第一篇：城市規劃中城市設計的必要性論文

摘要:隨著城市建設腳步的加快，城市規劃與城市設計已經成為城市發展的關鍵，尤其是城市設計對城市規劃有著一定的指導意義，因此，城市設計要根據城市的現狀，從人性化角度出發對城市空間進行科學設計，營造一個優雅的、良好的、人性化的生活空間。

關鍵詞:城市規劃;城市設計;重要性

城市設計是建設良好城市環境的重要前提，在城市不斷發展的過程中，要按照城市規劃進行建設，城市規劃為城市未來一段時間的發展制定了方向，并通過城市設計協調城市各方面建筑和空間的關系，使城市發展中的各種因素能夠有效的協調和統一起來，為城市發展打下夯實的基礎。

1城市規劃與城市設計概述

城市規劃是對城市空間環境以及城市形體的安排，是對城市人們生活與工作空間秩序的創造，城市規劃將城市中的街道、建筑以及公共設施等分別按照其藝術特征、使用功能等結合起來，是城市文化以及城市居民精神面貌以及城市經濟的重要體現，城市規劃的根本目的在于為城市居民創造一個高質量的精神環境和生活環境，使城市居民對生活環境產生高效、融洽、快捷以及衛生的感覺，城市規劃是一項復雜的工程，在規劃之前要對城市空間有充分的了解，在設計時要保證這些空間協調發展，使城市的外貌更加美麗大方，使生活在城市的居民深切感受到城市的文化魅力和生活動力。在城市規劃中尤其要對城市圖書館、賓館以及醫院、學校和電影院等這些公共建筑重點規劃與設計，要合理安排城市居民區和各類工廠建筑的空間位置，由此可見城市規劃不僅是城市居民精神面貌的體現更是城市經濟文化水平的衡量標準［1］。城市設計包括城市景觀、建筑形態以及城市項目規劃中各方面的內容，城市設計的概念主要包括三方面:第一，城市設計是一種約束城市機能和城市形態的規則，城市中建筑的造型和結構都應按照這一規則進行建設與修筑。第二，城市設計是打造城市造型的工作，通過城市造型的打造，向其他城市或國家展現該城市的美觀造型。第三，城市設計是人類的一種行為藝術，設計的目的不僅為了向外界展現城市的美觀，還在于將城市中的住宅、建筑、工廠、商店等設施進行合理的安排，以滿足城市居民在審美、經濟、生活等諸多方面的需求。

2城市規劃中城市設計的重要性

2．1住宅設計對城市居民的影響

住宅是城市設計的重要組成部分，人作為城市發展的關鍵因素，其居住、生活以及工作都離不開住宅，人們生活時間最長的地點就是住宅區，城市住宅區不僅涵蓋了人們生理需要，還包含了人們生活、娛樂及休閑等需要，城市住宅小區是由多個家庭共同建設形成的，包含了所有家庭成員的感情以及心理寄托。近年來隨著我國經濟建設水平的不斷提升，人們的生活水平也有了大幅度提高，人們對生活住宅的要求越來越高，已經從傳統的物質需求理念轉向精神層面的需求，給住宅設計提出了新的要求標準，為了滿足現代城市居民對住宅的需求，城市住宅設計不僅要關注居住空間更要關注空間環境對人的影響，充分營造一個良好的住宅空間與住宅環境，使人們心情愉悅，為城市的發展做出貢獻［2］。此外，城市住宅設計對城市的形象十分重要，在城市用地規劃中，居住用地占據整個城市建筑用地的30%，由此可見，城市住宅區對城市形象的影響是非常大的，因此，對城市住宅區的設計加以重視對整個城市設計的科學性與合理性具有重要意義。

2．2設計使城市空間人性化

城市設計要注重服務于城市中的居民，尤其要注重城市公共空間的設計，縱觀歷史中城市的發展，從古時候的園林、市、坊等公共場所，到現代的步行街、廣場、公園等，都體現了公共空間在城市設計中的重要性。目前，隨著城市用地面積緊張形勢的產生以及城市交通工具的聚增，城市中的停車場等建筑漸漸占據了城市的一些街道和廣場等公共空間，加之近年來城市環境的惡化，使參與公共活動的居民數量逐漸減少，因此，公共空間的設計逐漸被輕視。雖然城市發展中存在諸多現象不利于城市空間的科學、合理布局，但城市公共空間與城市生活質量之間的密切關系是切實存在的，因此，城市設計不僅是設計師的問題，還是城市政府部門與廣大居民的問題，政府部門要加大力度科學發展機動交通，盡力復興和發展城市公共空間，保證城市未來的可持續發展。

2．3城市濱水區設計對城市發展的積極作用

濱水區的設計是城市設計包含的重要部分，對城市整體的設計以及城市的發展都有著積極的促進作用。首先，濱水區的設計主要是指對城市中具有重要歷史價值的濱水區進行恢復和修繕，保持濱水區維持原有的歷史格局和歷史風貌，起到保護歷史的作用。其次，隨著城市的不斷發展，城市濱水區的作用要重新定位，要對原有的濱水區進行再次開發和改造，使原有濱水區成為城市發展的重要場所［3］。第三，當今一些城市原有的濱水區已經不能承擔城市的一些重要功能，這就需要重新開發濱水區，結合城市的布局空間和城市的文化特征，創造一個嶄新的、具有城市功能的、城市居民切實需要的新濱水區。結論綜上所述，在一些城市設計中，往往會出現由于城市規劃與城市設計之間缺乏協調性與統一性，造成城市設計中出現一些缺憾的現象，無法通過城市規劃與設計體現城市的人文精神與經濟發展現狀，因此，城市設計中要注重將城市規劃與城市設計的協調統一，切實根據城市的歷史特征以及城市居民的需求，從建筑、空間、格局等各方面綜合考慮，為城市居民打造一個環境優美，具有現代氣息的生活空間，增強城市居民的歸屬感、獲得感，促進城市的長足發展。

參考文獻：

［1］奚文沁．歷史地區整體空間格局保護導向下的城市設計方法探索———以上海中心城為例［J］．上海城市規劃．2016(05)

［2］劉文，魏琰琰．基于城市設計層面的地鐵站域商業綜合體與空間結構的調整適應———以北京為例［J］．建筑與文化．2016(11)

［3］胡金燕，劉安生．基于提升城市設計實效性的評估方法研究———以《常州市城市設計評估》為例［J］．江蘇城市規劃．2016(09)

第二篇：城市規劃專業城市設計課程作業評選

全國高等學校城市規劃專業教育指導委員會2012年會 武漢大學承辦

附件1

城市規劃專業城市設計課程作業評選

2012.0

2本次課程設計作業交流與評優圍繞“人文規劃，創意轉型”這一年會主題展開，要求參賽者以獨特、新穎的視角解析年會主題的內涵，以全面、系統的專業素質進行城市設計。

⒈ 設計主題：自擬

本次城市設計要求設計者圍繞“人文規劃，創意轉型”的大會主題，自定規劃基地及設計主題，構建有一定地域特色的城市空間。

⒉成果要求

①用地規模：20～40公頃；

②設計要求：緊扣主題、立意明確、構思巧妙、表達規范，鼓勵具有創造性的思維與方法； ③表現形式：形式與方法自定，每份參評作品提交四張裝裱好的A1圖紙（84.1×59.4cm），一張KT板裝裱一張圖紙（不留邊），以及相應電子文件（JPG格式，分辨率不低于300dpi），并提交一份紙質A4版式（29.7×21cm）的《教學大綱》及相應電子文件（*.doc 格式）。

⒊參評要求

①參與者應為我國高等院校城市規劃專業的高年級（非畢業班）在校本科生，每份參評方案的設計者以不超過2人為宜；

②參評作品必須為參評學生所在學校本學年的一份正式規劃設計的課程作業；

③參評作品中不得包含任何透露參評者及其所在學校的內容和提示；

③各學校根據各自的例行教學選出自己具有代表性的城市設計教學課程，以《教學大綱》領銜作為評選的主要內容，并帶上由該《教學大綱》指導下作業參加評選，每個學校報送的參評作品不得超過3份，并附遴選評價及排序；

④專指委指定大會主題，不指定評選作業的題目；各學校可根據今年大會的主題，組織確定《教學大綱》及相關作業。

⒋寄送要求

①寄送截止時間為2012年7月10日，時間以寄出地郵戳為準；

②每個參評單位在提交紙質圖紙時，必須同時提交符合前面要求的相關電子文件光盤二份； ③每件參評作品必須附帶一個單獨密封的身份識別信封，內容為：作品名稱、完成日期、院校名稱、指導教師姓名、學生姓名、學號、年級等（注：請保證所提供的信息的準確性，一旦提交，將不再更改）。

5.評選與獎勵

①由全國高等城市規劃學科專業指導委員會制訂正式的評選規則。學生作業評選小組將由專指委特邀優秀的規劃師、有經驗的教學一線教師、規劃主管部門領導和專指委部分委員共同組成。評出一、二、三等獎各若干名，頒發獲獎證書；

②學生作業評選小組將在專指委年會之前完成評審工作，并在專指委年會上報告評審結果。專指委進行集體無記名投票，確認后正式對外宣布最終評選結果；

③專指委評選的優秀作業將根據學校的申請，到各申請院校巡展。

第三篇：城市設計原理論文

城中村街道活力的發展：以武漢起義門社區為例

【摘要】本文通過探究城中村其實際的價值傾向和服務的人群以及它對現代城市的貢獻出發，探究在這樣的背景下如何更好的改善其所代表的弱勢群體的生活環境，而不僅僅是作為一塊具有重大經濟效益的可開發的土地進行論證。

【關鍵詞】城中村

街道活力

消費水平

起義門社區

起義門前的這一塊街區算是很有歷史的一個地方了。在曾經的武昌城城門起義門外，建筑風格多為上世紀七八十年代的一二層沿街騎樓風格，一層商鋪二層住宿。在這樣的建筑群中一眼看過去，與當代新建的商業街對比起來當然會有一種被這里老房子的灰暗色基調的臟亂差直覺觸發。

對比圖片：起義門社區的街道氛圍（作者拍攝）和現代街道氛圍（網絡圖片）

現在的主流觀念評價這樣的城中村分為兩種：一種是將城中村當作城市負面形象來看待。比較極端的負面評價有“城市毒瘤”，城市包袱等，他們認為城中村問題復雜多樣，有：形象丑，密度高，環境差，衛生糟，治安亂，公共空間不足，社區配套和市政設施缺乏，消防不合規范等等。另一種是將城中村當作一種歷史文脈和人文情感延續的觀點來看，覺得城中村再怎么臟亂差，它也承載著曾經的時代的印記和回憶，就這么一波推是一種暴力的無腦的行為，缺乏考量和足夠的人文關懷。現代城市千城一面的現狀中對城中村毫無考量的拆遷是一個重要原因。

而在我看來，那種將城市中的所謂臟亂差的建筑場所，包括城中村一波推而重建的方法，其本質服務的只不過是市政人員和中高產階級的人們。看過去，城市一片光鮮亮麗，中高產階級的人們在新建成的商業樓里興高采烈的消費，市政人員也因為這樣的暴力手段消除了城中村這樣的低下階層所在的低下場所而達到和諧的社會狀態而升職加薪被提攜。那么，那些原本生活在城中村的原住民和暫住民呢？拋開文青氣質的所謂場所精神的保留和人文文脈的延續，就目前的實際情況而言，有誰如果有選擇的情況下會放棄現代高檔舒適的住宅樓而選擇城中村呢？這樣的選擇題對于絕大多數人而言不過是一個必選題而已。那么為什么城中村不會成為一個因為所謂的臟亂差而被人們所拋棄的空村反而煥發出其獨特的生機？存在必合理。城中村是在城市保障中缺乏梯級保障不完善的情況下人們的自適應化合理選擇的結果。在政府在目前國情和經濟條件下只能夠照顧到中上層階級（批土地蓋高檔住宅和商業樓）的情況下，那些大量涌入城市的人們的暫住之地和貧苦之人所選擇的地方也只有城中村類似的雖在城市之中卻房價不高的地方。

我贊同博主“街道守望者”的博文《城村村城》的觀點。他認為城中村實際上自發地對城市規劃與

管理的不足進行了補充，有助于改善城市土地功能和效益、健全廉價住宅體系、豐富城市服務內容、降低城市服務和創業成本。城中村住房的補充調劑，使得城市避免了在快速城市化進程中因大量人口涌入城市而形成棚戶區貧民窟的可能。“城中村主觀上是原村民突破各種政策法律限制追求自身利益的結果，客觀上是城市土地按照其經濟規律以扭曲形式釋放其應有價值的必然”。“是對將城市土地限制為福利用品、無視其經濟價值的計劃經濟式土地政策的一種糾正，也是原村民貢獻其土地支持城市建設之后，以所剩土地分享城市發展成果的一種權利”。如果要把大部分城中村推倒重建成高檔樓盤，不管城市樂意與否，那些原城中村的租戶會轉移到新的區域新的犄角旮旯中，塑造新的形態和機能，因為他們和城市相互需要。

城中村成為城市飛地和自治社區，也是能自我調適有序支持城市運作的自組織系統。城中村承擔起城市多年保障房的作用，不僅因為村民自建房成本低（沒有地價及報建登記等手續）、設計經濟實用、緊湊開放而且租金便宜，更因為全市村落均勻散落在市域范圍，基本上能以步行的距離，覆蓋和服務了與其相鄰的中心區、商業區、工業區。彌補了眾多版本城市規劃對中低收入人群居住用地安排的長期忽略，平抑了政府保障房建設不足時期的廉租房需求，同時也減緩了城市交通的惡化程度【1】。

起義門社區街道活力的發展

對于真正的城中村自己而言，城中村最大的價值并不在于它是城市中比較靠中心的一塊地皮，而是在于它能夠包容市政和城市規劃所不能包容的中低收入的人群。對于輿論以及開發商而言，城中村最大的弊病不在于它的臟亂差，而在于它明明身在城中心卻偏偏是個容積率這么低的一二層房樓。而對于政府而言，城中村最大的弊病就是它的臟亂差。那么，在現在的社會發展和城市發展的階段來說，往下的數十年間，在政府和規劃還沒有健全體制重視中低收入群體居住用地的情況下，城中村這樣的情況依舊擁有非常合理的存在價值。那么現階段的城市設計對于城中村又能帶來什么幫助呢？這是本文所想要著重考慮和研究的。下面我將以武漢起義門社區為例，探討其功能業態再發展的可能性。

為什么只選擇其街道活力的發展可能性呢？因為城中村現在的最大存在價值，在于其廉價的租金和住房。居住用地我認為其相對達到比較合理的狀況，雖然居住環境可能差些，但是也因為這樣的環境才有更加低廉的租金，使之能夠在一部分人的經濟承受范圍之內。我所擔心的是如果一旦涉及到居住用地的改變，所帶來的必然會是租金及房價的上漲，這并不符合居住之人的利益。而選擇街道活力發展研究，基于以下幾點考慮： ·起義門社區的歷史文脈

起義門社區在武昌的起義門外。而起義門之前又稱為中和門。當初的中和門外，稱為十字街。十字街內的回民幾乎全部都以宰牛、賣牛為主要謀生手段。為了維護自己的利益，他們組成了行幫公會“丑幫”，所有的宰牛戶都要向幫會交厘頭錢，以便保護自己。“回民無事干，挑個牛肉擔”，這個流行于街巷間的順口溜就是專指十字街內的這些以宰牛、賣牛為業的回民百姓的。不要以為回民真的無事可干，這些回民就是靠挑著的牛肉擔，把十字街的清真生意做得紅紅火火，硬是把一個本來荒涼的地方營建成了武昌城外的繁華之地。從清代中葉開始，城內的人們便常出中和門到十字街游玩，很多的商人也來此街洽談生意，從而造就了這里發達的茶館業。十字街的茶館大多屬于葷茶館，說書唱曲兼而有之。武漢市老一輩的說書藝術家李少亭就在這一帶的茶館里講評書。李少亭是 2

著名評書藝術家何祚歡的師傅，據清真寺的教友李家明說，李少亭認為，武漢的方言口語有些是從十字街發源的，現在非常流行的“搭白”一詞，就是十字街人最先開始說的。十字街的繁榮也給這里的居民留下了很多的口碑故事。十字街上葷茶館多，清茶館也不少。（注：從明、清開始，武漢三鎮就有眾多的茶館。茶館無論大小，都分為“清”、“葷”兩大類。清茶館單獨賣茶，也有供遛鳥、下棋之處，清靜安神。葷茶館除了賣茶，還有演皮影戲、說書、抹牌、清唱的。）

著名的一勺茶館就是清茶館。茶館之所以取名一勺茶館，其意就是你只需要喝一勺，就再也不會忘記這里了，就會成為這里的常客。確實，這里的茶品質好，價錢公道，直到今天，十字街上的老人對此還記憶猶新。

每逢節假日，城外也相當熱鬧，除了清真寺之外，附近也有一個中等規模的廟宇梅隱寺，到廟里上香的香客也不斷。香客的到來更增加了這里的繁榮。梅隱寺于民國晚期毀于戰火。如今僅在象鼻街盡頭留下了一眼井，井水仍舊清亮，井沿有被井繩勒出的印痕。這是梅隱寺最后的紀念。今天的起義街附近的明倫街、象鼻街等街巷內居住的多是宰牛戶的后人[2]。

起義門社區本來的興起即因為商業。復興此地的商業，從歷史文脈上來說有一個延續的過程和歷史的印記。

·起義門社區的現狀

現在的起義門社區，雖已不復當年的繁華，但是其依然擁有相對獨立和完善的商業生態系統。從回民的牛肉販賣，雞鴨魚肉的菜市場，到布匹服裝的商店，基本的生活起居用品應有盡有。而且大多 數商鋪主人都是起義門社區的原住民。對于起義門社區的商業街鋪的整改如果能夠帶來更多的經濟效益其直接受益者也是這里的原住民，改變對象即為城中村使用者，符合城中村存在的價值。·改變之后的直接效果

首先它能夠對城中村傳統的臟亂差的一個直觀印象起到一定的改善作用，這對政府來說是一個非常愿意接受的意愿。而且整改的受益者即會是政府部門，給他們提供改變的動力和資金支持，也會是起義門社區所在的居民，這樣直接照顧到了城中村原住民的利益，是從他們的利益出發所做的改變而不是從開發商出發做出的改變。

起義門賣菜的店鋪

小餐館和賣鞋的小店

（圖片來源：作者拍攝）

起義門社區現狀分析

·村內道路

村內道路中，起義街是主干街道，其次是保安街和明倫正街。道路特點有典型的巷道感，雖然沒有如同北京胡同一般的四通八達的路口多，但是其不到四米寬的街巷尺度依然能夠很好的聚攏過往行人，雖然陌生人間的安全距離是一米二左右的寬度，但是這樣的巷道能夠很好的打破這種距離感進而讓人們產生一種親切的感覺。只是道路的整體色調過冷，在后期的色調調整上可以進行改造。

起義門城中村地圖

（圖片來源：百度地圖）

起義門城中村的圖底關系和街道

（圖片來源：作者自繪）

·公共服務

有公共廁所，起義門小學，菜市場集市，公共自行車起義街站，中山幼兒園，副食品市場，清真寺等。

·人口

起義門社區位于湖北省武漢市武昌區紫陽街紫陽湖畔起義門城樓之下，面積約0.6平方公里，常駐人口2160戶5512人，其中回、苗、壯、滿、土家、哈薩克族少數民族居民132戶257人，是武昌區少數民族居住較為集中的社區之一。人口特色是起義門社區的一大重要考量因素。

首先，人員組合復雜。原住民和來武漢打工的外來人口混合。

其次，民族的混雜性。起義門自古以來便是一個多民族混住的地區。多民族的混合，其帶來的文化肯定也會相互影響相互融合。如在里面的小學就是一座清真寺的部分附屬建筑改造而成的。而且各個民族的節假日習俗也不盡相同。我們可以綜合利用這一點，在后期改造中能夠把它的特殊性所帶來的生活戲劇性的特點好好發揮。

·產業

有生鮮市場小賣部，衣物鞋子服裝鋪，零食小賣部，小餐館等一些日常生活店鋪提供一些生活必需品。店主大多數就是起義街的原住民，其服務對象也是住在起義街的群眾們，所以相對來說所提供的產品，特別是工業產品相對低端廉價。經營模式比較傳統。·建筑

起義街兩旁的建筑大多為二三層的騎樓建筑和瓦房樓為主，建筑風格既有東方本土的也有西方哥特式的。這樣的建筑風格讓起義街社區的街巷更具觀賞性和可改性.騎樓風格建筑

另外一種風格形式的建筑

帶有革命色彩遺留的西式建筑

（圖片來源：作者拍攝）

·城中村肌理形態 街巷氛圍感十分強烈。

通過對街巷的現場體驗，分析產生這樣氛圍的一些要素：舊墻，紅瓦，坡屋頂，老武漢人及集市感十足的街道兩旁的店面，舊電線桿和雜亂的電線，尺度小的街道及沿街道不規整排布的建筑。同時起義街周邊的主干道對這個城中村影響還是很大的。武漢景點起義門就在一條主干道對面，可以將起義門社區和起義門組合起來進行綁定營銷，讓這兩個地方的游客相互觀賞和體驗。

街道活力發展探究之改造

回到問題本身。我想要對它做些什么。想讓它復興，復興之后的它的面貌是一個帶有街巷意味的可以參觀，游憩，消費的生活化的街區而不是街景化的擺設。那其追仿對象會是像楚河漢街這樣的商業街的街區氛圍感嗎？想想如果往下做的話會是這樣的效果。但是相對于楚河漢街來說它的建筑原生性和原本的街道保有還是獨特的。其最終呈現的形態也會是人流量大增，兩邊的店面升級改造，以新的更加高大美觀的形象呈現來吸引不同階級的各種人群。只是這樣下來它似乎也與弱勢群體的代表越走越遠。想想其實這必然是城市手術的后遺癥，要想提升此地的消費水平，單單只吸引城中村原住民的消費是不夠的。而其他高消費人群的資本對環境的需求又會相對提升。這樣是否會對本來就屬于低消費級的人群造成經濟上的沖擊？這是我的一個疑惑所在。

改造原則

1.為原住民和搬至此的打工人群改造。2.在保留街巷意境的前提下提升街巷品質。

改造策略

怎么做呢。通過借鑒已有的改造模式，其策略可以分為以下三步。一：建筑的保留一部分拆除一部分

通過對起義街社區沿街建筑的調查，保留其建筑形式具有代表性和歷史性的建筑，拆除相對簡陋和結構不合理的建筑，同時完善保留建筑的結構和形式等，讓其建筑形象在保有本身魅力的同時以更新的面貌呈現出來。拆除的建筑在原址上穿插新的現代建筑。二：產業的保留一部分替換一部分

一旦涉及到多消費水平的進入，那么其街道周邊僅以原住民生活需求所存在的產業肯定是不能夠滿足更新之后的消費節奏的。但是又不能夠完全的替換成其他產業，這樣對原住民的生活需求會帶來更大的上行壓力。所以需要保留一部分物美價廉且具有特色的商鋪，其服務對象主要為原來改造之前的消費人群。同時，由于多民族聚居這一強力特色所帶來的飲食文化的特色也可以進行擴展，將各民族的特色產業保留與相應擴大，達到一個品牌營銷的效果。同時能夠增加城中村居民的收入，也是比較重要的一點。

三：城中村肌理形態的保留一部分改變一部分

城中村最重要的東西一定是它的街巷氛圍。脫離了這個東西那么所謂的改造與拆遷無益。前文已經

分析過城中村的肌理形態構成因素了。那么在保留建筑的一部分之后，其可能所保留下來的重要的因素：舊墻，紅瓦，坡屋頂，有一定圍合感但尺度合宜的一二層建筑。剩下的就是街道的保留了。其實這個還挺重要的。不管從街道的材料紋理還是街道固有的要素比如舊電線桿和雜亂的電線該保留還是以另外一種更加抽象的符號替代都需要一個比較細致的考量。

可以借鑒的案例：上海新天地

建筑設計師們要從保護歷史建筑的角度、城市發展的角度以及建筑功能的角度作多方面考慮，要把新的生命力注入這些舊建筑，以符合新世紀消費者的需求。建筑設計師們最后決定在整體規劃上保留北部地塊大部分石庫門建筑，穿插部份現代建筑；南部地塊則以反映時代特征的新建筑為主，配合少量石庫門建筑，一條步行街串起南、北兩個地塊【3】。

上海新天地入口

上海新天地里弄

（圖片來源：網絡圖片）

結語：城市化的快速推進所造成的現狀不單單是城市攤大餅式的千城一面的城市，從以人為本的角度思考，其所帶來的各個階層的融合與共生也是前所未有的規模。在對待城中村問題上，我們的思考對象不僅僅應該只停留在那片物質化的土地和建筑之中，更多的是考量生活在其中的人們。這也是本文想要表達和強調的重點。

【參考文獻】

[1] 新浪微博：《城村村城》

作者：街道守望者 [2] 百度百科：起義門社區 [3]百度文庫：上海新天地

第四篇：城市規劃論文

淺論城市規劃、建設、管理的內涵及其關系 作者：郝鵬飛劉成野學院：建工學院工管09-2班 摘要：城市是以非農業產業和非農業人口集聚為主要特征的居民點。在我國，包括按國家行政建制設立的市、鎮。現代城市的形式和發展除自然條件外，主要是在規劃指導下，進行不斷建設和有效的管理。城市的規劃、建設、管理三者相輔相成、相互促進、三位一體、缺一不可。認真研究并處理好三者之間的關系，對城市的發展具十分重要的意義。城市規劃是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的部署；城市建設是城市發展的基礎，是規劃和管理的具體實施和前提條件；城市管理是城市這個龐大系統有效運行的必要條件和組織保證。本文主要分析了上述三者的內涵及其關系，并在此基礎上提出了自己的觀點。

關鍵詞：城市規劃、城市建設、城市管理、內涵、關系

一、城市規劃與城市建設的關系

城市規劃是指為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。同時城市規劃又是建設城市和管理城市的基本依據；是保證城市土地合理利用和開發經營活動協調進行的前提和基礎；是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段。從國內外的城市建設、管理和經營的實踐證明，要把城市建設好，管理好，經營好，應從以下兩方面著手：

首先必須通過科學的預測和規劃，明確城市的發展方向和發展格局。在規劃的引導和控制下，逐步實現發展目標。其次必須規劃好。以城市規劃為依據指導建設、管理。使城市得以合理發展，提高人居生活環境和生活質量水平。由此，在城市建設、管理的發展進程中，城市規劃始終處于重要的地位。

（1）城市規劃是縱觀城市全局，面向未來目標，掌握城市發展命運的藍圖，是建設高度文明的具有中國特色的社會主義現代化城市的保證，從而推動我國整

個經濟和社會的協調發展。（2）城市規劃是把握城市發展、運籌建設方略、進行領導決策的依據。為實現城市經濟社會發展目標，保證合理使用和節約城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的統籌安排和綜合部署。（3）城市規劃是實行宏觀調控和依法行政的武器。在市場經濟條件下，由于建設項目投資的多元化、多樣化，過去在計劃經濟體制條件下，用計劃進行宏觀調控的辦法已不能適應，難以全面、主動和有效。（4）城市規劃是查處違法用地和違法建設行為的手段。城市規劃要綜合考慮全部與局部、近期與遠期、需要與可能、發展與保護、地上與地下等各種關系。符合不符合城市規劃，服從不服從城市規劃管理是區別合法用地與違法用地的手段；合法建設與違法建設的分水嶺。抓住了城市規劃，就抓住了貫徹部署，理順各種關系，協調各種矛盾，解決有關問題的鑰匙。

二、城市規劃與城市管理的關系

城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列機制，采用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、建設及運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。

城市規劃是以發展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經濟結構、空間結構、社會結構發展進行規劃。具有指導和規范城市建設的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的基礎。城市的復雜巨系統特性決定了城市規劃是隨城市發展與運行狀況長期調整、不斷修訂，持續改進和完善的復雜的連續決策過程。城市建設是以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市運行就是指與維持城市正常運作相關的各項事宜，主要包括城市公共設施及其所承載服務的管理。城市規劃和建設最終還是為了服務城市運行，服務市民。城市設施在規劃、建設完成并投入運行后方能發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活。如果說城市規

劃是一種專業設計及地方立法行為，城市建設是一種以質量競爭、價格競爭、技術競爭為主要手段的市場經濟行為，我們認為城市運行是政府、市場與社會圍繞城市公共產品與服務的提供、各要素共同作用于城市而產生的所有動態過程，正是這三者之間的互動推動了城市發展。

三、城市建設與城市管理的關系

城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市經過規劃、建設后投入運行并發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發展。因此，城市建設是以城市規劃為依據最終服務于城市運行。

城市建設與城市管理互相依存、互相促進。首先，城市建設是基礎，創造出城市賴以生存和發展的不可缺少的物質條件，為城市管理提供雄厚的物質基礎和必要的技術條件，同時也對城市管理不斷提出新的更高的要求，由此促進城市管理的發展。沒有城市的建設，就談不上城市的管理。其次，城市管理是關鍵，是鞏固城市規劃建設成果、營造良好城市秩序、發揮城市功能的必要手段；城市建設發展了，城市功能增強了，則要求城市有序管理，充分發揮城市的服務功能，為經濟發展服務，提高人民的生活質量。實踐證明，管理出效率，管理出效益，管理出財富。

城市建設與城市管理的不協調，給城市的進一步發展造成了巨大阻力。具體表現在：(1)管理體制滯后。在歷來重建輕管思想的影響下，我國目前城市管理體制遠不能適應現代化城市發展的需要，缺乏完善的監督機制，跟不上城市建設的速度。(2)城市管理立法不健全，執法混亂。盡管國家和地方頒布了一批法規、規章，但存在著無全國統一的城管法典、立法滯后、主管部門規定的不確切、設定行政強制措施不足、行政處罰種類單

一、處罰幅度偏輕的問題。這些立法方面的不足造成了許多城市管理工作中的“難點”，也造成了各地城市管理執法主體的不確定和管理職能的不規范行為。(3)城市市容環境衛生秩序較差。由于建設先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容環境臟、亂、差的現象比比皆是。

采取有效措施，正確解決城市建設與城市管理之間的矛盾，促進城市健康協調發展。建設和管理是城市發展的基礎和動力，二者不可偏廢。只有正視我們在工作中的困難和不足，正確處理好城市建設與管理之間的關系，才能腳踏實地地搞好城市現代化建設。具體要求：(1)樹立城市建管并重的思想。(2)進一步理順城市建設與管理體制。(3)運用多種方法加強城市管理。

四、對城市規劃、建設、管理工作的建議

第一，我國立法部門必須及時的設立相關法律、法規；執法部門嚴格按照法律條文執行國家法律規定，不得偏私；人民應該嚴格遵守國家法律，不得違反國家的相關規定，更不得隨意亂搭亂建，破壞城市的有序規劃，擾亂城市秩序。

第二，批準的城市規劃必須具有權威性，不得擅自改變。經過批準的城市規劃具有法律效力。我國《城市規劃法》規定：各項建設用地和建設工程，必須符合城市規劃，服從規劃管理，任何人無權擅自改變。特別要防止人治行為，堅持法治，這樣才能保證城市在經濟社會發展中，不因急功近利和部門利益而違反規劃，搞破壞性開發建設，切實維護城市規劃的權威性。

第三，城市建設必須堅持質量第一，不能有絲毫馬虎。“百年大計，質量第一”，這是城市建設的生命線。一些城市出現的塌樓塌橋事故，都是忽視建設質量的“豆腐渣工程”。更有甚者，這些工程的背后是骯臟的權錢交易，使之成為草菅人命的“腐敗工程”，教訓極其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，強力推行建筑工程質量管理制度，十分重要。建筑質量，人命關天，必須年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。

第四，對重建設輕管理的現象必須引起注意，不能顧此失彼。城市管理搞好了，對維護規劃和建設的效果將起到事半功倍、錦上添花的作用，不能重建輕管。

首先要建立城市管理的長效機制，理順管理體制，落實管理責任。其次要制定城管法規，嚴格依法管理好城市。再次，要強化宣傳教育，致力于提高全民的城管衛生意識，這是搞好城市管理的關鍵。

結束語：只有尊重城市規劃、建設、管理的規律，了解三者的內涵，正確處理三者的關系，堅持高起點規劃、高水平的建設、高效能的管理，一個城市才能成為布局合理、設施齊全、功能完善、環境優美的良好生存空間。只有借助相關學科的知識與方法很好地認識與預測城市的多維度內容，整合、協調各種社會需求，并把研究結果最終落實到城市的物質空間層面上，才能創造真正符合社會需求，相對科學、理性與實用的城市規劃技術，才能實現城市規劃技術的更新，才能使城市的經濟社會發展持續、健康、快速的前進。只有以科學的態度規劃城市，以務實的作風建設城市，以人性化的措施管理城市，才能建設適宜人類居住的生態、和諧、美好的城市。

參考文獻：

[1]李德華.城市規劃原理（第三版）.中國建筑工業出版社，2001.6

[2] 程道平.現代城市規劃.科學出版社，2010.2

[3] 陳雙.城市規劃概論.科學出版社，2009.9

城市規劃原理 結課論文

學院：建筑與土木工程學院 班級：工程管理09-2班 姓名：郝鵬飛劉成野 學號：0963***31209

第五篇：城市規劃論文

我眼中城市---張家口

關于張家口總體規劃的想法

班級：管131

姓名：陰莉莉

學號：2013310121

我眼中的城市——張家口

作為一名張家口人，大學也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設的越來越好，自己也為此獻上一份力。

這個城市是令我為之驕傲的。張家口市為全省及京津冀區域空氣質量最優城市，并在74個被監測城市中，在長江以北排名第一。“中國北方最美藍天”成為張家口新的生態名片。之所以張家口的環境如此之好，很大一部分原因是由于張家口市在城市規劃過程中一直將生態環境放在很重要的位置，而不是像某些城市一樣以犧牲環境為代價來發展經濟而后才發現環境帶來的傷害遠比經濟帶來的效益來的“深遠”。交通方面，張呼快速客運專線東起河北省張家口市，途經烏蘭察布市，西至呼和浩特市，共設懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站和呼和浩特東站共5個車站；同時京張城際鐵路已經于2012年獲得了國家發改委立項批準，京張城鐵路設計時速250公里，按此速度，北京到張家口

僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機場為張家口的建設增添了新的動力。

目前，張家口市面臨推進新型城

鎮化、京津冀協同發展和北京張家口聯合申辦2022年冬奧會等重大戰略機遇，城市發展的內外部條件發生了重大變化，市政府及時對現行城市總體規劃實施情況進行總結評估，開展規劃修改前期基礎技術研究工作是必要的，對加強和改進城鄉規劃實施管理、促進城市全面協調可持續發展具有重要意義。

關于張家口的城市規劃問題還要從她特殊的地理位置說起。他位于河北西北部，東靠承德市，南保定市，西、西南與山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北與內蒙古自治區烏蘭察布市交界，同時又作為北京的北大門，是冀西北地區的中心城市，是連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。張家口的規劃要以科學發展觀為指導，遵循城市發展客觀規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好城市規劃、建設和管理的各項工作，不斷增強城市綜

合實力和可持續發展能力，逐步把張家口市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

未來建設和發展中，為了張家口有更好的發展，須做好多方面工作：

（1）要統籌城鄉協調發展，實行城鄉統一規劃管理，要加強對老城區、宣化、下花園和新區間組團式

發展格局的引導。

（2）要合理控制城市規模，到2020年，中心城區城市人口控制在129.8萬人以內，城市建設用地控制在124平方公里以內。要切實保護好耕地特別是基本農田，重視節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源。

（3）要完善城市基礎設施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區交通運輸條件。要高度重視城市地下管網的規劃、建設和管理，統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。

（4）要建設資源節約型和環境友好型城市，嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。加強水資源保護，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效

率和效益，建設節水型城市。加強對大海陀自然保護區和森林公園、水源保護區、風景名勝區等特殊生

態功能區的保護，制訂保護措施并嚴格實施。

（5）要創造良好的人居環境。統籌安排教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規模和區位布局合理，提高城市居住和生活質量。

（6）要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統風貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導，突出山水城市特色。

一個科學合理有遠見的城市規劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續的現代大都市之路前進。相信在科學的城市規劃指導路線下張家口的明天會越來越好。