第一篇：某法院關于涉農村中小金融機構執行案件清理專項活動的報告

按照上級法院關于落實好涉農村中小金融機構執行案件清理專項活動的要求，確保活動能夠取得實效，我院迅速組織執行干警召開了專題會議，指定了專人負責，制定了活動措施，傳達活動要求，現將活動開展情況報告如下：

一、案件清理情況

本次專項行動中，本院涉及案件共75件，截止2019年12月26日，已結74件（其中終結本次執行程序61件，終結執行11件，執行完畢2件），未結1件，結案率98.7%。申請執行標的74903.57萬元，結案金額74880.1萬元，實際到位金額10576.78萬元，標的到位率14.12%。目前正在掛網處置的財產價值約xxx萬元。

二、采取的措施

一是領導高度重視，精心組織，多次召開會議專門部署，強化落實，壓實責任；

專門成立了涉農村中小金融機構執行案件專項小組，負責此次專項清理行動涉及的75件執行案件的清理工作。

二是開通金融糾紛案件審執“綠色通道”，堅持優先接待、優先立案、集中審理、快速裁判，加強調解，專項執行，充分考慮金融案件的特殊情況，使得案件進入快車道，快速實現債權。

三是加大涉農村中小金融機構案件執行階段的繁簡分流，即小標的案件化解、無財產案件和解、有財產大標的案件分解的執行方式。對于小標的案件快速執行，無財產案件動員被執行人分期還款進行和解，有財產需要處置的，從定價到拍賣均按照既定模式一一分解；

做到簡案快執，繁案精辦快辦。

四是高效發揮執行聯動機制，推進與涉農村中小金融機構以及相關部門的聯動和協作。一是對其訴訟前、訴訟中案件，釋明采取訴訟保全措施的重要意義，為執行創造基礎條件；

二是建立銀行、法院專項工作協調機制，實現一案一策，精準發力，提升案件處置效率；

三是建立金融風險防范工作機制，針對審判執行中發現的金融部門管理制度瑕疵，及時提出對策建議，從源頭化解金融風險；

四是充分協調稅務和物價部門利用議價、網絡詢價等手段，加快財產司法拍賣變現速度。

五是加大執行力度，對拒不報告財產或有履行能力而拒不履行的涉農村中小金融機構的被執行人，采取限制出境、司法拘留等強制措施；

符合限制消費人員或列入失信名單條件的依職權限制消費、列入失信名單。對于拒不配合執行的，強制傳喚甚至司法拘留；

三、存在問題及分析

（一）查找被執行人困難

案件進入執行程序后，取得被執行人的配合尤為重要。處置抵押物的定價首先需要組織雙方議價，若議價不成而詢價也要送達詢價結果，若詢價不成需要評估，亦需要組織雙方到場評估、送達評估結果。但被執行人因為多種原因沒有積極配合法院的執行工作甚至故意躲避執行，使得執行難以推進。解決查找被執行人的難題，將極大增加執行的效率。

（二）抵押物租賃情況普遍存在

由于抵押物處于被執行人的實際管理，在辦理抵押手續后仍然將抵押物出租。抵押物進入拍賣程序后，發現抵押物存在長期的租賃情況，難以處置；

租賃權人拒不遷出的情形時有發生，有的租賃權人提出執行異議甚至執行異議之訴，增加了抵押物處置的進度。

（三）首封法院既不處置也不移送優先權法院處置

被執行人涉訴后，法院查封其名下不動產。但因為該財產上有抵押權，首封法院發現拍賣后不能實現該案債權的情況下僅對抵押物進行查封，不積極處置。優先權法院屬于輪候查封，無處置權，案件則無法推進。優先權法院商請移送材料寄出往往石沉大海，使得執行案件長期未結。

引起上述問題原因是多方面的，需要各部門聯動協作，從源頭上堵住漏洞。

四、下一步工作方向

下一步，某法院將進一步加強與金融機構之間的聯動配合，全方位、多渠道查找被執行人的財產信息，切實提高金融債權案件的執行到位率，助力金融風險化解工作，維護法律和生效裁判的權威。

第二篇：涉農農資金專項清理活動方案

新政發?2015?24號

新堡鎮查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件

專項行動實施方案

為深入推進十八大以來政府投資項目資金管理使用專項整治活動開展，加強支農惠農資金管理，切實解決基層黨員干部違紀違法，侵害群眾利益問題。確保涉農惠農資金安全、有效，充分發揮其發展農村經濟和促進農民增收的重要作用。根據中寧縣紀委[2015]8號文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以促進涉農惠農政策落實為著力點，以查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件、保障資金管理使用安全為重點，集中力量查處一批基層黨員干部違紀違法案件，進一步健全涉農惠農項目資金管理監督管理制度，推動涉農惠農項目和資金依法合規安全運行，不斷提高基層黨員干部法紀意識和規矩意識，進一步增強干部拒腐防變能力，確保各項惠農政策落

3、查程序，看資金管理是否公開透明。資金管理是否有健全的制度、對補助資金是否按要求發放到戶，按規定應該予以公示的內容是否公示到位。

4、查流向，看資金使用是否專款專用。通過跟蹤資金流向，查挪用、私分、貪污現象，查處虛報冒領等弄虛作假現象。

5、查現金賬，看資金核算是否健全規范。通過查閱村（社區）會計賬簿、原始憑證等資料，看是否存在違規開設銀行賬戶、虛列支出、資金滯留等違規違紀行為。

（二）步驟安排

此次專項行動采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，自2015年3月開始至2015年10月底結束，分四個階段進行。

1、安排部署階段（3月31日前）。

由鎮紀委牽頭，成立查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動工作領導小組，研究制定工作方案，召開會議部署專項行動工作。

2、自查自糾階段（4月1日一4月30日）。

領導小組按照專項檢查的范圍、內容和要求，組織安排相關站所開展自查自糾。自查面必須達到100%。主要工作包括：

（1）2012年以來，涉農惠農資金項目名稱、具體數額、補助標準和發放對象等方面的落實情況，并按領導小組辦公室統一設計的表格填報。

（2）認真排查解決新問題。要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，對各項涉農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的新問題，能立即糾正的要立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。

（3）自查自糾工作結束后，各有關站所按上述要求寫出自查自

委要協調解決檢查中遇到的困難和問題，嚴肅查處執行涉農惠農策過程中發現的違法違紀行為，對違規違紀的，依規依紀處理；對涉嫌犯罪的，要依法移交司法機關處理，特別是對在檢查中弄虛作假、隱瞞虛報情況的單位和個人，要從嚴從重處理。

（三）加強宣傳發動。各涉農站所要深刻認識涉農惠農工作的重要性，統一思想，落實責任。要深入宣傳涉農惠農策，及時把涉及本站所的涉農惠農策和措施在宣傳欄、宣傳資料等多種方式公開。公開各項涉農惠農策措施，確保黨和政府各項涉農惠農策宣傳到位。各相關站所要及時報送信息，反映情況，及時通報工作推進情況，營造良好工作氛圍。要加強監督，公布舉報電話，接受群眾投訴舉報，及時發現問題。

（四）加強建章立制。各涉農站所要通過自查自糾，查找涉農惠農工作中存在的問題，深入分析原因，研究創新落實涉農惠農策措施的有關制度機制，建立監管各項涉農惠農措施落實的長效機制，把監督涉農惠農工作納入常態化監督。同時，要及時總結推廣落實涉農惠農措施的成功經驗，提高工作水平。

（五）材料報送。各相關站所要將自己管轄（管理）范圍內涉農惠農資金的項目名稱、文件依據、資金來源、資金發放方式、資金規模、受益范圍、有效期限等情況用表格的形式進行統一填表，經負責人簽名后報送領導小組辦公室。

新堡鎮人民政府 2015年3月25日

第三篇：通化中院部署涉黨政機關執行案件專項清理活動

通化中院部署涉黨政機關執行積案專項清理工作要求年底前全部化解

8月20日，通化中院召開全市兩級法院集中清理涉黨政

機關執行案件專項清理工作會議，部署在全市開展涉黨政機

關執行案件專項清理活動。通化中院黨組書記、院長張樹森

就開展好專項清理活動提出了要求，通化中院黨組成員、執

行局長邢世和對涉黨政機關執行積案情況進行了通報。

截止2013年7月20日，全市尚有未執結涉黨政機關執

行積案54件，張樹森院長要求全市兩級法院要明確任務。

按照“誰舉債，誰負責”的原則，涉案法院在當地黨委政法

委的組織下，采取先易后難、逐步推進的辦法，全力化解專

項積案。各院要實行定承辦人、定督辦領導、定執行措施、定執行期限、定目標責任、重點案件領導包案的“五定一包”

清理工作責任機制，各院院長是法院專項積案清理工作的第一責任人，要靠前指揮、主動協調，重點案件親自包案。集

中警力，分級負責，多策并舉，確保全部按時化解。

各院要明確標準。按照中央政法委和最高院專項積案結

案標準的要求，全市法院應當以“實際執行完畢”作為黨政

機關未執行人民法院生效裁判案件的結案標準，即生效裁判

確定的執行標的必須全部執行到位，或者達成和解協議并履

行完畢。

各院要明確措施。各院要運用多種方法措施，抽調精兵

強將切實達到執行效果。本著一案一策的清理原則，制定執

行方案。對被執行主體能夠自查自清的案件，必須及時結案；對被執行主體能夠執行的，應及時執行結案；對于被執行主體確有履行能力但拒不執行的，要依法采取查封、凍結、拍賣、劃撥等強制措施，予以執行；對被執行主體一時難以執行的，在取得債權人同意的情況下，執行還款計劃，要積極主動地向涉案黨政機關提出法律處理意見和建議，敦促其尋求財政支持，調整資金安排、變現資產等方式，籌措資金，償還債務，盡可能促成執行和解。

各院要強化調度。市中院實行每周調度各基層院的積案化解情況，各院要逐案研究，逐案突破，執結一件上報一件，和解一件上報一件。各院要做好歷次執行的工作記錄，特別是“一案一策”的工作記錄和案件執行綜合報告，市委政法委和市中院將組成聯合督導組，赴各地對專項積案清理工作進行檢查督導，逐案聽取報告，重點檢查和解協議是否履行到位、是否存在以被執行人無可執行財產為由，以終結本次執行程序作為結案標準的情形，是否存在轉嫁和逃避法律義務及償債責任等情況，對于確有履行能力，執行確實有困難的案件，執行法院可以提出交叉執行的意見，確實維護申請執行人的合法權益。

張樹森院長同時強調，全市法院要把握好這次難得的機遇，專項清理涉黨政執行積案活動既是一種壓力，更是一次解決執行難的契機，要確保清積活動組織好，開展好，解決執行難題，切實提升執行工作質效。（中院鐘言）

第四篇：法院關于集中清理執行積案專項活動的方案

法院關于集中清理執行積案專項活動的方案

××縣人民法院

關于集中清理執行積案專項活動的方案好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

為了貫徹落實中央政法委[2005]52號《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》精神，根據××中院《關于認真開展清理執行積案工作的通知》的要求和部署，縣法

院決定今年1至6月在全縣范圍內開展一次為期半年的集中清理執行積案專項活動，以加大解決執行積案的工作力度，維護法律的尊嚴和司法權威。現結合我縣執行工作的實際，制定以下方案。

一、集中清理的指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“公正司法，一心為民”的指導方針，切實履行職責，集中時間，集中精力，集中力量，強化措施，加大力度，力求通過集中清理執行積案活動，實現院黨組提出的四個目標：一是凡有執行條件的超期限未結案件要全部執結；二是凡已具備執行條件的中止執行案件都要恢復執行并及時執結；三是新受理的執行案件要在法定期限內執結，防止發生新的執行積案；四是通過這次專項活動集中清理解決一大批執行積案，要實現執行案件受理與結案的良性循環，執行難的局面明顯好轉。

二、集中清理的重點

在這次集中清理活動中，要在抓好新收案件執行的同時，重點清理以下七類案件：一是超期限一年以上的案件；二是受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件；三是特困群體為申請執行人的案件；四是建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件；五是中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件；六是道路交通事故造成的損害賠償案件；七是當事人多次上訪的案件。

三、集中清理的方法步驟

根據上級法院的統一安排，這次集中清理活動分兩個階段。

第一階段：1至2月，主要任務是制定計劃，摸清底數，動員部署。執行庭要對本院所有未結執行積案進行梳理，逐案登記造冊，全面掌握本院執行積案的底數和以上七類案件的底數，分析未結案件的原因和癥結。

第二階段：3至6月，主要任務是執行案件（具體工作要求如下）。

四、集中清理的工作要求

一、精心組織，切實加強對清理執行積案的領導。成立由黨組書記、院長××*為組長，副院長××*為副組長的集中清理執行積案領導小組，負責清理積案的統一管理、統一協調工作，領導小組下設辦公室，由執行庭庭長××*任辦公室主任，負責日常工作。要求在清理活動時間緊、任務重、要求高的情況下，從講政治、講大局、講穩定的高度對待執行工作中遇到的問題，下大力氣、花大功夫消除人民群眾反映的“空調白判”現象。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

二、集中梳理，逐一排查執行積案。對全院未結執行案件要認真進行梳理，登記造冊，對符合清理對象的案件要逐案逐戶進行排查，對重點案件排查結果寫出書面情況附卷備查。

三、明確責任，強化執行工作措施。

①實行領導包案責任制，細化目標任務。并責任到人，實行清理執行積案責任制，將排查出的積案逐件量化到各執行人員。明確清理積案責任，一把手對清理活動負總責，為第一責任人，副組長和執行庭庭長為直接責任人，執行法官為具體責任人，層層抓落實，哪個環節出問題，追究相應負責人的責任。

②將清理執行積案活動與處理涉訴信訪執行案件結合起來，相互推進。把涉訴信訪案件中未執結的執行案件作為這次清理活動的重中這重，除做好信訪人的思想工作外，切實加大力度將所有能執結的案件全部執結。

③將清理執行積案活動與執行新收案件結合起來，同時緊抓不放，做到新案不積。新收案件由承辦人擬出執行方案在集中執行行動中穿插執行，做到互不沖突，齊頭并進。

④依法執行，文明執行。在開展集中清理執行積案專項活動中，既要加大強制執行的力度，用好用足法律規定的措施和手段，爭取執行成果的最大值，切實保障債權人的合法利益，又要堅持文明辦案，強化執行公正意識，堅持執行公開，促進執行公正。對需要進行聽證程序解決的一定要經過聽證程序。要講究執行方法和策略，提高執行水平和執行技巧，確保質量與效率并重，要努力推行執行和解，爭取辦案的法律效果和社會效果的有機統一。

⑤加強宣傳，營造氛圍。通過電視臺插播中央政法委[2005]52號《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》文件，公布清理出來的積案中被執行人的名單。通過新聞媒體廣為宣傳集中清理行動，努力在全社會營造一個服從、協助、支持人民法院執行的輿論氛圍和良好風尚。執行人員在執行過程中要堅持向當事人和人民群眾宣講法律、政策，促使被執行人自覺履行法律義務。

⑥加強保障工作，保證清理執行積案活動順利開展。集中執行行動中需要的人員、車輛等由全院統一安排，集中調配，相關部門一切服從配合集

中清理活動。

⑦依靠黨委領導，形成合力。加強與各有關部門的聯系，加強法院各部門之間的相互配合，形成黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、輿論關注、法院主辦的清理執行積案工作格局。

第五篇：執行案例,法院案件執行情況報告

關于重慶A輕鋼結構有限公司申請執行重慶B 建設（集團）有限公司、重慶C生態農業有限公司

建設工程施工合同糾紛一案執行情況的報告

一、當事人基本情況

申請執行人重慶A輕鋼結構有限公司，住所地重慶市渝北區龍溪街道××南路32號。

法定代表人張××，總經理。

被執行人重慶B建設（集團）有限公司，住所地重慶市萬州區沙龍×路969號。

法定代表人梁××，董事長。

被執行人重慶C生態農業有限公司，住所地重慶市潼南縣太安鎮××村7社。

法定代表人劉××，董事長。

二、案件由來

申請人重慶A輕鋼結構有限公司（下稱A公司）與被執行人重慶B建設（集團）有限公司（下稱B公司）、重慶C生態農業有限公司（下稱C公司）建設施工合同糾紛一案，本院于2009年8月10日以（2009）潼法民初字第×××號民事判決書判令：

一、B公司在本判決發生法律效力之日起三十日內一次性支付A公司工程款1528476元（不含C公司已支付的100000元），并支付利息（利息按中國人民銀行發布的

同期同類貸款利率從2009年1月19日計算至該工程款本金付清之日止）；

二、C公司在欠付B公司工程款范圍內對A公司應獲得上列款項承擔連帶支付責任。后C公司不服將該案上訴至重慶市第一中級人民法院。2010年2月22日，重慶市第一中級人民法院以（2009）渝一中法民終字第××××號民事判決書對本院的上述兩項判決予以維持。2010年3月31日，A公司向本院申請執行。

三、執行情況

本院在執行過程中，分別查詢了被執行人B公司分布在全國各地各銀行的53個存款帳戶，未發現余額較大的存款。然后對被執行人C公司在重慶農商行××支行的帳戶進行了查詢和凍結。2010年5月6日，被執行人C公司董事長劉C及經理趙××在接受本院詢問時稱，C公司欠B公司的工程款屬實，但是至今尚未結算，據估計，大約只欠50萬元或60萬元工程款，愿意先付50萬元到法院案款專戶，待與B公司結算后多退少補。當日，C公司便將50萬元人民幣轉入本院案款帳戶。同時，本院解除了對C公司帳戶的凍結，并將執行情況向A公司進行了告知。A公司得知這一情況后，連續不斷地到縣委、縣府和本院進行信訪和人訪。

為保護施工方的合法權益和維護社會穩定，本院于5月12日成立專案組，并再次對B公司的53個存款帳戶依次進行查詢，除發現少數賬戶被萬州區人民法院和九龍坡區人民法院凍結外，依然未發現余額較大的存款。5月17日，專案組對C公司在中國農業銀行重慶高新區支行的帳戶進行了查詢

和凍結。是日下午，C公司董事長劉××帶領3名員工沖擊我院辦公樓，威脅、辱罵辦案人員及分管領導，并當著辦案人員及分管領導的面給縣上主要領導及相關領導打電話，稱法院的執行嚴重影響了C公司的生產，威脅說要將他的農業龍頭企業作為一個爛攤子摔在潼南。5月20日，專案組解除了對C公司帳戶的凍結。此后，A公司便多次到縣委、縣府和本院進行信訪和人訪。

5月25日，專案組召集A公司、B公司、C公司進行座談，并向各方當事人擬定了以下兩個爭議焦點：

一、法院解除對C公司帳戶的凍結，各方是否接受？是否合法？

二、下一步針對兩被執行人的執行措施是先B后C？還是選擇C？或者只針對B？在座談過程中，A公司和B公司都認為法院解除對C公司帳戶的凍結不能接受，并且損害了A公司的合法權益，但并未就本院的這一執行行為提出書面異議，而C公司則認為，自己已履行相應義務，法院不應該對C公司再采取任何執行措施。關于下一步應針對誰采取執行措施的問題，在座談過程中，A公司和B公司都認為應針對C公司，而C公司卻認為應針對B公司。在當天座談過程中，C公司再次提出工程未結算，愿意在與B公司結算后多退少補，但A公司和B公司都不同意該意見，認為法院已在（2009）潼法民初字第×××號民事判決書認定事實和說理部分對C公司應付的工程款進行了認定，沒有再次核算的必要。5月31日，在征得C公司電話同意后，本院向A公司發放了案款50萬元。

此后，合議庭對下一步的執行B公司或C公司產生了分

歧，一種意見認為應該執行B公司，第二種意見認為可以直接執行C公司，2010年6月17日經我院審委會討論報市一中法院研究室研究，同年9月16日答復：可以直接執行C公司（在其應支付的工程款范圍內）。

得到市一中法院答復后，專案組再次對B公司和C公司的財產進行了查找。截止11月14日，僅查找到C公司的銀行存款200余元。最近，我院正在查找B公司和C公司的新開戶情況。

11月16日，我院將本案的執行情況告之A公司，A公司表示，執行局正在盡力執行，A公司不會信訪，愿意息訪。于是，我院根據《高院信訪剔除標準》第四項的規定，請求市高院剔除了因該案產生的信訪案。

此后，我院積極尋找被執行人B公司和C公司的財產。2011年1月31日，我院對被執行人C公司在重慶農商行潼南支行的賬戶進行了凍結。2月28日，我院對C公司在重慶農商行潼南支行的10萬元銀行存款進行了劃撥，15日后，我院將該款向申請人A公司進行了支付。

2011年3月8日，我院以被執行人B公司未履行給付義務和申報財產的義務作出了對其法定代表人梁××司法拘留15日的決定。3月10日，我院擬對梁××執行司法拘留決定時，被執行人B公司和案外人陳××向我院提供案外人陳×

×所有的車牌號為渝AGV2××的梅賽德斯-奔馳S350車一輛為被執行人B公司應承擔的債務進行擔保。3月18日，因擔保人未向我院實際交付該擔保財產，為防止車輛所有人轉移財產，影響案件執行，我院對擔保財產的所有權進行了凍結。

同時，我院專門于2011年3月16日召集本案申請人A公司、被執行人B公司和C公司進行座談，通報前期執行情況，了解各方當事人意見，告知我院的下一步驟。座談會上，A公司表示，法院應繼續加大執行力度；而B公司表示，本案系案外人羅×私刻公章、冒用B公司名義與被執行人C公司、申請人A公司簽訂的合同，自己是“冤大頭”，即使法院判定B公司承擔給付責任，也應由被執行人C公司直接給付工程款；被執行人C公司表示，B公司未同C公司進行工程結算，不能確定自己應支付工程款的具體數額，通過C公司自己的專業人員估算，已經支付的款項基本接近其應付的工程款。

在聽取意見后，我院向各方當事人表明了如下態度：

1、作為申請人，A公司要積極向法院提供被執行人的財產線索；

2、B公司提出自己是“冤大頭”，法院給B公司1個月時間向公安機關報案，若公安機關逾期未立案，法院將加大對B公司的執行力度；

3、C公司要積極想辦法給付工程款，否則，法院將用對待B公司的方法執行該案。

潼南縣人民法院 二○一一年三月十六日