污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)實(shí)施情況自查報(bào)告

2019年，根據(jù)年度工作任務(wù)，我區(qū)認(rèn)真組織、積極推進(jìn)年度各項(xiàng)任務(wù)，齊頭并進(jìn)打好藍(lán)天保衛(wèi)、治水提升、治土清廢三大硬戰(zhàn)，年度任務(wù)基本達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高?，F(xiàn)將我區(qū)2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況自查工作報(bào)告如下：

一、環(huán)境質(zhì)量情況

2019年，我區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.9%，較2018年上升1.8%；全年XX區(qū)PM2.5平均濃度28μg/m3，較2018年下降4μg/m3。馬家橋、汶溪、廣源橋、游山斷面均為Ⅲ類，貴駟斷面為Ⅳ類，市控?cái)嗝鏉舛染倒δ軈^(qū)達(dá)標(biāo)率為100%，Ⅲ類以上達(dá)標(biāo)率為80%，與2018年持平。XX區(qū)生態(tài)環(huán)境滿意度為83.02%。

二、大氣污染防治年度任務(wù)完成情況

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

制定《XX區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019-2020年行動(dòng)方案》和《2019年XX區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作計(jì)劃》。完成“三線一單”編制并組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。新改擴(kuò)建項(xiàng)目的大氣污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs新增排放量實(shí)行區(qū)域內(nèi)排放量減量替代。完成落后產(chǎn)能淘汰12個(gè)、“散亂污”整治101家（市級(jí)任務(wù)100家）。完成落后產(chǎn)能淘汰19家（市級(jí)任務(wù)15家）。完成重污染企業(yè)搬遷關(guān)停1家。

（二）深化工業(yè)廢氣治理。

按規(guī)定時(shí)限推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（煙粉塵）、VOCs等大氣污染物排放全面執(zhí)行特別排放限值要求。深化鋼鐵、水泥、玻璃、石化、化工、工業(yè)涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、有色、鑄造等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。持續(xù)推進(jìn)有機(jī)廢氣治理，提前完成市級(jí)工業(yè)企業(yè)VOCs治理年度整治任務(wù)（18家？）。繼續(xù)在70余家石化化工企業(yè)推行LDAR工作，已完成224萬(wàn)個(gè)點(diǎn)檢測(cè)，泄漏率0.35%，按要求開展修復(fù)工作。2016年至今累計(jì)削減有機(jī)廢氣約4000噸。組織開展并完成高污染燃料鍋（窯）爐核查。開展燃?xì)忮仩t低氮燃燒提標(biāo)改造，已完成28臺(tái)（市級(jí)任務(wù)19臺(tái)）。開展有色金屬、鑄造等行業(yè)無(wú)組織排放治理。已完成16家（市級(jí)任務(wù)16家）。

（三）加強(qiáng)面源污染治理。

實(shí)施《XX區(qū)大氣顆粒物污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。重點(diǎn)開展“三塵”（工地?fù)P塵、煤塵和道路揚(yáng)塵）防控，突出抓好拆除作業(yè)、建筑施工、道路施工、露天堆場(chǎng)、渣土及物料運(yùn)輸車輛管理等各類揚(yáng)塵污染源綜合治理；全區(qū)各地建設(shè)工程按要求落實(shí)揚(yáng)塵防治的揚(yáng)塵自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控措施，并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)煤場(chǎng)實(shí)施作業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、場(chǎng)區(qū)管理、卡口管理等全過程監(jiān)督監(jiān)控，同時(shí)結(jié)合整體規(guī)劃開展整合搬遷；強(qiáng)化道路保潔作業(yè)，全區(qū)城市主干路機(jī)械化清掃率保持100%，建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉、平裝率100%，最大限度抑制道路揚(yáng)塵。協(xié)同推進(jìn)“四氣”（工業(yè)廢氣、垃圾秸稈焚燒煙氣、餐飲煙氣和車船尾氣）治理。運(yùn)用城郊煙氣監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除垃圾秸稈焚燒現(xiàn)象。實(shí)施廢棄礦山整治，完成年度任務(wù)7家（市級(jí)任務(wù)7家）。年度開展揚(yáng)塵防治工作督查5次。

（四）開展機(jī)排廢氣治理。

開展重柴車輛路面執(zhí)法檢查。多次聯(lián)合交警等相關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)不同道口、分時(shí)段開展重柴車輛尾氣排放檢測(cè)，累計(jì)出動(dòng)54人次，人工檢測(cè)158輛，整改處罰58輛。自5月份開展機(jī)動(dòng)車年檢數(shù)據(jù)審核

4235輛，審核率96%。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車264輛（市定任務(wù)），已完成297輛。開展非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)審核工作，本年度完成881輛。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和監(jiān)控。

持續(xù)開展大氣污染物排放清單更新工作。按要求開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)與氣象、建交、綜合執(zhí)法和經(jīng)信等部門重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對(duì)，督促企業(yè)按上級(jí)指令落實(shí)相應(yīng)減排措施。截止2019年底，已投用企業(yè)常規(guī)廢氣在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位49個(gè)，VOCs排口117個(gè)，VOCs廠界54個(gè)；環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)格化揚(yáng)塵61套，有機(jī)特殊因子區(qū)域站4套?；窘ǔ芍攸c(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善了鎮(zhèn)（街道）環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

三、水污染防治行動(dòng)年度任務(wù)完成情況

（一）推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，投資18100萬(wàn)元，新建污水管網(wǎng)17.3公里，雨水管網(wǎng)4公里。完成生活污水標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維試點(diǎn)建設(shè)5個(gè)（市級(jí)任務(wù)4個(gè)）。6個(gè)鎮(zhèn)街道和2個(gè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)全部通過市級(jí)考核驗(yàn)收。1800余家工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流改造，完成北區(qū)污水處理廠、XX污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造工程，城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到98%。主要污染物氨氮濃度下降5.5%，總磷濃度下降16.7%，高錳酸鉀指數(shù)濃度下降17.7%，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（二）深入開展行業(yè)整治。

制定《XX區(qū)金屬表面處理等5個(gè)行業(yè)深化整治提升工作實(shí)施方案》，督促推進(jìn)5大行業(yè)深化整治提升，完成涉水行業(yè)整治76家（市級(jí)任務(wù)73家），完成入河排污口整治5個(gè)。8家電鍍企業(yè)電鍍線整治已完成6家；推進(jìn)蛟川電鍍污水處理站廢水提標(biāo)異地遷建工程。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)海域污染防治工作。

全面完成入海排污口的規(guī)范整治提升，所有入海排污口規(guī)范化設(shè)置并設(shè)立標(biāo)志牌，組織開展入海排污口排查定位；督促樂金甬興、海德漂染（南洪）完成廢水排放去向更改，停用入海排污口。開展直排海污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，實(shí)施入海排污口在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝和對(duì)原有在線監(jiān)控設(shè)施加裝總氮監(jiān)測(cè)指標(biāo)工程，全區(qū)重點(diǎn)入海排污口在線監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，達(dá)到入海排污口規(guī)范化整治提升驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)入海河流污染總量控制，對(duì)主要入海河流進(jìn)行常規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（四）多管齊下，確保治水工作不反彈。

加強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)。開展加油站油罐更新改造，督促轄區(qū)內(nèi)加油站加快油罐更新改造進(jìn)度，已全面完成加油站油罐更新改造任務(wù)（市級(jí)任務(wù)8個(gè)加油站）。完成地下油罐改造34個(gè)（市級(jí)任務(wù)34個(gè)）。加快推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建工作，完成美麗河湖創(chuàng)建1條，100%完成市定任務(wù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染治理。推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)，北區(qū)污水處理廠三期15萬(wàn)噸/日擴(kuò)建及二期提標(biāo)工程啟動(dòng)，華清環(huán)保提標(biāo)改造工程開工建設(shè)，XX污水處理廠類四類提標(biāo)改造工程可研初稿完成。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。完成1條氮磷生態(tài)攔截溝建設(shè)，1家養(yǎng)殖尾水治理示范區(qū)已全面完成。

四、治土清廢年度任務(wù)完成情況

（一）制定完善管理制度。

編制《XX區(qū)工業(yè)固廢專項(xiàng)整治工作方案》，指導(dǎo)固廢底數(shù)摸排、處置通道疏通、規(guī)范化考核、信息化申報(bào)等四個(gè)方面工作；疏通了一般工業(yè)固廢協(xié)同處置渠道，與城市綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確定由中科綠電、華清環(huán)保為企業(yè)提供填埋和協(xié)同焚燒處置服務(wù)；統(tǒng)計(jì)并上報(bào)一般工業(yè)固廢申請(qǐng)，最終我區(qū)36家單位，每年2670噸一般工業(yè)固廢焚燒需求獲市垃圾應(yīng)急辦同意。

（二）推進(jìn)固廢處置能力建設(shè)。

積極推進(jìn)固廢重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，督促并協(xié)助XX億星新型材料科技有限公司4.7萬(wàn)噸/年一般工業(yè)污泥綜合利用項(xiàng)目、XX格林蘭生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司15萬(wàn)噸/年一般工業(yè)污泥干化項(xiàng)目、XX甬力環(huán)保有限公司1.5萬(wàn)噸/年廢桶綜合利用項(xiàng)目、XX市XX新東方精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸七水硫酸鋅（1萬(wàn)噸/年廢棄物）綜合利用項(xiàng)目完成建設(shè)并投入使用、XX新福鈦白粉有限公司60萬(wàn)噸/年水泥緩凝劑項(xiàng)目土建部分已基本完成。

（三）開展規(guī)范化考核和專項(xiàng)整治。

完成省廳開展的2019年度XX省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化考核；完成2019年度69家重點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核；印發(fā)《XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作的通知》，檢查企業(yè)67家；完成33家單位工業(yè)固廢核查；開展汽修行業(yè)專項(xiàng)檢查，責(zé)令9家進(jìn)行整改；進(jìn)行緊固件企業(yè)廢礦物油規(guī)范化處置協(xié)調(diào)，下發(fā)《告廢油（危險(xiǎn)廢物）產(chǎn)生企業(yè)書》、《企業(yè)廢礦物油規(guī)范處置及整改情況說(shuō)明》和《危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置承諾書》，要求企業(yè)開展自查、進(jìn)行整改；對(duì)44家重點(diǎn)廢油單位開展摸排，約談22家。開展污泥行業(yè)提升整治，要求在2020年底前，全區(qū)10家年產(chǎn)1000噸以上工業(yè)企業(yè)出廠污泥含水率低于60%。

（四）協(xié)助小微產(chǎn)廢單位危廢處置。

聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所開展危廢規(guī)范化管理培訓(xùn)會(huì)議，由大地環(huán)保危廢綜合經(jīng)營(yíng)單位開展“公交化”拼車轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，并提供現(xiàn)場(chǎng)管理、臺(tái)賬制作、系統(tǒng)申報(bào)指導(dǎo)等延伸服務(wù)，截至目前已提供拼車轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)140余家次；與區(qū)教育部門協(xié)商，委托大地環(huán)保為區(qū)內(nèi)中小學(xué)提供實(shí)驗(yàn)室廢液處置服務(wù)，截至目前已安全處置廢液298公斤。

（五）開展土壤污染詳查和監(jiān)測(cè)。

完成142家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集，完成2件單位采樣方案編制；完成全區(qū)53家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展土壤污染自行監(jiān)測(cè)；完成XX區(qū)污染地塊名錄內(nèi)6個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況初調(diào)。完成7個(gè)功能調(diào)整為居住、公共管理與公共服務(wù)地塊調(diào)查工作部署；完成莊市華美線業(yè)宿舍區(qū)域、駱駝老棉紡廠等其他土地功能變更地塊調(diào)查工作；完成22個(gè)農(nóng)用地超標(biāo)點(diǎn)位對(duì)賬消號(hào)工作。

（六）進(jìn)行土壤治理修復(fù)。

督促九龍湖政府開展九龍湖呂岙山塘受污染土壤的修復(fù)工作，該項(xiàng)目已通過效果評(píng)估。完成金甬腈綸廠退役地塊土壤污染調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)論要求屬地加強(qiáng)該地塊風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（七）開展重金屬減排。

督促轄區(qū)內(nèi)重金屬排放單位采取工藝提升，排放提標(biāo)，轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施，到2020年底前全區(qū)重金屬排放量在2013年的基礎(chǔ)上減排10%。

（八）加強(qiáng)地下儲(chǔ)罐監(jiān)管。

開展毒有害物質(zhì)地下儲(chǔ)罐排查，完成4家單位地下儲(chǔ)罐信息備案。