第一篇：鎮(zhèn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

鎮(zhèn)2019年度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、徐州市和新沂市關(guān)于全面打好2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，消除環(huán)境歷史遺留問題，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)徐州市委、市政府與我市簽訂的《2019年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于成立新沂市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的通知》(新委辦發(fā)〔2018〕102號(hào))，結(jié)合《新沂市“兩減六治三提升“專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(新政發(fā)〔2018〕8號(hào))與《新沂市2019年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，特制定窯灣鎮(zhèn)實(shí)施方案。

二、工作目標(biāo)

2019年，全鎮(zhèn)確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。pm2.5年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成徐州市下達(dá)任務(wù)。地表水國考斷面、省考斷面水質(zhì)達(dá)到或好于il類水體比例達(dá)到50%以上，消除省考以上劣v類斷面，地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率完成徐州市下達(dá)任務(wù)，建成區(qū)黑臭水體基本消除，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省考核要求。

三、工作任務(wù)

（一）大氣污染治理

1、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)控工地?fù)P塵，嚴(yán)格開工審批制度，落實(shí)建設(shè)和施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，實(shí)施全過程“綠色施工”。嚴(yán)控道路揚(yáng)塵，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，采取密閉措施，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗等規(guī)定，嚴(yán)禁帶泥上路，杜絕撒漏現(xiàn)象發(fā)生；

加強(qiáng)道路保潔，推行高效清潔的道路清掃與清洗作業(yè)方式，道路無明顯可見積塵。（責(zé)任單位：城建口、相關(guān)村）

2、加強(qiáng)工業(yè)污染治理。對(duì)全鎮(zhèn)大氣重污染企業(yè)實(shí)施治理提高工程，使其污染物排放達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值。年內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)行業(yè)綜合整治工程。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村）

3、嚴(yán)格控制面源污染。

（1）扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，加大秸稈綜合利用力度，確保實(shí)現(xiàn)夏秋兩季“零火點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù)。禁止露天焚燒荒草、落葉及生活垃圾。2019年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到94%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

（2）加強(qiáng)板材加工等工業(yè)企業(yè)vocs綜合治理工作。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村）

（3）制定煙花爆竹燃放控制方案，落實(shí)煙花爆竹禁限放要求。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、相關(guān)村）

（4）制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營點(diǎn)，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。開展餐飲行業(yè)燃煤、油煙污染專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治學(xué)校、街道、居民住宅集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，做好餐飲企業(yè)油煙污染防控，取締占道燒烤。（責(zé)任單位：城管中隊(duì)、食安辦、相關(guān)村）。

（5）加大對(duì)全鎮(zhèn)板材加工企業(yè)、洗浴中心等使用鍋爐單位的管控力度。開展生物質(zhì)鍋爐整治，對(duì)生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效除塵設(shè)施的，建立臺(tái)賬并保留一年以上，其中10蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)專用鍋爐應(yīng)當(dāng)安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；

其他生物質(zhì)鍋爐開展停產(chǎn)整治，并在2019年9月底前完成。嚴(yán)禁生物質(zhì)鍋爐摻燒煤炭等高污染燃料。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

(6)完成新沂市宏通航運(yùn)有限責(zé)任公司窯灣碼頭分公司、新沂市順通港務(wù)有限公司、新沂市二灣港務(wù)有限公司3家碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，并完成揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)儀器安裝。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

(7)完成轄區(qū)內(nèi)非法碼頭清理。(責(zé)任單位:城建口)

（二）水污染治理

1、全面落實(shí)“河長制”。按照“一河一策”方案，落實(shí)河長巡河制。全面進(jìn)行封堵截污，加強(qiáng)水系溝通和生態(tài)補(bǔ)水，拆除違建，清除沿岸垃圾和養(yǎng)殖，做到岸邊整潔、無垃圾，水面無漂浮物，加快實(shí)施河流治污工程，確保達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

2.加強(qiáng)水源保護(hù)。嚴(yán)格控制地下水開采，全面推進(jìn)未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備機(jī)井整治工作。利用現(xiàn)有溝、渠、塘等基礎(chǔ)設(shè)施，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。完成轄區(qū)中運(yùn)河段、老沂河段網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，完成駱馬湖退漁還湖任務(wù)。配合做好駱馬湖窯灣飲用水水源保護(hù)。推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，配合做好保護(hù)區(qū)內(nèi)問題整改工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

3、提升污水處理能力。制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水符合要求且能正常運(yùn)行。加快推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)接管。2019年，行政村生活污水治理覆蓋率達(dá)到40%以上，管護(hù)長效機(jī)制有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、相關(guān)村）

4、開展農(nóng)業(yè)面源污染整治。

（1）控制秸稈還田污染水體。加大秸稈資源化利用渠道研究，合理規(guī)劃設(shè)置秸稈資源化利用收儲(chǔ)場(chǎng)，杜絕秸稈拋溝入河現(xiàn)象。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

（2）嚴(yán)格控制河道養(yǎng)殖污染。加大河道水產(chǎn)養(yǎng)殖清理力度，完成網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，設(shè)立禁養(yǎng)標(biāo)志，嚴(yán)禁從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

（3）強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用和污染治理。督促各村加快畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作，落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求，加強(qiáng)糞污還田。新改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2019年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝配率達(dá)到95%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率80%。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

5、配合做好依法強(qiáng)制報(bào)廢超年限船舶工作，2019年投入使用的船舶要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：城建口、安監(jiān)辦）

6、做好船舶、港口、碼頭污染防治工作。

推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河港口碼頭和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移、處置設(shè)施建設(shè)方案，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦）

（三）土壤、固廢、生活垃圾污染治理

1、開展土壤污染狀況調(diào)查。配合完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，對(duì)工業(yè)企業(yè)用地實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查。嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。（責(zé)任單位：工業(yè)口、國土所、相關(guān)村）

2、保護(hù)和提升耕地土壤質(zhì)量。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染監(jiān)管，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施，鼓勵(lì)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。開展化肥、農(nóng)藥使用零增長行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物試點(diǎn)，避免過度施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。2019年全鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、國土所、相關(guān)村）

3、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入開展農(nóng)村公共區(qū)域環(huán)境綜合整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，清理廢棄圈舍、廁所，清理河塘溝渠內(nèi)雜物和漂浮物，以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村、綠美鄉(xiāng)村為契機(jī)，做好村莊綠化、美化、亮化工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

4、完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。全面清理積存垃圾，配齊、配強(qiáng)保潔人員和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)管理，完善制度，建立長效機(jī)制，做到公共區(qū)域無積存垃圾、生活垃圾日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：城建口、各村）

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1、開展生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。組織實(shí)施生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：村建中心、相關(guān)村）

2、落實(shí)生態(tài)紅線剛性保護(hù)。加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)紅線管控力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為，做好2019年度省級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)督管理考核準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

3、完成生態(tài)紅線范圍內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目拆除任務(wù)。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、相關(guān)村）

（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與執(zhí)法

1、完成環(huán)境問題清單項(xiàng)目整治。按照市環(huán)保局下發(fā)的環(huán)境問題清單，認(rèn)真研究制定方案，明確責(zé)任和時(shí)限，做好環(huán)境隱患排查與化解工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

2、深入推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作制度，4月底前制定工作方案，5月底前人員到位，6月份開展常態(tài)化監(jiān)管工作。確保網(wǎng)格運(yùn)行高效順暢，真正發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、各村）

3、加快實(shí)施“散亂污”綜合整治。4月底之前，完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作并形成長效監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、各村）

4、認(rèn)真開展環(huán)境信訪案件處理。依法及時(shí)解決群眾合理環(huán)境訴求，壓減赴京到省上訪和重信重訪信訪量，防止因信訪調(diào)處、綜治和維穩(wěn)不力，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件。（責(zé)任單位：綜治辦、各村）

（六）環(huán)保專項(xiàng)工作

1、全面完成省環(huán)保督察年度整改任務(wù)。根據(jù)省環(huán)保督查反饋意見整改措施清單，完成涉及事項(xiàng)整改任務(wù)。

2、對(duì)中央、省環(huán)保督察交辦環(huán)境信訪問題開展“回頭看”，按公開承諾確保整改措施落實(shí)到位。

3、全面落實(shí)市大氣辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、組織實(shí)施“263”專項(xiàng)行動(dòng)，完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、做好2013-2017年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)涉及的村污水管網(wǎng)管護(hù)和設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村、各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，細(xì)化分解年度目標(biāo)，量化分解指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保工作順利完成。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳部門要通過各種渠道廣泛宣傳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的重要性和必要性，引導(dǎo)公眾參與，營造強(qiáng)大的輿論氛圍，推動(dòng)污染整治工作順利開展。

（三）加強(qiáng)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)“263”辦將實(shí)施定期督查，加強(qiáng)日常工作調(diào)度，形成督查專報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。年終組織對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各單位工作考核的重要依據(jù)。

第二篇：堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員

“加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重大部署，為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成美麗中國具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，加強(qiáng)法治建設(shè)；到建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度，大力推動(dòng)綠色發(fā)展；再到深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也必須清醒地看到，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題，是時(shí)代賦予的重大任務(wù)，我們必須完成，不能有任何的松懈。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。全面建成小康社會(huì)是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾，不能一邊宣布全面建成小康社會(huì)，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會(huì)認(rèn)可，也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。只有突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們才能兌現(xiàn)承諾，不負(fù)人民，無愧歷史。現(xiàn)在，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是我們的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不管有多么艱難，我們都不可猶豫、不能退縮，必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好打贏。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取更有效的政策舉措。各級(jí)黨委和政府要按照總書記作出的重大部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系；全面推動(dòng)綠色發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色生活方式；把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃；有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革；提高環(huán)境治理水平，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，充分利用改革開放40年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們就一定能還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，為子孫后代留下美麗家園，為中華民族贏得美好未來。

新華社北京5月21日電 載5月22日《人民日?qǐng)?bào)》

第三篇：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自查報(bào)告

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自查報(bào)告

今年以來，水西鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，積極行動(dòng)，采取有效措施，精準(zhǔn)有效管控污染物排放，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的環(huán)境污染防治工作新格局，環(huán)境空氣質(zhì)量得到了有效改善。

一、落實(shí)相關(guān)工作情況

（一）依法整治取締“散亂污”企業(yè)。開展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作以來，水西鎮(zhèn)村干部自我加壓，戰(zhàn)線前移，共組織召開排查、整治會(huì)議3次，黨政聯(lián)席會(huì)專題部署會(huì)1次。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)轄區(qū)共37家“小散亂污”企業(yè)，其中主要以豆腐類小作坊和廢品回收中心為主，截止目前共關(guān)停8家，剩余29家已全部下發(fā)限時(shí)整改通知，正在進(jìn)行整改。

（二）燃煤鍋爐治理。依法取締生產(chǎn)用燃煤鍋爐和低能高耗企業(yè)2戶，全面完成上級(jí)布置相關(guān)工作任務(wù)。

（三）大氣防治：一是揚(yáng)塵得到明顯改善。通過加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴(yán)格落實(shí)噴霧降塵、實(shí)現(xiàn)裸土覆蓋、加強(qiáng)過往車輛蓋板檢查等有效措施，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵治理取得新突破。二是酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。通過與贛州市環(huán)保局章貢分局、城管等部門采取聯(lián)合執(zhí)法，多次對(duì)逸豪優(yōu)美科、贛州華勁紙業(yè)有限公司加大檢查，酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。

二、存在困難和問題

一是水西鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，對(duì)于一些拒不整改的企業(yè)，關(guān)停難度較大；二是業(yè)務(wù)能力有限，整治范圍、整治程度不明確，導(dǎo)致一些企業(yè)整治無從下手，我鎮(zhèn)監(jiān)督缺乏明確指導(dǎo)方向；

三、整改措施和工作建議

（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群，實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，力爭于2018年年底前全面完成“小散亂污”企業(yè)整改工作。堅(jiān)決關(guān)停手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，限期治理可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)，逾期依法一律關(guān)停。強(qiáng)化贛州華勁紙業(yè)有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科等企業(yè)無組織排放管理。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控。積極配合推進(jìn)華源石場(chǎng)、瓏田石礦等4個(gè)露天非煤礦山綜合整治，加快環(huán)境修復(fù)和綠化。開展105國道（東江源大道）復(fù)綠行動(dòng)，進(jìn)一步加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴(yán)格落實(shí)噴霧降塵、實(shí)現(xiàn)裸土覆蓋、加強(qiáng)過往車輛蓋板檢查，落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。

（三）強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。加強(qiáng)耕地管理，現(xiàn)有耕地一律不準(zhǔn)占用新建企業(yè)、房屋；現(xiàn)有耕地一律不準(zhǔn)排放具有污染性生產(chǎn)生活垃圾； 已破壞污染耕地一律落實(shí)復(fù)原行動(dòng)。

（四）加快推進(jìn)垃圾分類處理。實(shí)現(xiàn)所有自然小組生活垃圾處理能力全覆蓋，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理，建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）強(qiáng)化固體廢物污染防治。進(jìn)一步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動(dòng)，嚴(yán)格限制贛州華勁有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科有限公司及“小散亂污”工業(yè)企業(yè)固體廢物亂排亂放。

第四篇：全面推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

全面推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)人與自然和諧共生的重要意義

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則》指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。”

促進(jìn)人與自然和諧共生，有利于生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系億萬人民福祉，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。促進(jìn)人與自然和諧共生，既講索取又講投入，既講發(fā)展又講保護(hù)，既講利用又講修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更可持續(xù)、更具活力。

促進(jìn)人與自然和諧共生，是推進(jìn)生態(tài)惠民的有力抓手。生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境是決勝全面建成小康社會(huì)的突出短板，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們要處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)，在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)人與自然和諧共生，是生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。因?yàn)椤拔覀円ㄔO(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

二、系統(tǒng)把握促進(jìn)人與自然和諧共生的核心要義

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則》指出：“人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。”

人與自然是主客體關(guān)系。主體與客體的統(tǒng)一是人與自然關(guān)系的標(biāo)志性體現(xiàn)。“主體是人，客體是自然”“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”“自然物構(gòu)成人類生存的自然條件，人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會(huì)饋贈(zèng)人類”。馬克思主義生態(tài)價(jià)值觀蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)文明智慧。馬克思主義生態(tài)價(jià)值觀認(rèn)為，人應(yīng)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，保持對(duì)大自然的敬畏感，強(qiáng)調(diào)生態(tài)融入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的統(tǒng)籌發(fā)展中。

人與自然是生命共同體。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分。馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活，這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧！比伺c自然是生命共同體深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律，是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要方法論。

人類活動(dòng)必須遵循自然規(guī)律。人類的生存和發(fā)展依賴于自然界，只有順應(yīng)自然界的規(guī)律，才能從自然界里獲得更大的自由。正確認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用自然規(guī)律，會(huì)促進(jìn)人類自身發(fā)展。如果違背自然規(guī)律，就會(huì)受到大自然的懲罰。恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到人類活動(dòng)必須遵循自然規(guī)律的重要性，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

自然生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。自然的再生產(chǎn)是社會(huì)的再生產(chǎn)的物質(zhì)前提，是對(duì)自然的敬畏，也是對(duì)生命的尊重。保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。沒有自然生產(chǎn)力，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)就無法進(jìn)行。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，堅(jiān)持自然生態(tài)是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

三、貫徹落實(shí)人與自然和諧共生的各項(xiàng)要求

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的《堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》指出：“生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。‘圖之于未萌，慮之于未有。’”

加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞。生態(tài)環(huán)境具有公共產(chǎn)品屬性，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住生態(tài)責(zé)任清單這個(gè)“牛鼻子”，形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。加大環(huán)境保護(hù)督察力度，完善考核評(píng)價(jià)制度和生態(tài)問責(zé)制度。堅(jiān)持統(tǒng)籌生產(chǎn)需要、生活需要和生態(tài)需要，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民的主體地位，把人民利益擺在至高無上的地位。“我國生態(tài)環(huán)境矛盾是一個(gè)歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題是執(zhí)政黨使命所在。針對(duì)人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，要倡導(dǎo)人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，加大綜合治理力度，堅(jiān)持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。以實(shí)效取信于民，以群眾的真實(shí)感受作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，共同營造一個(gè)清潔美麗的生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

全面推動(dòng)綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”走綠色發(fā)展之路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是把握時(shí)代脈搏、主動(dòng)適應(yīng)變化的戰(zhàn)略選擇。綠色發(fā)展就是既要發(fā)展，又要綠色，是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。綠色發(fā)展既符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又符合人類社會(huì)發(fā)展的最終目的，是規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一。推動(dòng)綠色發(fā)展，離不開綠色技術(shù)的支撐，也離不開綠色制度的保障。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用政策激勵(lì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)制度、社會(huì)參與制度、文化提升制度和法律保障制度等綠色制度，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)與綠色制度的互動(dòng)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

第五篇：XX鎮(zhèn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)落實(shí)方案

XX鎮(zhèn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)落實(shí)方案

為進(jìn)一步推動(dòng)2021深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，按照區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部要求，XX鎮(zhèn)重點(diǎn)謀劃，認(rèn)真研判制定本方案。

一、持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

1、深度治理工業(yè)大氣污染。

綜合利用環(huán)保、安全、能耗、質(zhì)量等綜合標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化推進(jìn)建材、化工等行業(yè)去產(chǎn)能。我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)中有兩家固廢企業(yè)，以此為突破點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)控，合理優(yōu)化，持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

2、嚴(yán)格管控各類揚(yáng)塵。

強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，加大各類工地、物料堆場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)等出入口道路清掃保潔力度。

3、全力削減VOCSo。

加強(qiáng)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，督促納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè)編制并實(shí)施“一企一策”綜合治理方案。深化工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群綜合治理。強(qiáng)化餐飲油煙監(jiān)管。

4、加強(qiáng)污染天氣防范應(yīng)對(duì)。

建立空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制和污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量的協(xié)同保障工作。全面推進(jìn)績效分級(jí)差異化管控，鼓勵(lì)環(huán)保績效水平高的“先進(jìn)”企業(yè)，鞭策環(huán)保績效水平低的“后進(jìn)”企業(yè)，以“先進(jìn)”帶動(dòng)“后進(jìn)”。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁燃限放相關(guān)要求。積極推行文明祭祀。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、秸稈禁燒工作，嚴(yán)禁露天焚燒。

二、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

1、不斷提升斷面水質(zhì)。

聚焦排水渠XX斷面，綜合采取排查、溯源、截污、清淤、活水等措施，推動(dòng)斷面水

質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排水監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

2、強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)。

按期完成城市建成區(qū)管網(wǎng)排查任務(wù)和“三消除”工作（消除黑臭水體、消除管網(wǎng)空白區(qū)、消除污水直排口），按上級(jí)部門安排，助力推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。

3、鞏固黑臭水體整治成果。承擔(dān)好屬地管理職責(zé)，調(diào)動(dòng)村居積極性，統(tǒng)籌謀劃，鞏固擴(kuò)大黑臭水體整治成果。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。

引導(dǎo)推進(jìn)限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施治理改造，繼續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用減量化。開展重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)田退水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)汛期斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管控。加快推進(jìn)農(nóng)村污水處置設(shè)施建設(shè)，不斷提升涉農(nóng)行政村污水處理率，做到“兩提升”（提升農(nóng)戶覆蓋率、運(yùn)行率）“一優(yōu)先”（在環(huán)境敏感村莊率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全收集、全處置的“三全”目標(biāo)）。抓好秸稈禁燒禁拋，提高秸稈綜合利用率。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收和集中處理體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)固廢危廢污染防治。

持續(xù)推進(jìn)危廢處置專項(xiàng)整治，聚焦危廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各環(huán)節(jié),加快危廢全生命周期監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)危廢庫規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)厲打擊危廢領(lǐng)域違規(guī)違法行為。持續(xù)監(jiān)控我鎮(zhèn)危廢行業(yè)，過細(xì)排查。

4、加速綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力推進(jìn)企業(yè)清潔化、綠色化改造，探索建立碳減排工作體系。堅(jiān)持綠色招商，優(yōu)先引進(jìn)一批環(huán)境友好型企業(yè)。

5、健全生態(tài)環(huán)境高效治理體系

1、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系建設(shè)。

堅(jiān)持實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。承擔(dān)我鎮(zhèn)屬地責(zé)任，協(xié)助區(qū)級(jí)部門對(duì)大氣國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水質(zhì)斷面國控點(diǎn)實(shí)行更加精細(xì)化管理。落實(shí)“三線一單”，實(shí)施排污許可制度，推行排污權(quán)交易，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償，完善生態(tài)環(huán)境財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

2、推進(jìn)環(huán)保全民行動(dòng)體系建設(shè)。

積極推行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)參與環(huán)保、推動(dòng)環(huán)保的新格局。

六、著力解決突出環(huán)境問題

緊盯上級(jí)交辦環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保交辦問題不打折扣、保質(zhì)保量全面完成。

積極開展自查工作。全面摸清工信、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等各個(gè)領(lǐng)域存在的生態(tài)環(huán)境問題，全面開展問題排查整改。

聚焦信訪問題。群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)信訪案件調(diào)處、環(huán)境信訪積案化解及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等工作，下真功夫解決突出環(huán)境信訪問題。