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西部資源型城市環境優化研究論文大全

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第一篇:西部資源型城市環境優化研究論文大全

我國西部12省(區)共有資源型城市33座,占資源型城市總數(118座)的28%,與其他資源型城市相比面臨著更為突出的環境問題,進行環境科學優化刻不容緩。西部資源型城市環境優化是實現城市經濟發展的基礎,也是建設和諧民族地區和建設環境友好型社會的需要。

根據最新研究資料顯示,在我國西部12省(區)除青海、西藏和重慶三省(直轄市)外共有資源型城市33座,占資源型城市總數(118座)的28%,其中包括煤炭城市17座,冶金城市8座,石油城市4座,森工城市3座,其他城市1座。由于受區位條件、科技水平、資金狀況、歷史原因等客觀因素的影響,我國西部資源型城市的低資源利用率、高廢棄物排放量、生態環境惡化等問題與其他資源型城市相比更為突出。

一、我國西部資源型城市的環境問題

1.資源的不科學開采和利用對土地造成極大的破壞

自然資源具有儲藏地的固定性和異質性、與周圍環境的緊密聯系性等特征,這使得資源在開采中容易對儲藏地的環境產生較大的影響,特別是對土地的破壞性很大。在我國露天采礦的開采業中,每萬噸煤的形成會破壞土地0.22平方千米,如果繼續以現在的速度和技術水平進行開采,今后三十年會累計破壞土地面積達135000公頃。不僅如此,露天采礦還會破壞原有的地質結構,造成土地下陷,地下水污染,也會破壞植被。

2.資源開發造成缺水和嚴重的水質污染

我國西部地區地下水資源本來就比較短缺,但開礦疏干排水量和選礦用水量卻很大。據統計,每年僅采煤排放的水就達數億噸,同時,每選一噸礦需用5噸水,許多礦區周圍地下水供需失衡。在一些高硫煤礦區,由于硫份被水溶解而形成酸性水,其PH值最低可達2-3,這種礦井水被排到地表或流入河道后,對地表植物和地表水均帶來了較大的危害。

3.資源性產業的發展造成了嚴重的大氣污染

西部資源型城市的大氣污染主要表現在如下兩個方面:其一是大量含硫氣體不加處理排放到空氣中,加重了酸雨的危害,例如,云、貴、川三省每年向空中排放的二氧化硫和硫化氫就達26萬噸,整個煉磺區空氣中二氧化硫濃度超標5-50倍,形成酸雨PH值達3-4,究其原因主要是由于科技水平低和規模小的小礦土法采煉造成的。其二是尾礦和粉塵造成的大氣污染。由于尾礦的粒度小、重量輕,容易在風力作用下大范圍擴散,造成連鎖污染。

4.西部資源型城市所處區位加大了環境治理成本

許多資源型城市采用“一礦一城”模式,礦開到哪兒,城就建到哪兒。這種資源的天然分布狀況決定了城市的建設區位,如大慶、玉門、克拉瑪依等,這些地區的生態環境本來就比較脆弱,治理成本高,再加上資源產業在開采過程中增加的環境負擔,生態問題更加惡化。要徹底解決生態環境問題,就需要對治理技術水平、資金、人才、人們的環保意識等各個方面提出更高的要求。但是,我國西部地區恰恰在這些方面存在不可回避的“短板”,如何解決這些問題關系到該地生態環境能否得到改善。

二、西部資源型城市環境優化的意義

所謂資源型城市環境優化是指從各個環節出發,降低資源型產業發展中對環境產生的污染,減少對生態系統的破壞,最大限度地保護環境,修復已被破壞的生態環境,最終建立可持續發展的資源型城市,達到人與自然的和諧相處。優化生態環境狀況對于資源型城市具有重大意義。

1.西部資源型城市環境優化是實現城市經濟發展的基礎

經濟發展會受到生態環境的制約,盡管生態經濟系統本身具有一種內部的自我調節能力,系統可以借助自身的調節修復能力保持穩定和平衡。但是,這種能力也并非萬能,而是具有一定的臨界值,或稱閥值或容量值,即生態經濟系統的環境容量是有限的。如果人類經濟活動排入生態環境中的污染物超出了臨界值,就會導致生態環境(水資源、土壤、大氣等)的嚴重污染和生物資源的破壞,從而影響經濟系統的正常運行。因此,經濟活動必須在生態環境許可的范圍內進行,不能超越了環境的承載力。否則,城市的經濟發展只能成為一句空話。

2.西部資源型城市環境優化是建設和諧民族地區的需要

社會主義和諧社會的內涵包括六個方面,即民主法制的社會、公平正義的社會、誠信友愛的社會、充滿活力的社會、安定有序的社會、人與自然和諧相處的社會。可見,這一概念是一種全方位的綜合體系,缺少任何一個方面都不能叫做和諧社會。同樣,建設“和諧民族地區”也必須兼顧這六個方面。如果僅僅發展經濟卻忽視了生態環境的建設,那絕對不能說和諧社會建設成功了,不僅如此,已有的成效也會被削弱。

3.西部資源型城市環境優化是建設環境友好型社會的需要

在中共十六屆五中全會上,正式將建設環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。該項任務的核心目標是將生產和消費活動規制在生態承載力、環境容量限度之內,通過生態環境要素的質態變化形成對生產和消費活動進入有效調控的關鍵性反饋機制,特別是通過分析代謝廢物流的產生和排放機理與途徑,對生產和消費全過程進行有效監控,并采取多種措施降低污染產生量,實現污染無害化,最終降低社會經濟系統對生態環境系統的不利影響。

這一戰略任務的提出為西部資源型城市優化生態環境提供了契機,也可以說是一項硬性要求,建設環境友好型城市是這個戰略任務在國家區域范圍內的體現。

三、西部資源型城市環境如何優化

1.發展循環經濟,最大限度地減少資源型產業對生態環境的破壞

發展循環經濟可以有效解決資源型城市的生態環境問題。資源型產業發展循環經濟主要從以下兩個方面入手:一方面要從企業內部著手,堅持低消耗、高利用和低排放的思想,堅持清潔生產,實現企業內部循環。另一方面要建立企業間的良性聯系,依靠生態工業園區的形式實現企業間循環。通過生態工業園區把不同的工廠聯結起來,形成共享資源和互換副產品的產業共生組合,使得一家工廠的廢棄物稍加處理后成為另一家工廠的原料和能源,變廢為寶,提高整個區域的資源利用效率。

2.合理進行城市定位,發揮本地區優勢條件,進行城市轉型

資源型城市轉型是指將城市主導產業由現存的不可再生性自然資源的開采和加工的產業轉向其他產業,使城市發展擺脫對資源型產業的依賴,從而規避衰敗以實現城市的可持續發展。從本質上來看,資源型城市轉型是要擺脫資源依存化,使城市發展擺脫對不可再生性自然資源的依賴,同時減少資源性產業高污染的弊端,最終實現可持續發展,提高城市競爭力。

西部資源型城市轉型有以下幾個方向:一是發展現代農業和生態農業,提高農業生產率,達到經濟效益和生態效益的“雙豐收”。二是發展第三產業,轉變以往依靠重工業和開采業生存的路子,在充分考慮和論證城市自身條件的基礎上建立適量的輕工業和服務業。三是與其他生態旅游城市合作,發展旅游經濟。四是建立高技術產業園,由傳統資源型產業向高新技術產業轉化。

3.政府發揮公共管理職能進行城市生態規劃,建設新型生態城市

生態城市是按照生態學原則建立起來的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系,是有效地利用環境資源實現可持續發展的新的生產和生活方式。

建設生態城市最重要的是進行城市生態規劃,這個任務要由政府來擔當,是政府的公共管理職能之一。我國西部資源型城市在進行生態型城市建設中應該做到:第一,在完善城市后期建設的基礎上,重視對新建區域整體布局設計和系統規劃,減少不合理的重復建設和盲目建設。第二,加強城市基礎設施建設,彌補由于采用“一礦一城”模式引起的資源型城市在地形、用水、交通等方面的不足,滿足人們日常生活的需要。第三,改變傳統的企業與地方政府“政企合一”“企業辦社會”現象,確立以政府為實施主體的生態城市建設體系,企業可以采用上繳稅金的形式支持城市環境建設。第四,建立專門的城市生態規劃小組,聘請有關專家科學實施,并要有專門的基金保障這些規劃落到實處。第五,重視治污工程建設。將治污能力作為一項指標納入城市建設合理性評價體系之中,嚴把環境治理關,切實減少環境負債,優化生態環境。

4.建立社會回收系統,加強廢棄物的回收利用

社會回收系統的處理對象主要有兩類,一類是資源型產業生產中產生的大量固體廢棄物,包括煤渣、煤礦石、尾礦等;另一類是城市生活垃圾。對前一類工業固體廢棄物主要采取再加工的方式開發生產新產品。例如,采用“煤矸石燒結空心磚生產線”把占地又污染嚴重的煤矸石變廢為寶,既改造了坍陷區的環境,又可以創造經濟效益,還能為下崗人員提供大量就業機會,收到“節地、節能、環保”三大效果。對后一類生活垃圾,應該從人們的日常生活著手,做好垃圾分類,嚴格區分廢棄物和可循環回收物,對廢棄物做好專業化、無害化處理,對可回收利用的廢棄物進行回收、再生利用。

5.走出政府官員政績考核誤區,建立科學考核指標體系

政績考核事關干部升遷,事關事業興衰,在政績考核指標上難免會出現一些不理性現象。要優化資源型城市環境,一個重要的方面就是要走出政府官員政績考核的某些誤區,建立科學合理的考核指標體系。首先,要改變片面地以GDP為中心、偏重GDP的增長、忽視資源環境承載力的做法。其次,要避免以“顯性”政績取人,注重行為的長期可持續性。

第二篇:資源型國有企業資產管理改革研究論文

[摘要]當前資源型國有企業的資產管理存在一定的問題,本文基于產權視角下,提出了明晰產權統一管理,改革現有資源型國有資產產權制度,不斷完善約束激勵制度,建立科學定價體系四個措施,希望借此能夠深化資源型國有企業資產管理的改革,促進資源使用效率的提升和可持續發展,實現社會效益最大化。

[關鍵詞]資源;國有資產;深化改革;可持續發展

1導言

豐富的自然資源有助于促進我國經濟發展、提高人民生活水平。但是隨著人口增加、經濟增長速度加快,自然資源承壓能力面臨挑戰。而資源性國有資產的流失、資源利用率不高是一大因素。主要原因是資源型國有企業資產管理體制的缺陷。文章結合筆者工作實際,基于產權視角下提出深化資源型國有企業資產管理改革的舉措,借此為國有企業的改革發展提供一些建議和參考。

2資源型國有企業資產管理存在的問題

2.1權責不清

我國法律明確規定:自然資源屬于全民所有,國家代表人民行使對自然資源的所有權,其任何個人、組織都沒有權利隨意處置自然資源。只有國家權力機構能夠作為這些自然資源的最高、最終代表。但是,我國的資源型國有資產分散在各級部門、政府中,涉及自然資源管理的行業包括了水利、煤炭、金屬、石油、國土、農業、海洋、旅游、環保、規劃等,這些行業分屬不同行政部門管理,一定程度上又隸屬地方政府管理,由地方政府和當地的資源型國有企業進行獨立決策。這就造成了自然資源的多頭管理,進而出現了權責不清、利益互搶、責任互推的情況。

2.2資產流失嚴重

以煤礦行業為例,由于我國長期以來追求粗放型的發展,使得煤礦資源采掘投入高、資源消耗過快、利用率不高。多年來,煤礦企業的回采率不高,有些地方甚至是“半采半扔”。大型國有企業的回采率在40%左右,小企業連15%都不到,遠遠低于60%的國際平均回采率。以2013年的數據為例,國有企業僅僅是礦產資源的采掘損失高達1.55萬億元。

2.3綜合利用率不高

短期行為突出、資源綜合利用率不高是資源型國有企業資產管理的另一弊端。以廢氣、廢水、固體廢棄物為例,總體綜合利用率偏低,粉煤灰利用率47.7%,煤礦石為35%。自然資源在開發利用過程中,短視行為很突出。很多國有企業擁有短期的使用權,所以為了短期利益,企業只進行開采投入、不進行污染治理、提升礦產利用率,進而造成了礦產資源浪費、環境污染。

2.4使用價格偏離市場機制

國有企業資源無法完全資產化,也是限制國有企業資源的勘探、開采、使用與保護的因素,這樣很容易忽視資源資產化后以資本的視角進行管理和為企業未來帶來收益。很多資源型資產在定價過程中只考慮到了礦產的開采、使用、運營、維護的成本,忽視資源的未來收益。容易造成資源型國有企業在將產品進行銷售過程中,偏離考慮市場因素,過低的資源價格投入容易造成產品的浪費。

3原因分析

3.1產權主體的缺位和越位

主體缺位就是該管不管;主體越位就是不該管要管。深層次的原因就是產權界定模糊,國有資源資產的管理非常混亂,部門之間、企業之間缺乏協調機制,權責利界定不清。法律上規定了全民所有,但是實際執行中,主要通過地方部門的行政手段進行。導致自然資源的所有權、使用權收益難以一致。加上分類管理過程中,多個部門管理資源產權,造成了相互爭搶,影響正常管理。

3.2委托代理風險

根據委托代理理論,只要產生委托—代理關系,代理人就容易發生道德風險,造成委托人利益的損害。資源型國有資產管理過程中,存在著公眾與國家、中央政府和地方部門、地方部門與開發企業三層關系。其中,公眾和國家利益一致,不存在風險。中央和地方往往因為利益不一致,地方偏重提升政績,容易造成過度開發、尋租。地方部門和開發企業之間存在信息不對稱情況,有可能企業不具有合理開采能力。多層次的代理造成了資源浪費、國有資產流失。

3.3對被管理人的激勵約束不足

被管理人包括了資源型國有企業、地方相關主管部門,對他們的激勵、約束不足,失去管理的有效性也是造成這些問題的原因之一。我國規定,自然資源的開采使用期限為不超過50年,企業為了獲取自然資源許可,在有限時間內獲取足夠經濟利益,最快的辦法就是盡量開采。如果采用一些環保的技術、可持續發展的技術,往往會造成時間的拖延、財政上的壓力。國家又沒有對環保創新技術給予必要的激勵,使得企業創新力量不足,造成了不必要的資源消耗。

3.4生態補償機制不健全

當前在資源開采使用過程中,對企業僅僅征收資源開采稅、資源補償費,僅僅面對土地資源、礦藏資源進行征收。多數國有企業依然是依靠行政方式獲得這些自然資源,這些資源的生態成本并沒有被納入到資源整體價格中。

4基于產權視角下的資產管理體制創新措施

4.1明晰產權,統一管理

建立統一、權威的資源國有資產管理機構,加強國有資產開發和利用過程中的有效管理。改變當前分頭管理的弊端,可以通過國資委牽頭組織,使得國有資產管理機構和政府形成制衡,約束政府行政主管部門隨意批準的行為。另外,產權明晰有助于自然資源有償使用的管理,有效保護國家所有權的收益利益,實現真正意義上的增值,促進自然資源行業的良性發展。

4.2改革現有資源型國有資產產權制度

當前我國國有資源資產流失嚴重的主要原因是產權制度和社會主義市場經濟的不相適應,沒有對自然資源進行細分,統一采用一個產權制度。對于礦藏、石油等不可再生資源具有可枯竭的資源,要采用國家所有,強化開采許可的認證程序科學性,避免地方政府的尋租行為。對于草原、森林、動植物等生物可再生資源,可以推行產權多元化,打造國有企業、集體企業、個人所有的多元產權體系,通過市場手段抑制亂砍濫采,實現可持續發展。對于水、土地等非生物可再生資源,個人與組織可以通過交一定租金的形式獲取資源使用的權利,要健全法律制度,適當條件下延長資源使用期限,促進使用權所有人的權益保護和長期行為。

4.3不斷完善約束激勵制度

委托—代理理論的道德風險防范關鍵問題在于有效的激勵和約束機制。對于代理人、委托人行為的激勵和約束,要協調兩者利益,實現正激勵、負激勵兩種手段。正激勵是以代理人和委托人目標相一致的標準,借此衡量與確定代理人的獎勵水平。對于資源型國有企業的工作人員、政府的管理人員還可以以職位升遷的方式作為激勵,對于表現良好的組織機構和企業可以采取表彰、政策扶持、稅費優惠的措施。負激勵是通過制度克服代理人采取機會主義的行為,包括行政處罰、法律處罰、退出處罰等手段。負激勵的關鍵在于制定公平、透明的運作機制,防范為主、懲戒為輔,避免代理人的道德風險為目標。

4.4建立科學定價體系

應當組織各個領域的專家,借鑒國外經驗和技術手段,對資源進行科學合理的計算。形成一個以市場供求為導向、生態和諧為目標、市場機制為效率的資源定價體系。讓資源的生態價值能夠反映在供求關系、市場價格上,實現資源配置社會效益的最大化。

參考文獻:

[1]王秀芝.基于國有煤炭企業深化改革的思考[J].商業文化月刊,2015(9).[2]高平湖.國有企業機制創新問題研究[D].長春:吉林大學,2014.[3]王金存.從國有企業發展的世界趨勢看我國國有企業深化改革的途徑[J].世界經濟,2000(2):68-72.[4]湯吉軍,年海石.沉淀成本、資源型國企壟斷與改革新思路[J].江漢論壇,2014(6):5-10.

第三篇:資源型社會 地理論文

談“資源節約型社會”

資源節約型社會是一個復雜的系統,它包括資源節約觀念、資源節約型主體、資源節約型制度、資源節約型體制、資源節約型機制、資源節約型體系等。

資源節約觀念。觀念是行動的先導。資源節約觀念是指人們從節省原則出發,克服浪費,合理使用資源的意識。節約意識(觀念)作為客觀存在的反映,是建立在對資源嚴重稀缺的認識基礎上的。建立資源節約型社會,必須在全社會樹立節約資源的觀念,形成節約光榮、浪費可恥的社會風氣,養成人人都樂于節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤的良好習慣。

資源節約型主體。資源節約型主體主要包括:資源節約型政府、資源節約型社會團體、資源節約型軍隊、資源節約型企業、資源節約型事業單位、資源節約型家庭等。其中,資源節約型企業是指既追求企業生產成本節約又兼顧企業生產的社會成本節約,既考慮企業自身效益又兼顧社會效益、生態效益,既考慮當前利益又兼顧長遠利益,能使企業自身效益與社會效益之和達到最大值,使企業生產成本和社會因企業生產而必須支付的社會成本之和達到最小值的企業。

資源節約型制度。資源節約型制度是約束人們浪費資源,規范人們合理使用資源的經濟制度、政治制度、法律制度以及有關道德規范等相互聯系、互為補充的各種制度的總稱。

資源節約型體制。資源節約型體制是資源節約型制度的實現形式和組織方式,包括資源節約型經濟體制、政治體制、法律體制等。

資源節約型機制。它是資源節約型制度、體制在經濟運行過程中形成的互為關聯、相互作用、彼此約束、協調運轉的各種機能的總和。用系統論的觀點來看,資源節約型機制是一個大系統,它通過資源節約型管理系統來具體運作。它主要包括以下幾個子系統:資源探測管理系統、資源開采管理系統、資源加工管理系統、資源運輸管理系統、資源消耗預警系統、資源使用監測管理系統和資源節約調控系統。其中,資源探測管理系統是對我國現存資源總量進行科學摸底,探明實有存量,為資源長遠開采制訂科學合理規劃提供依據的系統;資源開采管理系統是對資源開采制訂科學的中長期規劃,并依據規劃,以最低成本、最大效益進行資源開采的系統;資源加工管理系統是采用先進加工技術,以最低加工成本、最高綜合利用率加工資源的系統;資源運輸管理系統是以最低的運輸成本、最低的運輸損耗、最快捷的運輸方式運送貨物的運輸組織和管理網絡的系統;資源消耗預警系統是由資源探測信號、價格信號、供給信號、需求信號、運輸信號和環境污染信號等形成的,能全方位、多層次、全天候預警資源消耗程度的系統;資源使用監測管理系統是依據事先制定的標準對國民經濟各部門、各單位使用資源的數量進行日常監督、測算和反饋的系統;資源節約調控系統是由經濟、法律、行政等手段組成的,能調節和減少資源使用的相互聯系、相互補充、相互制約的有機調控系統。

資源節約型體系。資源節約型體系可分為兩大類:一類是以產業為標準劃分的資源節約型產業體系,主要包括:重效益、節時、節能、節約原材料的工業體系,規劃科學、設計優良、節地省材、質量過硬的基本建設體系,節水、節地、節時、節能的“二高一優”節約型農業體系,節時、節能、重效益的節約型運輸體系,適度消費、勤儉節約的節約型生活服務體系;另一類是戰略資源節約型體系,即有關戰略資源從生產、流通、分配到消費的各個環節形成的相互關聯、相互制約的有機節約整體。

建立資源節約型社會的途徑 建立資源節約型社會,必須從國情出發,堅持以科學發展觀為指導,努力做好以下幾方面工作:

深化經濟體制改革。要完善社會主義市場經濟體制,建設統一開放競爭有序的現代市場體系,完善宏觀調控體系,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,這是節約資源、提高效益的根本所在。其中要著重考慮建設合理的資源價格體系,用價格杠桿調節資源的利用。如,目前不合理的水價是阻礙水資源基礎產業深化改革的重要因素,不合理的水價導致了水資源的大量浪費,使與水相關產業的經營發展面臨嚴重困難;同時,水價體系的不合理也是造成水污染嚴重的原因之一。

完善產權制度。只有明晰了資源的產權,才能最大程度地發揮資源的效益,做到物盡其用,使資源的損失浪費降到最低限度。既應明晰自然資源的產權,優化自然資源配置,節約自然資源,使自然資源利用率達到最高;又應保護知識產權,提高人們研究、開發和推廣應用資源節約型技術的積極性。

實施科教興國戰略。深化科技體制改革,加快國家創新體系建設,大力發展應用技術,促進全社會科技資源高效配置和綜合集成,提高資源的利用率。加快節能技術開發和推廣,目前應重點支持一批資源節約和綜合利用技術開發、技術改造項目,加快成熟技術的推廣應用,重點推廣節油代油、潔凈煤和節電、節水技術。大力研究和開發利用太陽能、地熱能、風能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術和新工藝。

實施可持續發展戰略。促進經濟社會與人口、資源和生態環境相協調,在全社會提倡綠色生產方式和文明消費,倡導低投入、高產出、少排污、可循環的生產模式,大力開展再生資源回收利用。為此,應通過各種形式,廣泛宣傳可持續發展的觀念,鼓勵和引導公眾積極參與可持續發展。

制訂和完善戰略性資源的中長期開發和利用規劃。重點編制節電、節水、節油、資源綜合利用等專項中長期規劃,為工業節水、能源節約、資源綜合利用、新能源和可再生能源產業化發展、墻體材料革新、散裝水泥和環保產業發展提出明確的指導思想、主要目標、發展方向和政策措施。

發展循環經濟。加快制定我國循環經濟發展戰略,明確我國循環經濟發展的思路、目標、步驟和政策措施,用以指導全國循環經濟的健康發展;強化政策導向,堅持鼓勵與限制相結合;加快建立促進循環經濟發展的法律法規體系和相關技術體系,為循環經濟發展提供有力的法律保障和技術支撐。

加強法制建設。加強環境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產資源保護法的制定和完善;制定反對浪費的法律法規,為懲罰嚴重破壞環境資源者和嚴重浪費資源者提供法律依據;完善產權法律制度,規范和理順產權關系,保護各種產權權益,提高資源使用效率;完善產品質量和市場交易法律法規,嚴厲打擊坑蒙拐騙以及制假售假行為,規范市場交易,減少資源損失。

這樣才能使我們的社會更加完善,人們的生活得到進一步的發展,并且有效的利用了環境資源,使資源不會得到浪費,從而保護了地球和我們生存的家園。

第四篇:新形勢下資源型城市論文

1997年以來,隨著我國買方市場格局的確立,市場需求對經濟發展的影響力不斷增強,資源型城市經濟的發展遭遇巨大壓力和嚴峻挑戰,表現為不同發展基礎的城市紛紛面臨不同程度而又必經的艱苦抉擇,諸如如何實現從資源供給型經濟向市場導向型經濟的轉變,如何推動產業結構合理、快速、高效調整,如何適應瞬息萬變的市場需求培育新的經濟增長點,以及如何增強綜合經濟實力和核心競爭力等等,從而實現以提升財政收支能力為中心的可持續發展。但所有這些,隨機抽選一項,都是復雜而又艱巨的任務。探尋資源型城市經濟發展之路,逐步形成具有綜合競爭優勢的區域特色產業格局,時間緊迫,任務艱巨。

設立于1950年的邯鄲市峰峰礦區地處冀南,因盛產煤炭、陶瓷、建材而一直享有“煤海、瓷都、建材城”之稱,并曾因在冀魯豫區域發展中的獨特地位和巨大經濟貢獻而被譽為“冀南大地上的一顆明珠”。與全國眾多老工業基地一樣,峰峰礦區也自1997年以來面對內需不足、資源衰竭關井壓產、大批職工下崗的綜合考驗。在此情況下,礦區區委、政府沒有退縮,積極探索加速結構調整的新思路、新方法和新途徑,初步探索出了一條行之有效、特色鮮明的“轉型發展”道路。2001年,全區國內生產總值完成60.7億元,其中區屬三次產業增加值完成37.9億元,比上年增長9.8%;財政收入完成3.33億元,其中地方財政收入1.41億元,比上年增長9.2%;地方固定資產投資完成10.8億元,比上年增長23.2%;農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到3428.5和5630元。2002年,預計國內生產總值將比上年增長10%,地方財政收入增長4.2%,固定資產投資增長5.8%,農民人均純收入則可望增長3%以上。

總結和研究峰峰礦區的經濟轉型歷程,將對正確認識和把握資源型城市經濟的發展提供不少有益的啟示和借鑒。

一、峰峰礦區經濟轉型的背景、舉措與成效

(一)總體背景

峰峰礦區作為河北省最為典型的資源型經濟類型之一,幾乎“先天”注定了經濟結構的單一化、初級化甚至剛性化,隨之而來的必將是一系列經濟能否得以持續發展的困難和問題。

在礦區,煤炭、建材、冶金、陶瓷等行業產值比重曾經一度高達80%,占據礦區工業結構主導地位。據統計,僅煤炭、建材兩項產值就達44億元,占工業總產值的65%。近10年來,煤炭及煉焦行業產值大約增加4個百分點、建材為3.5個百分點,而陶瓷、機械、電子、輕工、紡織、食品等產業比重急劇下降,資源型經濟色彩越加濃厚,能源重化工產業的結構特性越加堅挺,全區9個鎮中有7個鎮產業結構基本雷同。從而導致了礦區低效化、高耗型經濟發展的剛性模式,社會各界力量對資源的開發利用進入掠奪性階段,最為瘋狂的景象是鄉鎮小煤窯遍地開發,最多時竟達600余家,資源損耗與環境代價“相輔相成、齊頭并進”,資本積累和產業轉型能力受到嚴重制約,礦區經濟效益低于全國平均水平,獨立核算工業企業每百元實現利稅僅為全國平均水平的80%,后續發展能力被大大削弱。

(二)應對策略

在充分調查研究的基礎上,峰峰礦區區委、政府適時確定并實施了“圍繞一個中心、營造兩個環境、實施三個創新、促進四個轉變”的經濟結構調整戰略。一個中心是“促進資源型經濟轉型”,兩個環境是“促進資源型經濟轉型的內外軟硬環境”,三個創新是“思維、機制和科技創新”,四個轉變是“地下變地上、短線變長線、官辦變民辦和低檔變高檔”。戰略的支點則選擇為城鎮化建設、放手發展民營經濟和農業產業化經營。

1.“城建帶動”。從1997年底1998年初開始,峰峰城建艱難起步,依靠最初的5000萬元資金,以經營城市理念,通過修建道路——土地增值——中心地段出售的良性循環方式,至今累計投入7億多元,完成了舊城改造、社區建設、中心廣場、煤氣暖氣擴容、主題公園建設、城區景區綠化等多項重大工程,特別是綠化工程,僅2001年元寶山植林就完成103萬株,城區綠地面積6萬平方米,人均7平米,森林覆蓋率達到了36%,獲得了經濟和社會效益雙豐收。一方面,帶動了全區建筑材料、交通運輸、生活服務等相關產業的發展,拉動全區經濟增長3個百分點,有近7萬人從中獲得經濟收益;另一方面,通過大刀闊斧的城市建設,促進了整體環境硬條件的改善和社會環保意識的全面增強,還為廣大居民提供了豐富業余文化生活的有效載體。

2.“公退民進”。根據礦區民營經濟發展的實際情況,區委、政府提出并實行了“做好四個加減法,落實三個一批,幫助民企繞過兩個坎兒,促進民氣走優走強”的新思路。做好四個加減法,即“在思想認識上民營經濟成分增加點尊重、減少點偏見,在營造環境上增加點服務、減少點負擔,在發展套路上增加點扶助、減少點放任,在組織領導上增加點實招、減少點虛策”;落實三個一批,即“在國有集體企業改制中嫁接改造一批、在全區民營企業中擇優扶持壯大一批、通過改善環境積極引進一批”;繞過兩個坎兒,即“幫助民營經濟解決土地受讓、市場準入尤其是低成本融資問題”。在此指導思想和政策措施下,三年多來全區個體工商戶已發展到3.3萬戶,從業人員5.9萬人,資產總額4.3億元,營業收入7.9億元,民營企業也由不足200家發展為目前的520余家,從業人員已超過1萬名。

3.農業產業化經營。1997年前后,由于駐區大中型企業在改制中大量清退農民工,加之鄉鎮企業開工不足、小煤礦關井壓產,部分農民收入增長開始減緩。針對一情況,區委、政府實施了“332”工程,即抓好圍繞市場需求拉長產業鏈條、大力發展市場導向型農業,圍繞特色農產品開展增值加工,圍繞“三農”促鄉鎮企業搞開發等三項工作;建好項目策劃、技術扶助、信息服務三個中心;達到促進農業產業化進程和促進農民增收兩個目標。經過短短幾年的實際運作,礦區農民開發出速凍野菜、方便配菜、梨棗、寒羊、瘦肉豬等一大批特色農產品。

(三)運行成效

1.農業實現了由傳統種植型向種、養、加效益型的轉變。養殖方面,以種豬繁育基地建設及各鎮商品豬規模養殖基地建設為切入點,以飼料配套體系和防疫服務體系建設為關聯點,以雨潤集團峰峰生豬屠宰及增值加工和村鎮肉類特色加工項目建設為增長點,形成了“公司+基地+農戶”為基本特征、覆蓋全區農村廣大地域的養殖產業鏈條;種植方面,以萬畝鮮果基地建設為其惡如點,以反季瓜果、中藥材、油葵等高效作物的引進、示范、推廣為關聯點,以果蔬及野生食物資源深加工為增長點,形成了“品種引進+示范推廣+增值加工”為基本特征的產業化經營鏈條。

2.工業實現了由資源型向科技、名優、新特型的轉變。陶瓷行業,以邯鄲電磁廠技能改造為切入點,以駐區各陶瓷生產燒成技術改造工程和彭城鎮陶瓷市場建設為關聯點,以藝術瓷、仿古瓷、微波爐專用瓷和高檔砂鍋等瓷種的開發和擴能為增長點,增強與邯鄲陶瓷公司的合作與聯合,形成了以電瓷求突破、建筑瓷和白瓷為骨干、藝術瓷創特色的簇型產業鏈條;建材行業,以粉煤灰利用示范工程為切入點,以推進墻體材料改革、推廣煤矸石及粉煤灰燒結磚為關聯點,以發展特種水泥、發展新型建材為增長點,增強與太行集團的合作與聯合,形成了傳統建材與新型建材共存的互補型產業鏈條。

3.服務業領域不斷擴展。旅游行業,以磁州窯開發性保護工程為切入點,以滏陽河沿岸綠化、水保及小響堂恢復性開發工程為關聯點,以石窟雕塑、陶藝制作、采礦工藝、山林生態等旅游產品開發為增長點,形成了“文化搭臺、經濟唱戲”的龍型經濟形態;信息行業,以廣電局信息業務綜合工程為切入點,以區政務網合網運營示范工程為關聯點,以電子商務系統開發為增長點,建設覆蓋全區城鄉的寬帶網絡,一種信息化

促進現代化的新經濟已現雛形;流通領域,以市場建設為切入點,以擴散區域名優特新高產品為關聯點,以溫州商貿城、金明家具城、錦玉陶瓷建材市場、夢園家居城等一批市場建設項目的開發建設為增長點,與原有大中型商貿市場相配套,逐步形成了具有鮮明特色的區域性商貿物流集散中心。

二、峰峰模式的理論分析

長期以來,資源依托成為我國資源型城市經濟最具普遍意義的基本特征。從峰峰礦區的發展歷程來看,其資源主線在眾多的資源型城市經濟類型當中具有一定的代表性和典型意義。

(一)資源型城市經濟的生成原因

1.經濟體制產生的慣性作用。資源型經濟帶有計劃體制的深刻烙印。峰峰資源型經濟主要是緣于全國能源需求和國家投資而建立并演進的,其所有制結構帶有明顯的公有制偏好,國有企業占據主體,其他所有制經濟發展緩慢,市場化程度明顯偏低。資源型地區與加工型地區形成的不合理的分工體系,具有強大的歷史慣性。

2.投資領域的相對傾斜。建國以來,國家對于峰峰的投資主要集中于能源原材料工業領域,而輕工業和新興產業所占比重甚低。峰峰礦區在“六五”、“七五”、“八五”時期,采掘業和原材料工業在全區基本建設總投資中的比重分別達到50%、65%和60%。在資金的強力推動下,資源型產業得到快速發展,成為最為重要的支柱產業和高度專業化的生產部門,雖然一直試圖調整這種偏重的經濟結構,但是由于資源型產品比較利益低,資本積累能力弱,難以及時進行設備、工藝改造,更無力投資于新興產業領域,只能被迫或無奈地沿襲著現有產品結構的經營方式進行簡單再生產。

3.經濟發展戰略與政策的側重。在相當長的一段時期,我國基礎工業和加工工業發展不夠協調,能源、原材料一直屬于短線產品,長期處于供不應求狀態。為此,國家提出了“大、中、小一起上”、“有水快流”等能源開發政策,以期加快能源工業的發展。在峰峰礦區,受財政、投資、稅收、信貸等經濟杠桿的激勵和影響,各類煤炭、鑄造、冶煉、煉焦建材等產業得到迅猛發展,特別是鄉鎮小煤窯、土法煉焦、小高爐等遍地開花。在這種政策的傾斜支持和強力引導下,雖然暫時緩解了能源、原材料的供應緊張局面,資源型區域的經濟取得了較快的增長,但也帶來了經濟要素整體配置劣化,出現了資源型產業小型化、低效化、產業結構不合理和資源環境破壞等諸多問題。

4.思想觀念保守化與思維方式剛性化。思維觀念落后是資源型經濟轉型的主要障礙之一。在傳統的產業布局、經濟體制和經濟增長方式作用下,資源型地區形成了依靠礦產資源、依靠傳統產業、依靠現有市場的思維慣性。各級地方政府和生產經營者往往把開發項目局限在本地現有資源的眼界內,缺乏對市場需求趨勢的研究,“資源優勢——優勢產業——產品優勢”成了一種思維定勢。產業開發躺在資源的懷抱中,經濟發展單純拘泥于資源開發領域,資源型經濟被固化、定格。這種發展模式不僅使區域貿易條件趨于惡化,更重要的是使產業發展失去了對市場導向的反應能力,對新的、更具有需求彈性的市場機會反應遲鈍、無能為力。在多數農村地區,普遍存在著“有煤可依”、“無礦不富”的思維觀念,整個發展過程往往是圍繞著資源開發及初級加工來逐步展開的。

(二)資源型城市經濟發展的普遍癥結

在以上因素作用下,各資源型城市對資源特別是自然資源大多數最后都走入過度開發階段,隨之而來的各種區域經濟病便開始顯現并對經濟發展產生不同程度的反作用。

1.經濟發展的二元結構與多重約束。在資源型城市經濟結構中,現代工業生產與農業經濟并存,且在這兩個領域之間存在相當大的斷層。區域經濟由于規模較小,比較封閉,內部市場較為狹窄,受資源、市場、信息、資金、科技、管理水平、軟環境等多種因素的約束,經濟發展動力不足,發展比較困難。

2.資源型城市經濟發展的非均衡性。在區域內部,由于各地對資源使用能力的不同,致使各地經濟發展水平產生一定差異,進而使得區域統一經濟政策的制定與施行面對不同基礎與來自不同基礎上的反作用力,政策作用與效果往往難盡人意。

3.經濟結構的趨同性較為嚴重。結構趨同分為兩個層次,第一層次是高檔次產業的趨同,這種趨同從一個區域范圍觀察,屬于有競爭力產品規模的不斷提升,從市場需求的角度看是大有發展前景的,如果能夠形成“一縣一品、一鄉一品”,則就可以成為真正的區域特色產業;第二層次是低檔產品的趨同,表現為低水平的重復建設和降低質量、壓低價格的惡性競爭。從現實情況看,大多數區域尚未擺脫第二層次的困擾。

3.域內不同利益主體的不良競爭明顯存在。當一個較緊密區域內不同利益主體將開拓市場需求作為協作基礎時,所遵循的發展機制是,共同開拓市場,一榮俱榮;但當大家將資源開發視為競爭的主要載體和手段之際,往往會導致資源的掠奪性開發和惡性競爭,最終可能是兩敗俱傷。

(三)資源型城市經濟發展的一般規律

由于歷史、區位和經濟發達程度不同,各地在發展區域經濟時,所采取的方法、手段是不盡相同的,有時甚至是迥然相異的,沒有現存的發展理論和模式可以直接套用,而必須根據各地具體情況,選擇不同的發展道路。換句話說,在市場經濟環境中,不創新就沒有希望,不趨同才有可能在優勝劣汰的淘汰性競爭中獲得成長與壯大的一席之地。隨著資源開發型經濟成長過程的告一段落,區域經濟的發展客觀上也存在橫向不趨同的必然定勢,對此我們應有清醒的認識。

從區域經濟發展的內生因素分析,區域經濟發展存在著一種特殊的傳導機制,即在市場的作用下,區域內社會資源、人文資源更多地蘊含了區域未來支柱產業的發展必然。受此類資源稟賦的影響,具體為傳統、血緣關系、文化、地理因素以及主體素質的近似性,使得市場利益的顯現成為產業發展“相對集中”的關鍵誘導,高效益、高檔次、協作型、鏈條型的產業群就有了萌芽與成長的可能,而具有市場競爭規模又符合當地“人情”實際的高層次“一鄉一品、一縣一品”就有了充足的發展條件,區域內縱向比較效益的發揮也就擁有了成熟的基礎,區域經濟便由此“特色”獲得強勁的后發力。

另外,需要強調的是,區域經濟發展中的規模思維需要轉變,應明確,低層次上的規模不等于特色,更不等于效益;片面追求數量和產值的規模最終只會帶來導引不力、喪失威信的惡果。

三、峰峰模式的啟示與借鑒

(一)思維沖擊波

1.觀念轉變是第一創新。在經濟結構調整過程中,峰峰礦區上下紛紛認識到,在經濟轉型的關鍵時期,資源的可續性并非完全局限于同一行業這一范疇。于是,在礦區目前已發展起利用廢棄工業場地興辦的5個萬頭豬場、30個千頭豬場以及300多個養殖大戶,2002年預計可使現存欄瘦肉型豬20萬頭,年出欄優質商品豬50萬頭。彭城鎮張家樓煤礦被關停后,積極轉產投資500萬元,利用煤礦閑置場地建起一座占地5000平方米的萬頭養豬場,實現年創銷售收入150萬元。峰峰礦區利用廢棄煤礦場地開展規模養殖業的成功實踐告訴我們,觀念的轉變具有很強的創新力和生產力,要使經濟獲得可持續性發展就必須首先轉變思想、更新觀念。

2.思路決定出路。峰峰礦區的發展歷程表明,在思想觀念適時轉變的前提下,形成并不斷完善一以貫之的總體發展思路是激活區域經濟的主要環節。由于各區域經濟發展的基礎、水平、產業集群的動力機制與特征、資源稟賦等方面客觀差異的存在,在發展區域經濟時,必須時刻把思路研究放在重要位置,注意根據不斷變化的內外形勢和自身的發展特點,堅持“邊實踐、邊檢驗、邊完善”的原則,提出科學、切實、可行、超前的戰略構思。

(二)主導產業選擇和培育的基本原

則峰峰礦區的經驗說明,在區域經濟支柱產業的選擇和培育上要盡量做到:

1.研究、把握并不斷提升各相關產業的關聯度。產業關聯是指一個產業的產生與發展對其他產業產生和發展的直接或間接的影響程度。如果產業鏈前后脫節,主導產業就不能起到應有的主導作用。如農產品加工業就是把種植業、林業、漁業、和畜牧業的產品作為原料進行初步或深度的加工生產,具有較強的后方聯系,其發展還能帶動農業機械、維修、能源、技術服務、儲藏、運輸銷售等產業的發展,創造較多的附加值。

2.研究、把握并主動擴展市場容量。區域經濟發展所選擇的主導產業應遵循市場容量原則,要對主導產業的市場進行細分,在此基礎上選擇目標市場,未來的產品既要有現實的市場空間,也要有不斷遞增的發展空間。如近年來,鄉鎮企業與國有企業結構趨同,導致互相競爭資源、資金、市場的格局,這種同一市場空間上的競爭,必將使資金、技術先天不足的鄉鎮企業處于不利地位,因此鄉鎮企業應運用創新的眼光,找到適合自己發展的市場空間。

3.學會應用需求彈性原理。在確定主導產業時,應選擇具有較高需求收入彈性的產業。需求收入彈性是指人們對某一產業的產品需求量的變動對收入變動的敏感程度。不同產品具有不同的需求收入彈性,需求收入彈性的大小表明不同產業潛在市場容量的大小。只有需求收入彈性大的產業才能不斷擴大它的市場占有率,而這種產業往往代表著產業結構變動的方向和趨勢。

(三)推動區域經濟可持續發展的對策建議

1.必須把調整優化經濟結構放在首位。經濟結構是各個產業部門在國民經濟中相互之間質的聯系和比例關系。積極推進經濟結構戰略性調整,推動兩個根本性轉變,保持國民經濟持續、快速、健康發展,是新世紀之初我國經濟發展的主線。只有把經濟結構理順,才能真正提高經濟增長的質量,才能進一步擴大內需,也才能增強發展后勁,實現可持續發展。

2.必須抓好加快城市化進程這個關鍵。小城鎮處在城鄉交匯點,具有功能城市化、規模小型化和與農村經濟發展聯系緊密的特點,在推進經濟市場化、城鄉一體化、農村城市化進程中有著十分特殊的作用。必須把發展小城鎮,加快城市化進程放在區域經濟發展的重要位置,切實強化措施,抓緊抓好。在具體指導上,一是建立多元化投資機制。要建立以個人投資為主,政府、企業共同參與建設的投資機制,大膽將一些基礎建設、公用事業推向市場。樹立大開放思想,以大開放促進大開發,確立市外、鎮外就是“外”的觀念,加大招商引資力度,極力營造“政府出政策、市場出資金”的引資效應,建立綜合開發、滾動發展之路。對城鎮土地可通過集體土地的轉讓、作價入股等方式,積累建設資金。二是加大戶籍改革力度,吸引農村人員進入小城鎮招商辦企業,增加城鎮人口。三是加快建制鎮建設。建制鎮要研究自己的興鎮支柱是什么,產業重點在哪里。根據自己的產業特點和區位優勢培育發展一批商貿型、旅游型、工業型小城鎮,推進全縣城市化及城鄉一體化進程。四是堅持高起點、高質量建設城鎮。

3.以農產品加工和深加工為重點,建設大規模、高水平的產業化項目,發展專、精、特產業化群,推進農村工業化。新一輪農業和農村經濟結構調整是關系傳統農業向現代農業轉變的一次全局性、戰略性調整。在調整的著眼點上,要由過去簡單的適應性調整向戰略性調整轉變,全面優化產業和區域布局,實現農業和城鄉經濟的可持續、協調發展;在調整范圍上,要由過去單純的農業調整向整個農村經濟結構調整轉變;在調整的重點上,要由過去的整體推進向重點突破轉移,不求其全,但求其特;在調整的方法上,要由過去行政命令向綜合服務轉變,尊重農民意愿,尊重經濟規律和自然規律,通過市場信息引導農民自主調整結構。

4.以區域現代化總攬區域經濟發展全局。要把提升區域經濟和特色產業的市場競爭力,全面提高區域經濟質量、環境質量、人口質量和生活質量,實現區域人民生活現代化,作為實現區域現代化的目標要求。要確立經營區域經濟的新理念,經營理念增強與經營思路的不斷創新對區域經濟發展至關重要,各級政府要及時轉變職能,增強規劃、服務和經營意識。

5.采取適當舉措,適時適度地促進產業適度聚集。產業聚集又稱產業簇群是某一特定產業的企業大量集聚于某一特定地區,形成一個穩定、持續、有較高創造力和生產率的產業群體。合理的產業聚集是構建區域特色經濟的關鍵所在。從國內外的成功經驗看,促進產業聚集的措施在于培育“三力”,一是充分發揮自然優勢。自然優勢的含義相當廣泛,不但包括自然資源和自然環境等各方面的優勢,還包括兩者的組合優勢以及自然形成的社會經濟資源優勢。二是充分發揮區域的外溢聚集力。外溢聚集即某一廠商的建成將降低其他廠商的成本或提高他們的競爭力的現象。三是人文聚集力。人文環境不但是企業生存發展的基礎資源,也是一個區域經濟發展的重要因素。這種聚集的基本動力來自傳統人文環境的吸引力,如血緣、親緣、地緣關系乃至社會信用環境等。對于一個具體的產業聚集而言,上述三類聚集力可以是獨立作用,也可以是綜合作用。一旦產業群體開始形成,就會出現一個自我強化的良性循環,尤其是當地政府支持態度和地方競爭富有活力時將更是如此。

6.尋求區域經濟發展的省級政策突破。區域經濟的可持續發展離不開有關上級的支持。在當前各級綜合經濟實力都不是很充裕的情況下,可行的路徑是集中精力重點突破。可以考慮,成立河北省區域經濟發展協調機構,負責首批重點扶持區域的選擇與論證,確定重點發展區域后,再協調各有關部門在項目、資金、技術、人才等方面實行“特殊照顧”,發揮“眾人拾柴火焰高”的能量聚積效應,相對加速該類區域的跨越式發展步伐,待其擁有一定實力后,繼而選擇并扶持下一批重點區域,最終通過全省經濟構成的量變,達到全省經濟整體質量質變的目標。

第五篇:初中語文課堂教學優化研究論文

課堂的學習應與學生的生活密切聯系。以生活世界作為學生學習的背景和橋梁,是學生學會學習的根本下面小編為你整理了初中語文課堂教學優化研究論文,希望能幫到你!

初中語文課堂教學優化研究論文

一、教師要給學生足夠的時間自學,鍛煉學生的自學能力

傳統的課堂一般是教師講的多,學生自學比較少,這就使得學生的自學能力比較弱。平時我們覺得學生不主動學,是因為我們沒有給學生主動學習的機會。在課堂上,教師單純地講其實效果并不好,教師要讓學生能夠自學。在初中語文課堂教學中,我們要從學生的實際需要出發,在有限的時間里,讓學生在學習知識的同時,鍛煉各種能力。例如,教師可以通過小組合作的形式,讓學生自己看書,總結重點,然后分析、討論。這樣不僅可以培養學生與人交流的能力,還可以提高學生分析問題和解決問題的能力。另外,分數已經成為高效課堂的副產品,學生的學習能力才是高效課堂的主產品。無論是教師,還是學生,都應該淡化分數在課堂教學中的作用。要想實現素質教育的要求,實現高效課堂的目的,我們一定要摒棄原有的教學觀念。分數只是體現學生學習能力的一個方面,并不能說明學生學習能力的高低。我們要給學生時間,讓學生能有自主學習的機會,這樣才能既讓學生學到知識,又鍛煉學生的自學能力。

二、教師在課堂教學中要對學生有愛心和耐心

那些在學習、思想、行為等方面存在一定偏差的學生,往往被忽視、被冷落。殊不知,學生看起來最不值得愛的時候,恰恰是學生最需要愛的時候。前兩年我教的班里有一名學生,除了學習樣樣在行,上課說話、吃東西,作業不寫不交。在一次他被停課的時候,我讓他來辦公室打掃衛生。我問他為什么不愿意學習,他說:“不是不想學,是自己太笨了,什么也學不會。”我就告訴他:“我從來沒有覺得你笨。你不是學不會,而是不愿意學習。”隨后我就給了他幾道簡單的練習題,讓他現場做,他做出來了。我說:“既然你能學會,為什么不學呢?”于是我又給了他一些稍有難度的題,讓他拿回去做。過了兩天,他來問題了,有些會做,有些不會做。我把題看了看,給他講了講。他明白了。通過兩次的溝通,我發現他在課堂上能夠集中精力聽課了,知道努力了,上課違紀的情況少了,平時的作業也能交上來了,他的學習態度轉變了,這就是進步。這讓我明白了,我們在平時的教學中要多關心學生,對待學生要有愛心和耐心。

三、在教學過程中,教師要欣賞學生

在教學過程中,教師往往關注的只是一些成績好的學生,或者是聽話的學生。這種片面的教學觀點會讓一些自制能力差的學生覺得教師不關心他們,這對課堂教學是非常不利的。作為教師,我們不能給學生分三六九等,我們尤其要關心成績差、紀律差的學生。他們只是暫時落后。教師要給這些學生足夠的關心,從而獲得良好的課堂教學效果。有的時候會有個別的學生擾亂課堂,不遵守紀律。這種情況下,我們不要訓斥學生,要靜下心來,也許冷淡也是一種解決問題的方法。每一個學生都希望得到教師的重視,都希望教師欣賞自己,也都想在教師和同學面前展示美好的一面。教師在欣賞學生優點的同時,也要寬容他們的缺點。寬容是一種特殊的欣賞,教師要用寬容的心態幫助學生不斷完善自我。教師應學會欣賞學生,喚起學生對學習和生活的熱愛。教師對學生真誠的欣賞,將會激發他們的潛能,開啟他們的心扉,點燃他們心中的希望。總的來說,要實現高效的課堂教學,教師在課堂上就要關注學生,還要在課下與學生多溝通。教師在課堂教學設計上要照顧到大部分學生,要通過教的方式、學的方式的轉變,實現人的解放,促進學生全面發展。

初中語文課堂教學優化研究論文

要想讓學生學會你所教的知識并且把它轉化為學生自己的能力,必不可少的條件就是讓學生有興趣。孔子說過:“知之者不如好知者,好之者不如樂之者”,前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基也說過:“教師要讓學生把你所教的看作是最感興趣的學科,讓盡量多的少年像向往幸福一樣幻想著在你所教的這門學科領域里有所創造”。

只有這樣,學生才能學得會,記得快而且能夠消化吸收轉化為自己的能力。那么在語文教學中,如何才能激發和調動學生學習的積極性。

一、用精心設計的獨特新穎的創意導入新課

課堂教學的開頭可以多種多樣,可以是一段充滿哲理或詩意的導語;可以是一個意味深長的笑話或小故事;可以用一處特定的情境,還可以幾者相互結合,但是不論選取哪種方式都要切合文章的內容。

例如,在講授吳晗的《談骨氣》時,可以運用特設的情境,一位打工青年在外國老板制造的罰跪事件中寧愿被開除也決不下跪,多數人贊揚這位青年有骨氣,然而也有一些人說:“只要有錢,跪一次又有什么了不起!”你怎么看待這個問題?通過以上,學生各抒己見,最后達成共識,增強了學生裝對骨氣的認識又能鼓起學生學習這一課的勁頭,由到事半功倍的效果。

二、不斷創新知識傳授方法,力求滿足學生求異思維需求

在變更求新中激發學習興趣,一個語文教師,如果講課講得使學生失去了興趣,尋肯定是令人痛心的事。因此教師應當根據不同的課文內容,不斷改變授課方法,并在變中求新,以新穎的方法激發學生的求知興趣。

例如:教師在講《岳陽樓記》時,教師應當拋開古文串講的方式,用逐步提問題的方法如本文描繪了岳陽樓的哪些景色?作者通過寫哪些具體事物來寫景的?為什么同樣寫了岳陽樓的景色,給人的感覺不同呢?寫景的目的是為了什么?等等,學生為了找準找全答案,就會興致勃勃、積極主動地去研讀課文,這樣做不但可以激發學生自我獲取知識的興趣,而且可以鍛煉他們綜合分析歸納問題的能力,效果非常明顯。

三、要讓學生唱主角,突出他們的主體地位和作用

以熱愛學生、關心學生為己任的語文教師在教學中以鼓勵他們爭取下一次的機會,答錯了,應及時引導找出找準正確的答案。鍛煉學生有一種不服輸的精神,積極主動地參與到教學中來,成為學習的主人。學習興趣是學習過程中的催化劑,是學好語文的前提條件。

真正起作用的還是要教給學生閱讀分析問題的方法。古人云“授人以魚,僅供一餐之需;授人以漁,則可終身受用無窮。”所謂“授人以漁”就是指教給學生科學的思考問題,分析問題,解決問題的方法。教師講課,不僅是傳授知識,更主要的是教給學生科學的分析問題的方法,培養學生思維與創新的能力。

例如,運用襯托手法,可以突出人或事物,表現人物的性格和精神世界,表達強烈的思想感情。楊萬里詩中說:“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”這一句足見襯托在作品中的地位和作用何其重要。

1.次要人物形象能襯托主人公的形象,突出文章的中心,如莫泊桑的小說《我的叔叔于勒》中,菲利普夫婦在于勒回國前急切的盼望于勒的到來,當真正見到于勒時就一味的撤離“禁地”而若瑟夫則不同,他不為父母的做法所左右,而是毫不猶豫地給了于勒叔叔十個銅子的小費,與父母的異常表現和作法形成了鮮明的對比,更能突出主人公菲利普夫婦自私、冷酷、唯利是圖的性格特征。

2.用環境描寫來烘托人物的性格或事件的意義。王原堅的《七根火柴》敘寫了無名戰士為保全七根火柴獻出了自己年青的生命的革命事跡,文中七根火柴的火柴頭成了無名戰士忠誠于黨的紅心的象征,它所燃起的熊熊大火給革命帶來了光明和溫暖,通過寫火柴頭和熊熊篝火烘托了無名戰士形象的高大。

課堂教學要以學生為主體教師為主導。學生由被動學習到主動發展,教師由主宰課堂到主導課堂,這是一次真正意義上的變革。以學生為主體就是在學習中讓學生獨立思考,用自己的頭腦來想,用自己的眼睛來看,用自己的手來做,對語文內容、語言和寫法有自己的心得,能提出看法和疑問,在教學中教師應突出學生的實踐活動,指導學生主動地獲取知識,科學地訓練技能,全面提高語文能力。這就對教師提出了更高的要求,在求教師要有真正駕馭課堂的能力,多用啟發式、討論式、點撥式等生動活潑、行之有效地教學方法。

語言是思維的工具,思維能力尤其是創新思維能力是創造力的起點,語文學科聽說讀寫的內容中存在著大量思維能力及創造力培養的因素。因此,語文學科具有其它學科所無法替代的培養創新精神的特殊功能。所以在語文教學中,應恰當地運用優化的語言環境和有針對性的激勵,激發學生的創新動機,培養他們的創新意識,發展他們的思維力和創造力。

例如《孔已己》這一文章的主題揭露讀書人的病苦,討伐封建制度和封建文化的戰斗檄文,教師可引導學生用現代的眼光看待這一問題,答案不一,孔已己自身缺乏適應社會的能力,學會生存才是我們學習這篇文章應獲得的啟示,小說中人們對待像孔已己一樣命苦的人這樣冷漠是不該的,今天我們要予以同情與溫暖,不能那樣冷漠。我們如果這樣理解才能把握這篇課文的現實意義。

當今的社會是開放的社會,是充滿競爭的時代,自從我國加入了WTO,又給我國帶來了很多機遇,同時又使我們面臨著更加嚴峻的考驗。只有培養高素質的人才,才能勝任高科技發展中的工作,才能使他們立于不敗之地,這就要求我們教師在工作的同時總結經驗,并把經驗用到自己的課堂教學中。

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