第一篇：政治督察整改落實情況報告

政治督察整改落實情況報告 我監黨委嚴格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。

一、政治督察反饋問題整改落實情況 司法廳政治督察提出的17方面的問題，正在整改5條。

（一）黨委子落實全面從嚴治黨主體責任有差距,管黨治黨標準不高,要求不嚴,工作不嚴不實。整改完成情況：一是監獄黨委召開專門會議重申，把從嚴治黨作為常態化要求，特別是對如何組織開展民主生活會、組織生活會、黨支部大會、支委會、黨小組會等內容進行重點抓，以使各級熟練掌握工作流程，認真落實“三會一課”制度。二是強黨委書記責任，黨委著手制定工作計劃，做好理論學習和黨課安排，規范組織生活，工作做到有安排、有記錄、有總結。三是要認真召開民主生活會，會前充分準備，會中有序進行，會后積極整改，確保民主生活會保質完成。下一步工作舉措：一是進一步規范煤炭經營市場，結合園區實際，制定切實可行的環境保護管理制度，在不斷加大監管力度的同時，探索形成長效管理機制，全面提升園區生態文明建設水平；

二是國土、環保、公安等部門等部門會加大聯合執法力度，特別加大對排污企業和環境破壞行為的監督檢查力度。暢通網絡輿情系統和12369舉報電話，加強排污企業的監督；

三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。

問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

整改完成情況：一是對全縣社會救助各經辦人員、主管領導開展專題培訓，對社會救助政策進行再宣傳，發放社會救助工作文件選編，便于各經辦人員學習掌握上級政策知識；

二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；

三是已將結余的254萬元社會救助資金轉入縣財政專戶，依據實際支出進行撥付。醫療救助基金已轉移到縣財政社保基金賬戶，依據醫療救助發生具體情況實報實銷；

四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。

此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強與省州主管業務部門進行溝通協調，主動對接工作，確保社會救助資金按實際需求撥付，減少存量，防止資金滯留賬面；

二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；

三是充分發揮主動發現機制，及時了解、掌握轄區居民遭遇突發事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況，幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請；

四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。

問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。

整改完成情況：一是經該鄉黨委第15次會議研究決定，由鄉人民政府鄉長于12月10日分別對主管扶貧工作及亞秀村聯點領導、角什科貢麻村聯點領導進行了約談，鄉紀委在全鄉范圍內進行通報；

二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書，項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。

2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。

問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。

整改完成情況：一是縣委書記在縣委常委班子巡視反饋意見整改專題民主生活會上專門就此項整改問題向參會的州委、州紀委、州委組織部領導進行了自我檢討和批評，并就落實整改情況作了專項說明，做到了即知即改，立行立改；

二是坦誠相對，扎實開展談心談話。縣委書記帶頭，對10名縣委常委、人大政協主要負責人、4名鄉黨委書記、1名黨支部書記共17人進行了談心談話，把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條，6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進行會前談心，縣委常委班子成員整體談話面達到95%以上；

三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機，進一步嚴格黨內政治生活，規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板，開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。

問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。

整改完成情況：一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報，迅速深入開展自查，抓緊制定整改措施，及時向黨員領導干部匯報情況，確保雙重組織生活會制度得以較好落實；

二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關于進一步嚴格黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》（剛組〔2018〕147號文），對黨員領導干部參加雙重組織生活作出具體規定；

三是發揮示范作用。縣委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次，開展了集體學習、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認領微心愿、開展志愿服務等活動。其余縣級領導也積極參加所在支部的各類組織活動，其中參加支部學習327次，講黨課36次，參加主題黨日活動30次；

四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動，每名組工干部聯系多個基層黨支部，指導基層黨組織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查。縣紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。

問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。

整改完成情況：一是抓好約談整改。縣委主要領導對伊克烏蘭鄉黨委書記和吉爾孟鄉黨委書記進行了約談，12月6日縣委組織部對伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委進行了全縣通報批評；

伊克烏蘭鄉黨委書記對本鄉鎮副書記、組織委員、紀委書記、辦公室主任、檔案管理員進行了約談，并在全鄉范圍內進行了通報；

吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報。縣委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程。縣委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是嚴格落實民主生活會各項程序。要求全縣各黨組黨委按照民主生活會召開的各個階段要求，會前抓好學習教育、征求意見、談心交心、撰寫發言提綱，保證會議籌備到位；

會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；

會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后，縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度，重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。

整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部。縣國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責，形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。

（二）關于“思想建設不到位，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題 1、理論學習和聯系實際不深入。

問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。

問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。

整改完成情況：一是2018年8月，修訂完善了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），明確規定各黨委（黨組）理論學習中心組每年至少召開1次理論務虛會；

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞本部門本單位發展中的重大問題進行研討；

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措：一是州、縣委統一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中，從制度層面推進工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態工作監督檢查為契機，開展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。

問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。

整改完成情況：一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室，結合意識形態專項督查工作，對各黨委（黨組）理論學習工作全面檢查，明確整改時限，通過檢查發現：縣法院黨組在召開日常工作會議時，對意識形態工作進行了強調部署，但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態工作做出更具體、更細致的安排部署；

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；

同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作（學習計劃和完成情況）考核分值。二是根據2018年度目標考核結果，將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。

問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。

整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上，每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查，縣級領導對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。

2、落實意識形態工作責任制有差矩。

問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；

鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；

意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；

意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；

網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。

整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強思想政治引領，牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。

（三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題 1、干部選人用人程序不規范 問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2015〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。

問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。

整改完成情況：一是縣委主管領導對縣委辦公室主任、分管政務負責人進行了約談提醒。縣委辦公室主任對辦公室文秘人員進行了工作約談，明確指出了工作漏洞，并要求限期整改，層層傳導壓力，夯實責任主體；

二是規范記錄制度。縣委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。

整改完成情況：針對以上問題進行了客觀公正的分析：一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領導干部無公務員錄用或審批手續的基礎上，結合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，經自查，查找出25名科級領導干部無公務員錄用或審批手續，根據（青公局發〔2016〕114號文），2名同志于2016年12月15日進行了補登，但公務員登記相關手續還未辦理，待與省公務員局進一步溝通匯報后抓緊辦理；

二是針對不具備公務員身份提任科級領導職務干部的問題，結合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作，進行再審核，并根據有關規定，提出初步處理意見，逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明，申請省州黨委和組織部門的政策支持；

對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。

下一步工作舉措：一是繼續加大《干部選拔任用條例》和《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》的學習力度，通過集中學習、分片導學和自學等多種方式，加強對干部選拔任用標準、程序和內容的學習力度，切實做到選人用人工作堅持標準不動搖、執行制度不走樣，進一步增強選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中，認真做好干部人事檔案的審核工作，把好選人用人審核關。三是嚴格落實省州干部選拔任用相關規定，在今后的工作中，對不具備公務員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔任科級干部；

換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。

問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。

整改完成情況：一是為進一步規范干部任前檔案審核工作，2018年11月制定了《剛察縣干部任前考察檔案審核辦法（試行）》。二是對縣委組織部副部長同志檔案中無任何入黨手續材料的問題派出專人，前往該同志原所在支部進行調查核實，經調查核實，該同志原始入黨材料已在原黨支部查找到，審核后，按照干部人事檔案管理的要求，將所有資料歸入本人檔案中。三是11月20日，由縣委組織部分管副部長對檔案管理人員仁措吉同志和干部室從事干部工作的責任人就未認真開展“凡提必審”工作進行了約談提醒、批評教育。對此典型問題縣委組織部在全縣進行了通報批評（剛組〔2018〕144號文），引以為戒。四是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領導小組和干部人事檔案專項審核及調查小組，縣委組織部制定下發了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》，對全縣1490名干部人事檔案進行了審核，經審核，全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關工作經歷等原始憑證，已核實認定工作經歷11名，2名工作經歷存疑；

31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；

18名干部人事檔案出生時間認定不準，現已依據干部人事檔案最早記載的出生年月，完成18名干部出生時間認定工作；

42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；

39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。

下一步工作舉措：一是按照“不任前審核不提拔任用”的原則，對擬新提拔任用的干部，由干部檔案室根據干部室提出需要審核的人員名單，對其個人檔案進行初步整理、審核后，再移交干部室對其檔案內容進行嚴格細致審核。二是確保管檔干部的穩定性，加大對檔案管理人員的業務培訓，不斷提高檔案管理人員的業務水平，進一步增強管檔人員的責任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規范的問題，嚴格按照省州關于干部人事檔案缺失材料補充的要求，及時采取通知追補、電話催補和專人查補等途徑補充缺失材料；

同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。

2、基層黨組織作用弱化 問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。

問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。

整改完成情況：一是嚴格落實黨建任務。根據省州基層黨建任務安排，縣委組織部制定了《2018年全縣基層黨建任務分解表》（剛組〔2018〕72號文），細化任務118項，明確了整改措施，建立了問題、責任和整改3個清單。11月21日縣委組織部對縣交通運輸局黨支部進行通報，對黨支部書記進行約談，并在2018年全縣基層黨支部分類定級工作中對縣交通運輸局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部。12月6日縣委組織部對伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮黨委進行了通報批評，對鄉鎮主要領導進行了約談。二是嚴格落實組織生活。縣委制定下發了《“黨支部建設年”活動實施方案》（剛辦發〔2018〕19號文），嚴格落實“三會一課”等黨內政治生活基本制度規定，認真落實“黨組織生活記實、評議、考核等制度，在各黨支部統一使用了“黨支部會議記錄簿”“黨組織工作記錄薄”，建立了“一人一檔”，嚴格“兩簿一檔”記實管理，對黨內組織生活實行“痕跡化”管理。嚴格落實黨員領導干部講黨課制度，主要領導向全體機關黨員干部至少講1次黨課，分管領導要在所在黨支部每年至少講1次黨課。同時，開展黨內政治生活落實情況監督檢查，重點檢查黨員領導干部講黨課情況和落實雙重組織生活制度情況。縣委組織部制定下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文）《關于做好2018年基層黨支部主題黨日活動的通知》（剛組〔2018〕35號文），規范了黨支部16項工作流程，確定了“黨員帶頭健康行，全民健身奔小康”“承諾踐諾”“主題黨日+本單位重點任務”等20項主題黨日活動選題參考，有效防止以娛樂活動代替組織生活現象的發生。三是強化基層組織建設。縣委組織部制定下發了《剛察縣基層黨組織“四化”建設標準的通知》（剛組〔2018〕89號文），針對農牧區、城鎮社區、機關(事業)單位、教育系統、國有企業、非公企業、社會組織等7個領域的不同情況，分別研究制定了黨組織制度化規范化標準化常態化建設標準，要求各黨支部均要設立紀檢委員。對全縣105個黨支部進行摸底調查，對沒有設置支部紀檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求，并督促指導各支部按照《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定及時設置了紀檢委員，88個黨支部已全部設置紀檢委員。開展了村（社區）組織“星級化”創建工作，通過開展考評工作，設立“剛察縣村（社區）組織獎勵基金”50萬元，對達到十星級、九星級和八星級三個檔次的村（社區）進行資金獎勵，全力激發農牧區黨員干部創業信心和干事動力，推動農牧區基層黨組織實現晉位升級。加強基層陣地建設，先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務中心進行維修；

整合資金280萬元購置辦公設備；

投資27萬元制作制度形象欄；

投資121.5萬元安裝取暖設備；

整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確保“黨組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確保基層黨建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。

3、發展黨員不規范。

問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。

問題二十四：縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。

整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部。縣委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談，要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員，充實黨員隊伍，優化黨員結構。縣委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設置，推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化，成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理。縣農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題，及時召開支部大會進行研究，指定培養人，充實補齊檔案資料，并嚴格按照發展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發展入黨積極分子。縣衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。

（四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題 1、工作流于形式，注重留痕跡多。

問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況：一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神，安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學習232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領導小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識，干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度，擴大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作。縣紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查，期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義。縣紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責，文件審核把關不到位，由縣紀委給予黨內嚴重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2018〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。

問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況：一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結合實際，一成不變、未能與時俱進，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組，并結合自身實際深入進行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現的根源進行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學xxx省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。

問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。

整改完成情況：一是認真分析原因，查找問題癥結。縣住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責任意識不強，工作不認真、不嚴謹，個別人還存在業務不熟練、不精通情況，導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進行了深入分析，查找問題出現原因，制定了具體整改措施。二是強化責任落實。縣住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺，立行立改。認真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責，并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動，縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規招投標專項治理工作。同時，為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實，縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設計變更，招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字，無規劃手續及圖紙審查，項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置，中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標活動進一步進行了規范，維護了招投標市場秩序，推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓，嚴格項目建設驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進行約談提醒，提升業務能力，強化責任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發生。

2、扶貧及工程項目領域問題多發。

問題二十九：扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條，涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況：一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題，作了進一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領域問題22條，扶貧領域行業部門16條，黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談，五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進一步規范招投標活動，推進招投標問題整改的常態化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式，依法依規開展工程項目招投標工作，并由監督組負責執行，進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時，責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮政府出具的函，沒有相關部門的變更批復文件，扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為：無母畜（羊）周轉周期等指導性意見及相關方案，在分配時，未經過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現象，母畜分配后應按要求定期收回進行再分配，但大部分村未進行周轉再分配，造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大，經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導，健全完善體制機制，理順關系，明確工作重點，配強配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發生。

問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。

整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查，對不規范、不完整問題的合同，進行了規范整理，對質保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質保金比例，明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同，由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責，并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步明確項目建設規定，由各項目單位健全項目法人負責制，完善項目程序，嚴格項目資金支付管理，規范建設項目檔案管理，確保不發生此類問題。

問題三十一：抽查民政和扶貧開發局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設計變更資料缺失，招標合同中招標單位沒有蓋章和簽字等招標不規范問題，縣民政和扶貧開發局負責的伊克烏蘭鄉剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，該項目工程變更較大，項目沒有設計變更。

問題整改情況：一是縣政府工程項目招投標工作領導小組辦公室制定了項目專項自查整改方案，對近年來實施的建設項目中存在的問題進行了全面自查自糾，對資料進行了全面整理規范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，因規劃設計戶型不能滿足實際需求，需改造延伸的24套住房，通過圖紙設計公司青海煤礦設計研究院有限責任公司、監理公司青海同安工程監理咨詢有限責任公司和施工單位青海長豐建設工程有限公司溝通協商，在工程簽證聯系單簽證蓋章后，由縣政府積極與省民政廳協商，對缺口資金進行了追加，省民政廳和縣政府各承擔68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發局責任領導進行約談問責，批評教育。由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題的典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：在今后將進一步規范項目實施行為，嚴格遵循科學、合理、經濟和先批準、后變更，先設計、后施工原則。

問題三十二：縣財政局負責實施的2016年農業綜合開發草建項目-種公牛購買項目，合同書甲方負責人無簽字、無購置方案、無項目現場審查表、無質量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況：一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進行了約談提醒，縣財政局局長對財政局農發辦項目干事進行了約談，并在局干部大會上進行了通報批評。二是縣財政局農發辦聯系州農發辦當事人，對項目合同確認后，補簽了種公牛購置合同簽字，將農業綜合開發項目現場審查表、審批意見等補充完善后統一進行了裝訂。三是加強農發項目監管，把項目督查作為一項經常性工作來抓，強化對施工現場、監理單位的監管。四是對2016年以來實施的農發項目，從立項、審批、招投標、實施、驗收等環節進行了一次全面自查，規范整理了檔案資料。五是為進一步強化財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣財政局結合實際，制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法（試行）》、《剛察縣財政扶貧資金監督管理辦法》，以進一步加強對惠農資金的監管，規范資金撥付和審批程序，強化對施工現場監理單位的監管，保證脫貧攻堅政策措施落到實處，現在兩個辦法已在全縣各單位征求意見，將在提交縣法制辦審核后印發執行。六是由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求，強化對權力運行的制約和監督，嚴格評估有效實施重點防控，重點對項目資金分配使用管理、重點建設項目管理和合同管理等經濟活動的風險進行評估梳理，研究制定風險防控、管控措施，強化落實單位內部審計制度，從而杜絕此類現象發生。

3、財務制度執行不嚴格，違反中央八項規定精神問題依然存在。

問題三十三：伊克烏蘭鄉原黨委書記和原鄉長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金；

縣教育局違規給本單位工作人員發放生源地助學貸款代理費4500元；

縣發展和改革局違規給本單位工作人員發放環境整治項目審查費4200元；

縣婦幼保健計劃生育服務中心用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利。

問題整改情況：一是針對伊克烏蘭鄉原黨委書記、鄉長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金的問題，除已追回兩人享受的年度考核獎金，推遲級別工資晉升外，縣紀委責成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為，給予誡勉談話，對局長、副局長由縣紀委進行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規給本單位工作人員發放4500元助學貸款、縣發展和改革局違規發放4200元環境項目評審費的問題，除追回教育局發放給教育局工作人員4人的4500元助學貸款和縣發展和改革局發放的4200元環境項目評審費（包括3800元評審費和400元場地租賃費）外，將此問題作為違規發放津補貼的典型案例，由縣紀委在全縣范圍內進行通報批評，引以為戒，舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務中心主任用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利的問題，由縣紀委立案進行了查處，給予該責任人黨內嚴重警告處分，對履行黨風廉政建設主體責任不力的縣衛生和計劃生育局黨組進行了全縣通報批評。并按照相關規定，對縣婦幼保健計劃生育服務中心取消目標考核、精神文明和民族團結進步達標獎金發放。

下一步工作舉措：進一步明確工作責任，加強部門之間的協調聯系，開展財務人員專題培訓，嚴格執行會審會簽等財經制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規范行政事業單位津貼補貼發放的有關規定》，優化財政資源配置，提高財政資金使用效益，確保資金使用安全。

問題三十四：“三公”經費嚴重超支，公務接待費居高不下。2015年至2017年，縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室公務用車費用、公務接待費都存在超支情況。

整改完成情況：一是縣委、縣政府批轉了縣紀委監委、財政局、審計局擬定的《在縣直部門開展違反財經紀律問題專項整治工作實施方案》和《在縣直部門開展“三公經費”管理使用專項整治工作實施方案》，全縣各鄉鎮、各部門和各單位對本單位2014年以來的三公經費支出情況進行了全面自查，對自查問題拿出了整改方案，限期整改。二是嚴格執行“三公”經費管理規定，切實降低“三公經費”支出。縣委研究制定了《貫徹落實中央八項規定精神的具體措施》（剛發〔2018〕7號），明確了公務接待一律禁止飲酒等具體規定；

印發了《關于轉發<海北州進一步嚴格公務用車使用管理的通知>的通知》（剛辦發〔2018〕7號），對公務用車車輛標識管理、用車派車登記、車輛定點停放、節假日車輛封存和加強監督檢查作出了嚴格規定；

公務接待按照《剛察縣縣級黨政機關公務接待經費管理辦法》（剛財〔2017〕 342號）規定嚴格審批管理，做到報銷必須要有接待函（文件）、接單審批單、菜單和發票齊全，缺一不可，對未經審批的接待活動、以及超范圍、超標準的開支堅決不予報銷；

因公出國嚴格按照州財政局《關于轉發<因公臨時出國經費管理辦法>的通知》、《關于轉發<因公短期出國培訓費用管理辦法>的通知》規定執行，嚴格控制和降低“三公”費用。截至目前，“四大班子”“三公經費”支出2018年比2017年同比下降44.47%。三是加大了問責力度，集中從三個層面進行了約談提醒，即：黨組書記與黨組成員進行約談，分管領導對機關中層干部和辦公室財務人員進行約談，辦公室主任對機關干部職工進行了約談。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：嚴格按照縣委出臺的《貫徹落實中央八項規定精神的具體措施》（剛發〔2018〕7號）精神，進一步完善規章制度，嚴格經費管理，杜絕類似問題發生。

問題三十五：2015年至2017年縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室和縣發改局等15個單位普遍存在支付會議費無會議文件、簽到冊、費用結算清單，差旅費報銷無出差審批單、超標準報銷、收據抵發票等問題。

整改完成情況：一是縣政協、縣教育局等相關單位已將缺失的會議文件、簽到冊和費用結算清單等原始資料全部補齊歸檔，并在巡視整改專題民主生活會上作出說明，要求各單位嚴格執行財務會審會簽制度，加強日常財務監管，杜絕鋪張浪費和不必要的開支。二是縣紀委對巡視反饋的15個單位進一步核實檢查，將超標準資金如數追回。同時，要求各黨組（黨委）主管領導對責任人進行約談提醒、批評教育，并在全縣范圍范圍內進行通報批評，引以為戒。三是針對縣鄉村三級財務機制體制不完善、資金監管不規范、監督不到位等問題，由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局出臺了《關于調動全縣財務崗位人員的通知》（剛人社發〔2018〕41號），對全縣各單位的68名財務人員進行了輪崗交流，5個鄉鎮、衛生、環林水、教育、農牧部門成立5個會計核算中心，在縣直部門設立了17個會計核算機構。并由財政局組織全縣各單位財會人員70余人召開了一次財務知識業務培訓班，提高財務人員責任意識和業務水平。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：強化責任意識，嚴格執行財務會審會簽等制度規定，健全財務監管機制體制，加強財務管理，繼續深入開展縣鄉村三級財務專項治理工作，確保財務工作運行規范。

（五）關于“履行‘兩個責任’有差距，壓力傳導遞減”的問題 1、層層傳導壓力不夠，落實主體責任不到位。

問題三十六：近三年縣委常委會僅有1次專題研究黨風廉政建設工作；

縣政府黨組對黨風廉政建設工作沒有專題研究，沒有組織集中學習上級廉政會議有關精神。

整改完成情況：根據《剛察縣黨委黨風廉政建設責任清單》關于“每年至少召開兩次常委會分析研判反腐倡廉形勢和任務，研究決定重大事項”的規定，縣委于8月15日召開了一次黨風廉政專題常委會議，集中聽取了4個黨委（黨組）上半年落實主體責任情況報告、上半年黨風廉政建設形勢研判、扶貧領域腐敗和作風問題暨掃黑除惡專項斗爭巡察結果，研究了紀檢監察干部能力提升培訓、黨風廉政建設責任制考核辦法等6項議題；

在縣委第三十五次常委會上，已安排縣紀委籌備黨風廉政建設專題會議和黨風廉政專題常委會議，在12月下旬聽取部分黨委（黨組）巡視整改情況，分析研判2018年剛察縣黨風廉政建設情況。同時，堅持經常研究解決黨風廉政建設問題經常化、常態化。今年共召開縣委常委會17次，累計研究審議黨風廉政建設工作議題25項，主要議題有黨風廉政建設工作安排、巡視巡察整改、干部黨政紀處分、監察委機構改革等重大事項；

常委會開展黨風廉政建設集中學習20次，主要有新修訂《黨章》《紀律處分條例》、中央和省州黨委各類通報及相關制度規定等，做到了每次會議至少有一項黨風廉政建設學習或研究事項。縣政府黨組共召開黨風廉政建設專題會議3次（3月14日、5月15日、10月23日），在常務會等各類會議上累計研究黨風廉政建設議題10項，開展集中學習8次，研究解決了縣紀委監委談話室改造經費、村務監督委員會成員報酬等具體問題；

為壓實責任，保證省委巡視反饋問題整改見底清零，政府常務會專題聽取各行政部門整改情況1次（11月27日），縣長、副縣長約談提醒14人。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣委、縣政府將從嚴從實落實全面從嚴治黨責任，按照《關于構建黨委“五個主體責任”和“四項重大任務”責任落實推進機制的意見》（剛發〔2017〕27號文）規定的主體責任清單，在制度規范上狠下功夫。一是健全責任落實機制，一年召開黨風廉政建設專題黨委會、常務會分別不少于2次，及時開展政治生態研判、工作任務分解；

對上級黨委政府黨風廉政建設重大任務要求、問題通報等隨時通過常委會、常務會進行學習傳達和任務安排。二是健全監督檢查機制，通過日常監督檢查、落實主體責任報告、述責述紀述廉、工作約談等各類制度要求，加強對工作落實情況的監督檢查，做到三分部署、七分檢查，保證各項工作任務在基層落地生根。

問題三十七：黨政班子與班子成員簽訂廉政責任書，細化、量化不夠準、責任分工不夠細，內容雷同，沒有個性化目標。

整改完成情況：一是實行目標責任精準化指導。2018年11月30日，縣委第三十五次常委會議研究通過了《紀委監委班子成員、紀檢監察組成員聯系指導縣四大班子、各鄉鎮、部門黨風廉政建設實施意見》（剛辦發〔2018〕99號文），由縣紀委監委班子、紀檢監察組12名成員分成4個工作組對全縣47個單位開展聯系指導工作，從六個方面對落實黨風廉政建設責任制情況進行不定期指導，重點解決黨政班子與班子成員簽訂廉政責任書，細化、量化不夠準、責任分工不夠細，內容雷同，沒有個性化目標的問題。二是實行目標責任精準化管理。從2018年開始，對全縣的黨風廉政建設開展專項考核，縣紀委對考核內容進行了科學設置，采取“日常考核+年度考核+民主測評”的方式對年初下達的目標責任完成情況進行全面評價，根據檢查考核情況，對各黨委（黨組）黨風廉政建設工作目標任務確定作出科學指導。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣紀委將履行好組織協調職責，協助縣委在目標責任分解上再細化再明確，從嚴從實落實好各項責任機制。一是嚴格區分鄉鎮（場）、政府部門、縣“四大班子”機關和縣委各部門工作性質和任務要求，因地制宜，按照實際情況分解下達好2019年黨風廉政建設目標責任重點任務，為各黨委（黨組）簽訂目標責任書提供科學依據。二是根據2019年黨風廉政建設工作任務重點，由紀委監委班子成員、紀檢組成員按照分工，逐個單位進行工作指導，對責任書內容逐項進行審定，做到精細化、精準化，在黨風廉政建設各個環節形成監督指導的長效化機制。三是加強監督檢查，對責任書明確的內容，通過日常檢查考核、落實主體責任報告、工作約談等方式，推動責任書確定內容保質保量完成。

問題三十八：責任壓力傳導上熱下冷、不均衡，縣職能主管部門履行“一崗雙責”嚴重缺失。

整改完成情況：一是嚴格實行黨風廉政建設責任制情況抄告制度。為解決好“一崗雙責”責任缺失問題，縣委從縣級領導層面做出制度規范，制定了《剛察縣落實黨風廉政建設責任制情況抄告制度》（剛辦發〔2017〕83號）。2018年，縣紀委共向縣級分管領導抄告問題清單12份。二是加強日常監督檢查和專項工作巡察。每季度開展一次黨風廉政建設責任制檢查考核工作，對檢查考核發現的“一崗雙責”責任缺失、廉政約談不規范、檔案文件造假、黨內政治生活不規范等問題指名道姓進行了通報；

于5月14日至7月9日對沙柳河鎮、縣教育局等15個鄉鎮和縣直機關單位扶貧領域腐敗和作風問題專項治理暨掃黑除惡專項斗爭情況進行了專項巡察，發現問題148條，邊巡邊改整改127條，跟蹤問效整改21條，糾正了個別黨組織在扶貧工作中的作用發揮不明顯、個別黨組織忽視黨的基層組織建設、對黨員干部的教育監管寬松軟、工作作風不扎實、掃黑除惡專項斗爭責任壓力傳導不夠等具體問題。巡察中，發現問線索1條，正在核查。三是加大問責力度。對吉爾孟鄉11.8專案中違紀的17名人員，根據違紀事實，給予了黨政紀處分。四是加大約談提醒和通報曝光力度。今年以來，縣紀委對履行“一崗雙責”不力的34個黨委（黨組）負責人、班子成員進行了通報批評、約談提醒或誡勉談話；

對21個鄉鎮和部門黨風廉政建設中存在問題進行了通報曝光。四是加大廉政警示教育和黨紀黨規宣傳教育力度。利用海北州王文杰、李躍鵬，剛察縣謝軍、李生禎違紀涉嫌違法案件，分別于5月22日、8月22日召開全縣警示教育大會，用身邊人、身邊事對全縣500余名黨員干部、監察對象進行了警示教育，做到了預警在前、警鐘長鳴。在省紀委巡視問題反饋后，縣紀委又針對黨紀黨規教育知識普及不全面、責任壓力傳導不到位的問題，編印了《重要黨紀黨規摘編》，將于12月下旬印發到縣直機關黨員和鄉鎮班子成員中，以幫助大家開展學習，提高責任意識和紀律意識。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：剛察縣將嚴格落實全面從嚴治黨責任，按照《剛察縣落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》規定，在健全組織領導、履職報告、聯系群眾、檢查評價、督導檢查機制上再下功夫，把責任壓力傳導到最基層，解決好責任傳導不均衡、“一崗雙責”履行不到位等問題。

問題三十九：巡察辦工作力量薄弱，僅設置有一名巡察辦主任，且巡察組與綜合紀檢監察組“一套人馬、兩塊牌子”，工作存在顧此失彼，巡察作用發揮不力。

情況說明：縣巡察辦會同縣委組織部正在積極與州委組織部和縣編委溝通協調，計劃再為縣委巡察辦落實1名工作人員和若干名巡察組工作人員編制。目前，縣編制辦正在擬定縣級機構改革方案，待方案制定并實施后一并落實相關要求。為保證2019年巡察工作有序開展，縣委已為巡察辦從紀檢監察組調配了一名工作人員，購置了辦公電腦1臺、辦公桌椅2張、打印機1臺；

巡察工作模式上，將改變以前巡察組與綜合紀檢監察組“一套人馬、兩塊牌子”的工作模式，實行巡察組與綜合紀檢監察組分設，初步確定組建三個巡察組，縣委巡察辦已按1：2和1：3的比例擬定了巡察組長和巡察專員人才庫，巡察庫人員確定為政法、財政、扶貧、農牧、審計、政法等部門專業干部，組長庫為人選為6人，專員庫人選為18名。此問題正在整改當中。爭取到2019年年底前整改完成。

下一步工作舉措：縣委巡察組切實發揮政治巡察利劍作用。一是加強巡察庫人員的專業知識培訓，在2019年一季度前開展一次巡察人員集中培訓工作，幫助巡察人員盡快熟悉巡察業務。二是在2019年上半年，圍繞黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力等問題，安排開展一次政治巡察，讓利劍高懸、震懾常在，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

2、縣紀委監委履行監督執紀問責有差距。

問題四十：落實主體責任不到位，黨風廉政建設任務分解不及時。

問題四十一：部分紀檢監察干部擔當意識不強，對問題線索深挖細查不夠，特別是扶貧、環保領域，大多是上級部門轉辦件。

問題四十二：五年來立案15件，占處置問題的13%，立案率低，運用“四種形態”、強化執紀問責缺乏力度。

整改完成情況：針對以上反饋的三個問題，縣紀委舉一反三，梳理細化了問題，結合存在的問題明確了整改事項。一是開展專項整治行動。結合省紀委滕佳材書記在全省調研黨風廉政建設工作中提出的問題和省委巡視反饋的扶貧領域腐敗和作風問題，制定了《剛察縣紀委監委履行全面從嚴治黨監督責任存在問題專項整治活動實施方案》（剛紀辦發〔2018〕78號），在紀檢監察系統開展了一次專項整改行動，整改內容確定為7個方面，主要為：思想認識與形勢任務要求不相適應、執紀問責力度缺乏、組織協調作用發揮不到位、擔當意識不強、懲治的高壓態勢還未形成、發現問題渠道單一、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進緩慢問題，力求通過學習教育、問題查擺、集中整改、建章立制等措施，解決好當前工作中存在的與推動紀檢監察工作高質量發展不相適應的問題。二是強化黨風廉政建設任務分解，協助縣委先后印發了《剛察縣2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》（剛紀發〔2018〕12號）、《2018年全縣反腐倡廉宣傳教育工作要點》（剛紀發〔2018〕30號）、《學習傳達州紀委十二屆三次全委會議精神及我縣貫徹意見》（剛辦發〔2018〕12號）等規范性文件，制定了《各鄉鎮、場黨政領導班子2018年度落實黨風廉政建設責任考核細化分解表》《縣人大、縣政協、縣法院、縣檢察院、縣委各部門、縣群眾團體領導班子2018年度落實黨風廉政建設責任考核細化分解表》《縣政府各部門領導班子2018年度落實黨風廉政建設責任考核細化分解表》（剛辦發〔2018〕69號）。三是強化紀檢監察干部的責任擔當意識。強化自我監督，堅持“刀刃向內”，針對履行監督職責不力問題，給予1名鄉紀委書記黨內嚴重警告處分；

針對履行監督責任不力問題，給予３名派駐紀檢組成員誡勉談話的組織處理。四是發揮信訪主渠道作用。針對問題線索深挖細查不夠，扶貧、環保領域問題大多是上級部門轉辦的實際情況，按照“三必談”和“基層工作調研接訪走訪全覆蓋”要求，縣紀委書記年內對全縣五個鄉鎮開展了一次黨風廉政建設專題調研，與黨委、政府、紀委主要負責人開展談心談話1輪；

根據《剛察縣紀委監委關于在掃黑除惡斗爭中加強監督執紀問責的實施方案》（剛紀發﹝2018﹞8號）和《2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》（剛紀發﹝2018﹞11號）要求，縣紀委監委深入鄉鎮、村開展了接訪下訪工作，其中，紀委書記接訪下訪五個鄉鎮，兩名紀委副書記接訪下訪31個行政村，做到了“全覆蓋”；

在群眾反映問題處置方式上，針對村一級對函詢問題講不清的實際情況，凡反映村一級的問題，均采用初核方式，紀檢監察干部均要到群眾中進行核實，把問題調查清楚，防止問題線索流失。五是強化執紀問責力度。截止12月10日，全縣各級紀檢監察機關受理信訪舉報問題線索36件。其中，上級轉辦12件、交辦6件、本級受理18件（來電2件、來訪5件、網絡7件、來信1件、其他3件）。處置問題線索30件，其中，初核24件、談話函詢4件、轉主責部門辦理２件；

立案12件，給予黨紀處分26人，政務處分16人，誡勉談話8人，取消退休待遇１人，移送司法１人，挽回經濟損失185.71萬元，因違紀問題取消19個鄉鎮部門單位2017年度評先評優資格。立案數分別比去年同期增長140%。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：縣紀檢監察機關將把深化“兩個維護”、增強“四個意識”作為重要遵循，密切關注工作中存在的短板和不足，認真加以整改，實現紀檢監察工作高質量發展。一是把學習教育作為一項長期的任務，強化思想認識，認真貫徹好習近平總書記全面從嚴治黨新思想、新事略，協助縣委全面落實“兩個責任”。二是發揮反腐敗協調領導小組會議組織協調的功能，每年至少召開一次反腐敗協調會議，加大審計、檢察、法院、政法部門間違紀問題線索的通報、移送，提高立案率和調查取證效率。三是加大信訪舉報的宣傳力度，引導廣大群眾署名、詳實舉報違紀違法問題，降低信訪量，提升成案率。

（六）關于“上一輪巡視整改不徹底，整改效果未達到預期”的問題 1、整改還不到位，甚至流于形式。

問題四十三：縣委整改方案中提出“縣委常委會、縣政府常務會議每年至少召開四次以上黨風廉政建設專題會議”的要求，但近3年縣委僅在2017年8月18日召開了一次常委會議進行專題研究。

整改完成情況：一是明確縣委常委會、縣政府常務會議的次數。根據《中共青海省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》（青發〔2014〕19號文）精神，結合剛察實際，縣委常委會、縣政府常務會議各每半年召開一次黨風廉政專題會議，聽取、點評各黨委黨組黨風廉政建設情況工作匯報，對全縣黨風廉政建設情況進行分析研判，及時研究解決工作推進中存在的困難問題。每年單獨召開縣紀委全委會，對全年黨風廉政建設進行全面安排部署。二是按要求召開專題會議。8月15日，縣委召開黨風廉政專題常委會議1次，集中聽取了4個黨委黨組上半年落實主體責任情況報告、上半年黨風廉政建設形勢研判、扶貧領域腐敗和作風問題暨掃黑除惡專項斗爭巡察結果，研究了紀檢監察干部能力提升培訓、黨風廉政建設責任制考核辦法等6項議題；

計劃在12月底，州對縣黨風廉政責任制專項考核結束后，再組織召開一次黨風廉政建設專題常委會。縣政府黨組共召開黨風廉政建設專題會議3次。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：認真落實《黨風廉政建設主體責任清單》規定，認真貫徹落實上級黨委和紀委的要求，在以下幾個方面加強工作領導。一是在統籌謀劃、科學領導和整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作。二是加強對下級黨委（黨組）落實主體責任的具體指導，及時聽取匯報，了解掌握落實主體責任情況，審議研究有關重要事項，協調解決有關重大問題，總結推廣好經驗、好做法。三是加強對紀檢監察工作的領導，推進紀檢監察體制機制改期創新，重視紀檢監察領導班子和干部隊伍建設，加強工作保障，支持紀檢監察機關全面履行監督責任。四是加強對巡察工作的領導，定期聽取巡察工作匯報，用好巡察工作成效。

問題四十四：有關職能部門對扶貧領域項目監管嚴重缺失，干部教育針對性不強，在抓早抓小、防微杜漸方面缺乏有力措施。

整改完成情況：一是堅持問題導向。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴把項目資金的申報、分配、管理、使用關，建立健全公告公示制度，用典型案列開展警示教育，防微杜漸。二是加強對扶貧領域作風和腐敗問題的監督執紀。制定了《2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》（剛紀發〔2018〕11號文），開展了扶貧領域問題線索大排查、大走訪工作，重點查處和糾正了對黨中央脫貧攻堅決策部署不擔當不作為、搞形式主義和官僚主義問題，主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題，貪污挪用、截留私分、優親厚友、雁過拔毛問題；

嚴肅查處了吉爾孟鄉原黨委書記謝軍、項目干事李生禎貪污挪用、截留私分違紀涉嫌違法問題。全年共受理扶貧領域問題線索18件，了結18件、立案3件，給予黨政紀處分10人，強化了震懾作用。三是發揮巡察利劍作用，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理暨掃黑除惡專項斗爭情況專項巡察，發現問題148條，邊巡邊改整改127條，跟蹤問效整改21條。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：加強對扶貧領域項目建設的監管，同時利用發生在身邊的扶貧領域違紀違法問題加強對干部的警示教育，做到防微杜漸。

三、下一步整改工作思路 目前，我縣的整改工作已取得階段性成效，但與省委巡視組的要求相比還有一定差距，需要持續狠抓，久久為功。下一步，我們將按照標本兼治的原則，進一步鞏固拓展，強化工作落實，在持續整改落實上見真章、動真格、求實效。

（一）提高思想站位，持續強化黨的政治建設。堅持把黨的政治建設放在首位，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和中央、省州各項決策部署，在狠抓時效上下功夫，切實將黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設融入到全體黨員的自我革命的勇氣和決心中；

在抓好班子學習的同時自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，對全縣各單位制定貫徹黨的十九大精神措施開展檢查，杜絕照抄照搬，確保制定措施緊貼工作實際，把學習貫徹黨的十九大精神成果轉化為干事創業強大動力；

圍繞中心、服務大局、狠抓落實，牢牢把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入實施“五四戰略” 奮力推進“一優兩高”，堅持新發展理念和以人民為中心的發展思想，進一步解放思想、開拓創新，把巡視整改與加強黨的全面領導結合起來，把全面從嚴治黨要求落到實處，全面加強基層黨組織建設，持續用力落實“兩個責任”，努力營造風清氣正的政治新常態。

（二）堅持目標導向，全力抓好后續整改落實。堅持運用求解性思維，自覺把巡視整改工作擺在全縣工作的重要位置來抓，聚焦突出問題和重點難點，契而不舍地抓好巡視整改任務落實，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”；

加大巡視整改督查和調度，盯緊巡視反饋問題，扭住整改不松懈，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；

對還未完成整改的5個問題，加快工作進度，形成部門聯動，統籌推進，并依托我縣“四庫”網絡管理平臺，對難點進行分類匯總、逐項梳理歸類，列出時間表、制定路線圖，做到整改一個、銷號一個、鞏固一個，確保所有整改事項一個不落、見底清零。加強整改落實日常監督，用好問責利器，對整改責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的，甚至敷衍整改、虛假整改的單位和個人嚴肅追責問責，倒逼整改責任落實落地，確保整改工作不走過場、不流于形式，取得扎扎實實的成效。

（三）鞏固整改成效，確保實現長效化和常態化。堅持“解決一個問題，堵塞一個制度漏洞，健全完善一項制度機制”原則，在逐條逐項抓好省委巡視組反饋意見整改落實的基礎上，堅持見微知著，舉一反三，不斷深化擴大巡視整改成果。堅持當下改和長久立相結合，在深入推進整改的同時，認真找準間題“癥結”所在，補齊體制機制以及制度短板，有針對性地健全工作機制、完善規章制度，扎密扎牢制度的“籠子”，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，防止問題反彈回潮。強化主責主業意識，嚴格落實黨組抓黨建主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，加強對基層黨組履行黨建責任情況的監督檢查。進一步完善干部考核評價和選拔任用機制，實現用制度管人管事管權，全方位扎緊制度的籠子，持續開展警示教育，改進廉政教育方式，深入開展用身邊事教育身邊人活動，邊教育邊互動邊剖析邊反思，不斷提升廉政教育效果，筑牢干部思想防線，努力形成不想腐的思想自覺。

（四）堅持整體推進，實現整改和發展相結合。把推進巡視整改工作落實作為加快發展的有利契機，堅決貫徹中央的決策部署和省州委的工作要求，落實好高質量發展理念。把巡視整改與推進全面深化改革結合起來，著力解決好思想解放不夠，體制機制不活、發展環境不優等制約我縣發展的深層次問題；

把巡視整改與培育壯大新動能結合起來，堅特一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展思路，扎實做好“三篇大文章”，加快產業轉型升級，構建具有核心競爭為的現代農牧業產業新體系；

把巡視整改與構建協調發展的新格局結合起來，積極融入“一優兩高”建設工作大局；

把巡視整改與鞏固提升綠色發展優勢結合起來，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，打好污染防治“三大戰役”，持續抓好中央和省州環保督察反饋問題整改，保護好環湖北岸地區的綠水青山；

把巡視整改與加強黨的全面領導結合起來，使問題整改成為推動改進工作、落實決策部署的過程，實現以巡視整改落實推動全縣各項工作取得新進展。

第二篇：關于支隊督察整改落實情況報告

關于支隊督察整改落實情況報告

支隊紀委：

XXXX年X月X日，支隊警紀督察隊對XXX防疫期間工作進行了暗訪督察。針對督察組提出的問題，我大隊通過視頻電話“一對一”幫扶教育下，XX立即查找原因并進行了整改，于X月X日前將督查整改情況落實到位。現將整改情況報告如下：

1、存在問題：值班室無護目鏡、血氧飽和度檢測儀、醫用手套。

問題原因：配備不及時，防疫期間采購慢。

整改措施：于X月X日前，我大隊已采購完畢并對XX進行配備，同時安排專人負責存放和使用管理統計。

2、存在問題：疫情處置小分隊無醫用防護衣。

問題原因：因疫情原因無法購買、配備到醫用防護衣。

整改措施：我大隊通過采購輕型防化服5套，配備給XX臨時充當醫用防護衣使用。

3、存在問題：隔離室未配備感冒藥。

問題原因：采購不及時，感冒藥配備慢。

整改措施：我大隊及時進行了各類感冒藥的采購，并對XX進行配備，同時安排專人負責存放和使用管理統計。

4、存在問題：伙食物資未集中配送。

問題原因：防疫期間，隊站對伙食物資采購、配送安排不到位。

整改措施：我大隊通過與轄區

“XX”超市負責人協商，最終協商決定XX伙食物資每日由超市統一進行配送。

5、存在問題：上級防疫文件傳達未結合隊站實際。

問題原因：防疫文件傳達未貼合實際。

整改措施：大隊通過視頻電話指導XX結合隊站實際，制作防疫期間應急處置小組預案與相關防疫知識學習課件，并安排執勤干部組織訓練與學習。

特此報告。

XXXXXXXX

XX年X月XX日

第三篇：稅收執法督察整改報告

稅收執法督察工作總結 根據總局、省局、市局的稅收執法督察工作要求，結合我局執法督察工作重點，現將2010年稅收執法督察工作總結如下：

一、加強組織領導，提高思想認識

（一）我局成立專門領導小組，小組下設辦公室，具體負責此次稅收執法督察工作。

（二）明確督察內容。細化2010的稅收執法督察重點項目和常規督察項目的督察內容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。

（三）合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執法督察工作。

（四）加強監督考核。及時對執法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，并督促被督察對象落實整改。

二、采取四項措施，保證督察成效

為進一步加強對稅務工作的監管，不斷規范稅收工作，我局采取四項措施，認真開展稅收執法監督檢查工作，以保證檢查卓有成效。

（一）明確重點。根據市局的要求，結合國稅總局督查工作要求，深入檢查稅收執法中存在的薄弱環節。制定了稅收督察工作方案，對涉稅文件、行政審批、稅收政策執行及征收管理、稅收執法管理信息系統等方面情況進行全面逐項的檢查和清理，將出口退稅、福利企業稅收管理、稅款核定、稅務行政審批及許可、涉稅文書使用、發票管理等易出問題的執法行為列為工作重點；

（二）嚴格程序。按照科室自查、分局復查的程序進行，各職能科室對實體和程序法、行政許可法、稅收優惠政策等執行情況進行檢查，對日常執法行為進行自查，分局對執法檢查質量進行抽查和考評，務求發現問題、解決問題，確保檢查質量；

（三）分類處理。對于稅收執法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規范等過錯行為，視情節嚴重程度，實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理；

（四）做到三個結合。即與學習稅收法律法規相結合、與崗位練兵提高業務技能相結合、與稅收征管資料的整理歸檔相結合。

三、詳化督察內容，深入開展自查

按照《中華人民共和國行政監察法》、《稅收執法檢查規則》（國稅發〔2004〕126號）、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》（國稅黨字〔2006〕33號）的要求，充分運用稅收征收管理軟件及稅收執法管理信息系統中

相關數據資料，認真開展關于2010稅收執法督察工作。

（一）稅收規范性文件的清查。我局按照稅收規范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的稅收規范性文件都能嚴格按照《稅收規范性文件制定管理辦法（試行）》執行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規范性文件審核臺帳》。沒有發現地方黨政、有關部門制定的涉稅文件，沒有發現擅自越權減免稅和擅自解釋或違規執行稅收政策的情況，也沒有發現有與稅收法律、法規、規章相違背的地方性文件。

（二）普通發票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執法責任制崗位職責和工作規程》的有關規定執行，對稅收票證現金匯繳做到了“日清月結”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊，對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄；同時每月對稅收票證填開質量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發票管理辦法》嚴格管理發票；對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳，對稅款入庫能嚴格按照國家規定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發現積壓、挪用、截留、轉引稅款現象。

（三）企業所得稅政策執行方面。一是嚴格按照企業所得稅法的相關規定執行，在稅收優惠執行和管理上，能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業所得稅預繳事項

上符合政策規定，資產損失稅前扣除方面嚴格執行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。

（四）在重點行業管理方面，尤其是在房地產行業方面，嚴格執行了稅務登記管理制度，對外來施工企業實行報驗登記，同時對重點企業實行稅源監控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查。

（五）對稅務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。

四、稅收執法督察工作存在的問題

幾年來，我局積極推進依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現在以下幾個方面：

（一）執法人員的素質有待提高。一是少數干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。

（二）執法監督需進一步加強。一是執法監督存在隨意性。對執法檢查中發現的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”；二是執法

監督存在短暫性。表現在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續的監督機制；三是執法監督存在局限性。忽略了征管一線執法情況的交叉檢查，沒有發揮一線人員情況熟、便控管的優勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

總結一年來我局的稅收執法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統一思想，加強組織領導，按時保質保量地完成工作任務；二是切實端正態度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究；四是統籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進稅收執法水平的提高。篇二：稅收執法督察自查整改工作總結報告

xxx國家稅務局直屬稅務分局認真開展稅收

執法督察自查整改工作

為加強內部執法監督，進一步規范執法行為，提升稅收執法質量和水平，赤峰市國家稅務局直屬稅務分局分局市局下發的《赤峰市國家稅務局2010年稅收執法督察通報》（赤國稅發【2011】28號）文件精神，從文件下發之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對我局2010稅收執法情況進行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強領導。為確保稅收執法督查自查整改工作真正有效落實到位，該局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，有關科室負責人為成員的執法督察自查整改工作領導小組。領導小組辦公室設在政策法規股，具體負責稅收執法督察自查整改工作的開展、督促和協調。各基層稅務機關也成立相應的組織，確保督察工作高質量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收執法督察自查整改工作，根據市局文件要求，結合我局實際，制定了具體的執法督察自查整改實施情況方案。方案對執法督察自查整改階段的整個進程進行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結分析整改四個階段，并對執法督查提出了具體要求，使執法督察工作有序開展。

三是明確重點，精心準備。首先是將每項自查整改內容的法律依據進行收集整理，組織自查整改工作組成員認真學習，熟練掌握相關規定。第二是根據平時掌握的執法情況，對總局確定的每項檢查內容

細化為若干檢查重點，增強督查針對性。第三是對每項檢查內容的檢查方式、檢查途徑進行明確，提高執法督查效率。

四是認真組織，嚴格要求。在各股（室）自查自糾的基礎上，我局又抽調政策法規股相關人員，對各股（室）進行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進行分工作業，抽查了相關登記臺帳、文件、稅收征管檔案，同時登錄征收管理系統、稅收執法信息系統進行數據和信息查詢、審核, 認真查找突破點，延伸挖掘相關問題，切實做到自查階段查深查實，都很好的完成執法督查任務。

五是嚴格整改，規范執法。針對自查階段中暴露出的具體問題，我局在認真分析原因的基礎上，決定采取以下整改措施：第一是認真整改，嚴格追究。針對檢查中發現的問題，逐一下達稅收執法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認真進行整改，反饋整改結果，寫出整改報告。對執法過錯責任人員嚴格按照執法過錯責任追究辦法進行責任追究。第二是完善制度，規范執法。結合2010年我局對稅收法制工作提出的要求，各股（室）對稅收管理制度進一步完善，出臺加強規范管理的有關制度。第三是加強培訓，提高素質。要進一步加大對稅務人員的培訓力度，依據執法人員的不同基礎、不同專業、不同崗位開展分層次、多方位的培訓，不斷提高稅務人員管理水平和業務技能，以適應依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）篇三：自治區地方稅務局關于2010稅收執法督察工作總結的報告

關于2010稅收執法督察工作總結的報告

自治區地方稅務局：

為全面掌握我市地稅系統的稅收執法督察情況，根據《自治區地方稅務局關于開展2011年全國稅收執法督查工作的通知》要求及我局年初下發的《稅收執法督察工作方案》，由法規處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對我市11個區（縣）地方稅務局開展了2011稅收執法督察考核工作。現將考核工作情況報告如下：

一、認真安排部署稅收執法督察考核工作

稅收執法督察是規范稅收執法行為，構建和諧征納關系，促進稅務機關依法行政的重要手段，是加強保障監督、提高稅收征管質量的一項新舉措。做好稅收執法督察工作，對于我局推動稅收執法工作科學化、精細化，提高稅收執法監督透明度，加強廉政建設等方面都將起到積極的促進作用。

（一）領導高度重視，明確考核任務。自我市地稅系統全面貫徹執行稅收執法督察工作以來，我局黨組高度重視，將其作為落實科學發展觀、規范稅收執法、推進依法行政的有力措施來抓，并在年初的工作安排中做了專項部署和要求，多

次強調《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收執法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收執法督察考核結果納入年終目標績效管理考核的評比，成立了以局長為組長、其他各處（室）負責人任成員的考核領導小組，保證了考核工作有領導、有計劃、有監督、有落實。

（二）認真梳理線索，明確考核重點。為切實把我市地稅系統稅收執法督察工作抓好、抓深、抓細，考核前，從三個層面認真梳理執法督察線索，確定考核重點：一是根據國家稅務總局及自治區地方稅務局稅收執法督察工作確定的重點內容，結合實際，確定考核重點；二是根據國家稅務總局《稅收執法檢查規則》及《稅收執法責任制考核評議辦法》篩選考核重點；三是多次召集各區（縣）地方稅務局的骨干力量征集執法中存在的問題，補充考核重點。根據以上確定的重點內容制定嚴謹的考核計劃和具有可操作性的實施方案，即《2011年稅收執法督察考核項目表》，該方案基本實現了檢查尺度統一、檢查深度統一、檢查層面統一，力求對各區（縣）地方稅務局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標準明確，有效的提高了考核工作的效率。

（三）查前嚴格培訓，明確考核途徑。10月27日至28日對

考核組成員進行了集中培訓，主要學習稅收執法檢查、稅收執法責任制相關文件及講解和說明《2011年稅收執法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。

此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行。“聽”是聽取被查單位的稅收執法檢查工作匯報；“看”是看有關文件、案卷、文書、資料（含征管數據）、報表及實地查看等；“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務稽查、政策執行、違規查處、行政管理等行為進行檢查；“議”是召開各種不同范圍類型的會議，聽取意見及建議；“評”是對執法和管理狀況做出綜合評價，并結合考核項目表對被考核單位進行評分。

（四）實地延伸檢查，明確檢查深度。根據國家稅務總局稅收執法工作督察確定的重點檢查內容，選取了包括房地產業、建安業在內的企業及個體工商業戶作為實地延伸檢查對象，檢查是否存在應繳未繳稅款，是否按規定申報，是否按規定開具、取得發票等情況，并將企業、個體工商業戶實地調查信息及時與征管軟件中信息進行比對，對發現的問題及時糾正，確保了稅款及時入庫。

二、認真做好考核總體評價工作

（一）取得的成效

從總體情況來看，各區（縣）地方稅務局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點落實的首要任務，以嚴格落實稅收政策，全力推動依法治稅，使我市地稅系統執法監督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區（縣）地方稅務局均能貫徹執行國家稅收法律、法規和地方規范性文件，未制定任何違反國家稅收法律、法規、規章及制度的文件；在稅收優惠政策落實方面，我局利用監督、檢查、否決“三權”，對各區（縣）地方稅務局的減免稅審批進行監督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規定征收各項稅費，未發現延壓稅款、提前征收稅款、違規批準緩稅或混淆預算級次入庫的現象；三是稅務檢查及處理逐年規范。從檢查中看，稅收執法主體資格及執法程序合法，稅務違法行為處理中所應用的稅收法律、法規準確；四是稅務稽查力度加大。稽查部門基本上依照稽查規程選案、實施、審理、執行，并按照《重大案件審理規程》的規定向審核部門報送案件；發揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實有序。各區（縣）地方稅務局的自查面達到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問題有整改、過錯有追究。

（二）考核發現的問題

綜合本次考核結果，結合日常掌握的情況，我局對被考核單位執法行為中存在的問題進行了整理歸納：

1.稅收政策執行方面

個別享受優下崗惠政策納稅人減免稅條件發生變化未及時上報。涉及納稅人2戶，現已改正。

2.稅務行政處理方面

自新《發票管理辦法實施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現象。考核組已要求各局進一步加強業務學習和培訓工作，增強責任心，規范稅務行政處罰程序和內容，提高稅務行政處罰質量和效率，防止此類行為再度發生。

3.稅務管理方面

此次考核，將稅費征收、發票的“領、銷、開、繳”、涉稅篇四：2015年稅收執法督察文件解讀

2015年稅收執法督察文件解讀

目錄

一、解讀稅總發?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件

二、督察工作中需重視的兩個問題

三、2015年稅收執法督察內容及檢查方法

（一）稅收收入質量督察內容及檢查方法

（二）稅收優惠政策執行督察內容及檢查方法

（三）營改增試點稅收管理督察內容及檢查方法

（四）股權轉讓個人所得稅管理督察內容及檢查方法

（五）土地增值稅征收管理督察內容及檢查方法

（六）發票管理督察內容及檢查方法

（七）?重大稅務案件審理辦法??稅務稽查工作規程??稅收個案批復工作規程（試行）?執行情況督察內容及檢查方法

（八）稅收執法案卷評查督察內容及檢查方法

（九）貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內容及檢查方法

一、解讀稅總發?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件

（一）督察內容

1、稅收收入質量情況

2、稅收優惠政策執行情況

（1）支持小型微利企業發展的稅收政策

（2）加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策

（3）加快城市基礎設施建設的稅收政策

3、營改增試點稅收管理

4、股權轉讓個人所得稅管理

5、土地增值稅征收管理

6、發票管理

（1）稅務機關代開發票情況。

（2）超定額供票補稅是否符合規定。

7、《重大稅務案件審理辦法》《稅務稽查工作規程》《稅收個案批復工作規程（試行）》執行情況

（1）對?重大稅務案件審理辦法?（國家稅務總局令第34號）2015年2月1日實行后，各級稅務局按照規定審理重大稅務案件情況開展督察。

（2）對?國家稅務總局關于印發?稅務稽查工作規程? 的通知?（國稅發?2009?157號）規定的選案、檢查、審理、執行情況開展督察。

（3）對?國家稅務總局關于印發?稅收個案批復工作規程（試行）?的通知?（國稅發?2012?14號）和?國家稅務總局關于嚴格執行?稅收個案批復工作規程（試行）?工作的通知?（稅總函?2014?261號）規定的自2012年3月1日起，稅務機關針對特定稅務行政相對人的特定事項辦理個案批復，執行請示、會簽、審查、備案、公開程序的情況開展督察。

8、稅收執法案卷評查

督察貫徹落實?福建省地方稅務局關于印發?稅務行政執法案卷評查辦法（試行）?的通知?（閩地稅?2014?164號，2015年1月1日起執行）的情況。

9、貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況

督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?（國家稅務總局令第24號）和?福建省地方稅務局關于轉發<稅收違法行為檢舉案件管理考核辦法>的通知?（閩地稅?2014?20號）落實情況。

（二）督察工作要求

1、督察內容所屬期

2014—2015年，督察工作中發現重大問題可以追溯到以前。

2、督察方式及工作要求

1.2015年4-8月，各級地稅機關對照督察內容開展自查；在此基礎上，按照“下查一級”原則，組織復查，各設區市局復查下級單位的比例按不低于50%的要求確定；2015年9月開始，省局組織對2個設區市局開展重點督察，并總結全省執法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務總局。

2.認真執行?稅收執法督察規則?，科學制定督察工作計劃和實施方案，開展查前培訓，合理調配力量（優先從執法督察人才庫中抽調骨干力量），創新督察方法，充分利用信息化手段結合執法疑點相關指標和其他督察方式開展督察，并根據督察結果，狠抓整改落實，有效提升執法督察工作質量。

3.應參照稅收執法督察工作指引開展督察；督察項目應用執法疑點相關指標情況，各設區市局根據要求反饋省局。

4.嚴格按照?國家稅務總局關于印發稅務系統稅收執法督察專業文書主要種類和參考格式的通知?（稅總發?2014?20號）和?全國稅務機關督察內審檔案管理辦法（試行）?(國稅發?2012?25號)的要求，全面推行使用稅務總局式樣執法督察文書，及時收集、整理和移交稅收執法督察檔案材料。

（三）上報材料及上報時間

（1）2015稅收執法督察工作計劃。設區市局應根

據督察項目，結合2015年省局績效考核工作要求，制定2015稅收執法督察工作計劃，包括必查項目計劃、完成督察項目的具體時間期限、計劃督察下級局的數量，2015年4月30日前通過行政管理信息系統郵件上報省局。

（2）設區市局向省局報送的督察結果包括：2015年稅收執法督察2個案例（同時附上作為案例來源的工作底稿原件）、稅收執法督察報表、稅收執法督察工作報告，2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統上報省局。各項資料具體內容應按照（閩地稅?2015?32號）要求撰寫。

(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執法督察工作報告?及相關報表，報經分管局領導批準后于2015年8月31日前報送稅收執法督察工作領導小組辦公室。

二、督察工作中需重視的兩個問題

（一）準確確認問題。

1、要查清問題。

2、執法督察查內部執法問題，不是查納稅人的問題。問題的描述要貼切，要屬稅務機關的執法問題。

3、執法督察查內部執法問題，若只是違反工作要求的，不作為執法督察問題。

（二）認真落實執法督察“查錯糾弊、促進管理、防范風險、服務大局”的工作職能，提升執法督察質效。

1、剖析問題。對執法督察發現的問題，要分門別類分篇五：2012年稅收執法調研報告

2012年稅收執法調研報告

為了推進稅收執法責任制，進一步完善稅收執法管理信息系統，落實稅收執法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開展執法督察，充分發揮督察內審監督作用，提高監督效能，現將稅收執法情況分析報告如下：

一、稅收執法督察：

（一）深刻認識稅收執法督查的作用

1、稅收執法督察是規范稅收執法行為的必然要求 稅收執法人員緣于知識、能力、經驗的差異，在沒有利用權力謀取私利的情況下，也會出現因對稅法理解不同而造成執法行為不規范，不能準確體現稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現，一方面需要加強思想政治和職業道德教育，提高稅收執法人員的思想政治素質，使其自覺抵抗稅收權力誘惑，自覺加強業務修養，提高稅收執法水平；另一方面則必須要加大執法督察的力度，嚴格責任追究，在最大限度遏制并消除稅收執法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業務水平，約束自己行為，規范執法，以適應日益發展的稅收執法需要。

2、稅收執法督察是提高征管質量的有力保障

稅收征管與規范執法密切相關，只有稅收執法規范，執法人員都能按照稅收法律法規和規章制度辦事，稅收征管質量才能真正得到提高。反之，如果執法不規范，就會產生一系列的執法隱患和不良后果，這肯定會嚴重影響執法效率和征管質量。稅收執法督察可以監督和規范執法行為，及時發現并根除執法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質量的提高。

3、稅收執法督察是保護稅收執法人員的具體措施

稅務干部在執法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執法水平和執法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執法的掣肘等原因，再加上與執法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執法督察是稅收執法行為的緊箍咒，是執法警鐘，有利于稅收執法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執法干部的具體措施。

（二）稅收執法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務部門在稅收執法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

1、對稅收執法督察的重視還不夠 ,特別是自查階段流于形式。不少同志認為，經過這幾年的規范執法及執法檢查工作，執法水平與以前相比有了較大提高，現在執法基本規范，運轉比較正常，存在的都是一些小問題，不足為怪；還有部分同志認為執法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒；有些單位和個人只強調組織收入這個中心，輕視乃至忽視稅收執法督察。更有少數稅務干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年

執法督察自查時，不是深刻地反思原來執法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執法督察的職責。

2、稅收執法督察人員素質和業務水平還需提高

稅收執法督察是對稅收執法行為的全過程和各個環節實施全程監督、監控、檢查。這就要求稅收執法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業務，而且要掌握稅收征管操作規程和現代信息技術，以保證稅收執法督察工作有效開展。目前，由于執法督察人員大多數不是業務骨干或能手，對稅收執法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執法督查的作用。

3、稅收執法督察的職能作用沒有完全發揮

稅收執法督察不同于單純的稅收執法檢查，監督也是其中的一個重要內容和重要職能，通過督察，在發現問題的基礎上要研究探索和完善監督機制，最終達到規范執法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執法督察混同于執法監察和執法檢查，只重檢查不重監督，偏重于對稅收執法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執法督察工作成績的主要指標，而對執法主體是否合法，執法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執法督察還有一定的盲目性

稅收執法督察應該是一項系統工作，要有與監督機制相適應的一

整套制度、規章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問題，內容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環節出問題，就針對哪個環節制定監督制度、進行監督檢查，這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。

5、稅收執法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監督員，以及政務公開、網絡反映的情況發現稅收執法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執法督察。

（三）加強稅收執法督察的對策

1、提高認識，增強稅收執法督察的主動性

加強稅收執法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動履行督察職責，實施對稅收執法權的有效督察。另一方面各個稅收執法部門和一線稅收執法人員要提高認識，走出執法督察就是找自己麻煩的思想誤區，充分認識督察也是關心、督察就是保護的道理，主動接受督察。另外，在配齊、配強執法督察人員的同時，要加強對督察人員的培訓，提高

他們的業務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調多名業務突出、素質高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質不高的問題，保證了督察工作的質量。

2、擴大內容，充分發揮稅收執法督察的監督作用

要充分發揮稅收執法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監督檢查，擴大檢查范圍，加大監督力度。一項較大的稅收執法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關法律規定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關的監督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執法督察之中。在開展具體稅收執法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發現問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執法督察的盲目性問題

當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發票管理、稅務檢查等工作的督察。發揮稅收執法督察在征管工作中的作用，實現對稅務登記管理，票證、發票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執法行為進行全程、全環節的督察，使稅收執法責任制從單一的結果控制轉向過程與結果的并重控制。

第四篇：關于中央環境保護督察反饋意見問題整改落實情況報告

關于中央環境保護督察反饋意見問題整改落實

情況報告

賀州市整改工作領導小組：

按照《關于印發賀州市關于中央環境保護督察反饋意見的整改方案》的要求，現將我局開展燃煤鍋爐淘汰和改造整治工作情況報告如下：

一、制定方案，明確責任目標。按照國家關于開展燃煤小鍋爐整治工作部署和要求，我局會同市工信委、環保局制定了《賀州市大氣污染防治燃煤小鍋爐整治工作方案》（賀政辦發〔2015〕77號），明確燃煤小鍋爐整治工作目標任務、工作責任、保障措施，通過全面開展為期三年的建成區燃煤小鍋爐淘汰工作，實現燃煤小鍋爐淘汰總任務的100%。

二、嚴格把關，淘汰燃煤鍋爐。我局按照整治要求，結合本部門工作職責，加強新建燃煤鍋爐登記工作，在開工告知、監督檢驗等監管環節，嚴格控制不符合要求的鍋爐重新進入我市。對城區建成區10噸/小時及以下的燃煤鍋爐嚴格做到“不接受施工告知、不安排安裝監督檢驗、不辦理使用登記”。會同有關部門加強鍋爐管理，凡是列為拆除的鍋爐都監督施工單位對鍋爐進行破壞性處理防止落后鍋爐移裝到農村或偏遠地區繼續使用。2015年以來，全市新裝鍋爐42臺(其中:2015年17臺，2016年6臺，2017年11臺，2018年8臺)均符合產業政策和環保要求，未新增每小時20蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區域未新增每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。

三、部門聯動，協同推進整治。我局深入開展燃煤小鍋爐調查摸底工作，查清轄區內的燃煤小鍋爐的數量、型號、污染物排放等情況，不斷完善燃煤鍋爐整治管理臺賬。加強與工信、環保等部門的聯系與溝通，及時通報了轄區納入整改范圍的鍋爐基礎數據。會同環保、工信等部門，通過關閉拆除、煤改氣（電、生物質）等方式實施10噸及以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作，2015年以來，我局積極配合相關部門對10臺燃煤小鍋爐進行了拆除或清潔能源替代工作，按期完成了為期三年的燃煤小鍋爐整治工作任務，其中：2015年完成賀州市嘉和木業有限公司等5家企業5臺燃煤鍋爐改生物質替代，2016年完成廣西靈峰藥業有限公司的1臺燃煤鍋爐拆除，賀州西麥生物食品有限公司的2臺燃煤鍋爐改造生物質燃料。2017年完成賀州市桂東電子科技有限公司兩臺燃煤鍋爐改造生物質燃料。

四、認真做好整改銷號。根據《關于做好中央環境保護督察反饋意見問題整改核查銷號工作的通知》（賀環督辦字〔2017〕15號）要求，我局認真按照《廣西整改中央環境保護督察反饋意見問題整改銷號辦法》的銷號程序，及時上報了關于“2017前，城區基本淘汰10噸/小時及以下燃煤鍋爐，禁止新建20噸/小時以下燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建10噸/小時以下燃煤鍋爐”工作的整改銷號材料。

五、持續做好鍋爐安全監管工作

我局將結合本部門的工作職責，把好新建燃煤鍋爐準入關，加強對現有鍋爐（設施）注冊登記、校驗、安全運行等情況監督檢查，對存在問題依法責令整改，對不符合要求的在用鍋爐，不得通過定期檢驗。通過不斷健全燃煤鍋爐監管工作機制，有效解決燃煤小鍋爐的環境污染問題，努力提升我市的空氣質量。

賀州市質量技術監督局

2018年5月9日

第五篇：整改落實情況報告

黨的群眾路線教育實踐活動 個人整改兌現情況匯報

按照《關于結合“回頭看”對教育實踐活動整改成效進行一次評估的通知》要求，針對黨的群眾路線教育實踐活動中梳理的個人整改問題，認真制定整改目標、整改措施和整改時限，并根據整改清單逐項落實。現將整改措施兌現情況匯報如下：

1、強化政治學習，加強黨性修養

通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的政治素質、業務能力和道德水平。認真研讀上級黨委下發的一系列黨的群眾路線教育實踐活動的文件、通知、要求，認真理解總書記《黨的群眾路線教育實踐活動時的講話精神》實質，自覺加強黨性修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，切實筑牢思想防線。在掌握科學體系和領會精神實質下工夫，做到深入不膚淺，實際不空談，切實提高思想理論水平。

2、發揮模范帶頭作用

“善禁者,先禁其身,而后人。不善禁者,先禁人而后 身。”作為公司副總裁，必須正確定位自己，立足崗位實際，以身作則、率先垂范。要以敬畏之心對待肩負的責任，以進取之心對待從事的工作，以真誠之心對待廣大員工。通過黨的群眾路線教育實踐活動，根據群眾提、自己找、上級點，繼續深挖自己身上存在的“四風”方面的突出問題，深入剖析問題產生根源，著力改變工作作風。努力加強與班子深入溝通，努力提高科學化、民主化水平，努力改變一切不能適應工作的做法，實實在在把工作重點落到實處，在作風建設上取得實際成效。

3、切實改進工作作風

牢固樹立群眾觀點，忠實地執行黨的群眾路線。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把員工的需求和冷暖掛在心上，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。對實際情況無法解決的問題應多與員工溝通、解釋，爭取諒解。同時加強與下屬之間的溝通，了解員工所想、所需，在合理、合規的前提下幫助群眾解決問題。

4、進一步解放思想、務實創新，增強工作實效 進一步增強改革意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進。努力克服因消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；善于從全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己，在科學理論的指導下，通過工作方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，不斷總結和完善工作經驗，盡職盡責做好各項工作。同時，進一步務實創新，針對工作中出現的一些問題，提出新思路、制定新方案、拿出新舉措，實現工作成效的不斷提高，開創良好的工作局面。

5、樹立勤儉節約，反對享樂主義

吃苦耐勞、勤儉節約是我們民族的優良傳統，決不可拋棄，恰恰相反，我們要很好的傳揚，因為這是我們民族的“根”和“魂”。而享樂主義的弊端很明顯：一是影響工作效率，損害群眾利益，浪費國家資源；二是造成領導干部和黨員們思想和精神的頹廢，不追求上進，不辦實事，貪圖享受，這樣勢必造成工作的延誤，長此以往更會腐蝕人們的思想，做出違法亂紀之事。

因此，為了杜絕享樂主義的產生，我每天給自己固定安排了這樣的時間表：在處理完本職工作外，還要為自己留出一個小時來研讀黨的基本理論、分析時事，閱讀各類關于民生和反映群眾心聲的書籍、視頻，結合自己工作來進行分析對照，找出不足，發揚優勢。在業務上也不能放松，努力學習商務談判禮儀和技巧，并做到學有所用，提高自己的業務能力。

6、堅決掃除奢靡之風

無論是盛世還是混亂年代，奢靡之風都不可長。作為一名黨員和領導干部，更應該堅決反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗，這不僅是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求,同時也是黨的優良傳統和政治本色。

奢靡之風的盛行不僅僅會浪費國家的資源，而且會引起其他腐敗現象的發生，如貪污受賄、享樂主義、形式主義之風。作為公司副總裁，在平時的工作生活中堅持發揚艱苦樸素作風，不穿戴名牌、不講究排場、不搞超規格接待，以身作則、處處起到模范帶頭作用。總之，通過這次黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，落實整改、建章立制”幾個環節，進一步提高了思想認識，加強了黨性修養，夯實了業務能力，轉變了工作作風。在以后的工作和生活中，我定能振奮精神，加倍努力，為公司的發展多做貢獻。