第一篇：乾州街道辦事處開展向村級組織收費專項清理整頓活動自查自糾報告

乾州街道辦事處開展向村級組織收費專項清理整頓活動自查自糾報告

為了貫徹落實《農業部國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[2011]7號文件）精神, 結合我街道實際，對我街道所轄15個村（社區）向村級組織收費情況進行一次全面徹底的自查清理，現將自查情況報告如下：

一、高度重視, 加強領導

清理整頓向村級組織收費是反腐倡廉的客觀需要，是深化農村改革，優化農村經濟發展環境的重要舉措，是維護村級組織經濟利益不受侵害的強硬手段，是推動城鄉統籌發展和減輕村級組織負擔的客觀要求，是促進農村和諧穩定的長久之計。我街道對向村級組織收費落實自查工作非常重視，把它作為落實減負政策，維護村集體的利益的大事來抓。成立由辦事處分管財稅的黨工委副書記劉家軍任組長，紀委書記楊秀明任副組長，經管站，財政所及相關部門負責同志為成員的自查工作領導小組，要求村（社區）抽調懂業務，會查賬的人員參加清理整頓工作。

二、制定方案，認真實施

為使自查工作扎實有效開展，我們根據實際制定了《乾州街道向村級組織收費專項清理整頓活動工作方案》。明確了工作目標，清理內容，實施步驟。并于8月23日召開村（社區）主干及相關部門負責人會議，傳達會議《通知》精神。會議要求專項清理必須按照實施方案對2009年1月1日至2011年7月底，各部門或單位向村級組織收費情況進行清理并自查。自查主要是通過查看會計資料，召開座談會，走訪相關村（社區）干部群眾方式進行。從8月26日到9月10日，我們針對15個村（社區）進行全面自查。

三、全面徹底地開展自查

通過認真全面徹底地自查發現截止目前為止，一是訂閱種類多。訂閱報刊種類量少的村（社區）有三種，最多的有十種，主要報刊有人民日報、湖南日報、團結報、新湘論壇、光明日報、今日女報、國防教育、職業雜志、中國人口報、社區雜志等。二是訂閱金額大。2009年超額訂閱報刊14833.40元，（其中8個社區8989.40,5個村5844元）。2010年超額訂閱報刊14372.60元，（其中5個社區11179.80元，2個村3192.80元）。2011年超額訂閱報刊3369.6元，（其中小莊村2413.2元，樹巖橋村956.4元）。三是向村級組織收取贊助費治安費。2009年乾州派出所向蔬菜、小溪橋、興隆、兔巖、云豐、吉莊6個村（社區）收取治安費21000元，2010年向接豐、兔巖、古城3個社區收取治安費13000元，2011年向興隆、兔巖收取治安費11000元。三年向8個村（社區）收取治安費45000元。2009年四中向9個社區收取慰問費10400元，其中6個社區8000元，3個村2400元。2010年市人武部向2個社區收取慰問金2000元。2011年七小向興隆、兔巖收取贊助費5000元。

四、建議和打算

乾州街道黨委、辦事處應高度重視這一問題，嚴格控制涉農的村（社區）訂閱報刊情況，對于村級，由于收入少應控制在2000元以下；社區收入較好，又有財政撥款的社區，應控制在2500元以下。對于向村（社區）收取贊助費治安費，村（社區）應結合本村（社區）實際情況，給予贊助。為了減輕村級組織和農民負擔，維護村級組織合法權益，今后必須制定切實可行的整頓措施，和健全杜絕向村級組織亂收費的行為。

乾州街道辦事處

2011-9-26

第二篇：向村級組織收費專項清理整頓活動情況匯報

按照《農業部國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[2011]7號）、廣農業[2011]108號文件凈勝，我鎮高度重視此次專項清理整頓工作，按照文件要求有關問題的處理原則，切實加強組織領導，統籌安排部署，認真做好向村級組織收費的專項清理整頓工作，及時糾正和查處向村級

組織違規收費行為，維護農民合法權益，現將此次專項清理整頓工作的開展情況匯報如下：

一、工作目標

通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動，糾正和查處以各種名目向村級組織違規收費行為，落實村級組織公費訂閱報刊限額制度，取消各種要求村級組織出錢出物出工的升級活動，建立和完善向村級組織收費的長效監管機制，切實減輕村級組織和農民負擔，維護農民合法權益，村級農村和諧穩定。

二、加強組織領導

為開展好此次清理整頓活動，我鎮迅速成立了以鎮紀委、農業、財務等部門的聯合清理整頓小組，由鎮紀委書記劉燕任清理整頓小組組長，鎮紀委委員、分管農業副鎮長蘭道波認清理整頓小組副組長，鎮紀委委員武昌英、農業服務中心主任黃志堅、農經站余洋陽、鎮財管所出納劉麗君任成員，清理整頓小組辦公室設在鎮農經站，由農經站余洋陽負責日常工作。

三、明確清理內容及處理原則

針對清理內容及對查出問題的處理原則，我鎮組織鎮清理整頓小組集中學習了此次專項活動清理重點，并對清理工作進行的培訓，使每個小組成員都明確清理重點。

（一）清理內容

按照相關文件要求，我鎮此次清理整頓重點是對2009年１月1日以來（以發票或收據日期為準）各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理，主要內容包括：

1.應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔;

2.農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；

3.行政機關、事業單位、社會團體、中介組織違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；

4.地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；

5.各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動；

6.其他違反國家法律、法規和政策規定，向村級組織收取各種費用的行為。

（二）處理原則

1.對應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔的，各地應要求停止并取消向村級組織攤派;對向村級組織攤派或要求配套、捐贈的各種款項，各地應如數退還村級組織；

2.對農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等，各地應如數退還村級組織；

3.對行政機關、事業單位、社會團體、中介組織等違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等，各地應停止此類活動，并將款項如數退還村級組織；

4.對地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊的，各地應限期整改，并退還村級組織因訂閱指定報刊超限額的款項；

5.對各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動，各地應一律取消；

6.對村級組織向農民多收或不該收的款項，各地應如數退還農民。

四、主要措施

清理整頓小組成員分成兩個組，經過五天的時間，通過查看會計賬簿、憑證、發票，查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關村鎮干部群眾等方式，對有關單位或部門向我鎮九個村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查，整理相關線索。同時我鎮開通了舉辦電話5840115,24小時接受舉報。在此次清理整頓活動未發現違規問題。

五、存在的主要問題及建議

1、缺乏向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度，應盡快建立并健全向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度。

2、需建立向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度長效機制，維護農民合法權益。

第三篇：關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的工作方案

團結瑤族鄉關于開展向村級組織收費專項

清理整頓活動的工作方案

根據《農業部、國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》和省、市文件精神，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內全面開展向村級組織收費專項清理整頓活動。特制定如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以維護農民和村集體合法權益為中心，不折不扣落實各項減負惠農政策，進一步落實和完善各項監管制度，努力構建防止農民負擔反彈的長效機制，確保不因政策不落實、農民負擔加重而發生涉負惡性案件和嚴重群體性事件及造成重大影響的其他案（事）件。

二、工作目標

通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動，糾正和查處以各種名目向村級組織違規收費行為，落實村級組織公費訂閱報刊限額制度，取消各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動，切實減輕村級組織和農民負擔，促進農業增效、農民增收和農村穩定。

三、清理內容

重點對2009年1月1日以來（以發票或收據日期為準）各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理，主要內容包括：

（一）應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔；

（二）農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；

（三）行政機關、事業單位、社會團體、中介贊助違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；

（四）地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；

（五）各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活

動；

（六）其他違反國家法律、法規和政策規定，向村級組織收取各種費用的行為。

四、實施步驟

整個活動分四個階段進行：

（一）部署啟動階段（7月15日前完成）。

（二）集中排查階段（7月16日—8月31日）。

（三）清退整改階段（9月1日—10月10日）。

（四）總結報告階段（10月10日前）。

五、清理方式

全鄉開展向村級組織收費專項清理整頓活動采取以村

自查為主、鄉里組織督查為輔的方式進行，各村組織人員對本村2009年以來財務進行全面清理。鄉抽調業務人員對各村自查情況進行復核。

六、工作要求

（一）加強組織領導。鄉成立由盤楹鄉長任組長，李琳紅、歐方仁、袁方達任副組長，劉燕、譚紅任、何庚雄、曹曼英、劉健玉、馬英、曹安平為成員的清理整頓工作領導小組。下設辦公室，地點設鄉經管站，譚紅任兼任辦公室主任，負責日常業務的指導、督促檢查工作。

（二）精心組織部署。各村要精心組織，明確各村支部書記為第一責任人、負總責，全力抓好此項工作。

（三）加強督促檢查。在全鄉開展向村級組織收費專項清理整頓活動中，鄉清理整頓工作領導小組將進行定期督導，定期通報工作情況和信息?；顒咏Y束后，組織專門力量進行全面檢查驗收，并及時向市監管辦、糾風辦匯總上報相關情況。

二0一一年七月十二日

第四篇：關于開展向村關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的制度

鎮二O一一關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的制度

為了加強對農民負擔的監督管理，規范減輕農民負擔，保護農民的合法權益，促進社會主義新農村建設和農村社會和諧穩定，根據《農業部 國務院糾紛辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[2011]7號）和省農民負擔監督管理辦公室的文件精神，特制定《江背鎮二O一一關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的制度》。

一、制度

l、進一步健全完善農民負擔監督管理體系，實行部門責任制和責任追究制。各涉農單位除接受市主管部門監督管理外，全部納入辦事處綜合監督管理范圍之內。

2、貫徹執行有關農民負擔的法律、法規和政策。

3、不得擅自出臺涉農收費、集資、罰款、攤派的文件和措施。

4、實行涉農收費公示制度。凡是向農民收取的各項行政事業性收費、實行政府定價和政府指導價的經營服務性收費，執收單位必須事先將收費依據、項目和標準予以公示，并按照公示的規定收費。

5、農業灌溉水費由供水單位與村組、農民或者用水單位直接簽訂合同，據實收取，不得平攤，不得變成固定性收費項目。

6、禁止借助行政權利在辦理農民婚姻登記、計劃生育、住房建設、外出務工、子女入學等相關手續時搭車收取服務費，搭售商品。

7、涉農經營服務性收費，應當堅持公開、公正、自愿委托，質價相符的原則。禁止將涉農的政府公益性服務由無償變為有償服務；禁止強制服務收費或者只收費不服務。政府公益性服務機構推介農業生產、生活資料不得從中牟利。

8、在農民、村集體經濟組織以及農村中小學校發行報刊書籍、開展保險，必須遵循自愿原則，實行村級公訂報刊書籍費用限額制，人平不超過1元；禁止利用行政手段、行業權力強行征訂報刊書籍或者強制投保。國家規定強制保險的除外。

9、農村中小學校收費必須嚴格執行國家和省有關規定，不得擅自向學生集資、攤派和濫收費用；向學生提供服務，必須堅持學生自愿和非盈利原則，不得強制服務和強制收費，不得向學生收費統一購買教學輔導材料和學具，不得要求學生統一購買校服、臥具等。

10、向農民收取電費，必須執行國家和省政府的規定，禁止擅自提高收費標準和加收其他費用。

11、嚴格執行農村自養自食牲豬有關政策。禁止對農民自養自食牲豬實行強行進點、重復收費或罰款的做法。同時，各地要加強對農村地區牲豬定點屠宰管理工作，防止私屠濫宰，偷逃稅費，提高服務質量，確保吃上“放心肉”、“安全肉”。

12、行政機關、事業單位在農村設置機構或者配備辦員所需經費，不得向農民、村集體經濟組織以及農民專業合作經濟組織攤派。

13、任何部門和單位不得強制或者變相強制農民、村集體經濟組織以及農民專業合作經濟組織提供贊助、資助和捐獻財物，不得要求農民出錢、出物、出工開展各類檢查評比和達標升級活動。

14、禁止涉農建設項目投資中要求農民出資出勞進行配套的做法。

15、農副產品收購必須嚴格執行國家收購政策的有關規定，不得壓級壓價。農副產品收購部門不得為任何部門和單位或個人代扣農民的交售款。

16、化肥、農藥、獸藥、農膜、種子等農業生產資料的銷售列入政府定價目錄的，必須嚴格按照規定執行；實行市場調節價的，不得有不正當價格行為，有法定價格干預措施和緊急措施的必須嚴格執行。

17、任何單位和個人不得截留、抵扣、挪用、．拖欠、私分和侵占政府提供給農民、村集體經濟組織以及農民專業合作經濟組織的各種補貼、補償、專項投資、扶貧款、救災救濟款以及財政轉移支付資金。

18、認真受理農民群眾的來信來訪，組織開展農民負擔專項治理工作，及時查處和糾正本部門、本系統加重或者變相加重農民負擔的行為。

19、建立健全涉農收費監控體系和考核體系。辦事處農民負擔監督管理部門擔負維護農民合法經濟權益的職責，對涉及農民出錢、出物、出勞的行為，實行全面監督。對發生涉及農民負擔案（事）件的，上報市減負辦、紀委、監察等單位依法依規處理。

二、考核辦法

按照《農業部 國務院糾紛辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[2011]7號）和省農民負擔監督管理辦公室的文件精神，對本制度的執行情況進行考核?？己斯ぷ?，由江背鎮農辦分半年和年終兩次組織進行，綜合考核結果，上報縣農辦。

二O一一年六月十七日

第五篇：姜堰市向村級組織收費專項清理整頓工作總結

姜堰市向村級組織收費專項清理整頓

活動工作總結

按照《農業部國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（農經發[2011]7號）、泰州農辦、糾風辦《關于扎實做好向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》（泰委農[2011]40號）要求，我市高度重視此次專項清理整頓工作，按照文件要求有關問題的處理原則，切實加強組織領導，統籌安排部署，認真做好向村級組織收費的專項清理整頓工作，及時糾正和查處向村級組織違規收費行為，維護農民合法權益，現將此次專項清理整頓工作的開展情況匯報如下：

一、工作目標

通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動，糾正和查處以各種名目向村級組織違規收費行為，落實村級組織公費訂閱報刊限額制度，取消各種要求村級組織出錢出物出工的升級活動，建立和完善向村級組織收費的長效監管機制，切實減輕村級組織和農民負擔，維護農民合法權益，農村和諧穩定。

二、加強組織領導

為開展好此次清理整頓活動，我市迅速成立了以市糾風辦、農工辦等部門為主的聯合清理整頓小組，清理整頓小組辦公室設在市農工辦，由農工辦經管科負責日常工作。

三、明確清理內容及處理原則

針對清理內容及對查出問題的處理原則，我市組織各鎮（區）集中學習了此次專項活動清理重點，并對清理工作進行的講解宣傳，使每個鎮（區）都明確清理重點。

（一）清理內容

按照相關文件要求，我市此次清理整頓重點是對2009年１月1日以來（以發票或收據日期為準）各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理，主要內容包括：

1.應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔;2.農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等；

3.行政機關、事業單位、社會團體、中介組織違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等；

4.地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊；

5.各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動； 6.其他違反國家法律、法規和政策規定，向村級組織收取各種費用的行為。

（二）處理原則

1.對應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔的，各地應要求停止并取消向村級組織攤派;對向村級組織攤派或要求配套、捐贈的各種款項，各地應如數退還村級組織；

2.對農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等，各地應如數退還村級組織； 3.對行政機關、事業單位、社會團體、中介組織等違規向村級組織收費、報銷相關費用，或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等，各地應停止此類活動，并將款項如數退還村級組織；

4.對地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊的，各地應限期整改，并退還村級組織因訂閱指定報刊超限額的款項；

5.對各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動，各地應一律取消；

6.對村級組織向農民多收或不該收的款項，各地應如數退還農民。

四、主要步驟

清理整頓工作由市糾風辦和市委農工辦統一部署安排，清理整頓工作分四個階段：

1.市各有關部門、鎮（區）、村自查階段（9月15日之前）。各鎮（區）、市級機關各有關部門應研究制定工作方案，落實專門人員，組織部署全面開展清理自查，鎮（區）要組織村填好清查表并匯總上報市委農工辦，各部門要將自查情況報市委農工辦。

2.集中排查階段（9月16日—9月20日）。市將組織人員集中進行專項清理整頓。通過查看會計賬簿、憑證、發票，查閱檔案資料，召開座談會，走訪相關村鎮干部群眾等方式，對有關單位或部門向村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查，整理相關線索。

3.清退整改階段（9月21日—9月25日）。各鎮（區）、各部門對排查出的問題要及時整改。市核實后，形成書面報告報市委、市政府，并向有關單位和部門下發整改督辦函。凡違規出臺的收費文件要一律撤銷，凡違規收取的費用要一律退還；情節嚴重的，追究相關人員的責任。

4.總結報告階段（9月26日—9月30日）。各鎮（區）、各部門要對清理整頓工作進行認真總結，并于9月30日前將專項清理整頓情況統計表、工作總結、制度建設文件等報市委農工辦。市糾風辦、市委農工辦將對清理整頓情況進行重點抽查。

五、存在的主要問題及建議

缺乏向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度，應盡快建立并健全向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度。需建立向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度長效機制，維護農民合法權益。通過專項清理整頓活動，我市認真總結專項清理整頓工作的經驗，加強對農民負擔的監督管理工作，進一步完善向村級組織收費的長效監管機制，切實解決減輕農民負擔工作中的問題，努力維護農村和諧穩定。