。注意事項(xiàng)：

一是把握分寸要適度； 二是所列內(nèi)容要具體； 三是表達(dá)語言要精練。

關(guān)于××的建議

……（單位名稱或人員）

…… 簡(jiǎn)要說明現(xiàn)狀、問題等：

一、現(xiàn)狀……

二、存在的問題……

三、存在問題的原因……

四、有關(guān)建議……

以上建議僅供參考。（以上建議希望認(rèn)真考慮……）

單位名稱或人員 年 月 日

（9）規(guī)劃

規(guī)劃是指對(duì)事業(yè)或工作制定比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃時(shí)使用的非正式公文。規(guī)劃的特點(diǎn)從時(shí)間上說，一般都在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括。

在工作實(shí)踐中，規(guī)劃一般由標(biāo)題和正文組成，不必再落款，也不必寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng)，一般由前言（有關(guān)的背景資料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由）、指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求（規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則）、主要任務(wù)和政策或措施（規(guī)劃的主體和核心，“是什么”和“怎么做”的問題）、結(jié)尾（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）。

××規(guī)劃

……（引句）。為了……（目的）應(yīng)……，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為一年。

一、現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

……

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 ……

（二）基本原則

……

（三）規(guī)劃目標(biāo)

三、主要任務(wù) ……

四、主要措施 ……

五、規(guī)劃實(shí)施

……（要求、分工、時(shí)間階段等）……（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）（10）公開信

公開信的格式與普通書信基本相同，一般分為針對(duì)重大節(jié)日活動(dòng)、針對(duì)相關(guān)人群的公開信，針對(duì)具體問題的公開信和私人發(fā)表的公開信等三種類型。

公開信一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、署名等組成。我們重點(diǎn)講一下針對(duì)具體問題的公開信作一下簡(jiǎn)單介紹。

致××的公開信

××：

…… 說明原因

……說明措施（闡明現(xiàn)象）

……表明態(tài)度

……發(fā)出號(hào)召

單位名稱或個(gè)人姓名

年 月 日

（11）新聞發(fā)布稿

新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對(duì)外發(fā)布信息的書面文稿。形式有書面和口頭兩種，按所發(fā)布信息的內(nèi)容、用途，新聞發(fā)布稿可以分為三類：

A介紹性的，主要用于宣傳和推介。如介紹本地人文情況、工作成就、招商引資和招商項(xiàng)目，介紹突發(fā)事件的進(jìn)過、損失情況和原因、責(zé)任調(diào)查結(jié)果、處理進(jìn)展情況。

B預(yù)告性的，提前宣布即將召開的會(huì)議或即將舉行的活動(dòng)，將要采取的行動(dòng)和措施等。C善后性的，一般應(yīng)該包括事實(shí)、調(diào)查、各項(xiàng)已采取的措施以及將要采取的措施、責(zé)任追究等情況。

××（工作或情況）新聞發(fā)布稿

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！

對(duì)關(guān)注……的（前來參加……）廣大新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

下面我向大家介紹……的主要情況。

…… ……

……

……

最后，再次向新聞界的朋友們表示衷心的感謝！同時(shí)也真誠(chéng)的歡迎新聞媒體、社會(huì)各界繼續(xù)給予我們廣泛深入的關(guān)注與監(jiān)督。

謝謝大家！（12）實(shí)施方案

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點(diǎn)：廣泛性、具體性、規(guī)定性

結(jié)構(gòu)：實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文（前言、正文、結(jié)尾）、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

××工作的實(shí)施方案

按照……要求，根據(jù)……現(xiàn)就××工作制定如下實(shí)施方案。

一、××工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）總體目標(biāo) ……

（二）指導(dǎo)原則

……

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）……

（二）……

（三）……

三、時(shí)間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查

（一）時(shí)間安排和方法步驟

……

（二）監(jiān)督檢查

……

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。

……

（二）深化教育，營(yíng)造氛圍。

……

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

……

（四）深入調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)。

……

希望……，進(jìn)一步推動(dòng)……。

（13）工作總結(jié)

總結(jié)是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。總結(jié)和計(jì)劃是相對(duì)應(yīng)的：計(jì)劃是工作之前擬定，用以指導(dǎo)工作；總結(jié)是工作之后進(jìn)行，用以檢查計(jì)劃完成情況，認(rèn)識(shí)計(jì)劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。

分類：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)

總結(jié)的寫作要求：一是回顧工作情況要實(shí)事求是；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來；三是綱目要清晰，文風(fēng)要平實(shí)。

××工作總結(jié)

××年，××工作以……為指導(dǎo)，全面推進(jìn)……，取得可喜成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、××基本情況和取得的成績(jī)

（一）基本情況

……

（二）取得的成績(jī)

……

二、存在問題

……

三、下一步工作措施

……

××工作雖然取得一定成績(jī)，但同時(shí)尚存在許多足……，下一步，我們將……。

年 月 日

（14）簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)明扼要的書面報(bào)告。該類文書匯報(bào)工作、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作的一種簡(jiǎn)短的、摘要性的載體。主要類型有會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。一般由報(bào)頭、主題和報(bào)尾組成。注意事項(xiàng)：

A圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，抓“超前型”問題； B在領(lǐng)導(dǎo)決策之中，抓“追蹤型”問題； C要著眼大局，從小中見大； D抓新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題； E注意抓傾向性、苗頭性的問題； F抓突發(fā)性問題 G抓準(zhǔn)問題，有的放矢。

××?xí)h在京召開

經(jīng)過一段時(shí)間的積極籌備，會(huì)議于××年××月××日在北京正式召開。

參加今天會(huì)議的有，××，××，共70余人。上午，×× 同志在開幕詞中講了這次會(huì)議的宗旨。他說：…… 隨后，各地代表分組進(jìn)行了討論。討論會(huì)上，××同志對(duì)如何開好這次大會(huì)，還提出了很多寶貴的意見。

在下午的會(huì)上，××同志結(jié)合情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：……

本次會(huì)議就……問題達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步解決了……，具有重要意義。

報(bào)送： ××

發(fā)送： ××

注：公文中“發(fā)送”是發(fā)給主要收件人，“抄送”是同時(shí)發(fā)給同級(jí)的應(yīng)該知道或可以知道文本內(nèi)容的單位；“報(bào)送”是發(fā)給上級(jí)主管部門的。

第三篇：申論公文寫作之編者按

申論公文寫作之編者按

編輯人員對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見、評(píng)論等，常常放在文章或消息的前面。也稱作編者案。就是編者（不是作品的作者）對(duì)作品的解釋或引申，是一種最簡(jiǎn)短最輕便的評(píng)論形式。華圖公務(wù)員考試研究中心本文為大家講解編者按這個(gè)文體。

編者按一般放在報(bào)道的文前，有時(shí)也放在文章的中間。1．標(biāo)題。一般都標(biāo)“編者按”。

2．正文。編者按的寫法比較靈活。編者按可以表明編者的態(tài)度和意見；也可以提示要點(diǎn)，引起讀者注意；還可交待背景。無論哪種類型，都應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，干凈簡(jiǎn)練，態(tài)度鮮明，決不拖泥帶水。

下面是四川地震三周年防震減災(zāi)信息網(wǎng)的編者按，供大家參考 編者按：（通常空兩格）

時(shí)光如梭，歲月倥傯。汶川特大地震三年過去。在這三年里，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度關(guān)懷關(guān)切；對(duì)口援建省市傾情傾力支持，深刻詮釋兄弟情誼；全國(guó)各族人民心系災(zāi)區(qū)，魂?duì)繅?mèng)縈；災(zāi)區(qū)人民深切感受到無疆大愛，深切感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。在這三年里，四川省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗，科學(xué)組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)；災(zāi)區(qū)人民自力更生，樂觀向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜見災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建如火如荼，災(zāi)區(qū)建設(shè)面貌日新月異。看今朝，災(zāi)區(qū)百姓喜遷新居，公共服務(wù)設(shè)施日臻完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃，生態(tài)功能修復(fù)成效顯著，歷史文化保護(hù)初見成效，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得舉世矚目成果，充分彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性。在這三年里，我省汶川特大地震災(zāi)區(qū)書寫了一幅氣壯山河的感人畫卷，譜就了一曲蕩氣回腸的豪邁之歌。

天行健，自強(qiáng)不息。如今，災(zāi)區(qū)人民正一鼓作氣、再接再厲，搶抓恢復(fù)重建機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快建設(shè)，深入推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)展振興工作，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力全面恢復(fù)和提高。

值此之際，我們廣泛征集紀(jì)念文章，認(rèn)真整理圖片資料，精心制作紀(jì)念專版，記述這段從悲壯走向豪邁的不平凡歷史，弘揚(yáng)重建精神，分享心靈感受，銘記奮斗歷程，展望美好未來。

（編者按來源：四川防震減災(zāi)信息網(wǎng)http://www.tmdps.cn/zt/cdz3znjnb/）通過以上文字可以看出編者按的基本寫法。格式簡(jiǎn)單，只需寫首行空兩格寫編者按；內(nèi)容則需要根據(jù)具體的寫作目的來確定。例：2012年國(guó)考省部級(jí)

問題：“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)；不超過200字。題目分析：

仔細(xì)分析題目我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，題目給考生提供了大量作答信息。

其一，“最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡”主要是指給定資料8中所提到的三位先進(jìn)人物，考生只需要圍繞給定資料8所提供的先進(jìn)人物事跡來回答這道題目就可以了。

其二，“宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)”告訴了考生“編者按”的背景和目的，為了照顧到“編者按”的要求，就需要在作答時(shí)寫出這方面的內(nèi)容。

其三，“要求概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)”，說明這還是一道以概括為主的題目，內(nèi)容所占分值一定大于形式所占分值，即有關(guān)“精神實(shí)質(zhì)”的實(shí)話要重于目的背景之類的虛話。

答題方法： ①概括精神實(shí)質(zhì)。

給定資料8孫先生還款一段最后兩句話，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠(chéng)信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬”，說明孫氏兄弟信守諾言，講求誠(chéng)信。徐先生強(qiáng)忍病痛，堅(jiān)持教學(xué)，是一種愛崗敬業(yè)的精神，同時(shí)他又拿出薪金資助兒童，這是一種無私奉獻(xiàn)的精神。“最美媽媽”接落地兒童，有一種見義勇為的勇氣，同時(shí)，材料中她丈夫的話中提到“善良”，美聯(lián)社提到“勇敢”、“無私”均可以作為吳女士的精神實(shí)質(zhì)。

②凸顯編者按要求

在作答這道題目時(shí)，需要明白這篇編者按的背景及目的，即向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。但是向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)還不夠，因?yàn)檫@個(gè)“帽子”過小，需要考生再結(jié)合材料進(jìn)行理論提升。材料9中提到“我國(guó)不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推動(dòng)形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。”所以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)理論高度就出來了，即為了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，促進(jìn)黨員道德建設(shè)，我們要向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容即先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)。知道了實(shí)質(zhì)就應(yīng)該提出要積極向他們學(xué)習(xí)。簡(jiǎn)單而談這道題的答題邏輯就是“背景目的——精神實(shí)質(zhì)——號(hào)召學(xué)習(xí)”。

參考答案：

編者按：胡錦濤同志在七一講話中指出，要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置。在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的今天，廣大黨員干部要向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，真正地做到“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

本期刊物主要介紹了“信守承諾、誠(chéng)信仁義”的孫氏兄弟，“愛崗敬業(yè)、無我奉獻(xiàn)”的徐老師，“樸實(shí)善良、無私勇敢”的最美媽媽吳女士。

希望廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的道德情操，并及時(shí)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚。

編者按的含義

編者按，通常說明作者對(duì)文章或內(nèi)容寫作的出發(fā)點(diǎn)，或者說明。通過這個(gè)說明為了讓讀者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特別的說明引導(dǎo)。也有一些通過編者按來進(jìn)行避免內(nèi)容牽扯法律的部分，來告知閱讀者內(nèi)容的來源，或者某些保護(hù)自身利益方式。如：編者按：感謝XX給予本內(nèi)容大力的支持。或本文內(nèi)容僅供參考，并無抄襲或商業(yè)用途，侵犯版權(quán)請(qǐng)聯(lián)系XXX等等。

編者按的種類

1、介紹性的編者按

一般來說，篇幅比較長(zhǎng)的，說理比較深?yuàn)W的文章，適合下這類的編者按。對(duì)于篇幅比較長(zhǎng)的，以梳理情節(jié)，歸納主題，點(diǎn)出最大特點(diǎn)為主要內(nèi)容;對(duì)于比較深?yuàn)W的文章，應(yīng)以通俗易懂的語言將文章大意復(fù)述出來為重中之重。

2、評(píng)論性的編者按

一般來說，特點(diǎn)不甚鮮明的文章，編者需要通過自己的分析加以凸現(xiàn)，以便于讀者快速把握;還有一些有爭(zhēng)議的話題或者觀點(diǎn)，也非常適合這種編者按。

3、綜合性的編者按

這類編者按就有以上兩種編者按的特點(diǎn)，只是在具體的撰寫過程中，可以根據(jù)文章本身的特點(diǎn)，去確定編者按的側(cè)重點(diǎn)，或以介紹為主，或以評(píng)論為主，或二者兼顧。因而，以上兩種編者按需要注意的問題，在這類編者按中，都不可偏廢。

編者按的語言特色

編者按是報(bào)刊、書籍編者對(duì)新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，也叫“按語”“案語”。所以編者按不是一種固定的單獨(dú)運(yùn)用的文體，而是在編稿過程中經(jīng)常使用的一種處理方式。它是最簡(jiǎn)短、最輕便的言論形式之一，在編輯工作中用途很廣。編者按通常200字左右，甚至更短，有時(shí)僅三言兩語，但要能夠切中要點(diǎn)。它沒有獨(dú)立的標(biāo)題，位置也較自由。是一種最簡(jiǎn)短最輕便的評(píng)論形式，是編者對(duì)新聞報(bào)道所作的說明和批注。

舉兩個(gè)例子，規(guī)范的編者按應(yīng)該如何表達(dá)。

例一

給我們發(fā)來求助信的這兩個(gè)考生所遇到的困擾，都是公正問題。我們正在建設(shè)一個(gè)公正的社會(huì)。他們有理由向社會(huì)、向高考招生辦、向有關(guān)大學(xué)要求公正，因?yàn)榻逃覀兠褡迕\(yùn)所系——不僅寄望于它輸出新時(shí)代所要求的知識(shí)、人才，同樣寄望于它輸出新時(shí)代所要求的社會(huì)理性與道德。在任何一個(gè)社會(huì)中，教育都承擔(dān)著促進(jìn)社會(huì)公平的責(zé)任。教育體系中，每一個(gè)人，每一所學(xué)校都有責(zé)任維護(hù)公正。教育不公，教育機(jī)會(huì)的不公，是為害最大的不公。讓我們大聲說出一個(gè)期望：公正從教育始——既應(yīng)公正地錄取，也應(yīng)公正地糾正錯(cuò)誤。

例二

翻譯事業(yè)作為學(xué)術(shù)研究的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展，溝通中外學(xué)術(shù)交流，使我國(guó)學(xué)術(shù)界了解、接觸并接軌于國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，無疑具有重大作用。但在目前我國(guó)學(xué)術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的景象之下，翻譯事業(yè)的意義卻被估計(jì)不足，其在學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要地位未得到充分重視。翻譯作品很少被承認(rèn)為學(xué)術(shù)成果，也很少獲得立項(xiàng)資助的機(jī)會(huì);一些翻譯作品的質(zhì)量也令人堪憂。有鑒于此，本期“學(xué)林”特刊發(fā)三篇文章，就此問題發(fā)表看法，以期能引起學(xué)界的進(jìn)一步思考。

第四篇：申論公文寫作七大類

從2010年國(guó)考開始，申論考試的題型就有了新的變化，在傳統(tǒng)的概括題、分析題、對(duì)策題、論述題的基礎(chǔ)上，重新設(shè)置了公文類型的題目。新題型不是嚴(yán)格意義上的黨政機(jī)關(guān)公文，其考察的重點(diǎn)也不在于具體的格式。但此類型題目又屬于廣義公文范疇，是對(duì)應(yīng)用型公文的一種考察。所以，我們把此類型題目叫做“準(zhǔn)公文”或“類公文。”從2010年開始，國(guó)考申論每年的試卷都涉及到此類題目。下邊對(duì)這些題目做詳細(xì)的解讀：

一、編者按(2012年國(guó)考申論省部級(jí)考試真題)【真題回顧】

“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì);不超過200字。【詳細(xì)解讀】

編者按是報(bào)刊、書籍編者對(duì)新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，是一種簡(jiǎn)短而輕便的言論形式，是對(duì)某一內(nèi)容客觀的看法。它是應(yīng)用寫作的重要文體之一，常常放在文章或消息的前面。編者按是最簡(jiǎn)短、最輕便的言論形式之一，語言要求簡(jiǎn)練，但要能夠切中要點(diǎn)。編者按要明有態(tài)度和意見，也可以提示要點(diǎn)，還可交待背景;補(bǔ)充材料或借題發(fā)揮，一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。

其實(shí)，對(duì)于編者按的考察，在2009年安徽省考中就出現(xiàn)過。此次國(guó)考再次對(duì)其進(jìn)行了考察。在申論考試中出現(xiàn)的編者按，其實(shí)質(zhì)是對(duì)給定材料的概括。要求客觀對(duì)某一問題、現(xiàn)象進(jìn)行概括并加以簡(jiǎn)單評(píng)論。其格式為：“編者按：(頂格)”，“內(nèi)容(下一行空兩格)”。

二、宣傳材料(2012年國(guó)考申論地市級(jí)考試真題)【真題回顧】

A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)“給定材料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：(1)內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng);(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂;(3)不超過500字。【詳細(xì)解讀】

宣傳材料是最常用的一種應(yīng)用公文。內(nèi)容豐富多樣，格式也沒有固定要求。宣傳材料的內(nèi)容包括標(biāo)題、主體、結(jié)尾三個(gè)部分。標(biāo)題一般要引人注目，如“從自我做起 保護(hù)生命安全”。主體部分要做到通俗易懂，可以采用三段式，交代清楚宣傳的背景引出話題;重點(diǎn)是宣傳的主要內(nèi)容;結(jié)尾 要有一般是宣傳的目標(biāo)，或提出倡議、號(hào)召，加強(qiáng)參與性。

關(guān)于社區(qū)宣傳材料的考題曾在2010年十三省聯(lián)考的A卷中考察過。要求是以某街道辦事的身份為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。今年國(guó)考中要求寫的是關(guān)于“居民安全文明化教育”的宣傳材料。由于題干已經(jīng)限定了要寫的具體內(nèi)容。考生只要從這三個(gè)方面來寫即可。一是安全的重要性，二是自身要提高安全意識(shí)，三是日常基本安全自身。從宣傳稿的完整性來講，最后要做簡(jiǎn)單的總結(jié)。

三、宣傳手冊(cè)(2011年國(guó)考申論省部級(jí)考試真題)【真題回顧】

國(guó)家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育的材料。宣傳手冊(cè)由四個(gè)部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請(qǐng)參考“給定資料”，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)要求：(1)切合主題;(2)全面，表述準(zhǔn)確，有邏輯性;(3)本題作答不超過400字。【詳細(xì)解讀】

宣傳手冊(cè)是就某一事件進(jìn)行宣傳用的材料，屬于基本的應(yīng)用類文章，沒有固定的格式要求。一般要交代清楚宣傳的目的，宣傳的內(nèi)容以及倡議和號(hào)召。

本題題目中已經(jīng)指出宣傳手冊(cè)是由四個(gè)部分組成的，要求只要列出每一部分都要寫出內(nèi)容要點(diǎn)。而每一部分的內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來自材料，只需要條理清楚地列舉出四個(gè)部分分別涵蓋的要點(diǎn)。如 “黃河之水天上來”，重點(diǎn)在于對(duì)地理位置、流域概括，自然和人文景觀的客觀描述。“黃河和中華文化”核心內(nèi)容包括的黃河流域文明傳承、歷史及人文遺產(chǎn)。“黃河的保護(hù)與治理”包含的要點(diǎn)有黃河的自然規(guī)律和特點(diǎn)，歷代人民對(duì)黃河治理和開發(fā)，在治理開發(fā)中的認(rèn)識(shí)。“黃河精神萬古傳”應(yīng)包含的要點(diǎn)有什么是黃河精神、傳承黃河精神的意義及如何傳承黃河精神。

四、公開信(2011年國(guó)考申論地市級(jí)考試真題)【真題回顧】

L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。(20分)要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。【詳細(xì)解讀】

公開信是將內(nèi)容公布于眾的信件，其內(nèi)容一般涉及比較重大的問題，具有普遍的指導(dǎo)作用、教育作用和宣傳作用。申論考試中會(huì)出現(xiàn)的公開信類型是給有關(guān)對(duì)象的公開信，即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán) 體或個(gè)人針對(duì)某一問題寫給有關(guān)對(duì)象的公開信。這類公開信有的是表揚(yáng)，有的是批評(píng)，有的是倡導(dǎo)好風(fēng)氣，有的是提出建議。

這類信的格式與普通書信格式基本相同。出于公開信的對(duì)象不只一兩個(gè)人，而是一個(gè)團(tuán)體，其內(nèi)容與寫法有很大的不同。標(biāo)題：正中寫“公開信”三個(gè)字，或“××致×××公開信”’。開頭：收信人的稱呼，多是用“同志們”、“朋友們”有的是直接寫姓名或職稱。頂格書寫，后加冒號(hào)。正文：另起一行，空兩格。其內(nèi)容通常包括：?jiǎn)栴}的背景、原因;事件的經(jīng)過、結(jié)果;表明自己對(duì)人物成事件的態(tài)度，或者贊揚(yáng)，或者批評(píng)，或者提出某種主張、建議。結(jié)尾：寫上表示祝愿的話，如“此致敬禮”、“妥否請(qǐng)參考”、“祝進(jìn)步”等。署名：另起一行，在右下方寫發(fā)信單位或個(gè)人姓名，下邊寫年、月、日。

五、報(bào)告(2010年國(guó)考申論省部級(jí)考試真題)【真題回顧】

假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。【詳細(xì)解讀】

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。報(bào)告屬于上行文，一般產(chǎn)生于事后或事中。報(bào)告按內(nèi)容分為綜合性報(bào)告，專業(yè)性報(bào)告。按行為目的分，工作報(bào)告、情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告。完整的報(bào)告由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款、日期五部分組成。標(biāo)題要居中，一般由事由和文種構(gòu)成，如“關(guān)于??的報(bào)告”，也可是“??的報(bào)告”。正文可采用三段式結(jié)構(gòu)，分開頭、主體、結(jié)尾。開頭交代清楚報(bào)告的緣由，即為什么寫這個(gè)報(bào)告，要開門見山，直截了當(dāng)。主體是報(bào)告的主要內(nèi)容，即報(bào)告的實(shí)施和問題。如果報(bào)告的是事件，要將事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果寫出來。如果報(bào)告的是問題，將問題的原因、影響、解決辦法寫出來。報(bào)告結(jié)尾有兩種寫法：一種是提出建議或意見;另一種是另起一行寫上“特此報(bào)告，請(qǐng)審閱”、“以上報(bào)告如有不妥之處，請(qǐng)指正”等。

六、宣傳綱要(2010年國(guó)考申論地市級(jí)考試真題)【真題回顧】

A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)要求：(1)對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;(2)體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持 污染整治工作;(3)通俗易懂，字?jǐn)?shù)不超過400字。【詳細(xì)解讀】

宣傳綱要就是一種宣傳方面的工作要點(diǎn)，屬于應(yīng)用文，在一些宣傳公文中有所涉及。比較隨意，格式總體上包括標(biāo)題和主體。標(biāo)題是“關(guān)于??的宣傳綱要”，要居中。主體部分首先要交代清楚這份宣傳綱要的背景，開頭說明此宣傳綱要所要宣傳的活動(dòng)以及發(fā)起活動(dòng)的原因。其次是宣傳綱要的具體內(nèi)容，包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳載體、宣傳措施等方面。其中指導(dǎo)思想、宣傳措施必不可少。結(jié)尾部分要發(fā)出鼓勵(lì)或倡議。

自己補(bǔ)充的：

7、提要（內(nèi)容提要：內(nèi)容簡(jiǎn)介，故事大綱，概括內(nèi)容）

2010年安徽公務(wù)員考試申論A卷，三，圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題“我們要進(jìn)城”，用自己的語言，為給定資料二的內(nèi)容寫個(gè)提要。

華圖的答案如下：

今年的中央“一號(hào)文件”明確提出“新生代農(nóng)民工”的概念，引起廣泛關(guān)注。新生代農(nóng)民工大多出生于上世紀(jì)80年代、90年代，他們的價(jià)值觀念、維權(quán)意識(shí)已經(jīng)迥異于父輩。

他們大多數(shù)有一定的文化，對(duì)于現(xiàn)代的科技產(chǎn)品也不陌生；進(jìn)城打工也不再像他們父輩那樣只為生存，而是為求發(fā)展，所以對(duì)于自身權(quán)利、對(duì)于公平都更加看重；他們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村比較疏遠(yuǎn)并產(chǎn)生了隔膜，渴望扎根城市，享受城市生活，而且大部分人已經(jīng)習(xí)慣了在城市生活。但是，由于戶籍問題，他們雖然生活在城市卻不能享受與市民同等的待遇，甚至?xí)獾狡缫暎蜆I(yè)、求學(xué)等沒有保障；另外，他們又不太能吃苦，一部分新生農(nóng)民工驟然來到城市，很容易走上犯罪道路。

對(duì)此，政府應(yīng)該盡快打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推行戶籍制度改革，充分做好迎接農(nóng)民工進(jìn)城的準(zhǔn)備；對(duì)其生活特別是心理、精神需求給予更多的關(guān)懷；同時(shí)，還要加快農(nóng)村建設(shè)，推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù)，吸引他們回到農(nóng)村發(fā)展。

第五篇：2018國(guó)家公務(wù)員申論公文寫作

2018國(guó)家公務(wù)員申論公文寫作

工作總結(jié)以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。中公教育專家對(duì)于紀(jì)要進(jìn)行詳細(xì)的介紹，供各位考生學(xué)習(xí)掌握。

一、基本概念

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做工作總結(jié)。

總結(jié)的寫作過程，既是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧過程，又是人們思想認(rèn)識(shí)提高的過程。它還可以作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而被上級(jí)推廣，為其他單位所汲取、借鑒，從而推動(dòng)實(shí)際工作的順利開展。

二、工作總結(jié)特點(diǎn)

1.自我性：總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物，它以自身工作實(shí)踐為材料，采用的是第一人稱寫法，其中的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等，都有自指性的特征。

2.回顧性：這一點(diǎn)總結(jié)與計(jì)劃正好相反。計(jì)劃是設(shè)想未來，對(duì)將要開展的工作進(jìn)行安排。總結(jié)是回顧過去，對(duì)前一段時(shí)間里的工作進(jìn)行反思，但目的還是為了做好下一階段的工作。所以總結(jié)和計(jì)劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，總結(jié)是計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，另一方面，總結(jié)也是制定下一步工作計(jì)劃的重要參考。

3.客觀性：總結(jié)是對(duì)前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。它是以自身的實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù)的，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會(huì)使總結(jié)失去應(yīng)有的價(jià)值。

4.經(jīng)驗(yàn)性：總結(jié)還必須從理論的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。凡是正確的實(shí)踐活動(dòng)，總會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的成果。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從某種意義上說，比物質(zhì)成果更寶貴，因?yàn)樗鼘?duì)今后 的社會(huì)實(shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。這一特性要求總結(jié)必須按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這樣才能達(dá)到總結(jié)的目的。

三、具體寫法

規(guī)范的內(nèi)容包括：標(biāo)題+發(fā)文對(duì)象+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期

1.標(biāo)題：總結(jié)的標(biāo)題包括單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種，如《xxx財(cái)政局xxx年上半年工作總結(jié)》

2.正文：正文一般又分為三個(gè)部分，開頭、主體和結(jié)尾。(1)開頭

總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時(shí)代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，應(yīng)以簡(jiǎn)明扼要的文字寫明在本總結(jié)所包括的期限內(nèi)的工作根據(jù)、指導(dǎo)思想以及對(duì)工作成績(jī)的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。它是工作總結(jié)的引言，便于把下面的內(nèi)容引出來，只要很短的一段文字就行了。

(2)主體

這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績(jī)和做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是正文的收束，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長(zhǎng)。

3、最后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。