堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)家主席習(xí)近平在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和政府的各項(xiàng)環(huán)保決策部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、工作進(jìn)展

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是是現(xiàn)階段污染防治攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，也是中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改的任務(wù)，我縣黨委和政府思想統(tǒng)一，全面部署，各個(gè)部門狠抓落實(shí)，堅(jiān)決把攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到位，工作取得了階段性成效。根據(jù)我縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)表明，2018年全年我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)309天（有效天數(shù)329天），優(yōu)良率達(dá)到了93.9%，全年顆粒物平均值pm10為50微克/立方米,pm2.5為32微克/立方米，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)給我縣全年的管控目標(biāo)。

二、存在的問題

我縣順利地完成了空氣質(zhì)量管控目標(biāo)，大氣污染防治工作取得了階段性成果，但是，以我縣實(shí)際情況來(lái)分析，目前還存在幾個(gè)方面問題阻礙我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)，并且群眾反映問題十分突出。

（一）揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

目前我縣揚(yáng)塵污染問題十分突出，一是建筑工地大部分未落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，未做到工地周邊圍擋,物料堆放覆蓋,土方開挖濕法作業(yè),路面硬化,出入車輛清洗,渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。很多工地進(jìn)出口處明顯可見灑落的泥土堆積在周圍，是措施未落實(shí)的直觀體現(xiàn)。二是道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵未采取有效治理措施，我縣主要運(yùn)輸?shù)缆泛徒值罁P(yáng)塵都非常嚴(yán)重，運(yùn)輸車輛未采取覆蓋和沖洗措施將大量塵土帶到道路和街道上，造成道路和街道的積塵形成二次揚(yáng)塵污染。三是新建道路工程揚(yáng)塵嚴(yán)重，主要是施工揚(yáng)塵、料場(chǎng)加工粉塵和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵均十分嚴(yán)重，沒有采取有效措施。四是廢棄渣土和建筑垃圾堆場(chǎng)沒有防揚(yáng)塵措施。建筑沙土、拆遷渣土、建筑垃圾堆放場(chǎng)地沒有采取覆蓋、灑水、綠化等大氣污染防治措施。2018年縣環(huán)保局收到揚(yáng)塵污染投訴就有10多起，大部分為在建的2條高速路和一條二級(jí)公路、1條環(huán)城路共4條道路在施工、物料加工或運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染問題。例如高速料場(chǎng)加工產(chǎn)生粉塵問題、二級(jí)公路文圩路段施工揚(yáng)塵問題等多起投訴。

（二）油煙排放影響空氣質(zhì)量。

目前，我縣只有部分餐飲店安裝了油煙凈化設(shè)施，建設(shè)了專用煙道高空排放，其余很多餐飲店老板生態(tài)環(huán)境意識(shí)淡薄，在盡可能追求利益的情況下，投入嚴(yán)重不足，要么只安裝了抽油煙機(jī)，要么凈化設(shè)施簡(jiǎn)陋，油煙去除能力和效果很差，對(duì)環(huán)境造成較大污染。并且很多燒烤店在門面外占道經(jīng)營(yíng)，燒烤油煙直接排放，或加裝抽氣扇對(duì)天排放，污染十分嚴(yán)重，群眾對(duì)油煙污染問題反映非常強(qiáng)烈。

（三）露天焚燒秸稈和垃圾。

由于地域原因，我縣秸稈分布非常零散，給收集處理帶來(lái)困難，也給監(jiān)督管理造成很大的難度，不少農(nóng)民意識(shí)淡薄，為了省事方便將秸稈就地焚燒處理。目前垃圾收集系統(tǒng)比較完善，露天焚燒垃圾現(xiàn)象大大減少，但仍出現(xiàn)有露天焚燒建筑垃圾、橡膠類垃圾等。今年縣環(huán)保局收到露天焚燒垃圾污染投訴的就有8起，露天焚燒秸稈和垃圾正在影響著空氣質(zhì)量和群眾生活。

二、下一步措施

針對(duì)我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目前存在的問題，我們應(yīng)著重研究大氣污染治理的方法和路徑，明確全年目標(biāo)任務(wù)，以“降塵、禁燒、少油煙”為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好揚(yáng)塵治理、凈化油煙、秸稈垃圾禁燒、春節(jié)煙花爆竹禁限放“四大戰(zhàn)役”，堅(jiān)決打贏我縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）制定揚(yáng)塵控制政策。

建筑施工工地、道路街道積灰、機(jī)動(dòng)車揚(yáng)塵和各類土方作業(yè)是造成我縣揚(yáng)塵不斷惡化的原因。為此，政府要明確任務(wù)到部門，落實(shí)責(zé)任到人。1、住建部門對(duì)建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵進(jìn)行整治。要嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)到位，對(duì)違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2019年3月前完成縣城建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治；2、加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵控制管理，由交警、運(yùn)管聯(lián)合成立道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理執(zhí)法組，在321國(guó)道城南、城北進(jìn)出口設(shè)立執(zhí)法檢查點(diǎn)，對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行不間斷的檢查和巡查，并且把握運(yùn)輸車輛的運(yùn)行時(shí)間規(guī)律，對(duì)縣城南北出入街道等城市主干道進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)控，保持治理高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各類運(yùn)輸建筑材料、渣土廢料等車輛不遮蓋篷布現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)未采取有效措施或采取措施不到位，造成物料脫落揚(yáng)撒的運(yùn)輸車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并要求車輛駕駛員及時(shí)清除路面拋灑物。同時(shí)出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾共同監(jiān)督，運(yùn)用時(shí)間相機(jī)拍照取證等手段舉報(bào)違法運(yùn)輸車輛。3、環(huán)衛(wèi)部門增加縣城進(jìn)出道路及城區(qū)道路灑水和清潔頻率，保持道路濕潤(rùn)度，對(duì)形成積土的道路要用高壓水沖洗，確保道路的清潔率。

（二）加大餐飲油煙整治力度。

由住建部門深入開展餐飲油煙專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁中心城區(qū)露天燒烤，燒烤攤點(diǎn)必須進(jìn)室內(nèi)，并明確要求餐飲店限期安裝油煙凈化裝置，對(duì)違反規(guī)定露天燒烤攤點(diǎn)和期限內(nèi)未完成油煙凈化器安裝的餐飲店進(jìn)行處罰。

（三）杜絕露天燃燒行為。

加大秸稈和生活垃圾及建筑垃圾禁燒工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民采用其他方法處理廢物農(nóng)作物植株，切實(shí)降低秸稈焚燒對(duì)空氣質(zhì)量的影響；管理部門要對(duì)生活垃圾和建筑垃圾堆放點(diǎn)把好關(guān)，并且制定有效的監(jiān)管制度，嚴(yán)控焚燒生活垃圾及建筑垃圾行為。

（四）堅(jiān)決做好煙花爆竹禁限放管控。

面對(duì)即將到來(lái)的春節(jié)，煙花爆竹燃放將對(duì)空氣質(zhì)量造成連續(xù)不良影響，我們要早計(jì)劃、早部署、早預(yù)防，抓好煙花爆竹禁限放工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)管銷售渠道，嚴(yán)控燃放區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)督。