第一篇：對于虛擬世界與人的本質(zhì)的當代規(guī)定的研究論文

“虛擬”是指“非真性”，同時又具備“類真性”，甚至“近真性”和“超真性”。虛擬的基本特征就是超越現(xiàn)實性。虛擬世界有狹義和廣義兩層含義。狹義的虛擬世界，是指利用計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代高科技對物理世界的事物屬性進行數(shù)字化處理后建構(gòu)的多維信息環(huán)境。廣義的虛擬世界，還指由人類主觀構(gòu)造出來的，區(qū)別于現(xiàn)實世界并可以滿足人類自身愿望的另外一個獨立空間。可以說，虛擬世界是以虛擬的方式展示著的現(xiàn)實世界，它為人類創(chuàng)造出現(xiàn)實世界所無法提供的新的生存空間、可能性和平臺。

現(xiàn)代虛擬世界的新景象體現(xiàn)在其對人類生存的影響上，主要表現(xiàn)為兩個方面: 一方面，虛擬世界的虛擬性。虛擬性在一般意義上表現(xiàn)為，人們在現(xiàn)實世界中的真實身份被隱匿，重新扮演一種角色或獲得多重身份。從更深層次理解，其反映的是人對自身的重新定義。人的現(xiàn)實生存環(huán)境和生存范圍的有限性實際上是對人本性的一種束縛，因此在現(xiàn)實世界中對人本質(zhì)的規(guī)定具有不完整性。在這個意義上，虛擬世界使人的生存空間得到擴展，人的欲望得到滿足。另一方面，人與現(xiàn)實世界的互動性。虛擬世界利用其匿名性、體驗性、想象性等特征，為人們重建其精神家園提供了全新的場所。可以說，虛擬世界為人類造就了“雙重生活世界”，現(xiàn)代人既存在于現(xiàn)實世界同時也存在于虛擬世界。在現(xiàn)實世界中，人們承擔現(xiàn)實社會賦予的責任，同時享有其相應(yīng)的義務(wù);在虛擬世界中，人們可以尋求精神慰藉、緩解情緒壓抑、獲得精神上的滿足，虛擬世界中的虛設(shè)環(huán)境還為人們打破現(xiàn)實世界束縛、體驗自由意境構(gòu)造條件。人就這樣在兩個不同的世界里“切換”，實現(xiàn)與現(xiàn)實世界的互動。

一、馬克思人的本質(zhì)的規(guī)定

(一)馬克思人的本質(zhì)的主要觀點

馬克思指出，人的本質(zhì)不在于他的自然屬性和精神屬性，而在于他的社會屬性。這里所說的人的社會屬性即是指惟人所獨有的自由自覺的活動、社會關(guān)系和人的需要三個基本規(guī)定。

在《1844 年經(jīng)濟學哲學手稿》中，馬克思指出人的自由自覺的活動是人的類本質(zhì)，是人與動物相區(qū)別的根本標志。在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中，馬克思對人的本質(zhì)作出了新的定義，他指出: “人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思和恩格斯還提出，需要是連接個人和社會的紐帶，也是人實現(xiàn)自身的本質(zhì)表現(xiàn)。

這樣，馬克思主義人學以一條全新的思路研究人的本質(zhì)問題，對人的本質(zhì)給予重新的界定。在方法和內(nèi)容上對西方傳統(tǒng)人學關(guān)于人的本質(zhì)的觀點予以超越。

(二)馬克思人學對傳統(tǒng)人學的超越

馬克思主義人學以實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展為其根本的、最終的目標，這就在價值取向上超越了西方傳統(tǒng)人學。馬克思主義人學認為，對人的本質(zhì)的探討，根本問題不在于解釋人，而在于改造人，在于實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。它強調(diào)人的本質(zhì)的實踐性特征，西方傳統(tǒng)哲學家們由于只是在不同層次上解釋人，并未涉及對人的改造，因此也沒能意識到人的社會生活在本質(zhì)上是實踐的，人的實踐活動的意義就在于改造其自身。

馬克思主義人學的創(chuàng)立給人們提供了一個認識自己、改造自己的理論契機。以主張人通過對其自身進行改造的實踐活動，實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，作為馬克思主義人學的基本價值取向和歷史使命。這也是馬克思主義人學超越西方傳統(tǒng)人學的根本表現(xiàn)。

二、現(xiàn)代虛擬世界對人的存在和發(fā)展的價值

(一)虛擬世界對社會的價值

1.虛擬世界對社會經(jīng)濟的價值

虛擬世界對社會經(jīng)濟的發(fā)展既有促進作用，也對其造成了挑戰(zhàn)。首先，虛擬世界的出現(xiàn)促使了一系列新的經(jīng)濟形式的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)電商、網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)，信息產(chǎn)業(yè)的形成都強有力的推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。其次，虛擬世界推動整個社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。以信息服務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重越來越大，投資小、盈利快的特點吸引越來越多的人加入其中。第三，虛擬世界更進一步的推動了經(jīng)濟的全球化。網(wǎng)絡(luò)為各國經(jīng)濟提供了無縫鏈接，使各個國家之間的資源得以迅速流通，即節(jié)省了時間又降低了成本，使得國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系更為密切。

虛擬世界對經(jīng)濟的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在金融、財政及商業(yè)等經(jīng)濟活動領(lǐng)域。在金融領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)，使得國與國之間的經(jīng)濟往來更為密切，同時國與國之間的金融風險也隨之上升。在財政領(lǐng)域，由于網(wǎng)絡(luò)的全球化，網(wǎng)上交易量增大，網(wǎng)絡(luò)電商為了贏取更大利潤，通過各種途徑逃避應(yīng)繳稅款，這就要求政府稅收部門盡快意識并彌補稅收政策出現(xiàn)的漏洞。在商業(yè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為增多，網(wǎng)絡(luò)安全問題突出。

2.虛擬世界對社會政治的價值

虛擬世界促使民主政治出現(xiàn)新形式。網(wǎng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)直接參與政治活動，行使選舉、管理、監(jiān)督和決策等各項基本權(quán)利。電子政府的出現(xiàn)也是網(wǎng)絡(luò)民主政治發(fā)展的集中體現(xiàn)。政府將其工作動態(tài)及政策文件等有關(guān)信息公布于網(wǎng)站，加強了公民的民主監(jiān)督，也有利于政府工作透明度的提高。電子政府的出現(xiàn)，不僅實現(xiàn)了公民隨時隨地行使其權(quán)利的愿望，而且提高了政府部門的工作效率、降低了成本。

互聯(lián)網(wǎng)在成為信息傳播的重要途徑的同時，也逐漸成為了承載國際思想輿論斗爭的新場所。首先，國家信息管理采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理代替人工受理，在很大程度上提高了工作效率，使國家信息管理技術(shù)邁上了一個新臺階。但同時，國家信息管理體系越來越龐大，對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度越來越高，這樣就對國家安全造成隱患。其次，隨著網(wǎng)絡(luò)民主政治的普及，出現(xiàn)了專門對網(wǎng)絡(luò)政治平臺進行操作運行的技術(shù)專員，網(wǎng)絡(luò)民主政治就很有可能成為只維護少數(shù)人政治利益的工具。再次，網(wǎng)絡(luò)上的直接民主可能形成絕對的少數(shù)服從多數(shù)現(xiàn)象，使得“真理往往掌握在少數(shù)人手里”這一著名論斷僅僅成為一紙空談。

3.虛擬世界對社會文化的價值

網(wǎng)絡(luò)為人們創(chuàng)造了新的文化活動空間。多彩的文化活動在網(wǎng)絡(luò)上展開，在豐富人們生活的同時，提高了人們工作、學習的積極性。人們可以通過網(wǎng)絡(luò)互相交往、聯(lián)系，借助于網(wǎng)絡(luò)見識到許多聞所未聞的事，這在某種程度上影響著人們的行為方式、價值取向等。與此同時，虛擬世界作為一種新的文化交流與傳播工具，增強了不同文化及意識形態(tài)之間的交流碰撞，使各國都能以開放、包容的姿態(tài)與別國進行文化交流，相互借鑒、取長補短，有助于共同發(fā)展。

虛擬世界的出現(xiàn)削弱了主流文化的影響力。在虛擬世界中，不同文化間可以互相交流、借鑒、融合，文化沖突也隨之加劇。網(wǎng)絡(luò)文化的多元化為人們提供了更大的選擇空間，使人們不斷產(chǎn)生新的文化需求，這必然會在一定程度上動搖主流文化的地位。網(wǎng)絡(luò)強勢文化的大力擴張，對發(fā)展中國家的文化安全造成嚴重挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)文化的興起，某些大國大肆推行其強勢文化，利用網(wǎng)絡(luò)進行文化滲透實現(xiàn)其影響力，文化作為一個國家軟實力的體現(xiàn)，其作用在這個時候顯得尤為重要。

4.虛擬世界對社會生活方式的價值

虛擬世界促進了人與社會之間的交流與融合。過去人們的社會聯(lián)系主要受地域界限的限制，人與人之間只能以面對面的形式進行交流對話。虛擬世界的出現(xiàn)打破了這樣的局限性，使人們的社會交往圈空前擴大，人的社會關(guān)系也更加的豐富化，這就打破了地域狹隘性的同時也改變了人們的思維方式，使人不再以保守的固有思維來看待個人與他人的關(guān)系，從固步自封走向自由發(fā)展。

虛擬世界還使得個人的社會化進程速度加大。網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性給人一種心理上的安全感，讓人能夠以一種更加開放、大膽的姿態(tài)暢游于虛擬世界之中，有利于人的社會交往能力的提高。相比電視、報紙等傳播媒介，網(wǎng)絡(luò)空間的最大優(yōu)勢在于其互動性，網(wǎng)絡(luò)上的行為具有逼真性。人們可以在虛擬世界里進行各種各樣的創(chuàng)造性活動，個人與他人的交往甚至可以按照自己的意愿進行發(fā)展。

(二)虛擬世界對個人的價值

1.虛擬世界對個人存在的價值

(1)虛擬世界影響人的經(jīng)濟狀況。虛擬世界以其便捷的獲取、傳遞、處理和運用的技術(shù)水平，為人們提供大量的信息。在當今社會，信息就是財富，能準確把握機會的人才能占有主動權(quán)。虛擬世界還帶動了電子貨幣等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟形式的出現(xiàn)，這就為人們節(jié)省了大量由貨幣交易產(chǎn)生的時間、成本。此外，高科技的支撐使得虛擬世界不但具有智能性，而且具有一定的安全性和可靠性，為人們在網(wǎng)絡(luò)上進行各種投資行為提供了一個更加便捷的平臺。網(wǎng)絡(luò)虛擬經(jīng)濟的迅速發(fā)展，也為人們提供了更多的生存途徑: 一些人在網(wǎng)絡(luò)上找到自己謀生的職業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)電商、網(wǎng)絡(luò)寫手等，人與人之間可以不用見面就產(chǎn)生買賣關(guān)系，人可以通過在網(wǎng)上進行勞動的方式獲取相應(yīng)的報酬。

但同時，由于虛擬經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)實世界中經(jīng)濟也得以迅速增長，資產(chǎn)泡沫積聚、經(jīng)濟風險加劇，世界范圍內(nèi)的各種金融危機和經(jīng)濟危機頻繁發(fā)生。在這樣的大環(huán)境下，個人的經(jīng)濟狀況也難免受到牽連和影響。

(2)虛擬世界影響個人的社會交往。網(wǎng)絡(luò)世界中的數(shù)字信息之間的關(guān)系，實質(zhì)上反映的是現(xiàn)實社會中人與人之間的關(guān)系。現(xiàn)實世界中，人與人之間的交往總是受到地域、政治等因素的限制，人的發(fā)展被限制在一定的范圍內(nèi)。而在虛擬世界中，人以“數(shù)字化生存”的方式存在。網(wǎng)絡(luò)為人的社會化提供了一個超越時空的全方位的開放空間，人們可以通過利用網(wǎng)絡(luò)上的各種信息資源，在促進自身全面發(fā)展的同時，深化個人與他人、與社會之間的交流。在網(wǎng)絡(luò)世界中，沒有地域、國界的限制，人們可以隨時隨地獲取自己想要的任何信息，通過各種資源和途徑加速人的社會化進程。

虛擬世界在給人的社會化發(fā)展提供良好機遇的同時，也使網(wǎng)絡(luò)社會條件下人的社會化面臨嚴峻挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)社會的交流增多減少了人與人之間直接的人際交往機會，如網(wǎng)上辦公、遠程教學等的普及，都可能導(dǎo)致現(xiàn)實社會中的人際關(guān)系的疏遠，從而引發(fā)一系列的心理問題。此外，網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性、匿名性使得交往行為主體在現(xiàn)實世界中的身份被隱匿，有些人就會濫用自由，認為在虛擬世界中可以為所欲為而不需要承擔社會責任，侵犯他人的肖像權(quán)、名譽權(quán)，進行人身攻擊等，甚至在網(wǎng)上進行非法交易、盜取國家機密、造謠煽動社會**，最終釀成網(wǎng)絡(luò)犯罪。

2.虛擬世界對個人發(fā)展的價值

(1)虛擬世界對人的自我實現(xiàn)的價值。在虛擬世界中，人的主體性精神得到解放，網(wǎng)絡(luò)成為人的精神世界釋放的新空間。虛擬信息技術(shù)的普及消除了現(xiàn)實世界中由財富、地位等造成的不平等，人們可以在網(wǎng)絡(luò)世界中平等的享用各種資源，這有利于人們生活方式的改變和生活水平的提高。虛擬世界還使人的主體創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)空間為人的想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮提供了良好的氛圍，人可以盡其所能在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)其所想。同時，虛擬世界還擴大了人的認知范圍，在網(wǎng)絡(luò)中人可以自主選擇各類資源，走上個性獨立的發(fā)展道路;而個性的發(fā)展又使得文化出現(xiàn)多元性，由此創(chuàng)造出新的資源，從而使人的創(chuàng)造性在新的起點上得以繼續(xù)發(fā)揮。人不再因為生活的無意義而做出荒廢時光、甚至自殺等行為，人的意愿在虛擬世界中得到滿足，生活因充滿創(chuàng)造性而獲得新的意義。虛擬世界的存在不僅使人內(nèi)心世界的豐富性、人格的多元性得以充分展現(xiàn)，而且打破了現(xiàn)實世界中人們之間的交往障礙，使隱藏于道德、規(guī)則制約下的人性得到充分發(fā)揮，人在精神上獲得極大滿足，情感上找到了釋放的途徑，這有助于保持人的身心健康和人格的完整性。但是，虛擬世界對人的生存也產(chǎn)生了一些負面效應(yīng)，如人沉溺于虛擬世界之中，長此以往容易使人的壓抑感、浮躁感上升，出現(xiàn)感覺麻木、思維不暢等現(xiàn)象，人的深層次思考能力受到損傷，在一定程度甚至會使人喪失其主體思想能力。在虛擬世界中人的欲望被無限放大，人對網(wǎng)絡(luò)世界的無限可能性著迷，現(xiàn)實世界中的傳統(tǒng)價值觀被拋棄或者被顛覆。虛擬世界中的各種具體的存在幻象正在不知不覺中以不同形式?jīng)_擊著人的人生觀、世界觀、價值觀，由此造成的后果不可預(yù)期。

(2)虛擬世界對人的自由本性的價值。人在本質(zhì)上是追求自由的存在，虛擬世界的發(fā)展演化為實現(xiàn)人類的自由和發(fā)展提供了契機。虛擬世界為人類創(chuàng)造了實現(xiàn)自由的時間和空間，讓人能夠擺脫時間和地域的限制，從現(xiàn)實世界的束縛中解脫出來。與此同時，虛擬世界為人類生存和發(fā)展提供了更為先進的工具，人們在虛擬世界中的行為本身就內(nèi)在蘊含著人的自由的本性、本質(zhì)和訴求。虛擬世界作為自我實現(xiàn)的平臺，也為人的自由本性的訴求提供了廣闊的空間。當今社會是科學技術(shù)高度發(fā)展的社會，數(shù)字化信息技術(shù)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)世界的階段，這在某種意義上徹底改變了人的自由本性的存在狀態(tài)，人性自由發(fā)展的新時代即將到來。

然而，現(xiàn)代科學技術(shù)在為人類帶來豐富的物質(zhì)生活的同時，也帶來了許多社會問題。它一方面為人類追求自由提供了強大的動力;另一方面，科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，對人追求自由的本性反而造成一種異化，成為限制人追求自由的異化力量，從這個角度來看，虛擬世界也給人類的生存帶來了極大的威脅和挑戰(zhàn)。

(3)虛擬世界對人的精神訴求的價值。在當今社會，經(jīng)濟全球化的發(fā)展使得人們的生活節(jié)奏加快，整個社會的競爭意識增強，現(xiàn)代人生活、學習、工作壓力越來越大。人們不得不付出更多努力，通過各種各樣的競爭，以求得更好的物質(zhì)生活。然而，人的欲望是無窮的，人們總是不滿足于現(xiàn)狀，追求更高更好。社會的壓力加之人的欲望的不斷膨脹，使得當代社會競爭形勢愈演愈烈。

面對這樣的現(xiàn)實環(huán)境，人需要喘息的機會，需要有釋放的空間，需要從現(xiàn)實的促逼中解脫出來，人的精神訴求因此更為凸顯。這些都是傳統(tǒng)意義上的人所未曾經(jīng)歷過的，因此，像傳統(tǒng)的人那樣將精神的訴求寄托于宗教神靈或文學作品中等，已經(jīng)不能適應(yīng)當代現(xiàn)實，無法滿足當代人的精神需求。虛擬世界的出現(xiàn)恰好能夠適時滿足當代人們的需求。虛擬世界的出現(xiàn)還弱化了現(xiàn)實世界中的不平等，在那里人的真實身份被隱匿，人與人之間可以實現(xiàn)平等的交流、交往、交易等活動。同時，人在網(wǎng)絡(luò)中還可以盡情釋放自己在現(xiàn)實世界中無法排解的情緒，在虛擬世界中尋找到一種依托。這樣看來，虛擬世界能夠從各個方面使人的精神訴求得到滿足。三、現(xiàn)代虛擬世界對人的本質(zhì)的新規(guī)定

(一)虛擬世界對人的本質(zhì)的映像和影響

虛擬世界作為與現(xiàn)實世界并存的獨立空間，是人的存在的一種新方式。隨著科學技術(shù)的普及，人的生活、學習、工作越來越離不開網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)可以多種方式對人的存在和發(fā)展產(chǎn)生影響，值得注意的是，虛擬世界從根本上說是一種工具，它本身是沒有好壞之分的，只是由于人作為行為主體對它的利用方式不同而產(chǎn)生不同的結(jié)果，才因此有了利弊之說。我們既不能僅僅看到虛擬世界對人的本質(zhì)的有利一面，也不能只看到其對人的本質(zhì)造成的挑戰(zhàn)，而應(yīng)采取客觀中立的態(tài)度，把虛擬世界看作是當今社會對人的本質(zhì)進行規(guī)定的一個背景環(huán)境和主流傾向。

對人的本質(zhì)的規(guī)定的探討必須要結(jié)合虛擬世界這個大背景，正是因為當代有了虛擬世界的出現(xiàn)，才會產(chǎn)生對以往的人的本質(zhì)規(guī)定的質(zhì)疑。重新審視當代以前哲學家們對人的本質(zhì)的界定發(fā)現(xiàn)，無論是古希臘時期人的本質(zhì)的思想萌芽，還是西方傳統(tǒng)人的本質(zhì)思想的全面形成，都或者是片面的，或者是錯誤的。馬克思主義人學對人的本質(zhì)的界定雖然超越了傳統(tǒng)西方哲學，但由于其并沒有在當代虛擬世界這個背景下進行界定，因而也存在一定的局限性。

(二)現(xiàn)代人本質(zhì)的新規(guī)定

虛擬世界背景下人的本質(zhì)的規(guī)定更多的是對人的存在方式問題的思考。人不僅存在于現(xiàn)實世界中，也同時存在于虛擬世界中，我們不能再以一種單一的存在方式對人的本質(zhì)進行規(guī)定，因此認為對現(xiàn)代人的本質(zhì)應(yīng)從以下三個維度進行新的規(guī)定。首先，社會性更強的同時，獨立性增強。虛擬世界的出現(xiàn)，更加緊密的把人聯(lián)系在了一起，加強了其社會性。與此同時，虛擬世界也使人的本質(zhì)的獨立性得到增強。虛擬世界為每個人都提供了同等條件的發(fā)展空間，而個人的性格、興趣等各不相同，因此他們對于網(wǎng)絡(luò)資源的取舍也就不同，從而走上了個人獨立的發(fā)展道路。其次，現(xiàn)實性更強的同時，虛擬性增強。虛擬世界可以多重方式，從不同層面對人的需要進行滿足，實現(xiàn)其存在價值，充分發(fā)揮其虛擬性和虛設(shè)性。然而，人終究是生活在現(xiàn)實世界中的，虛擬世界所提供的虛設(shè)性實際上也增強了人的現(xiàn)實性。第三，現(xiàn)代人生活壓力增大，虛擬世界提供了更充分的生活自由選擇和虛擬解壓方式。在虛擬世界中人們可以擺脫現(xiàn)實世界的種種壓力和束縛，人的本質(zhì)的自由性得到增強。人的本性不再僅僅表現(xiàn)在現(xiàn)實世界中，在虛擬世界中也能得到充分的展現(xiàn)。綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，虛擬世界開始出現(xiàn)并普及，人的存在與發(fā)展問題日益凸顯。應(yīng)該看到，虛擬世界作為當代人的一種新的存在方式正在崛起。盡管人類在虛擬世界中的存在與發(fā)展面臨諸多困境，但是這種機遇與挑戰(zhàn)并存的存在方式正是人追求自由本性的必經(jīng)之路。需要明確的是，虛擬世界只是作為實現(xiàn)人的自由本性的必經(jīng)之路，并不是人的最終的存在方式。因此，只有正確認識虛擬世界背景下人的本質(zhì)問題，才能更好的促進人的自由全面發(fā)展。

第二篇：研究城管對于當代城市的影響

上海杉達學院

毛澤東思想和中國特色社會主義

理論體系概論

社會實踐報告

社會實踐論文題目：研究城管對于當代城市的影響

學 院：國際醫(yī)學技術(shù)學院 專

業(yè)：護理

姓名及學號：閔幸威 F11111139 莊天齊 F11111138 陳超 F11111232 金晟超 F11111233 吳兆龍 F11111234 鄭斌 F11111236

指導(dǎo)教師： 經(jīng) 先 靜 職 稱： 講 師

2012年 10 月 29 日

目錄

1、研究城管對于當代城市的影響

……………………3

2、附件一：問卷調(diào)查

……………………10

3、附件二：實踐感想

..……..……………11

4、附件三：組員分工

..…..………………12

研究城管對于當代城市的影響

————基于城管訪談實錄的實證分析

內(nèi)容摘要：從城管的發(fā)展歷程，功過來進行深入的對于城管這一職業(yè)的客觀研究反思。并結(jié)合對于城管、小販和百姓的不同角度的訪談，從各個方面剖析城管作為城市環(huán)境管理者與小販之間的諸多矛盾，使得更多人以一種更新的視角去認識城管這個特殊的社會群體。

前言

為了更好地加快社會主義制度的進程，大力建設(shè)富有中國特色的社會主義秩序，解決人民內(nèi)部日益增長的物質(zhì)需求以及促進和諧社會發(fā)展之間的矛盾，改革開放后城管這一職業(yè)與之在舊社會的形象有了巨大的改變。隨著這種改變的發(fā)生，城管的社會角色也發(fā)生了一系列的質(zhì)變。是秉公執(zhí)法的管理者，是鐵面無私的執(zhí)法者，還是蠻橫無理的施暴者，社會各界給予城管這一職業(yè)的定位褒貶不一。因此，本報告從城管的發(fā)展歷程，功過以及采用簡單訪問的方式來進行深入的對于城管這一職業(yè)的客觀研究反思。

本報告主要有以下特點：

1.客觀的，不帶有主觀思維的研究與收集關(guān)于城管的資料事跡和撰寫評論。2.所有資料，訪問內(nèi)容均真實可靠，所有事例均經(jīng)過仔細考量篩選，力求使所有內(nèi)容具有典型性，說服力。研究的目的

認識并了解城市管理者在城市環(huán)境建設(shè)中所扮演的角色

研究的意義

通過對城市管理者在當代城市環(huán)境建設(shè)中所扮演何種角色的研究能夠讓人們從一個更為客觀的角度去認識、去了解城管這個特殊的群體，而不是一味地通過負面新聞對其進行批判，使我們更能體會城市管理者的艱辛，更為理性的去談及他們。

◆何謂城管

一、解釋

1.中國地方執(zhí)法者，在執(zhí)行任務(wù)過程中常常會卷入一些公眾沖突事件。--《泰晤士報》 2.主要的任務(wù)就是驅(qū)趕街頭無照商販，以及檢查各類許可證。--《印度媒體》 3.一些處理輕微犯罪和無序狀態(tài)的雇員。--《衛(wèi)報》 4.一種警察力量。--《每日電訊報》

二、古代的城管與現(xiàn)代的城管

說到城管，首先得說一下“城市”。從現(xiàn)代考古發(fā)現(xiàn)來看，中國至少在夏商周的“三代”時期就有城市了，如在江淮之間的凌家灘、環(huán)太湖流域的良渚、黃河中游的陶寺遺址，都已發(fā)掘出了四五千前的城址，《呂氏春秋·君守》中所謂“夏鯀作城”，并非想象。

但和現(xiàn)代功能較為接近的城市，到春秋戰(zhàn)國時期才出現(xiàn)，如齊國的首都臨淄，據(jù)《戰(zhàn)國策·齊策》記載，當時有7萬戶，僅以現(xiàn)代一戶3口的最低標準來算，總?cè)丝谝策_到了21萬。到后來這樣的“大城市”就更多了，如漢長安城（今西安），比同時代歐洲最大發(fā)達城市羅馬面積大三倍以上，有8萬多戶。城市大了，4 人口多了，治安、衛(wèi)生、交通等一系列問題也就多了。在這種情況下，古代城管應(yīng)運而生，如《莊子》一書中提到，戰(zhàn)國時代有“監(jiān)市”，這監(jiān)市可以看作是中國古代城管的雛形

清代的北京，還專設(shè)了“督理街道衙門”，其部分職能也與現(xiàn)代城管局比較接近，主要負責外城的街道管理、民房修建等，破壞公用設(shè)施、侵占下水道等不良行為，都是督理街道衙門的執(zhí)法對象。

到了晚清，西方的一套城管制度被引入中國，由警察承擔起了現(xiàn)代城管的工作。如中國歷史上首個警察機構(gòu)天津警察廳，除了負責當?shù)厣鐣伟餐猓芾硎腥菔忻病⒔煌ā⑹袌鲋刃虻龋际瞧浞謨?nèi)工作。

而到了當代，我們的城市管理者主要有以下幾種主要職能:

1、貫徹實施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。

4、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。

5、負責本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作；負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)組織建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)以及廉政勤 政建設(shè)工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

古代的城管和現(xiàn)代的城管有很多相似之處，都是一個城市的管理者。同時古代的城管也有罪惡暴力的一面，現(xiàn)代的城管也有這一面。而且不論是現(xiàn)代的城管還是古代的城管，都是一個城市不可或缺的一個部分，如果沒有了城管，那么這 個城市將成為一個臟亂不堪的地方，到處都是垃圾，散發(fā)著惡臭，到處都是小攤販，阻塞著交通。所以說城管有好的地方，也有壞的地方，接下來我們就去分析下他們的好與壞。

◆暴力城管

首先，先讓我們看幾起城管的暴力執(zhí)法。2008-4-25貴陽鹽務(wù)街百草巷路口,發(fā)生了一起城管打人的事件,被打者是一名接近60歲的老者,原因只是老者在路口擺攤太早，城管于是便將其“抄”了。2010年4月，李林在與同是出租車司機的哥哥李斌交接班時，將車停在了禁停標志旁。城管將車開到了城管大院，扣了他們的車，李斌隨后到達城管大院，并去三樓辦公室填寫相關(guān)資料。李斌馬上上樓。隨后趕到的李林與城管人員言語上產(chǎn)生了沖突，被2名城管打倒在地。如果說這兩起，主要還是因為對方違禁在先，而引起的暴力執(zhí)法，那我們在看幾個事例。南京報業(yè)網(wǎng)-東方衛(wèi)報11月24日報道 因為不滿城管隊員在執(zhí)法中采用暴力手段，南京金陵中學一名高一學生“仗義執(zhí)言”，卻被在場的30多名城管執(zhí)法隊員圍毆近10分鐘，期間沒有任何停止的跡象。2009年7月，因為不付公廁錢，在南屏步行街守公廁的董大爺與一名身著便服的城管隊員發(fā)生了口角，隨后，“便衣”電話召來4名身著制服的同伴，對公廁一番打砸。這兩起事件，受害者本生并沒有觸犯一些法律，甚至第一個事例的學生只是仗義執(zhí)言一下，就換來了一頓暴打，而第二個董大爺則更是可以說是無妄之災(zāi)，只是正常的循例收費而已，就天降橫禍。

城管在我們普通人中，也許還扮演著正義的化身，那是因為我們沒有和城管有具體的接觸或者關(guān)聯(lián)，而對于一些在城管管轄范圍內(nèi)的小攤販，城管兼職就是堪比明朝的錦衣衛(wèi)，一句“城管來了”讓多少攤販聞風喪膽。城管在他們的眼里絕對不是什么善良的天使，甚至就是披著羊皮的狼，或者披著政府外套的強盜土匪。在一些地方，城管幾近成了一群肆無忌憚的“匪幫”！有的打著“綜合執(zhí)法”之名，干著中飽私囊之事，將可憐巴巴的下崗職工和殘疾人經(jīng)營的修鞋攤點霸占，然后拿出來公開拍賣；或收走拉走摘掉經(jīng)營者的廣告牌和門頭牌照，然后由他們指定地點制作和收費；有的，像土匪下山一樣，一路汽車笛聲狂響，折騰得暴土揚長，雞飛狗跳，所到之處掀攤子、砸店子、趕販子，折秤桿子，把風吹日曬中推車叫賣嫌幾個小錢的小販們，趕得東躲西藏，像打“游擊戰(zhàn)”似的；有的把進城賣農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民趕走，將農(nóng)民用血汗換來的東西砸爛扔掉，百姓民怨沸騰。城管更多的時候看上去并不是像在為我們?nèi)嗣穹?wù)，而是將此作為樂趣，樂此不彼的上演著一出出鬧劇。甚至因為他們身上蓋著“政府”兩個字，更是拿著雞毛當 令箭，一有事情便立馬招朋喚友，來個大掃蕩，仗著執(zhí)行公務(wù)的理由，胡作非為。有人戲稱城管就是中國最強部隊，只不過這個部隊不對外，不是想敵人開火，而是將炮火對著自己人，對著自己國內(nèi)最底層的百姓狠狠的開火。

隨著最近越來越多的城管暴力執(zhí)法被揭露，人們驚訝的發(fā)現(xiàn)原來一直以為是 正義的城管，原來真實的樣子竟是如此，甚至很多事，我們作為一個旁觀者，對城管的所作所為都有點膽戰(zhàn)心驚。

◆有人情味的城管

你見過馬路攤販和城管干仗嗎？網(wǎng)上許許多多城管打傷人甚至打死人事件。種種現(xiàn)象造成城管給人一種非常惡劣的形象，成了過街老鼠、人人喊打。只要有發(fā)生沖突，人們的第一反應(yīng)總是認為是城管的錯，因為人們總是認為城管是強者、攤販是弱者，而同情弱者是人之常情。從來沒有人幫城管說過好話。

但事實真的是如此么？如果我們仔細觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)，所謂的流動攤販主要是由下崗職工、失地農(nóng)民等弱勢群體組成，整體素質(zhì)較低，法律觀念不強，個別人法律觀念淡薄，不能正確處理個人利益與城市建設(shè)大局利益，對生存現(xiàn)狀不滿。而城市建設(shè)進程的加快，又沒有為他們留下足夠的市場空間，即便有市場可成本又太高，從而使他們“有市不進”，于是就有了占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂擺攤點等違章現(xiàn)象，成為城市“臟、亂、差”的根源之一。而城管作為一個城市環(huán)境的監(jiān)督者，清理、取締占道經(jīng)營，維護市容市貌是行政執(zhí)法人員義不容辭的工作職責。所以，城管并非如常人口中的“穿著制服的土匪”，而小攤販也不是真的像人們認為的那么可憐柔弱，關(guān)鍵的問題在于，雙方職責與利益的沖突。于公，城管要盡到自己的責任，他們要保持一個城市環(huán)境的整潔；于私，小販作為處于城市邊緣的群體，他們要養(yǎng)家糊口，他們要生活。兩方不能說全對或全錯。但是、現(xiàn)在的電視新聞和網(wǎng)絡(luò)中為了追求更多的收視度和訪問量，過分的渲染城管在執(zhí)法過程中的暴力手段，忽略甚至曲解城管在城市環(huán)境管理中的責任。另外，我們也應(yīng)該替這些城管想一想：沒有他們，我們哪來寬闊通暢安全的馬路；沒有他們，又哪來整潔、美麗城市環(huán)境；沒有他們，又哪來的那么多為國家地方繳納稅收的正當經(jīng)營戶。現(xiàn)如今，城管處于一個尷尬的位置，上要對政府負責，下又不能毀了小販的生計，職責和道義不能兩全。通過以下兩則新聞讓我們看一下大眾口中所謂“土匪”的另一面： 亂堆亂放不妥當，城管熱心來幫忙

2012年9月19日上午，在新104國道路西側(cè)，一堆建筑材料橫著擺放在路邊，將人行道全部堵死，幾名穿著城管制服的隊員正不斷將堵路的建筑材料搬至不妨礙交通的位置，疏通了路。“這些（建筑）材料堵在這里，真是很不方便，多虧你們及時幫忙將它們搬走，真是謝謝你們了。”一位居住在附近的老大娘滿面笑容地說道。

這件事告訴我們，城管也有熱心，在我們的生活中有許多的事，煩惱著我們，一個人的力量是渺小的，而有了城管的幫忙我們的城市將變得更加的美麗。鼓樓區(qū)“愛民城管”陳星輝訪記

采訪中聽到了這樣一個故事，在2003年3月的一個雨雪天，陳星輝行至虎踞路江蘇教育學院時，一老漢在經(jīng)營烤山芋。看見城管執(zhí)法隊員來了，老漢扔下 烤山芋的爐子拔腿就跑。考慮到老人生活不容易，雨水要是淋濕爐子，山芋就沒用了。陳星輝就在風雪中撐著傘，看護爐子一個多小時，4點左右，老漢終于忍不住回來了，心甘情愿地認了罰。他激動地說：“15年了，我第一次服了執(zhí)法隊員。”

這件事算來是件小事，但是也充分體現(xiàn)了城管的人情味。他們考慮的不單單是城市的市容，還很細心的為小商販的考慮，因為他們也是逼不得已，誰說沒有一刻憐憫的心呢？如果我們的城管都能這樣，以誠心，愛心，包容，去感動我們的小市民，這樣他們的工作會更加有意義。

由此可見，“土匪”或者“執(zhí)法者”的區(qū)別仁者見仁智者見智，不能因為個別城管暴力執(zhí)法的沖突事件而對城管抱有偏見，我們要體諒城管，更好的理解并支持他們的的工作。◆結(jié)論

城市管理是一項社會性系統(tǒng)科學，是城市軟環(huán)境的建設(shè)，是城市的形象、政府的形象，也是城市市民的形象。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市管理工作日益得到重視，但依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題，成為當前城市化進程中諸多矛盾的聚焦點。實現(xiàn)城市化、構(gòu)建和諧社會必須加強城市管理體制的改革與創(chuàng)新，積極創(chuàng)新城市管理方式，完善城市管理體系和政策法規(guī)，優(yōu)化城市管理執(zhí)法環(huán)境。城管在執(zhí)法的過程中，勢必會影響到很多有關(guān)人員的利益，當這種利益沖突達到一定的數(shù)值，并且城管并未妥善處理好這一沖突的時候，勢必會引起矛盾的升級，然后就出現(xiàn)了許多暴力執(zhí)法的負面新聞。或許，暴力執(zhí)法已然成為了城管的代名詞，各種負面新聞鋪天蓋地，但是當人們都在同情那些因暴力執(zhí)法受到傷害的人時，人們是否有注意到原本擁堵的街道通暢了，街邊的臟亂差減少了呢？對于城管這一較為特殊的執(zhí)法人員，不同的人群對他們褒貶不一，所以很難從一個客觀的角度去評價。通過對于杉達學院校門口設(shè)攤的小攤販和途徑城管的訪談可以發(fā)現(xiàn)，小販為了生計，而城管則是職責所在，但是他們卻有著沖突，是否有什么辦法解決這一沖突呢？在我們對于浦東新區(qū)金橋鎮(zhèn)金楊路走訪時發(fā)現(xiàn)，在某一路段的街邊一空地設(shè)立了專門為流動攤販設(shè)置的擺攤的地方，并且規(guī)定了其開放時間，從某種程度上來說解決了攤販與城管的矛盾。

在當代日新月異變化的城市中，城管為城市環(huán)境的建設(shè)付出了很大的努力，但是許多矛盾仍愈演愈烈，如何客觀的看待這一事件，而不是一味的批判才是解決問題的根本。

附件一：訪談實錄

調(diào)查時間：2012年10月10日 調(diào)查地點：上海杉達學院門口黑料

以下是本組成員在對杉達學院校門口設(shè)攤的某攤販的訪談的片段：

問：請問，城管對于你們的生意影響大嗎？

答：他們就跟土匪一樣，看到我擺攤做生意可能就把我的車給抄了去，家伙沒了怎么做生意

問：既然他們?nèi)绱斯苤疲瑸槭裁茨銈冞€是能出攤？

答：不做生意怎么過日子，只能躲著他們了，他們下班了我們就可以出攤了

以下是本組成員對途徑杉達學院校門口城管執(zhí)法人員的采訪片段：

問：你好，打擾一下，我們常常會在校門口看到你們執(zhí)法的車開過，在此問幾

個問題。對于屢見不鮮的無照營運的流動攤販你們是如何處理的呢？

答：我們也知道他們做點小生意不容易，但是這也是我們的工作，我們一般會采取驅(qū)趕教化的手段，實在沒有辦法的時候才會進行收繳

附件二：實踐感想

通過這次對于城管這類群體的研究，使我們更客觀，更清晰的認識到了城管作為城市環(huán)境管理者在職責和人性間的尷尬地位，他們既在保證城市環(huán)境整潔的同時，又不得不顧及小販的基本生計。在執(zhí)法過程中，或溫和、或暴力、這只是種手段，或許在有些人看來城管就是“穿著制服的強盜”，可是毋庸置疑的是，城管在我們生活的這座城市里扮演著不可或缺的角色，他們在保證城市的整潔，給我們一個更舒適的生活環(huán)境。在這次調(diào)查報告的撰寫中，我們學會了如何去合作分工，為了更客觀的展現(xiàn)城管這個群體，我們通過訪談社會不同階層的人群，從中我們也慢慢學會如何去與人溝通，以便更好的獲得資料。更為重要的是，我們明白凡事不能片面地去看待，我們應(yīng)該本著一個實事求是的心，抱著懷疑的態(tài)度質(zhì)疑社會百象，同時，多方面收集資料，辯證的去剖析一個事件，一個人物或者一個群體，客觀的為自己，為他們描繪一個更為真實的社會。

附件三：組員分工

組長：閔幸威 訪談：莊天奇 前言和概述：吳兆龍

論文：陳超，鄭斌，金晟超，莊天奇，閔幸威 后期修訂：閔幸威，陳超

第三篇：當代社會問題研究論文

對于當代社會的問題，大家有著什么樣的想法以及思考呢？下面是小編推薦給大家的當代社會問題研究論文，希望大家有所收獲。

當代社會問題研究論文一

摘要：

本文闡述了留守兒童的定義；指出了留守兒童的特征；剖析了研究留守兒童問題的意義。

關(guān)鍵詞：

留守兒童；定義；特征；意義。

自十一屆三中全會以來，隨著改革開放步伐的日益加速，中國出現(xiàn)了規(guī)模愈來愈大的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。2009 年 10 月 1 日零時，全國流動人口估算數(shù)為 2.11億人，“80 后”正逐步成為主體。當前，人口流動的基本方向是由農(nóng)村流向城市，由經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由中西部地區(qū)流向東部沿海地區(qū)。隨著流動民工隊伍的持續(xù)擴大，流動人口子女數(shù)量也在不斷增加。流動人口子女群體中，有一些不能跟隨父母進城，留守在家鄉(xiāng)，和父母一方或祖父母或外祖父母或其他親友或獨自生活的兒童，我們稱之為留守兒童。他們的數(shù)量是巨大的，目前，全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過了 5800 萬人。近些年來，留守兒童問題引起政府、社會、學者和新聞媒體的廣泛關(guān)注。

一、留守兒童的定義。

什么是兒童？兒童，“系指 18 歲以下的任何人，除非對其適用之法律規(guī)定成年年齡低于18 歲。”這是依據(jù)國際《兒童權(quán)利公約》界定的。《兒童權(quán)利公約》由聯(lián)合國 1989 年 11 月20 日大會通過，是有史以來最為廣泛認可的國際公約。《兒童權(quán)利公約》闡述了應(yīng)賦予所有兒童的基本****；生存的權(quán)利；充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利；保護他們不受危害自身發(fā)展影響的權(quán)利；以及參與家庭、文化和社會生活的權(quán)利。

中國政府于 1992 年批準了《兒童權(quán)利公約》，并與各人民團體、國際組織、新聞媒體以及個人共同努力，把本公約規(guī)定的義務(wù)從單純意向角度上的宣言轉(zhuǎn)變成為改善所有中國兒童的生活的具體行動方案。《兒童權(quán)利公約》于 1992 年 4 月 1 日開始在我國正式生效。

什么是留守兒童？留守兒童被很多研究者稱為留守學生、留守子女、留守孩等等，很多研究者對留守兒童有不同的理解。大部分研究者將留守兒童定義為：留守兒童是父母雙方或一方外出打工而由祖輩、親戚、老師或朋友等其他的監(jiān)護人養(yǎng)育的兒童。但是有些研究者沒有將父母一方外出打工的兒童歸為留守兒童，例如：留守兒童即是因父母外出打工而獨自留守在家的幼兒（林宏，2003 ；彭金蘭，2Q04；王東宇，2005；王麗芬，2002）。這部分兒童與單親尤其是母親共同留守也同樣存在許多問題，所以，對留守兒童的界定也是應(yīng)該將這部分兒童加入其中的。另外，留守兒童年齡的界定不一。有人認為，留守孩是 16 周歲以下的兒童；也有人認為留守孩是 14 周歲以下的兒童；還有的界定為 18 歲（葉敬忠，2005）；除了吳霓的課題組（2004）對留守孩的年齡的下限作了界定外（6 一 16 歲）大多數(shù)研究者都沒有對其進行說明。但是，留守現(xiàn)象并不僅是從 6 歲開始，研究和調(diào)查表明，許多兒童在嬰幼兒時期就開始了留守經(jīng)歷，而且兒童年齡愈小，留守經(jīng)歷對其的影響就愈大。所以對留守兒童的關(guān)注，不應(yīng)該只關(guān)注 6 歲以上兒童，更應(yīng)該關(guān)注 6歲以下兒童甚至是幼兒的狀況。

筆者查閱大量資料，遵照《兒童權(quán)利公約》，將留守兒童定義為父母雙方或一方因務(wù)工原因流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的年齡18 周歲以下所有兒童。

二、留守兒童的特征。

1、留守兒童是一個未成年的社會群體，他們處在初級社會化進程中：他們不是成人，沒有完全的行為能力。

2、家庭是留守兒童最重要的社會化場所，父母是最重要的教育者。

3、留守兒童作為兒童，具有無限的發(fā)展可能性，兒童期的教育和環(huán)境決定他們的未來發(fā)展，也直接影響到未來社會秩序的構(gòu)建。

三、研究留守兒童問題的意義。

1、保障兒童的身心健康。

兒童是早上 8、9 點鐘的太陽，是祖國的未來，是明天的希望，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人。然而，在改革開放過程中，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，出現(xiàn)的留守兒童問題，不只是中國部分農(nóng)民的家事，也實實在在是國家的大事。在這期間，要好好解決留守兒童身上的教育、心理、道德、安全等問題，否則會直接影響未來人口和勞動力素質(zhì)，進而影響國家的富強，民族的振興和社會的發(fā)展。我國是人口眾多的國家，2011 年末人口鄉(xiāng)村人口為 65656 萬人，農(nóng)村是留守兒童的聚居地。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富，則國家富，農(nóng)村穩(wěn)，則社會安。可見，留守兒童是廣大農(nóng)民工父母的一塊心病，如果解決了廣大農(nóng)民工父母的后顧之憂，那么他們就能全身心地投人到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，就能促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會注入新的活力。

2、構(gòu)建和諧與穩(wěn)定的社會。

實現(xiàn)社會和諧，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展；必須確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。然而，中國社會的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、分配不公等各種不和諧現(xiàn)象越來越突出，是當前留守兒童出現(xiàn)的一個重要誘因，是不和諧的因素重要體現(xiàn)。因此，關(guān)注留守兒童，能夠進一步的豐富和發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會理論，為全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會提供重要保證。改革開放三十年來，我們國家經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善，民主法制建設(shè)進一步健全，文化建設(shè)開創(chuàng)出新局面，社會建設(shè)全面展開。國防和軍隊建設(shè)取得了歷史性成就等等。但是，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然很多。

因此，我們要高度的重視這些問題，繼續(xù)認真加以解決。特別是隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，全國各地大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)村剩余勞動力紛紛進城務(wù)工就業(yè)，形成了一輪又一輪的民工潮。在勞動力大量的由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的同時，也出現(xiàn)了由于體制等原因形成的農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象。在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，留守兒童問題已經(jīng)成為“構(gòu)建社會主義和諧社會”建設(shè)的一項重要內(nèi)容。能否解決好留守兒童在成長發(fā)展中面臨的一些問題，在一定程度上影響著兒童的全面健康成長，影響著兒童整體素質(zhì)的提高，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。

3、促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。

解決了留守兒童問題，就是解決了新時期的“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題解決得好壞，直接關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展。黨和國家的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心******說：“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康”。農(nóng)村留守兒童問題的產(chǎn)生實際上也是“三農(nóng)”問題的一個表現(xiàn)。其根源在于人地關(guān)系緊張的基本國情和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本體制矛盾，這兩個矛盾在相當長的時期是無法化解的。要解決留守兒童問題，不是一朝一夕的事，也不是某個部門的事，而是全社會的事。什么時候“三農(nóng)”問題基本上解決了，這個問題也就相對解決了。

總之，留守兒童的健康成長，關(guān)系到祖國未來，關(guān)系到千萬個家庭的希望，關(guān)系到眾多農(nóng)民群眾的切身利益。

當代社會問題研究論文二

【摘 要】

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人民生活變化巨大。與此同此，各類民生問題也隨之凸顯，尤其表現(xiàn)在教育衛(wèi)生、勞動就業(yè)、居民住房、社會保障等方面。這些問題都關(guān)涉到人民群眾的基本生存和發(fā)展問題，理應(yīng)得到政府及社會各界的關(guān)注與重視。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，特別是十八大以來，民生問題的重要性越來越突出，民生問題解決不好，極可能會引發(fā)嚴重的社會矛盾。

【關(guān)鍵詞】

民生；保障體系；制度改革

一、當前我國民生問題現(xiàn)狀

當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，改革開放不斷深入，社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系均發(fā)生著重要變化，各種社會矛盾也隨之不斷加劇，民生問題已然成為我國亟待解決的重大課題，業(yè)已引起黨和政府的高度關(guān)注。尤其在十八大之后，總書記提出了“中國夢”的概念，毫無疑問，要想真正實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國夢”，在當前社會必須妥善解決好新出現(xiàn)的民生問題，其中主要包括了：教育問題、就業(yè)問題、住房問題、社會保障問題等。

首先，從教育方面來說，教育不平等、不公平問題日趨嚴重，城鄉(xiāng)之間，各階層之間的差異日趨加大，先天因素在教育資源獲得上發(fā)揮很大作用。而且優(yōu)質(zhì)資源越來越多的集中在城市地區(qū)，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源十分短缺。高考移民的現(xiàn)象廣泛存在，究其原因，是不同地區(qū)的教育不公問題，另外從困難群體的角度來說，他們子女的平等教育機會很難得到保障。從就業(yè)問題來說，就業(yè)是民生之本，由于高校擴招，畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，從供給關(guān)系上來看，勞動力的供給大大高于需求，畢業(yè)生難就業(yè)在所難免，但是從另一個方面來說，盡管畢業(yè)生會陷入找工作難的困難境地，但是也有部分企業(yè)陷入了招工難，如何打破市場的這種不平衡和盲目性，需要政府加以正確的引導(dǎo)。住房問題上，盡管政府出臺了控制房價的相關(guān)政策，房價依然居高不下，甚至在部分城市，房價的上升速度持續(xù)居高不下，高額的房價成為壓在人們身上的三座大山之一，房價上漲幅度大大高于人們收入增加的速度，城市地區(qū)生活成本高。在社會保障問題上，由于城鄉(xiāng)二元體制的阻隔，造成了城鄉(xiāng)社會保障體制的不公正，在城市地區(qū)，居民廣泛享有失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等，然而農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險卻還未實現(xiàn)全覆蓋，而且從保障的范圍來看，區(qū)別也很大。另外，不同群體之間的差異也很大，事業(yè)單位人員和政府工作人員的保險制度相對比較健全而其他社會群體的保險制度還有很長的道路要走。

二、我國民生問題形成的原因

民生問題不僅僅是經(jīng)濟問題、政治問題，而是一個錯綜復(fù)雜的社會問題，在社會轉(zhuǎn)型期，我國民生問題的形成是由多方面的原因造成，具體來說可以從以下幾個方面進行探究。

首先，國情因素不可忽視，我國是一個擁有14億人口的國家，人口基數(shù)龐大，改革開放以來盡管生產(chǎn)力水平取得了較大的發(fā)展，但我國仍處于社會主義初級階段，各種資源的利用率依然很低，社會的主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的生產(chǎn)之間的矛盾。第二，改革開放以來，確立了社會主義市場經(jīng)濟制度，市場經(jīng)濟的發(fā)展使得效率優(yōu)先的原則深入人心，人們的利益訴求呈現(xiàn)出了不同的特征，利益群體之間的矛盾也就慢慢凸顯出來，市場經(jīng)濟的發(fā)展也使得人們的觀念產(chǎn)生了變化，拜金主義、享樂主義的觀念開始顯現(xiàn)出來。第三，體制和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換又是形成民生問題的一個重要原因。從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟過渡，國家將更多的資源放到有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域而忽視公共事業(yè)和公共保障方面。城鄉(xiāng)二元的體制的長期存在使得城鄉(xiāng)之間的差距日益拉大。最后，社會焦慮心理也有很大的示范效應(yīng)。中國正處在社會轉(zhuǎn)型期，階層分化速度日益加快，下崗和暴富可能就在一夜之間，人們的焦慮情緒日益滋長，對美好的現(xiàn)實生活充滿渴望。

三、解決民生問題的對策

改革開放的發(fā)展成果應(yīng)該惠及全體公民，改善人民的生活水平是國家發(fā)展的理應(yīng)義務(wù)，應(yīng)該不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民的根本利益，以改善民生來促進社會和諧，構(gòu)建社會主義和諧社會。解決民生問題可以從以下幾個方面著手。

首先，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，大力發(fā)展社會經(jīng)濟。發(fā)展是解決我國一切問題的根本舉措，發(fā)展是硬道理，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能為民生問題的解決提供雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，只有在蛋糕做大的基礎(chǔ)上，才有可能如何分配才能實現(xiàn)公平這一問題。其次，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府。政府應(yīng)當將公共服務(wù)的職能提升到更高的位置，應(yīng)當引導(dǎo)人們正確處理好效率和公平的關(guān)系，政府應(yīng)當把解決民生問題當作自己義不容辭的責任，必須通過基本公共服務(wù)均等化來實現(xiàn)就業(yè)難、教育不公平、看病難、看病貴等問題。再次，應(yīng)當加快社會保障體系的建設(shè)，推動戶籍制度改革。我國社會保障水平較低，停留在基本生活保障的水平上，更多的是一種生存性的保障。社會保障制度要想切實保障民眾的利益，必須要進行大幅度的改革，從政府的資金投入，到相關(guān)機構(gòu)設(shè)施的建立，以及人才隊伍的建設(shè)都必不可少。戶籍制度本身的缺陷并不明顯，然而從長久以來，我國一系列的社會保障制度都附加在戶籍制度之上，打破城鄉(xiāng)的不平等就必須打破城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，并對配套的制度進行相關(guān)改革。最后，要建立完善的利益表達機制，使人民的利益訴求能夠得到暢通表達。首先，應(yīng)該建立健全相關(guān)法律制度，從法律上賦予人們表達的權(quán)利；其次，要拓展多樣化的利益訴求渠道，把人民的利益訴求納入制度化、法制化的渠道；最后，各級官員要深入實際了解民眾疾苦，開展定期的訪問，聽取民眾呼聲，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)當實行信息公開制度，切實把服務(wù)為民的理念貫徹到實處。

總之，要想實現(xiàn)發(fā)展全民共享，要想國家取得長治久安，就必須切實解決好民生問題，只有這樣，政權(quán)才能穩(wěn)固，國家才能繁榮，人民才能夠安居樂業(yè)。

第四篇：企業(yè)文化與人力資源管理協(xié)同研究(論文)

企業(yè)文化與人力資源管理協(xié)同研究

摘要：企業(yè)文化對人力資資源管理具有導(dǎo)向作用，而人力資源管理反過來又將影響企業(yè)文化，兩者的協(xié)同互動，共同作用于企業(yè)的核心競爭力。研究企業(yè)文化與人力資源管理的協(xié)同性，對于適時地營造企業(yè)文化、推進人力資源管理變革，從而使兩者與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 人力資源管理 協(xié)同研究

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，越來越多的企業(yè)通過建設(shè)企業(yè)文化和改進人力資源管理來增強企業(yè)的核心競爭力。大量實踐表明，企業(yè)文化和人力資源管理之間存在很強的相關(guān)性、協(xié)同性，主要表現(xiàn)為：企業(yè)文化對于人力資源管理有導(dǎo)向作用，反過來，人力資源管理又將影響企業(yè)文化。

企業(yè)文化提升企業(yè)競爭的無形資產(chǎn)，是企業(yè)生存和發(fā)展的源動力。企業(yè)要發(fā)展，離不開企業(yè)文化建設(shè)。而人力資源管理如何適應(yīng)企業(yè)文化，把企業(yè)文化的內(nèi)在精神實質(zhì)變成顯化的大家認可的意識，提升員工績效，特別是團隊績效，從而創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益，是企業(yè)人力資源管理的重要課題。

一、企業(yè)文化與人力資源的理論

（一）企業(yè)文化理論 1.企業(yè)文化概念

企業(yè)文化是指一個企業(yè)長期形成的并為全體員工認同的價值觀念和行為規(guī)范，它是由企業(yè)提倡、所有員工共同實踐的一種文化，滲透于企業(yè)的每一個領(lǐng)域及角落，表現(xiàn)為企業(yè)的價值觀、行為規(guī)范及經(jīng)營理念。美國學者彼得斯和沃特曼通過對美國最成功企業(yè)的調(diào)查研究表明：在經(jīng)營得最成功企業(yè)里，居第一位的并不是嚴格的規(guī)章制度和利潤指標，更不是管理工具、方法、手段，甚至也不是科學技術(shù)，而是“企業(yè)文化”。企業(yè)文化將企業(yè)內(nèi)部的各種力量，特別是人力資源的管理和使用，統(tǒng)一于共同的指導(dǎo)思想和經(jīng)營哲學之中，進而激勵員工共同努力去完成組織的目標。

2.企業(yè)文化內(nèi)涵

企業(yè)文化的內(nèi)涵及核心本質(zhì)體現(xiàn)在企業(yè)精神、價值觀，企業(yè)經(jīng)營模式、理念，以及廣大員工所認同的行為準則及道德規(guī)范。企業(yè)文化的內(nèi)涵是多層面的，主要包括：企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)管理、企業(yè)價值觀念、企業(yè)人際關(guān)系、職工心理素質(zhì)等方面。企業(yè)文化的內(nèi)涵是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，所有必須了解其真正的本質(zhì)內(nèi)涵所在。

首先，企業(yè)文化的核心是價值觀。企業(yè)價值觀直接影響著企業(yè)的信念、宗旨、發(fā)展目標及行為規(guī)范。企業(yè)的價值觀就是企業(yè)追求的終極目標，也是企業(yè)內(nèi)部向心力與凝聚力的動力源泉。

其次，企業(yè)文化的管理模式需要建立在柔性的文化基礎(chǔ)之上，這樣才能建立起和諧、奮進、協(xié)作、拼搏的企業(yè)環(huán)境及氛圍，進而在無形中調(diào)節(jié)企業(yè)員工的心態(tài)，保證企業(yè)的長久發(fā)展。

再次，企業(yè)文化的中心是人，也就是企業(yè)員工。企業(yè)員工是企業(yè)最珍貴的資源，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本，也是企業(yè)活動的中心。所以，企業(yè)只有真正的做到尊重員工、凝聚員工、培養(yǎng)員工與依靠員工，充分重視各個員工的價值，這樣才能增強他們的使命感與責任感，讓他們與企業(yè)融合成為一個具有長足競爭力的整體。

最后，企業(yè)文化的重要任務(wù)是提高企業(yè)員工的凝聚力與戰(zhàn)斗力，統(tǒng)一企業(yè)員工的價值觀。企業(yè)員工都來自各個地方，他們自身有著不可磨滅的差異，包括文化傳統(tǒng)、風俗習慣等等，只有通過建立統(tǒng)一的企業(yè)文化才能實現(xiàn)企業(yè)員工在企業(yè)中的同化，從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。

（二）人力資源理論 1.人力資源的定義

(1)以美國為代表的勞動契約型將人力資源定義為：建立在雇傭關(guān)系基礎(chǔ)之上，雇主與員工之間的一種合約關(guān)系、契約關(guān)系。

(2)以日本為代表的資源開發(fā)型將人力資源定義為：通過個人能力的積累達到提高整體實力的目標。

(3)在我國使用較普遍的定義是：人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展、具有勞動能力的人口總和。

人力資源管理是指運用現(xiàn)代化的科學方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標。

2.人力資源的特點

(1)以美國為代表的勞動契約型的人力資源特點：只考慮建立于合約基礎(chǔ)上的雇傭時間，著重強調(diào)個人能力。

(2)以日本為代表的資源開發(fā)型的人力資源：考慮過去與將來，側(cè)重終身制合約。(3)在我國人力資源管理實踐中，人力資源主要有以下特點：

a．生物性。生物性是人力資源最根本的特性。人首先是一種生物，人力資源存在于人體之中，是有生命的“活”資源，屬于人類自身所特有，因此具有不可剝奪性。2 在管理中，首先要了解人的自然屬性，根據(jù)人的自然屬性與生理特征進行符合人性的管理。

b．社會性。人處在一定的社會之中，人力資源的形成、配置、利用、開發(fā)是通過社會分工來完成的，是以社會的存在為前提條件的。人力資源的社會性，主要表現(xiàn)為人與人之間的交往及由此產(chǎn)生的千絲萬縷的聯(lián)系，這就給人力資源管理提出了要求：既要注重人與人、人與團體、人與社會的關(guān)系協(xié)調(diào)，又要注重組織中團隊建設(shè)的重要性。

c．能動性.能動性是人力資源區(qū)別于其他資源的本質(zhì)所在，人力資源在被開發(fā)的過程中，有思維與情感，能對自身行為作出抉擇，能夠主動學習與自主地選擇職業(yè)，更為重要的是人力資源能夠發(fā)揮主觀能動性，有目的、有意識地利用其他資源進行生產(chǎn)，推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展。同時，人力資源具有創(chuàng)造性思維的潛能，能夠在人類活動中發(fā)揮創(chuàng)造性的作用，既能創(chuàng)新觀念、革新思想，又能創(chuàng)造新的生產(chǎn)工具、發(fā)明新的技術(shù)。

d．再生性。人力資源基于人口的再生產(chǎn)和勞動力的再生產(chǎn)，通過人口總體內(nèi)個體的不斷更替和“勞動力耗費——勞動力生產(chǎn)——勞動力再次耗費——勞動力再次生產(chǎn)”的過程得以實現(xiàn)。同時，人的知識與技能陳舊、老化也可以通過培訓(xùn)和再學習等手段得到更新。當然，人力資源的再生性不同于一般生物資源的再生性，除了遵守一般生物學規(guī)律之外，它還受人類意識的支配和人類活動的影響。從這個意義上來說，人力資源要實現(xiàn)自我補償、自我更新、持續(xù)開發(fā)，這就要求人力資源的開發(fā)與管理注重終身教育，加強后期的培訓(xùn)與開發(fā)。

e．增值性.人力資源不僅具有再生性的特點，而且其再生過程也是一種增值的過程。人力資源在開發(fā)和使用過程中，一方面可以創(chuàng)造財富；另一方面通過知識經(jīng)驗的積累、更新，提升自身的價值，從而使組織實現(xiàn)價值增值。

二、企業(yè)文化與人力資源管理關(guān)系

通過上述對企業(yè)文化和人力資源管理理論的認識，有助于弄清兩者之間的聯(lián)系與區(qū)別，為實現(xiàn)兩者的互動融合、促進企業(yè)的良性發(fā)展找到解決之道。

（一）企業(yè)文化與人力資源管理的異同

1.兩者的相同性

(1)企業(yè)文化與人力資源管理的核心內(nèi)容是“以人為本”，都是基于對人的管理，對人的嶄新認識。因為人是企業(yè)的核心，是企業(yè)真正的資源，企業(yè)的管理工作必須以人為中心，激發(fā)人的潛能與創(chuàng)造精神，以此促進人與企業(yè)的發(fā)展。人力資源管理說到底是對人的一種管理、開發(fā)和使用，而企業(yè)文化作為一種價值觀在實質(zhì)上是人性的要求，是一種人文關(guān)懷下的統(tǒng)一。

3(2)企業(yè)文化是人力資源管理的道德信條標準，對人力資源管理有導(dǎo)向作用。企業(yè)文化強調(diào)共同的價值判斷準則、文化觀念、道德規(guī)范，是全體員工所共同認同和公有的核心價值觀念。人力資源管理只有服從于企業(yè)文化這個軟環(huán)境，才可能更加有效。

(3)優(yōu)秀的企業(yè)文化有益于組織建設(shè)，從而推動人力資源管理。這主要表現(xiàn)在，優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于形成和諧融洽的組織氛圍和良好的人際關(guān)系，可以規(guī)范員工的日常行為，并提高員工的主人翁責任感，有助于培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神和適應(yīng)力，激發(fā)員工參與到企業(yè)的管理中來。

(4)人力資源管理具有文化屬性，本身就是企業(yè)文化的一個組成部分。人力資源管理的過程本身就是一個由特定的內(nèi)外文化動力驅(qū)使和引領(lǐng)的價值規(guī)范化的復(fù)雜過程，從微觀的角度來看，由于人的因素，任何社會組織都是一個由特定的組織結(jié)構(gòu)和物質(zhì)系統(tǒng)所組成的文化觀念體系，即組織文化。組織文化構(gòu)成企業(yè)內(nèi)在的精神與靈魂，統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范著企業(yè)中所有的人的行為與價值取向，并以它所主張或倡導(dǎo)的價值和目標帶領(lǐng)組織中的所有人，并整合著企業(yè)的一切人和事物，從而更好的達成組織的目標。

(5)科學的人力資源管理對于優(yōu)秀企業(yè)文化的培養(yǎng)和形成有巨大的影響作用，它是企業(yè)文化完善的重要手段。

2.兩者的區(qū)別

研究企業(yè)文化與人力資源管理的協(xié)同性，也不能忽視二者的區(qū)別：在具體實現(xiàn)方式上，人力資源管理是通過構(gòu)建規(guī)章制度等硬性指標的方式來約束或鼓勵員工的某種行為；而企業(yè)文化則偏向于通過文化、道德、精神、思維等軟性的指標來從意識上束縛或激勵員工的某種行為。很顯然，人力資源管理的方式更加的強硬，而企業(yè)文化強調(diào)自律性、以德服人，對員工的影響較為松懈。通過上述分析，我們可以得出如下結(jié)論：人力資源管理是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，企業(yè)文化是人力資源管理的必要補充，二者相輔相成、相互促進。企業(yè)文化是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，是凝聚企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論，強調(diào)的歸屬感、以人為本；人力資源管理與開發(fā)的出發(fā)點和落腳點恰恰就是突出人本管理。因此，建立一套融合企業(yè)文化的人力資源管理開發(fā)體系，徹底把傳統(tǒng)的人力資源管理的剛性管理模式轉(zhuǎn)向柔性管理模式，提升人力資源運行效率，是企業(yè)加快發(fā)展，提高核心競爭力的必然選擇。

（二）企業(yè)文化對人力資源管理的作用

企業(yè)文化滲透了人力資源管理的全過程,企業(yè)文化從物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層次上滲透到了人力資源管理的獲取、保持、開發(fā)、報酬和調(diào)控的各個執(zhí)行環(huán)節(jié)，有效提高了企業(yè)人力資源獲取、激勵、約束、績效管理的效率，為企業(yè)人力資本的高效持續(xù)的增值提供了保障。因此，企業(yè)文化在人力資源的管理過程中具有不可忽視的重要作用，主要體現(xiàn)在下述五種功能：

1.目標導(dǎo)向功能

企業(yè)文化就是—種目標，也是—種方向，它可以把企業(yè)所有員工都向著企業(yè)確立的行動目標及發(fā)展方向進行引導(dǎo)，起到了向?qū)У淖饔谩Ｆ髽I(yè)文化對人力資源管理過程具有導(dǎo)向作用，主要是指企業(yè)的價值觀念和思維方式指導(dǎo)著本企業(yè)員工的行為方向。一般地說，組織文化的形成是源于組織的終極目標，而企業(yè)成員的工作目標也是圍繞著企業(yè)的最終目標，因此，實際上組織文化對組織成員的行為動機起到明確的導(dǎo)向作用，也對組織成員的行為方式起到了一定的規(guī)范作用，甚至對組織成員的心理產(chǎn)生持久而深刻的激勵作用，這樣就可以將員工的時間及精力都引導(dǎo)到相應(yīng)的工作崗位，為企業(yè)文化貢獻自己的能量。

2.行為規(guī)范功能

企業(yè)文化是一種助滑劑，它可以有效地協(xié)調(diào)好企業(yè)員工之間感情交流及信息溝通。企業(yè)特定的無形文化氛圍往往會通過潛移默化的價值觀起到引導(dǎo)和規(guī)范員工行為的作用。由于員工在日常工作中不斷接觸到企業(yè)的人與事，企業(yè)文化對其員工的社會的、生活的、道德的、職業(yè)的等各方面形成廣泛的暗示、感染、模仿等心理氛圍，從而形成統(tǒng)一的組織風氣，調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部員工之間、員工與企業(yè)之間的相互關(guān)系，從而形成和諧的人際關(guān)系，這就為人力資源的管理創(chuàng)造一種良好的氛圍。此外，作為一種軟性約束文化，企業(yè)文化會使員工自覺通過內(nèi)心心理來約束自己的行為及思想，這對于人力資源管理具有規(guī)范化的功用。

3.凝聚功能

企業(yè)文化既是一種催化劑，用來促進企業(yè)與員工之間的責任、感情的反應(yīng)；它更是一種粘結(jié)劑，用來團結(jié)和凝聚全體員工，使得他們從思想上、行動上支持企業(yè)文化建設(shè)及企業(yè)發(fā)展，也讓他們都享有一種歸屬感及認同感，這與企業(yè)文化所確立的企業(yè)價值觀密不可分。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以優(yōu)化經(jīng)營決策及組織結(jié)構(gòu)，也可以使員工對企業(yè)有強烈的認同感，擁有共同的價值觀，有統(tǒng)一的行動方向，使企業(yè)具有強大的向心力和凝聚力。員工之間，員工與企業(yè)之間的關(guān)系會因為認可本企業(yè)的文化而形成強大的聚合功能，增強組織的向心力和凝聚力，使組織人力資源的結(jié)構(gòu)性功能獲得提高，從而產(chǎn)生新型的激勵機制，以使人力資源能夠充分發(fā)揮其整體的效能，使每個成員的價值都能得到獎勵和贊賞。不僅如此，企業(yè)文化可以使員工產(chǎn)生同甘共苦的整體意識，從而調(diào)動廣大員工共同奮進的工作積極性。

4.激勵功能

企業(yè)文化的中心是人，也就是企業(yè)員工。企業(yè)員工是企業(yè)最珍貴的資源，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本，也是企業(yè)活動的中心。企業(yè)文化通過相信員工、尊重員工、重視員工及依靠員工來協(xié)調(diào)控制員工們的行為及思想，這樣可以增強他們的使命感與責任感，讓他們與企業(yè)融合成為一個具有長足競爭力的整體，最大限度的激發(fā)他們的創(chuàng)造精神及工作的積極性。

5.教育預(yù)警功能

企業(yè)文化是高層管理者在企業(yè)中倡導(dǎo)的觀念體系，包括宗旨使命、企業(yè)目標、經(jīng)營哲學、企業(yè)道德、和價值觀念等，并將這些觀念通過一定的教育方式傳達給員工，使員工能夠接受，最終達到引導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，從而達成企業(yè)的目標。

（三）人力資源管理對企業(yè)文化的作用

人力資源管理對于企業(yè)文化的發(fā)展的影響作用主要體現(xiàn)在下述四個方面：

1.人力資源管理對企業(yè)文化建設(shè)的傳承作用

員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，也是直接的參與者，還是企業(yè)文化的傳播者與學習者。而人力資源管理重點就在員工的管理上，所有企業(yè)文化的建設(shè)都會融入到人力資源的管理之中，并且通過人力資源管理實現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)容及思想的傳承。就算是當企業(yè)人事變動以后，良好的人力資源管理仍然會繼續(xù)傳承企業(yè)的文化，這對于企業(yè)文化建設(shè)的延續(xù)性及持久性具有積極的意義。

2.人力資源管理對企業(yè)文化建設(shè)的修正作用

一般對企業(yè)來說，企業(yè)文化建設(shè)是個長期性的工程，是個以人為本的戰(zhàn)略性的任務(wù)，其中不乏有因認識不足而帶來的文化建設(shè)的方向和具體策略的錯誤，這就要求對企業(yè)文化進行修正，而人力資源管理是貼近企業(yè)員工與業(yè)務(wù)相聯(lián)系的管理手段。所以，通過人力資源管理的實踐總結(jié)來不斷修正和改進企業(yè)文化，促進企業(yè)文化的建設(shè)，并且隨著員工素質(zhì)的提高，企業(yè)文化創(chuàng)新機制得到進一步完善，對環(huán)境的適應(yīng)能力也進一步加強，使企業(yè)文化的建設(shè)更符合企業(yè)員工的實際，從而保證了企業(yè)文化生命力與活力。

3.人力資源管理對企業(yè)文化建設(shè)的促進作用

企業(yè)員工是企業(yè)最重要的資源，人力資源管理則是從員工的引進、企業(yè)文化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)學習、薪酬福利架構(gòu)、工作等方面來實現(xiàn)企業(yè)對員工的系統(tǒng)管理。同時，企業(yè)文化是以員工為主體的，把企業(yè)的軟硬環(huán)境進行交互融合，進而創(chuàng)造出具有自身特色的企業(yè)文化環(huán)境，最終實現(xiàn)推動企業(yè)的長遠發(fā)展及整體發(fā)展的目標。因此，良好的人力資源管理將促進企業(yè)文化建設(shè)建設(shè)，主要體現(xiàn)在企業(yè)文化建設(shè)更加貼近員工、員工有意識或無意識的參與企業(yè)的文化戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)性增強。

4.人力資源管理對企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新作用

良好的人力資源管理提高了企業(yè)員工的素質(zhì)，激發(fā)了他們的個人能力，從而推動了企業(yè)的發(fā)展，這樣可能會出現(xiàn)新的部門或企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴展到其他方面，這樣就會對企業(yè)文化建設(shè)提出新的要求。所以，在企業(yè)發(fā)展的每一個階段，企業(yè)文化的內(nèi)容及表現(xiàn)形式都會有所相同，為了保證企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展，必須對企業(yè)文化進行不斷的創(chuàng)新，而創(chuàng)新的主體是企業(yè)員工，這也就是人力資源管理對企業(yè)文化建設(shè)起到了創(chuàng)新作用。

三、企業(yè)文化及人力資源管理存在的問題及改進措施

（一）存在的問題

1.企業(yè)文化存在的問題

(1)缺乏建設(shè)手段和組織保證。企業(yè)文化建設(shè)并不同于一般的大同文化，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)品、服務(wù)對象等等方面的不同都有較大的區(qū)別。當前，國內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)缺乏科學系統(tǒng)的調(diào)研，對于調(diào)研結(jié)果也缺乏提煉升華技術(shù)。另外，企業(yè)文化建設(shè)方案可操作性不強，沒有真正的指導(dǎo)意義。

(2)企業(yè)文化體系不健全。企業(yè)的經(jīng)營管理以及人際關(guān)系都與企業(yè)的文化建設(shè)息息相關(guān)，當前的很多企業(yè)的企業(yè)文化都是互相借鑒，并沒有真正吸收并融入自己的企業(yè)文化之中，更沒有創(chuàng)造出企業(yè)核心的價值體系，過分注重于浮于表面的口號及形式的宣傳。

2.人力資源管理存在問題

(1)過分注重管理，缺少激勵與關(guān)懷。有些企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)的人力資源管理方法，過分重視組織的管理和考核，反而忽視了對員工適當?shù)募钆c鼓舞，沒有給予員工真實的人文關(guān)懷，使得員工沒有“家庭組織”的感覺。

(2)注重考核，忽視員工綜合素質(zhì)培養(yǎng)。很多企業(yè)的人力資源管理部門采用一種固定的測評技術(shù)來對員工進行工作表現(xiàn)的考核。員工的能力及表現(xiàn)并不是一個簡單的程序可以算出來或是測定出來的，它與很多因素都有關(guān)系，這樣就可能將不適合企業(yè)文化發(fā)展的員工留下來，反而很多真正適合企業(yè)文化發(fā)展的員工因為考核沒過而遭到不合理的利用，這是對企業(yè)資源的巨大浪費。

（二）改進措施

1.改進企業(yè)文化

堅持以員工為中心，重視培養(yǎng)團隊精神。努力做到充分尊重信任、理解員工，在和諧融洽的氛圍中利用感召力讓員工盡心盡力地為企業(yè)工作，同時，重視培養(yǎng)員工忠于企業(yè)的信念，樹立團隊精神，使員工能和企業(yè)榮辱與共、相互依存。提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新開拓的精神。企業(yè)要生存發(fā)展，要在這個競爭激烈的社會中求得長遠發(fā)展，就需要提高員工素質(zhì)，因為員工是企業(yè)發(fā)展之根本。

2.完善人力資源管理

人力資源的配置應(yīng)當以內(nèi)部配置為主，外部配置為輔。人力資源的配置主要采取國內(nèi)人才,對于國外的先進人力資源管理方法，我們可以借鑒學習。

四、結(jié)語

企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理相輔相成，既相互獨立，更相互制約、相互影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會競爭力逐漸加劇，企業(yè)的文化建設(shè)及人力資源管理也越來越重要。只有先進的企業(yè)文化，才能增強企業(yè)員工的凝聚力，提高他們對于企業(yè)的使命感 7 及責任感；只有良好的人力資源管理才能充分發(fā)揮企業(yè)員工的潛力。人力資源管理活動與企業(yè)文化相結(jié)合是企業(yè)文化形成的關(guān)鍵，企業(yè)文化理念的落實需要人力資源管理的配合。在日常的人力資源管理活動中需要將企業(yè)的價值觀與用人標準結(jié)合起來，在人力資源的使用和過程中培養(yǎng)企業(yè)員工的企業(yè)價值觀。

第五篇：文檔當代領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)研究 論文

職業(yè)技術(shù)學院 畢 業(yè) 論 文題 目： 當代領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)研究作 者： 學 號：院、系：專業(yè)班級：指導(dǎo)教師： 二○一二 年 月日 摘 要 本文首先對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的內(nèi)涵、特點進行了介紹，分析了領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容，闡述了當代領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在組織管理過程中的重要性，并提出了提高領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)的基本途徑。加強領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)研究，合理改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)者更好參與領(lǐng)導(dǎo)活動，更好地為組織服務(wù)。關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) 基本途徑 素質(zhì)結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)活動 I Abstract This paper first described the basic overview of the leadership qualities andleadership qualities.Contemporary leadership qualities in the process of organizationand management the disease has raised the basic way to improve the quality

of theleadership.Strengthen the leadership qualities and improve the structure of

leadershipqualities reasonable and leaders to better participate in leadership activities andbetter for the organization.Key Words：leadership qualities Basic approach Quality structureLeadership activities II 目 錄摘 要 IAbstract II引 言 1第一章 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)概述 2 1.1 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的內(nèi)涵 2 1.2 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點 2 1.3 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容 3 1.3.1 能力素質(zhì) 3 1.3.2 道德素質(zhì) 4 1.3.3 知識素質(zhì) 4 1.3.4 法律素質(zhì) 5 1.3.5 身心素質(zhì) 5第二章 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在組織管理中的重要作用 6 2.1 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是實施有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ) 6 2.2 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ) 6 2.3 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)決定著領(lǐng)導(dǎo)者績效的高低 7 2.4 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)關(guān)系到組織的興衰存亡 7 2.5 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)對組織成員與組織文化的影響 7第三章 提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本途徑 8 3.1 注重學習，在學習中提高 8 3.2 重視實踐，在社會實踐中磨練 8 3.3 自我反省，在總結(jié)反省中完善 8 3.4 健全制度，在制度規(guī)范中進步 9 3.5 不斷強化提高自身素質(zhì)和能力的愿望與要求 9結(jié) 語 10參考文獻 11致 謝 12 引 言 進入 21 世紀以后，經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展的同時，也要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低，決定著一個組織的命運，事關(guān)生死存亡，唯有提升領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)，才能夠使組織在激烈的競爭中處于不敗之地，領(lǐng)導(dǎo)者也才能夠在組織長期生存下去，并適應(yīng)組織發(fā)展，促進組織進步。領(lǐng)導(dǎo)者的活動涉及組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和決策、用人、溝通、監(jiān)督、激勵等方面，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)也應(yīng)是多種素質(zhì)的集合，其綜合性極強。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的形成是一個不斷完善和發(fā)展的過程，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)并隨著組織發(fā)展和社會進步以及領(lǐng)導(dǎo)者的自我完善而處于動態(tài)變化之中，素質(zhì)條件并非一成不變。對不同層次不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)要求既有相同的一面，也有其特殊的一面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)通過正確的途徑使自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu)趨于合理化，這樣才能更好的參與領(lǐng)導(dǎo)活動，也才能夠更好的實現(xiàn)組織目標，促進組織健康快速發(fā)展。1 第一章 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)概述 領(lǐng)導(dǎo)者是人類社會中的一種重要而特殊的角色。領(lǐng)導(dǎo)者擔負著決策、用人、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、激勵等重要職責，必須具有較高的素質(zhì)，才能勝任領(lǐng)導(dǎo)角色，成為有效的領(lǐng)導(dǎo)者。1.1 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的內(nèi)涵 素質(zhì)就是一個事物固有的區(qū)別于其他事物的性質(zhì)和特點，就是一定的行為主體進行某種活動所依憑的內(nèi)在條件，即基本的價值理念和行為能力。黃強、彭向剛在《領(lǐng)導(dǎo)科學》中談及領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)主體在履行領(lǐng)導(dǎo)職能、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的過程中所需具備的價值理念和行為能力，是基于人的一般素質(zhì)、又符合領(lǐng)導(dǎo)者角色特點而形成的勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的各種主觀條件和特質(zhì)1。韓曉然在《淺析領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)》中也指出領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者在一定先天稟賦的基礎(chǔ)上，通過后天實踐鍛煉和學習所形成的在領(lǐng)導(dǎo)活動中經(jīng)常發(fā)生作用的本質(zhì)要素2。在我看來，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)者的一切內(nèi)在構(gòu)成，是領(lǐng)導(dǎo)者履行領(lǐng)導(dǎo)職責借以完成工作任務(wù)所需的價值理念和行為能力，是各種主觀條件的總和。1.2 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點 一般人的素質(zhì)具有穩(wěn)定性、潛在性、基礎(chǔ)性等特點，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)除了具有這些特點之外，還具有更加突出的綜合性、動態(tài)性、層次性、自致性等特點。

1、綜合性。領(lǐng)導(dǎo)活動是涉及組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和決策、用人、溝通、監(jiān)督、激勵等諸多環(huán)節(jié)和方面的復(fù)雜過程，綜合性強。黨的十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的要求。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出黨要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力3。這都表明領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是多種素質(zhì)有機結(jié)合的整體。

2、動態(tài)性。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)隨著社會發(fā)展和時代進步以及領(lǐng)導(dǎo)者的自我完善而處于動態(tài)變化之中。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的形成是一個不斷完善和發(fā)展的過程，沒有天生的領(lǐng)導(dǎo)者，也沒 2有一勞永逸、一成不變的素質(zhì)條件。同時，隨著組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職位的升遷以及領(lǐng)導(dǎo)者自身的變化，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)也會發(fā)生變化。

3、層次性。對不同層次不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)要求既有相同的一面，也有其特殊的一面。美國學者凱茨在 1955 年提出領(lǐng)導(dǎo)者必須具備三大領(lǐng)導(dǎo)技能：技術(shù)技能（解決具體問題的能力）、協(xié)調(diào)技能（處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力）、概念技能（分析決斷能力）。不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者對這三種技能的需求程度是不同的：基層領(lǐng)導(dǎo)者對這三種技能的需求結(jié)構(gòu)比例是 47：35：18；中層領(lǐng)導(dǎo)者對這三種技能的需求結(jié)構(gòu)比例 27：42：31；高層領(lǐng)導(dǎo)著對這三種技能的需求結(jié)構(gòu)比例是 18：35：47。盡管在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)技能需求的比例沒有完全而準確的量化，但這種研究分析意義重大，它說明在層次不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該有不同的傾向性。

4、自致性。自致性是指領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的自我養(yǎng)成。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是在與生俱來的先天遺傳稟賦基礎(chǔ)上，通過后天的學習、實踐鍛煉和努力奮斗所獲得的勝任領(lǐng)導(dǎo)角色的主觀條件。1．3 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的內(nèi)容極為豐富，主要包括能力素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、法律素質(zhì)、身心素質(zhì)等。1.3.1 能力素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者履行職責、實施有效領(lǐng)導(dǎo)、建立威望的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)決策正確與否，直接決定著一個組織的興衰成敗。決策貫穿領(lǐng)導(dǎo)的全過程，沒有決策就沒有領(lǐng)導(dǎo)，甚至可以說，沒有決策能力就沒有領(lǐng)導(dǎo)能力。決策水平的高低是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)高低、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的高低的重要標準。

1、激勵能力 激勵可以使人興奮起來并保持積極狀態(tài)，從而推動人們的行為朝向預(yù)期的目標。采取激勵的措施，對于提高組織的工作效率有很大的作用。領(lǐng)導(dǎo)者激勵下屬的能力，是實現(xiàn)組織目標、培養(yǎng)人才、提高領(lǐng)導(dǎo)績效的重要保證。

2、溝通能力 溝通既是領(lǐng)導(dǎo)的重要職能，也是履行領(lǐng)導(dǎo)職能的重要方式和手段。“溝通是組織的生命線，傳遞組織的發(fā)展方向、期望、過程、產(chǎn)物和態(tài)度”4。離開了溝通，領(lǐng)導(dǎo)活動 3中的決策、用人、授權(quán)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和激勵等都無法順利進行。對領(lǐng)導(dǎo)者來說，溝通是一項基本能力。領(lǐng)導(dǎo)者良好的溝通能力，有助于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，更好地協(xié)調(diào)復(fù)雜關(guān)系和優(yōu)化組織的生存環(huán)境，更有效地配置資源和實現(xiàn)組織目標。

3、創(chuàng)新能力 領(lǐng)導(dǎo)活動是一種綜合性、創(chuàng)造性的社會活動，創(chuàng)造力是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的基本素質(zhì)之一。“如果領(lǐng)導(dǎo)者沒有進行制度化創(chuàng)新的能力和雄心，那么組織壓力很快就會將新的思路淹沒。而對抗壓力的唯一途徑就是創(chuàng)新和冒險”5。領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新能力就是及時發(fā)現(xiàn)新問題、善于提出新思想、敢于采用新方法、有效解決新問題的能力。堅持從實際出發(fā)，采取靈活多樣的方式方法，因地制宜，創(chuàng)造性地 6執(zhí)行政策，確保政策目標的實現(xiàn)。1.3.2 道德素質(zhì) 道德素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于特殊的重要地位，是領(lǐng)導(dǎo)者自我約束、自我教育、自我管理的內(nèi)在手段，是領(lǐng)導(dǎo)者影響力的主要源泉。著名管理大師德魯克曾經(jīng)說過這樣一句話：“如果領(lǐng)導(dǎo)者缺乏正直的道德，那么，無論他是多么有知識、有才華、有成就，也會造成重大損失——因為他破壞了企業(yè)中最寶貴的資源——人，破壞組織的精神，破壞工作成就。”領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)忠誠于組織與集體，對于領(lǐng)導(dǎo)者來說具有基礎(chǔ)性意義，這既是領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)道德的基礎(chǔ)，也是一切領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基礎(chǔ)。這是因為“人不忠信，則事皆無實，7為惡則易，為善則難，故學者必以是為主焉”。領(lǐng)導(dǎo)者必須具有良好的道德素質(zhì)，這樣有利于提高領(lǐng)導(dǎo)績效，塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，增強領(lǐng)導(dǎo)者的威信，也有利于凈化集體風氣，促進組織精神文明建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)嚴于律己、寬以待人，這是領(lǐng)導(dǎo)者基本的為人之道。領(lǐng)導(dǎo)者要有奉獻和犧牲精神，要有寬容大度之心，責己恕人，以身作則，對下屬和同事平易近人，寬容大度。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在工作和學習方面，還有思想和生活等方面嚴格要求自己，對自己的高標準嚴要求，是領(lǐng)導(dǎo)者勝任領(lǐng)導(dǎo)工作、不斷進步和發(fā)展的內(nèi)在動力。1.3.3 知識素質(zhì) 知識素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者做好本職工作所必須具備的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識及其合理的知識結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備扎實的基礎(chǔ)知識、深厚的專業(yè)知識、廣博的輔助知識。

1、基礎(chǔ)知識是領(lǐng)導(dǎo)者知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)部分，是領(lǐng)導(dǎo)者必備的文化基礎(chǔ)知識、社會 4科學理論知識、政策法規(guī)知識、現(xiàn)代科學知識、社會主義市場經(jīng)濟知識。是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的最基礎(chǔ)的知識。

2、專業(yè)知識，是領(lǐng)導(dǎo)者知識結(jié)構(gòu)的核心和主體部分，也是區(qū)別于其他領(lǐng)域人才知識結(jié)構(gòu)的主要標志。江澤民在黨的十五大報告中明確指出：“按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍，是我們 8的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵”。領(lǐng)導(dǎo)者雖然并不一定要成為某一專業(yè)領(lǐng)域的專家，但是至少應(yīng)當對自己所領(lǐng)導(dǎo)的行業(yè)、領(lǐng)域的專業(yè)知識有較多的的了解，這樣才能符合崗位的要求。

3、輔助知識是領(lǐng)導(dǎo)者知識結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分，是與領(lǐng)導(dǎo)工作相關(guān)的知識。輔助知識的內(nèi)容極為豐富，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)學習和掌握政治學、經(jīng)濟學、哲學、邏輯學、演講學、心理學、社會學、國際關(guān)系、新學科知識等基本常識。哲學家弗蘭西斯培根說過：“讀史使人明智，讀史使人聰慧，算數(shù)使人周密，哲理使人深刻，倫理學使人有修養(yǎng)，邏輯修辭使人善辯。

總之，知識能塑造人的性格。”1.3.4 法律素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者要掌握相關(guān)的法律知識，做到懂法、知法、守法，嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策方針，不做違反法律、法規(guī)的事。領(lǐng)導(dǎo)者要身體力行，嚴格守法，在法律允許的范圍內(nèi)活動，用自己的實際行動來維護法律的權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)者要從自身做起，并帶領(lǐng)組織成員一道為建設(shè)和諧的組織環(huán)境而不懈努力，也為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻自己的微薄之力。1.3.5 身心素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者的良好身心素質(zhì)主要包括：健康的體魄和健康的心理。身體素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者完成工作任務(wù)，有效實施領(lǐng)導(dǎo)活動的條件和基礎(chǔ)。沒有健康的體魄，就沒有精力完成工作，也就無法提高工作績效。健康的心理素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者實施正確領(lǐng)導(dǎo)活動的重要保障，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備崇高的人格、開放的性格、堅強的意志，在遇到突發(fā)事件時能夠從容的面對，臨危不亂。只有這樣才能夠讓自己在領(lǐng)導(dǎo)活動中游刃有余，立于不敗之地。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極豐富自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)內(nèi)容，努力提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)質(zhì)量，并使結(jié)構(gòu)合理化，為今后更好參與領(lǐng)導(dǎo)活動打下扎實的基礎(chǔ)，為組織更好的發(fā)展壯大而貢獻自己的力量。5 第二章 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在組織管理中的重要作用 領(lǐng)導(dǎo)者是組織的核心、旗幟和象征，是領(lǐng)導(dǎo)活動的主體，其素質(zhì)狀況關(guān)乎組織的生 9存與發(fā)展。毛澤東指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是決定著領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果的特別能動的因素，是開展領(lǐng)導(dǎo)活動的前提、基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)者取得成功的最重要的內(nèi)在條件。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在推進組織健康快速發(fā)展進程中具有極其重要的現(xiàn)實意義。2.1 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是實施有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ) 組織目標的確立、戰(zhàn)略的規(guī)劃、決策的制定、資源的整合與利用、員工的激勵等，都要以領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)為基礎(chǔ)和前提，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成為領(lǐng)導(dǎo)者進行有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)性因素。當今世界的經(jīng)濟全球化、文化多元化以及國際競爭激烈化等，對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)提出了嚴峻考驗，也對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)提出了更高的要求。領(lǐng)導(dǎo)者要為了組織的發(fā)展準確制定今后的發(fā)展空間，引導(dǎo)組織積極開展組織戰(zhàn)略活動，積極支持并引導(dǎo)組織其他成員充分發(fā)揮其戰(zhàn)略能力，提出具體方案，并深入組織實際開展調(diào)查，在調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上，制定戰(zhàn)略方案。還要對組織的資源進行合理分配，確保重點戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)。要善于將組織的資源根據(jù)實際需要進行動態(tài)調(diào)整，來適應(yīng)組織 10發(fā)展的需要。2.2 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ) 領(lǐng)導(dǎo)力就是領(lǐng)導(dǎo)者通過履行領(lǐng)導(dǎo)職能，發(fā)揮影響力所能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標的程度和能力。領(lǐng)導(dǎo)者要提高自身的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，厚積而薄發(fā)；要提高自身為人處事、待人接物的能力；還要培養(yǎng)自身正確的領(lǐng)導(dǎo)風格，找到適合自身的領(lǐng)導(dǎo)模式，并有目的地提高自己這方面的能力，這是有效提高領(lǐng)導(dǎo)力的方法和途徑。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)高低與領(lǐng)導(dǎo)力的大小具有直接相關(guān)性，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者只有具備并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，才能有效引導(dǎo)和激勵員工，才能增強企業(yè)的凝聚力，也才能提升組織的核心競爭力。62.3 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)決定著領(lǐng)導(dǎo)者績效的高低 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)主體開展領(lǐng)導(dǎo)活動的最重要的內(nèi)在條件，它影響著組織目標能否順利實現(xiàn)，影響著組織的整體績效，它從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)活動績效的高低。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者進行領(lǐng)導(dǎo)活動的內(nèi)在因素，是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法的基礎(chǔ)，是進行正確決策、選才用人以及有效激勵的基礎(chǔ)；它決定著領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗得失，決定著領(lǐng)導(dǎo)績效的高低。2.4 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)關(guān)系到組織的興衰存亡 不同的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)產(chǎn)生不同的領(lǐng)導(dǎo)行為，產(chǎn)生不同的現(xiàn)實結(jié)果，使領(lǐng)導(dǎo)者自身、群體和組織乃至社會及其成員都直接受到不同程度的影響。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不僅對于領(lǐng)導(dǎo)主體來說是極其重要的，它也決定著個人的前途命運，制約著自身事業(yè)的成敗；而且對于組織和集體來說也是事關(guān)全局、影響深遠的重要因素。2.5 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)對組織成員與組織文化的影響 在組織文化的創(chuàng)建過程中，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備良好的專業(yè)知識與溝通能力，進而能夠處理好業(yè)務(wù)關(guān)系以及上、下級同事之間的關(guān)系；在組織 11管理中領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)堅持以人為本，以人為中心，尊重人的價值實現(xiàn)，承認人的尊嚴，并做到團結(jié)同事，加強與他們的溝通與交流，使其對組織產(chǎn)生歸屬感，這樣能夠充分調(diào)動他們的積極性，進而更好的為組織服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從組織機構(gòu)、實施過程中加強組織文化的建設(shè)，為組織創(chuàng)造良好的工作、生活氛圍，提高組織文化的水平與質(zhì)量。對組織來說，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不好，嚴重影響領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的威信，影響領(lǐng)導(dǎo)者與組織其他成員的工作聯(lián)系，組織的政策方針落不到實處，影響組織成員工作積極性，影響組織的工作效率與績效。相反，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的好、水平高，可以提高領(lǐng)導(dǎo)者的影響力和號召力，促進領(lǐng)導(dǎo)活動有序進行，也可以適應(yīng)多變的市場環(huán)境，充分施展自己的才華，帶領(lǐng)組織成員把組織推向更高層次。7 第三章 提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本途徑 領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)既不是天生的，也不是自發(fā)形成的，而是領(lǐng)導(dǎo)者在先天的生理條件的基礎(chǔ)上，通過后天的不斷努力和自我完善而形成和提高的。領(lǐng)導(dǎo)者先天的生理素質(zhì)是非常重要的，但它只提供了一種可能性的物質(zhì)基礎(chǔ)，決

定性的因素還是后天的努力、培養(yǎng)與鍛煉。3.1 注重學習，在學習中提高 學習一直是領(lǐng)導(dǎo)者獲取知識和智慧、提高自身素質(zhì)的最基本的途徑和方法，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求，有選擇性的學習。要認識到學習的重要性，明確學習目的，制定學習計劃，掌握和運用正確的學習方法，努力提高學習的效率。并堅持理論聯(lián)系實際，具體問題具體分析，循序漸進。在學習中不斷進步，不斷提高自身素質(zhì)水平。在日益激烈的競爭中，領(lǐng)導(dǎo)者不但要加強學習使自己成為具有廣博知識的人，而且要以較強的超前意識及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新知識急劇增加、科學技術(shù)日新月異的形勢的要求12。3.2 重視實踐，在社會實踐中磨練 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極參與社會實踐，注重提高解決實際問題的能力，在實踐中不斷成長進步。誠如古人所說：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。實踐出真知，領(lǐng)導(dǎo)者一定要深入基層生活，注重實踐鍛煉，磨煉意志，積累經(jīng)驗，不斷豐富和提高自身的綜合素質(zhì)，進而更好的服務(wù)于組織，并使自己能夠在組織中站穩(wěn)腳跟，長期生存下去。3.3 自我反省，在總結(jié)反省中完善 恩格斯曾經(jīng)指出：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如 13從自己所犯的錯誤的后果中學習來得快”。領(lǐng)導(dǎo)者在進行經(jīng)驗總結(jié)時，要從實際出發(fā)，研究其發(fā)展變化的過程，分析其內(nèi)在的各種聯(lián)系，揭示出事物的本質(zhì)及其規(guī)律性。8 在日常管理中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)善于抓住主要問題，要善于總結(jié)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。應(yīng)實事求是地對事物進行深入的剖析，找出深層次的原因。還要進行自我剖析、自我認識、自我評價，正如古人云：“吾日三省吾身。”在不斷的反省過程進步與提高。3.4 健全制度，在制度規(guī)范中進步 組織要建立提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的長效機制，把提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)納入制度化管理的軌道，通過制度的規(guī)范和管理，提供改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的外在壓力，促使領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生并保持緊迫感和危機感。這方面制度包括：崗位培訓(xùn)制度（包括崗前培訓(xùn)和在崗、輪崗培訓(xùn)）、選拔任用制度、績效考評制度和監(jiān)督制度等。通過各種制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者，讓他們處于動態(tài)的學習過程中，使其不斷提高自身知識技能水平，在制度規(guī)范中不斷進步。3.5 不斷強化提高自身素質(zhì)和能力的愿望與要求 領(lǐng)導(dǎo)者提高自身素質(zhì)能力的強烈愿望與要求從根本上影響著領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力提高或降低。如果一個領(lǐng)導(dǎo)者完全沒有提高其素質(zhì)和能力的愿望與要求，那肯定就沒有提高自己素質(zhì)能力的行動與結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)者個人有提高自己素質(zhì)和能力的愿望與要求，就會付諸行動。而這種愿望越強烈，付出的努力就會越多。而付出的努力越多，探索就越多，效果就越明顯，領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)也會得到較大、較快的提高。此外，領(lǐng)導(dǎo)者可以和其他優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者一起學習探討。學習他們的成功經(jīng)驗，汲取其管理之精華，取長補短，達到提高自身素質(zhì)的目的。領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該樹立堅定的信念，有克服任何困難的勇氣，積極的面對各種挑戰(zhàn)，強化自身心理素質(zhì)。還應(yīng)努力提高創(chuàng)新能力，不能因循守舊、思維僵硬，要在堅持實事求是的基礎(chǔ)上解放思想；要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)者唯有不斷加強學習，積極投身于社會實踐，才能不斷增強自身知識能力，才能持續(xù)增強自身素質(zhì)。而只有經(jīng)常不斷地充實提高自己，才能更好地提高自身的領(lǐng)導(dǎo)力，才能更好地對組織成員施加影響，推動各項工作的開展，促進組織事業(yè)的發(fā)展。9 結(jié) 語 領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動的主體，在領(lǐng)導(dǎo)活動中起著關(guān)鍵性作用，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)績效的高低，決定著領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)也決定著個人的前途命運，制約著自身事業(yè)的成敗；而且對于組織集體來說也是事關(guān)全局、影響深遠的重要因素。組織應(yīng)建立健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)選拔、任用、培訓(xùn)制度，致力于提升領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極主動學習先進的科學文化知識