第一篇：2017廣東事業(yè)單位面試備考資料：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)[范文模版]

2017廣東事業(yè)單位面試備考資料：打好污染防治攻堅(jiān)

戰(zhàn)

【材料】

近年來，一入冬霧霾就席卷我國多個(gè)地區(qū)，給大氣環(huán)境、群眾健康、交通安全帶來了嚴(yán)重影響。為此，北京、上海、廣州、貴陽、天津、杭州共六個(gè)城市實(shí)施機(jī)動(dòng)車限購政策，部分地區(qū)實(shí)施限行政策。但這種限購限行政策遭到了汽車協(xié)會(huì)和不少民眾的詬病，因?yàn)槠囄矚鈨H占空氣污染的20%，剩下的80%治理卻遲遲不見動(dòng)靜，新一輪尾號限行措施和汽車限購政策對空氣污染治理的解決作用并不明顯。少開汽車、綠色出行已成為社會(huì)共識(shí)，每個(gè)公民都有責(zé)任有義務(wù)為減少汽車污染、創(chuàng)造美好環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，但這并不能成為城市管理者推行限行限購政策的依據(jù)。

【解析】

污染問題既是發(fā)展問題，又是民生問題，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的成效。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，同時(shí)必須看到，我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多，積累了大量問題，形成了明顯短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢，成為民生之患、民心之痛。

我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力不足之間的矛盾突出，這是社會(huì)主要矛盾新變化的一個(gè)重要方面，過去“盼溫飽”“求生存”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”“求生態(tài)”。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作來講，就是要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

良好的生態(tài)環(huán)境不僅是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且也是人民健康幸福的基礎(chǔ)，還是我們留給后人最好的財(cái)富。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是為了保發(fā)展、保健康、保幸福。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要讓正確的綠色政績觀在頭腦中落地生根，要樹立“抓環(huán)保工作就是抓經(jīng)濟(jì)工作，就是抓對外開放”的意識(shí)，要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓項(xiàng)目、抓工作。要建立完整的綠色政績考核體系，堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作一票否決制，把環(huán)境保護(hù)工作做為主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標(biāo)，實(shí)行環(huán)境問題終生責(zé)任追究制。

政府必須負(fù)起責(zé)任，向水污染宣戰(zhàn)，拿出硬措施，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。土壤污染處于“末端污染”，要抓“本”治“源”。不僅要從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活污水排放著手，更要管住生產(chǎn)生活“上游”的土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃。

治理污染不僅僅是政府工作，要讓企業(yè)和公眾廣泛參與進(jìn)來，強(qiáng)化企業(yè)防治污染的主體責(zé)任，讓其主動(dòng)承擔(dān)防治責(zé)任;調(diào)動(dòng)群眾的積極性，保障他們的話語權(quán)，群策群力，共治共享，只有形成環(huán)境共治模式，才能更有效地進(jìn)行污染防治。

第二篇：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自查報(bào)告

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自查報(bào)告

今年以來，水西鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，積極行動(dòng)，采取有效措施，精準(zhǔn)有效管控污染物排放，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的環(huán)境污染防治工作新格局，環(huán)境空氣質(zhì)量得到了有效改善。

一、落實(shí)相關(guān)工作情況

（一）依法整治取締“散亂污”企業(yè)。開展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作以來，水西鎮(zhèn)村干部自我加壓，戰(zhàn)線前移，共組織召開排查、整治會(huì)議3次，黨政聯(lián)席會(huì)專題部署會(huì)1次。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)轄區(qū)共37家“小散亂污”企業(yè)，其中主要以豆腐類小作坊和廢品回收中心為主，截止目前共關(guān)停8家，剩余29家已全部下發(fā)限時(shí)整改通知，正在進(jìn)行整改。

（二）燃煤鍋爐治理。依法取締生產(chǎn)用燃煤鍋爐和低能高耗企業(yè)2戶，全面完成上級布置相關(guān)工作任務(wù)。

（三）大氣防治：一是揚(yáng)塵得到明顯改善。通過加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴(yán)格落實(shí)噴霧降塵、實(shí)現(xiàn)裸土覆蓋、加強(qiáng)過往車輛蓋板檢查等有效措施，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵治理取得新突破。二是酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。通過與贛州市環(huán)保局章貢分局、城管等部門采取聯(lián)合執(zhí)法，多次對逸豪優(yōu)美科、贛州華勁紙業(yè)有限公司加大檢查，酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。

二、存在困難和問題

一是水西鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，對于一些拒不整改的企業(yè)，關(guān)停難度較大；二是業(yè)務(wù)能力有限，整治范圍、整治程度不明確，導(dǎo)致一些企業(yè)整治無從下手，我鎮(zhèn)監(jiān)督缺乏明確指導(dǎo)方向；

三、整改措施和工作建議

（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群，實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，力爭于2018年年底前全面完成“小散亂污”企業(yè)整改工作。堅(jiān)決關(guān)停手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，限期治理可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)，逾期依法一律關(guān)停。強(qiáng)化贛州華勁紙業(yè)有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科等企業(yè)無組織排放管理。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控。積極配合推進(jìn)華源石場、瓏田石礦等4個(gè)露天非煤礦山綜合整治，加快環(huán)境修復(fù)和綠化。開展105國道（東江源大道）復(fù)綠行動(dòng)，進(jìn)一步加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴(yán)格落實(shí)噴霧降塵、實(shí)現(xiàn)裸土覆蓋、加強(qiáng)過往車輛蓋板檢查，落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。

（三）強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。加強(qiáng)耕地管理，現(xiàn)有耕地一律不準(zhǔn)占用新建企業(yè)、房屋；現(xiàn)有耕地一律不準(zhǔn)排放具有污染性生產(chǎn)生活垃圾； 已破壞污染耕地一律落實(shí)復(fù)原行動(dòng)。

（四）加快推進(jìn)垃圾分類處理。實(shí)現(xiàn)所有自然小組生活垃圾處理能力全覆蓋，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理，建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）強(qiáng)化固體廢物污染防治。進(jìn)一步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動(dòng)，嚴(yán)格限制贛州華勁有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科有限公司及“小散亂污”工業(yè)企業(yè)固體廢物亂排亂放。

第三篇：堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

人民日報(bào)評論員

“加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重大部署，為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，對于我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成美麗中國具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，加強(qiáng)法治建設(shè)；到建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度，大力推動(dòng)綠色發(fā)展；再到深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也必須清醒地看到，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題，是時(shí)代賦予的重大任務(wù)，我們必須完成，不能有任何的松懈。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。全面建成小康社會(huì)是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾，不能一邊宣布全面建成小康社會(huì)，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會(huì)認(rèn)可，也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。只有突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們才能兌現(xiàn)承諾，不負(fù)人民，無愧歷史。現(xiàn)在，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是我們的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。這場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不管有多么艱難，我們都不可猶豫、不能退縮，必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好打贏。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要集中優(yōu)勢兵力，采取更有效的政策舉措。各級黨委和政府要按照總書記作出的重大部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系；全面推動(dòng)綠色發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色生活方式；把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃；有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革；提高環(huán)境治理水平，充分運(yùn)用市場化手段，對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究，實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開放40年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們就一定能還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，為子孫后代留下美麗家園，為中華民族贏得美好未來。

新華社北京5月21日電 載5月22日《人民日報(bào)》

第四篇：鎮(zhèn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

鎮(zhèn)2019打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、徐州市和新沂市關(guān)于全面打好2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，消除環(huán)境歷史遺留問題，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)徐州市委、市政府與我市簽訂的《2019年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于成立新沂市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的通知》(新委辦發(fā)〔2018〕102號)，結(jié)合《新沂市“兩減六治三提升“專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(新政發(fā)〔2018〕8號)與《新沂市2019年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，特制定窯灣鎮(zhèn)實(shí)施方案。

二、工作目標(biāo)

2019年，全鎮(zhèn)確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。pm2.5年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成徐州市下達(dá)任務(wù)。地表水國考斷面、省考斷面水質(zhì)達(dá)到或好于il類水體比例達(dá)到50%以上，消除省考以上劣v類斷面，地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率完成徐州市下達(dá)任務(wù)，建成區(qū)黑臭水體基本消除，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省考核要求。

三、工作任務(wù)

（一）大氣污染治理

1、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)控工地?fù)P塵，嚴(yán)格開工審批制度，落實(shí)建設(shè)和施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，實(shí)施全過程“綠色施工”。嚴(yán)控道路揚(yáng)塵，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，采取密閉措施，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗等規(guī)定，嚴(yán)禁帶泥上路，杜絕撒漏現(xiàn)象發(fā)生；

加強(qiáng)道路保潔，推行高效清潔的道路清掃與清洗作業(yè)方式，道路無明顯可見積塵。（責(zé)任單位：城建口、相關(guān)村）

2、加強(qiáng)工業(yè)污染治理。對全鎮(zhèn)大氣重污染企業(yè)實(shí)施治理提高工程，使其污染物排放達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值。年內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)行業(yè)綜合整治工程。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村）

3、嚴(yán)格控制面源污染。

（1）扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，加大秸稈綜合利用力度，確保實(shí)現(xiàn)夏秋兩季“零火點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù)。禁止露天焚燒荒草、落葉及生活垃圾。2019年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到94%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

（2）加強(qiáng)板材加工等工業(yè)企業(yè)vocs綜合治理工作。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村）

（3）制定煙花爆竹燃放控制方案，落實(shí)煙花爆竹禁限放要求。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、相關(guān)村）

（4）制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營點(diǎn)，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。開展餐飲行業(yè)燃煤、油煙污染專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治學(xué)校、街道、居民住宅集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，做好餐飲企業(yè)油煙污染防控，取締占道燒烤。（責(zé)任單位：城管中隊(duì)、食安辦、相關(guān)村）。

（5）加大對全鎮(zhèn)板材加工企業(yè)、洗浴中心等使用鍋爐單位的管控力度。開展生物質(zhì)鍋爐整治，對生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效除塵設(shè)施的，建立臺(tái)賬并保留一年以上，其中10蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)專用鍋爐應(yīng)當(dāng)安裝煙氣在線監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；

其他生物質(zhì)鍋爐開展停產(chǎn)整治，并在2019年9月底前完成。嚴(yán)禁生物質(zhì)鍋爐摻燒煤炭等高污染燃料。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

(6)完成新沂市宏通航運(yùn)有限責(zé)任公司窯灣碼頭分公司、新沂市順通港務(wù)有限公司、新沂市二灣港務(wù)有限公司3家碼頭堆場揚(yáng)塵治理工作，并完成揚(yáng)塵在線監(jiān)測儀器安裝。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

(7)完成轄區(qū)內(nèi)非法碼頭清理。(責(zé)任單位:城建口)

（二）水污染治理

1、全面落實(shí)“河長制”。按照“一河一策”方案，落實(shí)河長巡河制。全面進(jìn)行封堵截污，加強(qiáng)水系溝通和生態(tài)補(bǔ)水，拆除違建，清除沿岸垃圾和養(yǎng)殖，做到岸邊整潔、無垃圾，水面無漂浮物，加快實(shí)施河流治污工程，確保達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

2.加強(qiáng)水源保護(hù)。嚴(yán)格控制地下水開采，全面推進(jìn)未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備機(jī)井整治工作。利用現(xiàn)有溝、渠、塘等基礎(chǔ)設(shè)施，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。完成轄區(qū)中運(yùn)河段、老沂河段網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，完成駱馬湖退漁還湖任務(wù)。配合做好駱馬湖窯灣飲用水水源保護(hù)。推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，配合做好保護(hù)區(qū)內(nèi)問題整改工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

3、提升污水處理能力。制定農(nóng)村生活污水治理計(jì)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水符合要求且能正常運(yùn)行。加快推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)接管。2019年，行政村生活污水治理覆蓋率達(dá)到40%以上，管護(hù)長效機(jī)制有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、相關(guān)村）

4、開展農(nóng)業(yè)面源污染整治。

（1）控制秸稈還田污染水體。加大秸稈資源化利用渠道研究，合理規(guī)劃設(shè)置秸稈資源化利用收儲(chǔ)場，杜絕秸稈拋溝入河現(xiàn)象。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

（2）嚴(yán)格控制河道養(yǎng)殖污染。加大河道水產(chǎn)養(yǎng)殖清理力度，完成網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，設(shè)立禁養(yǎng)標(biāo)志，嚴(yán)禁從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

（3）強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用和污染治理。督促各村加快畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖場建設(shè)。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作，落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求，加強(qiáng)糞污還田。新改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2019年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝配率達(dá)到95%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率80%。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）

5、配合做好依法強(qiáng)制報(bào)廢超年限船舶工作，2019年投入使用的船舶要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：城建口、安監(jiān)辦）

6、做好船舶、港口、碼頭污染防治工作。

推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河港口碼頭和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移、處置設(shè)施建設(shè)方案，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦）

（三）土壤、固廢、生活垃圾污染治理

1、開展土壤污染狀況調(diào)查。配合完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，對工業(yè)企業(yè)用地實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查。嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。（責(zé)任單位：工業(yè)口、國土所、相關(guān)村）

2、保護(hù)和提升耕地土壤質(zhì)量。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染監(jiān)管，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施，鼓勵(lì)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。開展化肥、農(nóng)藥使用零增長行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物試點(diǎn)，避免過度施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。2019年全鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、國土所、相關(guān)村）

3、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入開展農(nóng)村公共區(qū)域環(huán)境綜合整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，清理廢棄圈舍、廁所，清理河塘溝渠內(nèi)雜物和漂浮物，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村、綠美鄉(xiāng)村為契機(jī)，做好村莊綠化、美化、亮化工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）

4、完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。全面清理積存垃圾，配齊、配強(qiáng)保潔人員和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)管理，完善制度，建立長效機(jī)制，做到公共區(qū)域無積存垃圾、生活垃圾日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：城建口、各村）

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1、開展生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。組織實(shí)施生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：村建中心、相關(guān)村）

2、落實(shí)生態(tài)紅線剛性保護(hù)。加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)紅線管控力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為，做好2019省級生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)督管理考核準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

3、完成生態(tài)紅線范圍內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目拆除任務(wù)。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、相關(guān)村）

（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與執(zhí)法

1、完成環(huán)境問題清單項(xiàng)目整治。按照市環(huán)保局下發(fā)的環(huán)境問題清單，認(rèn)真研究制定方案，明確責(zé)任和時(shí)限，做好環(huán)境隱患排查與化解工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、相關(guān)村）

2、深入推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作制度，4月底前制定工作方案，5月底前人員到位，6月份開展常態(tài)化監(jiān)管工作。確保網(wǎng)格運(yùn)行高效順暢，真正發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“263”辦、各村）

3、加快實(shí)施“散亂污”綜合整治。4月底之前，完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作并形成長效監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、各村）

4、認(rèn)真開展環(huán)境信訪案件處理。依法及時(shí)解決群眾合理環(huán)境訴求，壓減赴京到省上訪和重信重訪信訪量，防止因信訪調(diào)處、綜治和維穩(wěn)不力，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件。（責(zé)任單位：綜治辦、各村）

（六）環(huán)保專項(xiàng)工作

1、全面完成省環(huán)保督察整改任務(wù)。根據(jù)省環(huán)保督查反饋意見整改措施清單，完成涉及事項(xiàng)整改任務(wù)。

2、對中央、省環(huán)保督察交辦環(huán)境信訪問題開展“回頭看”，按公開承諾確保整改措施落實(shí)到位。

3、全面落實(shí)市大氣辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、組織實(shí)施“263”專項(xiàng)行動(dòng)，完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、做好2013-2017覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)涉及的村污水管網(wǎng)管護(hù)和設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村、各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，細(xì)化分解目標(biāo)，量化分解指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保工作順利完成。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳部門要通過各種渠道廣泛宣傳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的重要性和必要性，引導(dǎo)公眾參與，營造強(qiáng)大的輿論氛圍，推動(dòng)污染整治工作順利開展。

（三）加強(qiáng)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)“263”辦將實(shí)施定期督查，加強(qiáng)日常工作調(diào)度，形成督查專報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。年終組織對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各單位工作考核的重要依據(jù)。

第五篇：2020年市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案

2020年市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快中央、省級環(huán)保督察問題整改，奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列，根據(jù)省政府與我市簽訂的《2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕30號）、《常州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（常發(fā)〔2017〕9號），制定2020年全市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案。

一、工作目標(biāo)

2020年，市區(qū)pm2.5年均濃度降到46微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到69%；

地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到51.5%，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率82%以上。

2020年，全市單位gdp水耗比2015年下降18.4%；

垃圾分類集中處理率達(dá)到80%；

國家級生態(tài)保護(hù)紅線占國土面積比例不低于7.11%；

林木覆蓋率達(dá)到26.5%，自然濕地保護(hù)率達(dá)到省定目標(biāo)。

2020年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮排放總量較2015年分別削減17.91%、21.34%、21.51%、20.14%，二氧化硫、氮氧化物、vocs排放量較2015年分別削減26.0%、22.0%、28.0%以上。

受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上，地下水國考點(diǎn)位質(zhì)量極差比例控制在15%以內(nèi)。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

全面實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)7方面21項(xiàng)任務(wù)，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

1.打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

（1）清潔柴油車行動(dòng)。在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站（點(diǎn)），開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。加大路檢路查、入戶檢查、遙感檢測力度，將頻繁超標(biāo)柴油貨車納入黑名單管理，完善排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（i/m制度），加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查。完成重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛車牌識(shí)別和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝。完成老舊機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)。完成重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各轄市區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各轄市區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

（2）清潔柴油機(jī)行動(dòng)。2020年1月1日起，實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。6月底前完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，持續(xù)開展申報(bào)登記和標(biāo)識(shí)管理。加強(qiáng)秋冬季期間非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。加快淘汰老舊船舶、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快新能源或清潔能源使用，嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度，推動(dòng)內(nèi)河船舶改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、常州海事局、市市場監(jiān)管局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）清潔油品行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品和車用尿素行為。持續(xù)開展清除黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，加油站汽柴油抽檢覆蓋率達(dá)到30%；

儲(chǔ)油庫（包括企業(yè)、物流公司自備油庫）抽檢覆蓋率達(dá)到100%。對加油站點(diǎn)的車用尿素進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，抽檢覆蓋率達(dá)到30%。強(qiáng)化船用燃油使用監(jiān)管，提高燃油抽檢率。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、常州海事局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（4）清潔運(yùn)輸行動(dòng)。推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提升，推動(dòng)港口碼頭設(shè)施技術(shù)改造，推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。鼓勵(lì)新能源或清潔能源車輛的推廣使用，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前使用比例達(dá)到80%。加快岸電設(shè)施建設(shè)，市區(qū)建成港口岸電設(shè)施9個(gè)，提高使用率。主要港口和排放控制區(qū)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、油輪、3千噸級以上客運(yùn)和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。車輛、船舶全面實(shí)施密閉運(yùn)輸。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市城管局、常州海事局、市供電公司參與）

2.深度治理工業(yè)大氣污染

（5）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治理改造。強(qiáng)化工業(yè)污染全過程控制，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)全要素達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)非電行業(yè)全面實(shí)行超低排放。2020年底前，完成加熱爐、熔化爐、烘干爐、煤氣發(fā)生爐清潔能源替代，全面實(shí)施特別排放限值。開展垃圾焚燒行業(yè)專項(xiàng)整治，2020年6月底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局、市城管局參與）

（6）實(shí)施生物質(zhì)鍋爐綜合整治。2020年底前完成生物質(zhì)鍋爐綜合整治，保留的全部采用生物質(zhì)專用鍋爐，并配套高效除塵設(shè)施；

4噸/時(shí)及以上的安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；

建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（7）實(shí)施天然氣鍋爐低氮改造。2020年底前全面完成天然氣鍋爐低氮改造或更新，氮氧化物排放濃度不高于50mg/m3。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市住建局參與）

（8）加強(qiáng)散煤治理。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料。嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，打擊銷售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣質(zhì)煤。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（9）“散亂污”整治。加強(qiáng)長效管理，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市城管局等參與）

3.嚴(yán)格管控各類揚(yáng)塵

（10）嚴(yán)格工地?fù)P塵監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，做到“六個(gè)百分之百”。施工面積5000平方米以上的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。揚(yáng)塵防治檢查評定不合格的建筑工地實(shí)行停工整治。嚴(yán)格施工工地?fù)P塵防控的征信考核。（市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（11）嚴(yán)格堆場揚(yáng)塵監(jiān)管。夯實(shí)港口碼頭、混凝土攪拌站等堆場揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任，提升揚(yáng)塵防控水平，對新長江碼頭、錄安洲碼頭等實(shí)施提升整治，取締非法碼頭。推進(jìn)在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。（市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（12）加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，年底前，建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到93%以上，縣城達(dá)到80%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛密閉管理，嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸企業(yè)誠信考核，對失信企業(yè)，依法取消其營運(yùn)資質(zhì)。加強(qiáng)對施工工地棄土場的揚(yáng)塵管理。（市城管局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市住建局參與）

（13）實(shí)施降塵考核。全面排查整治揚(yáng)塵污染源，有效提升區(qū)域揚(yáng)塵網(wǎng)格化監(jiān)管水平，開展鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測和考核，降塵量不得高于4.5噸/月·平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局參與）

4.深化vocs專項(xiàng)治理

（14）重點(diǎn)企業(yè)vocs治理。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)施清潔原料替代。建立vocs排放控制綜合管理系統(tǒng)，更新完善全市vocs名錄和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，組織83家重點(diǎn)企業(yè)編制實(shí)施“一企一策”方案。加強(qiáng)企業(yè)vocs無組織排放管理，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化改造，對采用單一光氧、低溫等離子、活性碳吸收和不符合安全生產(chǎn)要求的處理設(shè)施進(jìn)行升級改造。繼續(xù)實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)（ldar），化工園區(qū)完善ldar管理平臺(tái)。2020年，全市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)vocs排放量較2015年減少35%以上。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局參與）

（15）油品儲(chǔ)運(yùn)銷行業(yè)vocs治理。加強(qiáng)油氣管理，完成成品油碼頭、船舶油氣回收治理。2020年底前，完成儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局參與）

（16）表面涂裝行業(yè)vocs專項(xiàng)整治。繼續(xù)推廣使用低vocs的油漆、涂料。重點(diǎn)對金屬、塑料表面涂裝過程中產(chǎn)生的vocs進(jìn)行整治。建設(shè)至少1個(gè)集中噴涂工程中心，配備高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局參與）

5.加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用

（17）秸稈禁燒管控。強(qiáng)化各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)秸稈禁燒主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)格制止秸稈焚燒和拋河行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（18）秸稈綜合利用。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，完善秸稈收儲(chǔ)體系，推廣秸稈就地就近實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化的小型化、移動(dòng)式裝備。2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到96%。控制農(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥使用量，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場廢氣治理，開展氨排放控制試點(diǎn)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

6.加強(qiáng)面源污染控制

（19）加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。餐飲行業(yè)“負(fù)面清單”全覆蓋。餐飲經(jīng)營單位和單位食堂安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)或高效油煙凈化以及除異味設(shè)施并保持有效運(yùn)行。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理。1000平方米及以上餐飲企業(yè)全部安裝用電監(jiān)控設(shè)施。禁止露天焚燒和露天燒烤。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局、市城管局參與）

（20）加強(qiáng)煙花爆竹污染防治。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹污染防治，落實(shí)煙花爆竹禁放措施。（市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局參與）

7.加強(qiáng)重污染天氣防范應(yīng)對

（21）重污染天氣應(yīng)對。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“省級預(yù)警，市縣響應(yīng)”，科學(xué)實(shí)施污染“削峰”管理，實(shí)現(xiàn)7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力。及時(shí)制訂并實(shí)施臭氧和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，定期更新工業(yè)企業(yè)、工地應(yīng)急管控清單，并向社會(huì)公開。重大活動(dòng)期間，協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。建立健全“點(diǎn)位長”制。開展大氣專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。2020年重污染天數(shù)比2015年下降25%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局、市工信局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等參與）

（二）著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)5方面30項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量。

1.打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

（22）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)。到2020年底，溧陽市、金壇區(qū)完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（23）開展長蕩湖涑瀆水源地整治。2月底前，金壇區(qū)確定長蕩湖涑瀆水源地整治方案，排定整治任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，并加快實(shí)施，確保年底前水源地水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（24）開展滆湖備用水源地整治。2月底前，武進(jìn)區(qū)排定滆湖備用水源地整治任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，并加快推進(jìn)實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)新孟河延伸拓浚工程有關(guān)環(huán)境保護(hù)工程措施，同步在北干河入滆湖口門設(shè)置泥沙預(yù)控區(qū)，在滆湖的湟里河口灘地、北部和西南部沿岸構(gòu)建強(qiáng)化凈化濕地。強(qiáng)化科技支撐，上半年完成滆湖備用水源地達(dá)標(biāo)方案（規(guī)劃）編制，及時(shí)補(bǔ)充整治項(xiàng)目，確保年底前水源地水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（25）加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)排查整治沙河水庫、大溪水庫、長江魏村等水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)流域“雙源供水”和自來水深度處理兩個(gè)全覆蓋，實(shí)施從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，縣級以上城市每季度公開原水、出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況，確保飲用水安全。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.打好污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)

按省統(tǒng)一部署，開展以“三消除”“三整治”“三提升”為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)。

（26）鞏固黑臭水體整治成效。繼續(xù)做好已完成整治城鄉(xiāng)黑臭水體的效果評估及銷號工作，對不符合要求及新出現(xiàn)的黑臭水體，持續(xù)實(shí)施提升整治。積極實(shí)施水系連通工程，打通斷頭浜。持續(xù)開展河道輪浚。通過海綿城市建設(shè)等手段控制削減入河初期雨水面源污染，把省級海綿城市建設(shè)試點(diǎn)期間行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化，同步加快建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施。建立健全長效管理機(jī)制，落實(shí)暢流活水、長效保潔責(zé)任，實(shí)現(xiàn)長制久清。（市住建局牽頭，市水利局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

（27）加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。開展建成區(qū)沿河排口、暗涵內(nèi)排口、沿河截流干管等的排查，科學(xué)實(shí)施污水直排口消除工程，重點(diǎn)解決旱天污水直排，有效管控雨天合流制溢流污染。以城郊結(jié)合部、城中村、老舊城區(qū)為重點(diǎn)，全面排查建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況，分析評估存在主要問題，劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域。結(jié)合區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃，科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對策，并加快實(shí)施。2020年全市新建污水管網(wǎng)97km，建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。（市住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局參與）

（28）加強(qiáng)污水管網(wǎng)檢測修復(fù)及養(yǎng)護(hù)管理。提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管網(wǎng)工程建設(shè)。提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平，全面排查檢測雨污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性狀況，查清錯(cuò)接、混接和滲漏等問題，有計(jì)劃分片區(qū)組織實(shí)施管網(wǎng)改造與修復(fù)。2020年，完成管網(wǎng)排查檢測300公里以上。（市住建局牽頭，市水利局等參與）

（29）開展“小散亂”排水整治。以街區(qū)為單位，全面開展農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所、建設(shè)工地等“小散亂”排水戶的問題排查，上半年制定整治計(jì)劃，形成問題清單。加大對雨污水管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為的聯(lián)合執(zhí)法力度，年內(nèi)完成一定面積的先行示范區(qū)整治。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市城管局等參與）

（30）開展居民小區(qū)和單位庭院排水整治。開展居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部雨污水管網(wǎng)和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況排查，列出問題清單，明確任務(wù)清單，推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。（市住建局牽頭，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市衛(wèi)健委等參與）

（31）提升城鎮(zhèn)污水處理綜合能力。完成江邊污水處理廠四期新建工程和漕橋污水處理廠擴(kuò)建工程。年底前完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。逐步建立完善“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理“四統(tǒng)一”體制機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。2020年全市新增污水處理能力21萬噸/日。因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地，推進(jìn)尾水資源化利用，全市城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率達(dá)到20%以上。規(guī)范處理污泥，建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置全過程可追溯的監(jiān)管體系。完成國電500噸/日協(xié)同焚燒處置污泥項(xiàng)目及溧陽上黃污泥資源化項(xiàng)目。（市住建局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局等參與）

（32）提升工業(yè)廢水處理能力。加強(qiáng)化工、印染、電鍍等行業(yè)廢水治理，抓好工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）廢水集中處理工作，工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。組織對廢水接入市政污水管網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的全面排查評估，經(jīng)評估認(rèn)定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出。開展工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流改造。整治達(dá)標(biāo)后的企業(yè)或小型工業(yè)園區(qū)，繪制雨污水管網(wǎng)布局走向圖，明確總排口接管位置，并在主要出入口上墻公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市工信局等參與）

（33）夯實(shí)“河長制”責(zé)任。強(qiáng)化河湖長履職力度，推進(jìn)落實(shí)河湖污染治理責(zé)任，形成治污合力。進(jìn)一步建立完善長效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè)。推進(jìn)小微水體河長制工作。加強(qiáng)“河長制”工作監(jiān)測評估。（市水利局牽頭，市住建局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

3.打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

（34）強(qiáng)化生態(tài)空間管理。嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用，推進(jìn)生態(tài)岸線恢復(fù)，將干流及洲島岸線開發(fā)利用率降到50%以下。開展重要河湖生態(tài)緩沖帶綜合整治。對沿江1公里范圍內(nèi)違法違規(guī)危險(xiǎn)品碼頭和化工企業(yè)限期整改或依法關(guān)停，推動(dòng)具備條件的化工企業(yè)搬遷進(jìn)入合規(guī)工業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)）。（市自然資源和規(guī)劃局、市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局參與）

（35）加強(qiáng)入江支流治理。積極實(shí)施《江蘇省十三五長江流域水污染防治規(guī)劃》，開展入江支流污染源排查和提升整治，三條主要入江支流斷面穩(wěn)定達(dá)到iii類水要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市住建局參與）

（36）綜合整治排污口。全面完成入江（河、湖）排污口排查建檔，強(qiáng)化入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范排污口設(shè)置和管理，取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口。按統(tǒng)一部署，及時(shí)完成京杭運(yùn)河、太滆運(yùn)河、丹金溧漕河、桃花港入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，形成“一口一檔”、“一口一策”。2020年，實(shí)現(xiàn)入河排污口監(jiān)測全覆蓋。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市住建局參與）

（37）加強(qiáng)船舶污染防治。規(guī)劃建設(shè)靠泊船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施，加快建設(shè)水上綠色綜合服務(wù)區(qū)；

實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃；

有效運(yùn)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度和多部門聯(lián)合監(jiān)管制度。2020年底前，所有港口碼頭、船舶修造廠、船閘錨地建成污染物接收設(shè)施，并與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施有效銜接。完成轄區(qū)400gt以下適改內(nèi)河貨運(yùn)船舶生活污水防污改造。（市交通運(yùn)輸局牽頭，常州海事局、市住建局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

（38）防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開展沿江地區(qū)生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估，劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控。全面排查入江、入湖、入京杭運(yùn)河等區(qū)域泵閘站，針對存在問題的，按照“一點(diǎn)一策”要求于2020年4月底前制定專項(xiàng)整治方案，及時(shí)整治到位。沿江區(qū)域及三山港、德勝河等水質(zhì)波動(dòng)頻繁區(qū)域泵閘站安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、常州海事局、市水利局、市應(yīng)急管理局參與）

（39）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)禁非法采砂，實(shí)行重點(diǎn)水域全面禁捕。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)管控，推進(jìn)長江沿岸造林綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。嚴(yán)格保護(hù)水生態(tài)空間，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。按省統(tǒng)一部署，開展“美麗長江”專項(xiàng)行動(dòng)。（市交通運(yùn)輸局、常州海事局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

（40）實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確保”。制訂實(shí)施太湖應(yīng)急防控方案，實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確保”。提高藍(lán)藻水草機(jī)動(dòng)化和機(jī)械化打撈能力，重點(diǎn)水域基本實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻日生日清，打撈藍(lán)藻基本實(shí)現(xiàn)無害化處置。適時(shí)開展調(diào)水引流，保障枯水期河道生態(tài)流量。2020年新孟河延伸拓浚工程建設(shè)完成省定投資任務(wù)。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在發(fā)生水質(zhì)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)調(diào)查、及時(shí)采取針對性處置措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市水利局牽頭）

（41）組織實(shí)施重點(diǎn)治太工程項(xiàng)目。全面梳理國家太湖治理總體方案、省太湖治理實(shí)施方案治太以及“水十條”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃等方面要求，結(jié)合實(shí)際，排定重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等參與）

（42）強(qiáng)化重點(diǎn)斷面專項(xiàng)綜合整治。3月中旬前制定“一河一策”，制定國省考斷面的整治提升方案，確保水環(huán)境質(zhì)量“只能變好，不能變差”。建立健全斷面長制。開展“十四五”新增國省考斷面污染源排查整治，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)斷面，落實(shí)針對性整治措施，必要時(shí)實(shí)施強(qiáng)制性減排措施。開展入湖河道整治，到2020年，與入湖河道直接連通的支流支浜全部消除劣Ⅴ類。開展運(yùn)北片區(qū)水環(huán)境提升整治行動(dòng)，主城區(qū)100條劣Ⅴ類降低至35%以下。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市水利局參與）

（43）加強(qiáng)工業(yè)污染治理。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》，完成“十三五”總量減排控制目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值（db32/1072-2018）》要求，完成六大重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)污水處理廠提標(biāo)改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（44）開展涉磷污染調(diào)查整治。深入實(shí)施“3366”總磷控降方案。3月底完成太湖上游重點(diǎn)地區(qū)涉磷污染狀況調(diào)查，并制訂針對性整治方案，按序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)，有效控制重點(diǎn)斷面總磷污染問題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

5.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

（45）加強(qiáng)村莊生活污水治理。以規(guī)劃發(fā)展村為重點(diǎn)，加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)配套，提高污水收集率和污水集中處理設(shè)施運(yùn)行效率。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，按縣域編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運(yùn)行。2020年底前，實(shí)現(xiàn)行政村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上，已建村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)90%以上。（市住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（46）全面治理農(nóng)村生活垃圾。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，推行農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)開展鎮(zhèn)村全域垃圾分類試點(diǎn)，完成113個(gè)行政村的垃圾分類設(shè)施建設(shè)。到2020年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。（市城管局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（47）全面治理農(nóng)村廁所糞污。基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100%。推進(jìn)公廁建設(shè)，完善公廁布局，提升公廁標(biāo)準(zhǔn)，豐富公廁功能。（市衛(wèi)健委、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（48）科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施農(nóng)田輪作休耕。進(jìn)一步推廣測土配方施肥技術(shù)，推行農(nóng)藥、化肥減施，全市化肥使用量較2015年減少5%，全市農(nóng)藥使用量零增長，太湖一級保護(hù)區(qū)化肥農(nóng)藥分別比2015年削減20%。建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收利用機(jī)制，全市廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市供銷總社參與）

（49）推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。出臺(tái)市級養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，依法有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出，2020年底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行為全部退出。制定出臺(tái)池塘生態(tài)化改造實(shí)施方案，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖比例達(dá)65%。完成滆湖周邊地區(qū)5.7萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

（50）推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理，開展規(guī)模以下養(yǎng)殖場整治，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達(dá)90%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

（51）開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。按照“摸清底數(shù)-試點(diǎn)示范-全面完成”三階段的工作思路，2020年5月底前，完成農(nóng)村黑臭水體排查；

2020年底前，選擇一個(gè)轄市區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村黑臭水體整治試點(diǎn)示范工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（三）扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)8項(xiàng)任務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)用地人居環(huán)境安全。

1.打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（52）加強(qiáng)生活垃圾污染防治。建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，市區(qū)建成區(qū)和溧陽市建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施基本達(dá)到全覆蓋，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。各轄市區(qū)分別建設(shè)1座農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)易腐垃圾處理設(shè)施，金壇區(qū)加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和建筑垃圾集中處置項(xiàng)目建設(shè)，新北區(qū)建成年處理能力為30萬噸的建筑裝潢垃圾（大件分揀中心）處理項(xiàng)目主體工程。（市城管局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

（53）加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治。全面禁止洋垃圾入境。推進(jìn)固體廢物資源化利用。加強(qiáng)第二次全國污染源普查成果應(yīng)用，規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。經(jīng)開區(qū)建成投運(yùn)市政污泥及一般工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，常州海關(guān)、市住建局參與）

（54）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度。堅(jiān)決打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為。提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，促進(jìn)源頭減量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物的處置利用途徑，壓縮危險(xiǎn)廢物貯存周期，嚴(yán)控增量。加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)，保障醫(yī)療廢物及時(shí)、有序、高效、無害化處置。嚴(yán)格廢棄化學(xué)品處置環(huán)境管理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城管局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、常州海事局參與）

（55）提升危險(xiǎn)廢物安全處置能力。溧陽市、金壇區(qū)統(tǒng)籌配套建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的生活垃圾焚燒飛灰處理廠（場）和應(yīng)急填埋場。2020年底前，溧陽市前峰環(huán)保科技有限公司6萬噸/年水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目建成投運(yùn)。規(guī)范企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城管局參與）

2.推進(jìn)土壤污染防治

（56）持續(xù)深化土壤環(huán)境管理。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，建立分類清單。全面開展我市土壤環(huán)境例行監(jiān)測，建設(shè)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。全面完成重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)遺留地塊土壤污染防治，建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管地塊清單，制定并落實(shí)調(diào)查工作計(jì)劃。武進(jìn)區(qū)完成土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)任務(wù)。落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，有序開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局參與）

（57）建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄銷號管理機(jī)制。排查土壤環(huán)境問題區(qū)域，結(jié)合污染地塊環(huán)境管理要求，配合省有關(guān)部門建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，落實(shí)省制定的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄銷號管理辦法，對經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)目標(biāo)的地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人可申請移出土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局參與）

（58）加強(qiáng)重金屬污染防治。落實(shí)重金屬污染物排放總量控制制度。持續(xù)開展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)及涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治。建立完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。到2020年，重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年下降百分比達(dá)到國家、省要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（59）加強(qiáng)地下水污染防治。組織開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，科學(xué)劃定地下水污染防治分區(qū)。建立地下水污染預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)地表水、地下水和土壤污染協(xié)同防治，健全重點(diǎn)行業(yè)及園區(qū)地下水預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域地下水污染的監(jiān)督管理。完善重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部和周邊地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，健全地下水環(huán)境監(jiān)測體系，有序開展地下水污染治理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局參與）

（四）推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

推進(jìn)4個(gè)方面11項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

1.優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)

（60）統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整空間布局。穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化空間布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，土地開發(fā)強(qiáng)度控制在省控要求以內(nèi)。嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

（61）嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局。實(shí)施完成城區(qū)范圍內(nèi)混凝土、化工、印染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造計(jì)劃，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)內(nèi)不符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)騰退提升。（市工信局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局參與）

2.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（62）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省落后產(chǎn)能淘汰政策，完成省定下達(dá)任務(wù)。加快鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，有序推進(jìn)中天鋼鐵向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移；

實(shí)施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2024年）》，提升印染行業(yè)發(fā)展水平。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

（63）開展鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治。開展全面排查，制定實(shí)施專項(xiàng)整治方案，淘汰落后產(chǎn)能，有效提升行業(yè)工藝裝備、污染治理水平。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

（64）推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升。繼續(xù)加大低端低效化工企業(yè)的淘汰力度，壓減小微化工企業(yè)數(shù)量，加快保留化工企業(yè)升級改造工作。2020年完成50家以上化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收。提升化工園區(qū)發(fā)展水平，嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范化工生產(chǎn)企業(yè)管理，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全要求。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局參與）

（65）構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造。開展低碳示范單位、綠色工廠、能效領(lǐng)跑者和水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建工作。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

3.優(yōu)化調(diào)整能源資源結(jié)構(gòu)

（66）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制能源和煤炭消費(fèi)總量，削減非電工業(yè)行業(yè)用煤，完成省下達(dá)的煤炭消減任務(wù)。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，推動(dòng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，天然氣占一次能源的比重力爭達(dá)到12%以上。淘汰煤電落后產(chǎn)能，繼續(xù)推進(jìn)東部熱電整合，一季度關(guān)停廣源熱電。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市住建局參與）

（67）推進(jìn)資源全面節(jié)約。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地、水資源管理制度。推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，完成高效節(jié)水灌溉任務(wù)。到2020年，全市用水總量控制在29億立方米以內(nèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市住建局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（68）推進(jìn)建筑綠色節(jié)能。鼓勵(lì)新建建筑采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式建筑，提高綠色建筑比例。到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%，城鎮(zhèn)新建民用建筑100%以上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。（市住建局牽頭，市工信局、市自然資源和規(guī)劃局參與）

4.優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

（69）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式。推進(jìn)實(shí)施全市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。著力改善貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路運(yùn)輸比例，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，提高集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比例。打造常州至上海海鐵聯(lián)運(yùn)樣版工程。港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。礦石、焦炭等大宗貨物原則上以水路或鐵路運(yùn)輸。加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。（市交通運(yùn)輸局牽頭）

（70）加快運(yùn)輸車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用lng燃料船和新能源汽車，推廣新能源和清潔燃料車輛在公共領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快流動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”“油改氣”進(jìn)程。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市住建局參與）

（五）加快生態(tài)修復(fù)與保護(hù)

推進(jìn)3方面8項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線

（71）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理。落實(shí)國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃和省生態(tài)空間管控規(guī)劃，全市國家級生態(tài)保護(hù)紅線占國土面積比例不低于7.11%，并根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線評估結(jié)果動(dòng)態(tài)完善。開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。開展全市生態(tài)空間管控區(qū)“一區(qū)一策”編制。貫徹落實(shí)國家、省管控要求，完善生態(tài)保護(hù)紅線長效監(jiān)管機(jī)制，做好日常監(jiān)督管理。落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付政策。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等參與）

（72）開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局參與）

2.實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程

（73）推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程。強(qiáng)化重點(diǎn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)，全市新增造林8000畝，林木覆蓋率不低于26.5%。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)。筑牢生物多樣性網(wǎng)絡(luò)，開展重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性補(bǔ)充調(diào)查工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局參與）

（74）實(shí)施金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程。及時(shí)明確具體任務(wù)清單和進(jìn)度計(jì)劃，按序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（75）持續(xù)推進(jìn)礦山環(huán)境綜合整治。2020年底前，完成全市34個(gè)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，并按期完成銷號工作。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局參與）

3.提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品

（76）高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)。持續(xù)實(shí)施生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程；

優(yōu)化完善“三橫四縱”生態(tài)廊道構(gòu)建；

繼續(xù)實(shí)施郊野公園、城鎮(zhèn)公園綠地、生態(tài)綠道建設(shè)，持續(xù)為市民提供更多優(yōu)質(zhì)的多樣化的生態(tài)產(chǎn)品。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增核16000畝、擴(kuò)綠4000畝、聯(lián)網(wǎng)35公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局參與）

（77）建設(shè)長江生態(tài)安全帶。探索創(chuàng)建長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。全力修復(fù)長江常州段生態(tài)環(huán)境，著力建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道，推進(jìn)濱江風(fēng)光帶建設(shè)。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（78）打造武進(jìn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)。武進(jìn)區(qū)緊扣“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，開展六大行動(dòng)，到2020年，生態(tài)保護(hù)安全格局基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)型、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。建設(shè)空間比例、生態(tài)空間比例均保持在28%左右，自然濕地保護(hù)率不低于53.6%。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提升污染防治能力

推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5項(xiàng)任務(wù)，有效提升污染防治能力。

（79）加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物收集處置能力建設(shè)，按要求完成《江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（2018-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕25號）中的項(xiàng)目。開展“綠島”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方建設(shè)可供多個(gè)市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局等參與）

（80）著力提升環(huán)境監(jiān)測能力。推進(jìn)入河排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道交界斷面水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加密水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)布設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)城、重要水域監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。新建21個(gè)空氣站，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、街道空氣站全覆蓋，已建成的10個(gè)空氣站補(bǔ)齊參數(shù)。強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、化工園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（81）著力提升環(huán)境監(jiān)控能力。實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)企事業(yè)單位生產(chǎn)、治污全過程用電等工況數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集。列入秋冬季管控重點(diǎn)清單企業(yè)全部安裝用電在線監(jiān)控。工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測以及在線質(zhì)控設(shè)施。按照建設(shè)布局，京杭運(yùn)河常州段等內(nèi)河高等級航道安裝船舶尾氣遙測系統(tǒng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局參與）

（82）著力提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。深入開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全隱患排查整治。推進(jìn)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估、省級以上工業(yè)集中區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，組織開展核與輻射應(yīng)急桌面推演。開展“水平衡”、“廢平衡”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完善環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，推動(dòng)區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。有效化解環(huán)境信訪問題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（83）著力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法力量，提升基層執(zhí)法能力。統(tǒng)一執(zhí)法裝備，解決執(zhí)法車輛、制式服裝和執(zhí)法裝備配備不足的問題。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、自動(dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等手段，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，依法打擊環(huán)境違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市編辦參與）

（七）深化生態(tài)環(huán)境治理體系

推進(jìn)建立完善生態(tài)文化體系等4方面10項(xiàng)任務(wù)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

1.建立完善生態(tài)文化體系

（84）培育生態(tài)文化。開展公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)調(diào)查，創(chuàng)作具有針對性的生態(tài)文化產(chǎn)品。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民教育和干部培訓(xùn)體系。有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)境教育、生態(tài)文化展示場館、社會(huì)實(shí)踐基地等場所，逐步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施。推進(jìn)三江口生態(tài)文明教育基地建設(shè)。（市委宣傳部牽頭，市教育局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

（85）加大問題曝光力度。繼續(xù)在常州電視臺(tái)和相關(guān)轄市區(qū)電視臺(tái)開設(shè)曝光欄目，加大對突出環(huán)境問題曝光力度，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，推進(jìn)突出問題整改。（市委宣傳部牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）

（86）推進(jìn)社會(huì)共治。強(qiáng)化公眾參與，推動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍規(guī)范健康發(fā)展，搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺(tái)。選擇環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、城市污水垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施向社會(huì)開放。積極應(yīng)對氣候變化，持續(xù)加強(qiáng)溫室氣體排放控制。（市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局參與）

（87）倡導(dǎo)綠色生活。加強(qiáng)生態(tài)文明理念和綠色消費(fèi)理念宣傳教育，傳播《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》。推廣綠色產(chǎn)品，到2020年，政府綠色采購比例不低于80%。倡導(dǎo)綠色居住，鼓勵(lì)簡約生活，節(jié)約用水用電。鼓勵(lì)綠色出行，到2020年，公眾綠色出行率不低于50%。（市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等參與）

（88）推進(jìn)示范創(chuàng)建。溧陽市力爭創(chuàng)成“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，武進(jìn)區(qū)力爭創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，新北區(qū)力爭創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、街道、村創(chuàng)建工作。推進(jìn)綠色學(xué)校、社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、商場創(chuàng)建。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市教育局、市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局參與）

2.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系

（89）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。落實(shí)“三線一單”，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)的“三掛鉤”機(jī)制。溧陽市中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園開展生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委參與）

（90）加強(qiáng)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理。進(jìn)一步做好問題線索收集，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)與監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)對接，提高平臺(tái)可操作性，強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督功能。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市政管辦、市城管局、市大數(shù)據(jù)管理局等參與）

（91）加強(qiáng)排污許可證管理。2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，構(gòu)建以排污許可證為核心的固定污染源全過程監(jiān)管和多污染物協(xié)同控制制度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

3.健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系

（92）健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法工作；

強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，生態(tài)環(huán)境、公安會(huì)同相關(guān)部門開展重點(diǎn)環(huán)境問題聯(lián)合調(diào)查處理；

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局參與）

4.建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系

（93）建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系。加大財(cái)政投入，逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。積極實(shí)施與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策。開展新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排污權(quán)有償取得，完善排污權(quán)有償使用和交易管理體系。大力發(fā)展綠色信貸；

區(qū)域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果。推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償，完善生態(tài)環(huán)境財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。（市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局參與）

（八）切實(shí)解決突出環(huán)境問題

（94）中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改。按要求做好中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問題專項(xiàng)督察反饋的14個(gè)問題和240個(gè)交辦信訪件的整改銷號工作，切實(shí)做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（95）長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。建立健全常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題和解決問題工作機(jī)制。加快推進(jìn)6個(gè)尚未完成整改的國家警示片、省警示片和自查臺(tái)賬問題的整改銷號工作，2019年國家警示片披露的新問題2020年上半年全面整改到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市水利局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（96）省級環(huán)保督察反饋問題整改。扎實(shí)推進(jìn)省級環(huán)保督察反饋的56個(gè)問題和690個(gè)交辦信訪件的整改銷號工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（97）省級《2018-2020年突出環(huán)境問題清單》整改。年底前全面完成涉及我市的21個(gè)問題的整改工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（98）省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題整改。年底前全面完成涉及我市問題的整改工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（99）省級水環(huán)境突出問題整改。根據(jù)省人大常委會(huì)審議的《江蘇省水環(huán)境突出問題清單》（蘇人辦函〔2019〕81號），加快推進(jìn)問題整改，確保按期完成整改目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（100）《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》整改。年底前全面完成清單中32個(gè)問題的整改工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障舉措

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政同責(zé)。各級黨委、政府必須堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量和污染防治負(fù)總責(zé)。夯實(shí)一崗雙責(zé)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，完善“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。各轄市區(qū)各部門制定污染防治作戰(zhàn)計(jì)劃和措施清單，落實(shí)情況每年向市委、市政府報(bào)告。

2.強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層分解明確污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任單位、明確資金安排、序時(shí)進(jìn)度。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，對明確的目標(biāo)任務(wù)和工程項(xiàng)目，不允許打折扣、作選擇、搞變通。加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，精準(zhǔn)治理。突出問題媒體公開曝光，完善問題銷號制度。實(shí)施季度點(diǎn)評制度，完善督查、通報(bào)、交辦、約談等機(jī)制。

3.實(shí)施綜合考評。把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況作為生態(tài)文明建設(shè)考核的主要內(nèi)容，依據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果納入市綜合考核，并予以通報(bào)。對目標(biāo)任務(wù)完成突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、未完成環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。