第一篇：立足高校發(fā)展創(chuàng)新黨建實踐

辦好中國特色社會主義大學，堅持黨的領導，必須不斷加強黨的建設，切實提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，更好地服務和引領高校各項事業(yè)的健康發(fā)展。

必須舉好旗幟

旗幟決定方向，道路決定命運。旗幟問題是事關黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。毛澤東曾指出：“主義譬如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所指望，才知所趨赴。”在舉什么旗的問題上，中國共產黨帶領中國人民進行了艱辛的理論探索和深刻的實踐總結，舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，找到了國家和民族前進的正確方向，一步步走向中華民族偉大復興。

黨的十八大以來，在中國特色社會主義建設實踐的推動下，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，這一思想是全黨全國各族人民團結奮斗的行動指南。

新時代高校黨建工作必須始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷助推高校各級黨組織和廣大師生黨員在學習習近平新時代中國特色社會主義思想過程中取得新的成效，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺成為習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習者、忠誠信仰者和堅定踐行者，推動高校黨建工作邁上新臺階，開創(chuàng)高校黨建工作走向新局面。

必須守住責任

黨的領導不是一句空洞的口號，而是全面落實在各項決策部署和具體實踐之中。質言之，黨的各級組織和全體黨員是全面貫徹和層層落實黨的領導的責任主體。

王明欽教授在《服務與引領：新時代高校黨的建設實踐研究》中認為：高校黨委作為黨的基層組織，擔負著直接聯(lián)系、引導、組織和團結師生群眾，把黨的方針政策貫徹落實到基層的主體職責。

這一主體責任是政治責任，要求高校各級黨組織必須堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學方向，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面；

這一主體責任是事業(yè)責任，要求高校各級黨組織必須立足基本國情、遵循教育規(guī)律、堅持改革創(chuàng)新，加快推進高等教育現(xiàn)代化，更好地完成凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標；

這一主體責任是全面責任，要求高校各級黨組織必須胸懷大局、勇于擔當、善于統(tǒng)籌協(xié)調，在推進社會全面進步和實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中更好地發(fā)揮高校的作用。

高校各級黨組織必須始終牢記黨的宗旨，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以黨的建設高質量引領高校發(fā)展高質量。

必須找準路徑

不斷結合時代發(fā)展和形勢變化，與時俱進地加強和改進黨的建設，是中國共產黨人在持續(xù)推進黨的建設偉大工程中形成的基本經(jīng)驗。

當前，我國高等教育事業(yè)正在發(fā)生著深刻的變化，對新時代高校黨建工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。高校黨的建設工作一定要依據(jù)新時代黨的建設總體布局，結合高等教育的新形勢、新要求、新任務，不斷探索適合本領域黨建工作的新路徑。王明欽教授在上述著作中所提出的加強黨的政治建設、塑造高校先進群體、推進高校網(wǎng)絡黨建工作等對策和建議，無疑對推動新時代高校黨建工作具有極其重要的啟迪意義和借鑒價值。

新時代高校黨的建設必須把政治建設擺在首位，不斷從政治信仰、政治領導、政治根基、政治生態(tài)等方面加強黨員隊伍和基層組織建設，切實提升政治能力、永葆政治本色。

榜樣教育是我們黨開展黨員干部教育的重要做法和有效途徑。廣大師生身邊從來就不乏先進典型，他們具有“可親、可愛、可學、可敬”的鮮明特點，高校黨組織要通過挖掘和塑造高校先進群體，使廣大師生在學習榜樣過程中尋找差距、查找不足、補齊短板，在潛移默化、潤物無聲中達到對黨員干部和廣大師生的自我教育。

新時代高校黨建還必須高度重視和充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，有效借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和特點，統(tǒng)籌線上和線下，不斷推進高校黨建工作智能化、信息化發(fā)展。

必須突出特色

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”對于高校而言，文化的作用更為重要，它是一所大學的根基和血脈，是一所大學“軟實力”的重要體現(xiàn)。這就要求高校各級黨組織必須高度重視高校文化建設，將引領和服務文化建設作為加強和改進黨的建設工作的重要任務。

高校在推進黨的建設過程中要把加強大學文化建設、堅定文化自信與高校黨員教育和組織建設緊密結合起來，充分發(fā)揮大學文化建設的定向鑄魂作用。通過黨的理論學習帶動全校師生理論學習，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在高校落地生根，確保大學文化建設始終沿著正確的方向發(fā)展。

高校黨建還要充分發(fā)揮對大學文化建設的涵養(yǎng)滋潤作用，通過黨的作風建設不斷提升校風學風建設，將黨在革命、建設和改革過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，更加全面地融于黨員干部和廣大師生的日常生活、學習和工作中。尤為重要的是，高校黨的組織建設能夠為大學文化建設提供堅強的組織保證，培養(yǎng)一支政治素質過硬、業(yè)務能力突出、敢于擔當奉獻的校園文化建設隊伍。

對此，王明欽教授在上述著作中作出了高度的概括：“加強黨的思想建設，能夠為大學文化鑄就靈魂；

加強黨的作風建設，能夠為大學文化固本提神；

加強黨的組織建設，能夠為大學文化構筑堡壘。”

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”堅持黨的領導是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。只有立足新時代我國高等教育發(fā)展的新形勢，以創(chuàng)新的思維研究高校黨建工作，以服務的意識做好高校黨建工作，以黨的建設高質量引領高校發(fā)展高質量，才能不負新時代賦予高等教育的新使命，不斷譜寫高校黨建工作的新篇章。

第二篇：立足金鳳教育發(fā)展積極創(chuàng)新實踐

立足金鳳教育發(fā)展 積極創(chuàng)新實踐

——創(chuàng)建銀川市中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)工作報告

自2013年推行責任督學掛牌督導工作以來，金鳳區(qū)充分認識到責任督學掛牌督導工作的重要性，始終把這項工作作為督導工作的重心之一。現(xiàn)就金鳳區(qū)督導掛牌工作進展情況匯報如下：

一、主要做法：

（一）責任主體明確、組織領導得力。

2014年11月成立了金鳳區(qū)人民政府教育督導委員會，分管副區(qū)長任主任，經(jīng)發(fā)局、財政局等11個單位相關負責人作為委員會成員，定期召開專項工作會議，研究掛牌督導工作，部署任務。2014年1月，根據(jù)國務院教育督導委員會、自治區(qū)、銀川市政府教育督導室《中小學校責任督學掛牌督導辦法的實施意見》要求，制定了《金鳳區(qū)中小學責任督學掛牌督導實施方案》，聘任金鳳區(qū)政府專兼職及特邀督學25人（其中5名專職督學由督導室教育專干擔任，9名兼職督學從教育局、教研室人員中遴選，從政府聘請11名特邀督學）根據(jù)金鳳區(qū)實際情況，劃定督學責任區(qū)，并在各中小學校門口設置了督學責任區(qū)牌匾，按規(guī)定要求，責任督學掛牌公示姓名、聯(lián)系方式和督導事項。實現(xiàn)了金鳳區(qū)中小學校責任督學掛牌督導全覆蓋。2016年6月完成了金鳳區(qū)第四屆政府督學的換屆聘任工作。

（二）管理制度健全、精心安排部署。先后制定了《金鳳區(qū)責任督學掛牌督導實施辦法》、《金鳳區(qū)督學責任區(qū)工作制度》、《金鳳區(qū)責任督學工作例會制度》、《金鳳區(qū)責任督學掛牌督導工作流程》、《金鳳區(qū)責任督學掛牌督導考核辦法及細則》等制度，進一步明確責任督學的工作權利和義務，確保責任督學掛牌督導工作的正常開展。每學期，督導室結合金鳳區(qū)學校教育教學工作實際，制定責任督學掛牌督導工作計劃和安排，突出教育行政部門和教育督導室的重點工作，工作目標明確、重點突出，有具體措施落實。兩年多來，金鳳區(qū)政府教育督導室作為區(qū)域教育督導的責任主體，有效開展各種專項督查及隨訪常規(guī)督查，保證責任區(qū)督學每月每校至少一次督導的質量和效果，并安排專人負責組織協(xié)調責任督學工作，定期召開責任督學掛牌督導工作會議，研究部署工作計劃，總結交流工作經(jīng)驗，較好地完成了各項責任督學掛牌督導工作。

（三）督查工作規(guī)范、積極貫徹落實。

加強督導隊伍建設，堅持督學學習培訓例會，定期開展教育督學業(yè)務培訓和交流，不斷提高責任督學的政策水準和業(yè)務能力。按照每月督查重點計劃到各督學責任區(qū)，填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導室提交報告，督導室也及時對每月督查結果進行小結，并針對發(fā)現(xiàn)的問題形成反饋意見，及時和學校溝通交流，提出改進建議。2016年初制定《金鳳區(qū)人民政府教育督導室2016年責任督學掛牌工作安排》，強化對學校過程管理的指導、監(jiān)督、評價。上半年金鳳區(qū)責任督學掛牌督導主要工作：

1、落實“控輟保學”工作。一是春季開學，督導室組織責任督學對轄區(qū)中小學校開學工作進行督查，重點對學生流動情況、學校的課程設置、收費、安全等方面進行全面督查，規(guī)范辦學行為。對個別學校周邊環(huán)境存在安全隱患，有增減課時、集體購買教輔資料等現(xiàn)象提出整改，強化保障措施。二是按照2016工作計劃，逐步開展對移民地區(qū)義務教育調研工作。3月中旬，責任督學對轄區(qū)中小學校“控輟保學”工作進行督查，重點是良田鎮(zhèn)所有中小學。通過查閱檔案、深入班級核查小學六年、初中三年的鞏固率，督導室及時和良田鎮(zhèn)協(xié)調溝通，動員流失學生及時返校學習，并向政府上報，通過多部門聯(lián)動，強化措施，把控輟保學工作落到實處。

2、加強實驗室建設與管理使用情況。本學期，發(fā)揮督學作用，把各學校實驗室建設與設備的使用管理情況作為責任督學每月下學校常規(guī)督查的工作內容，對實驗室的“建、配、管、用”進行跟蹤督導。督查實驗室使用記錄、教師實驗教案、科學實驗報告等實驗室管理和實驗教學檔案，多數(shù)學校能夠利用現(xiàn)有實驗條件開展教師演示實驗和學生分組實驗，通過督導形式，以提高學校對設備管理使用的重要性，真正發(fā)揮教學儀器設備的作用。但同時也看到：一些學校各功能室使用率仍然較低，器材的使用、維護、管理上缺乏針對性的培訓，各功能室管理人員業(yè)務素質仍需提高等問題。

3、協(xié)助學校完成國家教育質量監(jiān)測工作任務。2016年銀川市金鳳區(qū)被教育部義務教育質量監(jiān)測中心確定為樣本區(qū)，承擔了國家教育部下達的義務教育質量監(jiān)測工作。督導 3 室全面負責質量監(jiān)測工作，制定下發(fā)了《金鳳區(qū)2016年國家義務教育質量監(jiān)測實施工作方案》和《2016年金鳳區(qū)國家義務教育質量監(jiān)測重大突發(fā)事件應急處置預案》。并先后召開了金鳳區(qū)2016年國家義務教育質量監(jiān)測工作動員培訓會、演唱測試系統(tǒng)操作培訓、考務工作培訓等多次會議。責任督學多次深入各責任區(qū)學校，對各樣本校質量監(jiān)測各項準備工作、學生模擬演唱練習及演唱數(shù)據(jù)上傳等情況進行實地督查指導。測試當天，責任督學全程參與監(jiān)督，各學校各個環(huán)節(jié)嚴格按照時間節(jié)點規(guī)范操作，學生測試、相關學科教師及校長問卷、監(jiān)測工具包封裝、護送等工作順利完成。

4、學前教育、規(guī)范辦學行為、教師有償家教等常規(guī)督查。協(xié)助完成了銀川市示范園、一類園申報、二類、三類園辦園水平及金鳳區(qū)普惠性幼兒園的評估認定工作。尤其對幼兒園后期跟蹤督查整改，幼兒園變化情況顯著，發(fā)揮了檢查指導并重的評估原則。進一步加強中小學管理，貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉發(fā)自治區(qū)教育廳關于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為實施意見的通知》精神，督查學校校務管理和制度執(zhí)行，招生、收費、擇校以及課程開設和課堂教學等情況。規(guī)范學生行為、體育鍛煉和課業(yè)負擔、校園周邊安全、學生交通安全以及教師有償家教情況的督查。

二、下一步工作打算

（一）完善制度建設，健全責任督學掛牌工作機制。結合新?lián)Q屆聘任的督學，建立一支相對穩(wěn)定的督導評估隊伍，加強人員培訓，提高督學的業(yè)務能力。細化責任督學任務目 4 標，對責任督學開展工作，進一步提出規(guī)范化的要求，做到教育教學管理和學校工作管理相結合雙線督導。注重經(jīng)常性隨訪督導活動數(shù)量的同時，努力提高活動質量，確保督導掛牌工作實效性。做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。

（二）重視責任督學掛牌工作建設，強化保障措施。建立責任督學掛牌工作聯(lián)席會議制度，定期研究責任督學掛牌工作，聽取責任區(qū)督學的工作匯報。加強宣傳，營造有利于責任督學開展督導活動的氛圍和環(huán)境。積極爭取區(qū)政府的支持，想方設法為責任區(qū)督學開展工作提供必要的經(jīng)費保障。

（三）加強責任區(qū)督學的評價與考核，重視結果運用。重視督導結果的運用，把各責任區(qū)的隨訪督導檢查記錄、督導報告及其意見建議作為對學校和校級領導考核評價的重要參考，對責任區(qū)督學反映的問題及時處理，以增強責任區(qū)督學的責任感和榮譽感。同時，教育督導室對個責任督學進行考核，作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

責任督學掛牌督導是一項促進教育發(fā)展的新工作、新舉措，我們將繼續(xù)在上級教育督導部門的領導和幫助下，邊嘗試、邊改進、邊完善，在積極探索中扎實推進掛牌督導工作，進一步規(guī)范辦學行為、提升教育質量，促進金鳳區(qū)教育工作全面均衡和諧發(fā)展。

銀川市金鳳區(qū)人民政府教育督導室

2016年7月13日

第三篇：高校反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展實踐工作方案

強化黨風廉政建設和反腐敗工作是當前高校的重大政治任務，中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，明確以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉建設工作，為促進高校科學、和諧發(fā)展提出了全局性、根本性的思路和措施。

一、高校反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展的基本點

1．體制機制科學性

是反腐倡廉的關鍵前提。高校黨風廉政建設工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持與參與的領導體制和工作機制。把反腐倡廉建設的要求融入到日常教學、科研、管理和服務工作之中，黨風廉政建設和反腐敗工作才能不斷取得新的成績。

2．宣傳教育針對性是反腐倡廉的重要基礎。要針對當前工程建設、物資圖書采購、科研等領域中腐敗易發(fā)多發(fā)趨勢，加強對重點部門和關鍵崗位人員的權力觀、榮辱觀教育，加強職業(yè)道德和法紀教育，增強正確認清形勢，居安思危的反腐倡廉責任感和緊迫感，大力弘揚正氣，用廉政典型去教育人、影響人，使廉政教育做到載體創(chuàng)新，內容豐富，警鐘長鳴。

3．制度建設規(guī)范性是反腐倡廉的根本保證。反腐倡廉建設以制度建設為保障，要圍繞構建懲治和預防體系，著力健全和完善依法治校的各項規(guī)程，全面落實黨風廉政建設責任制及相關配套制度，把解決損害群眾利益的突出問題作為重點，重點抓好制度的完善和執(zhí)行，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事，靠制度管人，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)預防在前，源頭治理。

4．隊伍建設實效性是反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。制度的落實關鍵在于監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門的專職干部無疑是發(fā)揮監(jiān)督及監(jiān)督橋梁作用的重要環(huán)節(jié)，因此，加強對紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設至關重要。要將政治立場堅定、政策理論水平高、思想作風過硬，并且熟悉市場經(jīng)濟運行規(guī)律的干部選拔到紀檢監(jiān)察的崗位上來，建立和完善黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員和兼職紀檢員隊伍。

5．整體工作創(chuàng)新性是反腐倡廉的根本動力。要根據(jù)高校反腐倡廉新形勢、新任務的要求，堅持從實際出發(fā)，拓展新思路，研究新方法，探索新途徑，使反腐倡廉工作更加扎實有效。

二、正確把握高校反腐倡廉建設新思路

高校要把反腐倡廉工作納入到學校改革發(fā)展的整體進程中去謀劃、去部署、去落實，明晰工作路數(shù)，健全工作機制，拓寬工作領域，使高校黨風廉政建設呈現(xiàn)出內涵充實、重點突出的特點。

1．立足學校發(fā)展大局。緊密圍繞學校發(fā)展新目標和新任務，堅持“一手抓學校建設，鎖定發(fā)展不動搖，一手抓黨風廉政建設，遏制腐敗不松懈”的要求，在實施學校發(fā)展戰(zhàn)略，推進高校建設和發(fā)展進程中，加大對學校紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一安排部署、組織協(xié)調和督促檢查的力度，為發(fā)展營造良好環(huán)境。

2．把握統(tǒng)籌推進原則。針對高校在快速發(fā)展過程中面臨高投入、高難度、高風險的特點，把握高校反腐倡廉的新趨勢、新動向，認真解讀三部委《意見》要求，堅持治標與治本相結合，堅持反腐倡廉服務于學校建設與發(fā)展的原則，從源頭上防治腐敗，落實反腐倡廉制度體系框架構建，及時制訂具體工作方案，合力推進反腐倡廉工作。

3．遵循重在建設要求。按照“三個更加注重”，即更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，以中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》和《工作規(guī)劃》為指導，全面調研，堅持改革、健全制度，提煉干部思想教育和管理經(jīng)驗，賦予新的內容。按照科學發(fā)展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作。

三、推進高校反腐倡廉建設的創(chuàng)新實踐

高校要通過整合各種資源，發(fā)揮各方作用，促進形成反腐倡廉建設的新局面。對反腐倡廉工作任務要進行全面部署、責任分解，并納入目標管理考核之中，探索領導決策、組織協(xié)調、監(jiān)督保障、考核評價和追究懲戒機制。

1．加大預防力度，筑牢思想防線，創(chuàng)新廉政教育舉措。教育是構建懲治和預防腐敗體系的基礎，也是高校反腐倡廉工作的重點，要著力抓好三方面教育。一是開展廉政主題教育。在黨員干部層面，著重抓好黨性黨風和黨紀宣傳教育，在普通教職工層面，抓好職業(yè)道德和廉潔宣傳教育，強化師德師風建設，在青年學生層面，緊扣廉潔和誠信教育主題，培養(yǎng)學生廉潔與誠信意識。二是開展廉政警示教育。高校要堅持把開展廉政警示教育作為狠抓反腐倡廉宣傳教育的有效載體和重要手段。突出主題，運用正反兩方面的典型開展示范教育與警示教育，增強教育的針對性和有效性，把涉及人、財、物等重要崗位、重點部位的工作人員作為重點教育對象，進行談話提醒。三是開展廉政文化建設。校園廉政文化建設是高校反腐倡廉建設的重要內容，應將廉潔教育納入大學生教育培養(yǎng)的全過程。如開設廉潔教育課程等，推進廉潔教育進校園，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。

2．注重制度創(chuàng)新，推進工作深化，緊抓源頭治理落實。通過制度創(chuàng)新使規(guī)章制度配套、定向并形成體系，為預防腐敗滋生提供更加有效的制度保障。一是緊扣構建懲防體系工作重點。以制度的創(chuàng)新性、規(guī)范性和執(zhí)行力為重點，突出抓深化、抓鞏固、抓提高，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處等方面，開展好構建懲治和預防腐敗體系的基礎工作。二是抓牢健全制度體

系關鍵環(huán)節(jié)。用制度管人，讓干部行為有章可循。對黨員干部的教育培訓、監(jiān)督考核、獎勵懲處等方面作具體規(guī)定。用制度管財，使財務工作運轉規(guī)范。重點完善財務管理系列制度，規(guī)范干部對錢財物的管理行為。用制度管物，使物資管理嚴謹有序。完善政府采購辦法，督查資產使用效率、資產保值、資產運行情況，加強對國有資產的管理。三是把握反腐倡廉制度執(zhí)行要求。著眼于對加強重要活動的管理，制訂相對完整規(guī)范的工作流程，強調制度執(zhí)行的規(guī)范性、可操作性和責任主體的要求，落實監(jiān)督的責任單位、責任人行使職權的要求與程序等。

3．強化監(jiān)督制約，嚴格考核評價，深化懲防并舉進展。通過不斷完善和協(xié)調決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)，強化事前、事中、事后過程監(jiān)督，形成嚴格依法行使權力的程序體系。重點要加強對各級領導干部的管理和監(jiān)督。通過落實高校民主決策制度、領導班子民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度等，對各級領導班子及其成員依法依紀行政實施監(jiān)督。其次要加強對重點部門和關鍵崗位監(jiān)督。在選拔任用時嚴格把關，實施任期經(jīng)濟責任審計制度、人財物等權力集中的部門和單位負責人定期輪崗交流制度，同時通過拓展師生參與監(jiān)督的途徑，擴大教職工的知情權和監(jiān)督權，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督對預防腐敗的作用。

高校要把落實黨風廉政建設責任制作為一個重要抓手，加大工作力度，做到“三個到位”：一是組織領導到位。強化領導班子、中層骨干對職責范圍內黨風廉政建設的領導責任，貫徹“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設的目標、任務、措施、懲戒等責任到人。二是督促措施到位。注重抓基層管理，通過實行校領導聯(lián)系點、分管領導聽匯報、個人重大事項報告、進行民主測評等辦法，切實加強對反腐倡廉工作的檢查、指導、督促、協(xié)調。三是考核追究到位。根據(jù)簽訂責任書，組織考核評比。對因落實不力而出現(xiàn)問題的，應追究責任。

高校要高度重視信訪工作，使之成為群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道，成為紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑，成為對黨員干部教育、監(jiān)督的有效手段。認真查處違紀案件和核實群眾來信來訪工作，強化廉政監(jiān)督預警和懲戒警示作用。及時對信訪反映情況進行嚴肅核查，澄清事實，調查反饋。通過對案件的通報和剖析，一方面對廣大教職工進行廉潔教育和警示教育；另一方面查找本單位管理中存在的問題和漏洞，有針對性地完善管理制度和工作機制，及時堵塞漏洞，切實強化廉政監(jiān)督預警。

新形勢下，高校反腐倡廉建設任重道遠，只有立足改革創(chuàng)新與規(guī)范管理，切實把貫徹落實《意見》精神作為主要內容和工作載體，認真總結反腐倡廉建設的實踐，深化改革，切實解決突出問題，努力構建具有高校各自特色的懲治和預防腐敗體系，才能不斷推動高校黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅強政治保證。

第四篇：高校反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展實踐工作方案

強化黨風廉政建設和反腐敗工作是當前高校的重大政治任務，中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，明確以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉建設工作，為促進高校科學、和諧發(fā)展提出了全局性、根本性的思路和措施。

一、高校反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展的基本點

1．體制機制科學性是反腐倡廉的關鍵前提。高校黨風廉政建設工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持與參與的領導體制和工作機制。把反腐倡廉建設的要求融入到日常教學、科研、管理和服務工作之中，黨風廉政建設和反腐敗工作才能不斷取得新的成績。

2．宣傳教育針對性是反腐倡廉的重要基礎。要針對當前工程建設、物資圖書采購、科研等領域中腐敗易發(fā)多發(fā)趨勢，加強對重點部門和關鍵崗位人員的權力觀、榮辱觀教育，加強職業(yè)道德和法紀教育，增強正確認清形勢，居安思危的反腐倡廉責任感和緊迫感，大力弘揚正氣，用廉政典型去教育人、影響人，使廉政教育做到載體創(chuàng)新，內容豐富，警鐘長鳴。

3．制度建設規(guī)范性是反腐倡廉的根本保證。反腐倡廉建設以制度建設為保障，要圍繞構建懲治和預防體系，著力健全和完善依法治校的各項規(guī)程，全面落實黨風廉政建設責任制及相關配套制度，把解決損害群眾利益的突出問題作為重點，重點抓好制度的完善和執(zhí)行，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事，靠制度管人，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)預防在前，源頭治理。

4．隊伍建設實效性是反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。制度的落實關鍵在于監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門的專職干部無疑是發(fā)揮監(jiān)督及監(jiān)督橋梁作用的重要環(huán)節(jié)，因此，加強對紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設至關重要。要將政治立場堅定、政策理論水平高、思想作風過硬，并且熟悉市場經(jīng)濟運行規(guī)律的干部選拔到紀檢監(jiān)察的崗位上來，建立和完善黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員和兼職紀檢員隊伍。

5．整體工作創(chuàng)新性是反腐倡廉的根本動力。要根據(jù)高校反腐倡廉新形勢、新任務的要求，堅持從實際出發(fā)，拓展新思路，研究新方法，探索新途徑，使反腐倡廉工作更加扎實有效。

二、正確把握高校反腐倡廉建設新思路

高校要把反腐倡廉工作納入到學校改革發(fā)展的整體進程中去謀劃、去部署、去落實，明晰工作路數(shù)，健全工作機制，拓寬工作領域，使高校黨風廉政建設呈現(xiàn)出內涵充實、重點突出的特點。

1．立足學校發(fā)展大局。緊密圍繞學校發(fā)展新目標和新任務，堅持“一手抓學校建設，鎖定發(fā)展不動搖，一手抓黨風廉政建設，遏制腐敗不松懈”的要求，在實施學校發(fā)展戰(zhàn)略，推進高校建設和發(fā)展進程中，加大對學校紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一安排部署、組織協(xié)調和督促檢查的力度，為發(fā)展營造良好環(huán)境。

2．把握統(tǒng)籌推進原則。針對高校在快速發(fā)展過程中面臨高投入、高難度、高風險的特點，把握高校反腐倡廉的新趨勢、新動向，認真解讀三部委《意見》要求，堅持治標與治本相結合，堅持反腐倡廉服務于學校建設與發(fā)展的原則，從源頭上防治腐敗，落實反腐倡廉制度體系框架構建，及時制訂具體工作方案，合力推進反腐倡廉工作。

3．遵循重在建設要求。按照“三個更加注重”，即更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，以中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》和《工作規(guī)劃》為指導，全面調研，堅持改革、健全制度，提煉干部思想教育和管理經(jīng)驗，賦予新的內容。按照科學發(fā)展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作。

三、推進高校反腐倡廉建設的創(chuàng)新實踐

高校要通過整合各種資源，發(fā)揮各方作用，促進形成反腐倡廉建設的新局面。對反腐倡廉工作任務要進行全面部署、責任分解，并納入目標管理考核之中，探索領導決策、組織協(xié)調、監(jiān)督保障、考核評價和追究懲戒機制。

1．加大預防力度，筑牢思想防線，創(chuàng)新廉政教育舉措。教育是構建懲治和預防腐敗體系的基礎，也是高校反腐倡廉工作的重點，要著力抓好三方面教育。一是開展廉政主題教育。在黨員干部層面，著重抓好黨性黨風和黨紀宣傳教育，在普通教職工層面，抓好職業(yè)道德和廉潔宣傳教育，強化師德師風建設，在青年學生層面，緊扣廉潔和誠信教育主題，培養(yǎng)學生廉潔與誠信意識。二是開展廉政警示教育。高校要堅持把開展廉政警示教育作為狠抓反腐倡廉宣傳教育的有效載體和重要手段。突出主題，運用正反兩方面的典型開展示范教育與警示教育，增強教育的針對性和有效性，把涉及人、財、物等重要崗位、重點部位的工作人員作為重點教育對象，進行談話提醒。三是開展廉政文化建設。校園廉政文化建設是高校反腐倡廉建設的重要內容，應將廉潔教育納入大學生教育培養(yǎng)的全過程。如開設廉潔教育課程等，推進廉潔教育進校園，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。

系關鍵環(huán)節(jié)。用制度管人，讓干部行為有章可循。對黨員干部的教育培訓、監(jiān)督考核、獎勵懲處等方面作具體規(guī)定。用制度管財，使財務工作運轉規(guī)范。重點完善財務管理系列制度，規(guī)范干部對錢財物的管理行為。用制度管物，使物資管理嚴謹有序。完善政府采購辦法，督查資產使用效率、資產保值、資產運行情況，加強對國有資產的管理。三是把握反腐倡廉制度執(zhí)行要求。著眼于對加強重要活動的管理，制訂相對完整規(guī)范的工作流程，強調制度執(zhí)行的規(guī)范性、可操作性和責任主體的要求，落實監(jiān)督的責任單位、責任人行使職權的要求與程序等。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.tmdps.cn】

3．強化監(jiān)督制約，嚴格考核評價，深化懲防并舉進展。通過不斷完善和協(xié)調決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)，強化事前、事中、事后過程監(jiān)督，形成嚴格依法行使權力的程序體系。重點要加強對各級領導干部的管理和監(jiān)督。通過落實高校民主決策制度、領導班子民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度等，對各級領導班子及其成員依法依紀行政實施監(jiān)督。其次要加強對重點部門和關鍵崗位監(jiān)督。在選拔任用時嚴格把關，實施任期經(jīng)濟責任審計制度、人財物等權力集中的部門和單位負責人定期輪崗交流制度，同時通過拓展師生參與監(jiān)督的途徑，擴大教職工的知情權和監(jiān)督權，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督對預防腐敗的作用。

高校要把落實黨風廉政建設責任制作為一個重要抓手，加大工作力度，做到“三個到位”：一是組織領導到位。強化領導班子、中層骨干對職責范圍內黨風廉政建設的領導責任，貫徹“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設的目標、任務、措施、懲戒等責任到人。二是督促措施到位。注重抓基層管理，通過實行校領導聯(lián)系點、分管領導聽匯報、個人重大事項報告、進行民主測評等辦法，切實加強對反腐倡廉工作的檢查、指導、督促、協(xié)調。三是考核追究到位。根據(jù)簽訂責任書，組織考核評比。對因落實不力而出現(xiàn)問題的，應追究責任。

高校要高度重視信訪工作，使之成為群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道，成為紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑，成為對黨員干部教育、監(jiān)督的有效手段。認真查處違紀案件和核實群眾來信來訪工作，強化廉政監(jiān)督預警和懲戒警示作用。及時對信訪反映情況進行嚴肅核查，澄清事實，調查反饋。通過對案件的通報和剖析，一方面對廣大教職工進行廉潔教育和警示教育；另一方面查找本單位管理中存在的問題和漏洞，有針對性地完善管理制度和工作機制，及時堵塞漏洞，切實強化廉政監(jiān)督預警。

新形勢下，高校反腐倡廉建設任重道遠，只有立足改革創(chuàng)新與規(guī)范管理，切實把貫徹落實《意見》精神作為主要內容和工作載體，認真總結反腐倡廉建設的實踐，深化改革，切實解決突出問題，努力構建具有高校各自特色的懲治和預防腐敗體系，才能不斷推動高校黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅強政治保證。

本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第五篇：立足高等教育實踐 發(fā)展高等教育理論

立足高等教育實踐發(fā)展高等教育理論

——華中科技大學教育科學研究院博士學位論文綜述

朱曉剛

華中科技大學教育科學研究院博士研究生

華中科技大學是國內最早進行高等教育研究的高等院校之一。1980年10月，原華中工學院設立高等教育研究室；1985年6月，高等教育研究室擴充改建為高等教育研究所；2000年12月，高等教育研究所與校內國家大學生文化素質教育基地、全國學位與研究生教育發(fā)展中心（武漢研究基地）、《高等工程教育研究》雜志等單位合并組建成教育科學研究院。經(jīng)國務院學位委員會批準，1986年獲高等教育學碩士學位授權點；1996年獲高等教育學博士學位授權點；2003年獲教育經(jīng)濟與管理博士學位授權點。現(xiàn)有高等教育學、教育經(jīng)濟與管理、教育學原理、課程與教學論、教育與發(fā)展心理學、教育技術學六個碩士學位授權點。

自1996年正式招收博士研究生以來，我院至今已有125名博士研究生通過了論文答辯，取得了一批較為滿意的研究成果。從已經(jīng)通過答辯的博士論文選題及具體的研究內容來看，涉及高等教育從理論到實踐的不同領域和不同層面，涵蓋高等教育學的多數(shù)分支學科，其研究成果從不同角度豐富和深化了高等教育學科內容，促進了我國新興的高等教育學科建設，同時也直接或間接地推動了我國高等教育實踐的發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，125篇博士論文中，研究領域包括：高等教育理論29篇、高等教育政策與高等教育管理43篇、學位與研究生教育5篇、大學教學與課程理論16篇、國際與比較教育4篇、高等教育史5篇、民辦高等教育2篇、高等職業(yè)教育7篇、教育心理學4篇、基礎教育理論7篇、女性高等教育3篇。當然，這種劃分只是相對的，有些研究本身可以分屬于不同的高等教育分支學科領域。綜而觀之，華中科技大學教育科學研究院的博士論文具有以下幾方面的特點。

一、從選題的價值取向來看，我院多數(shù)研究以高等教育實踐中出現(xiàn)的問題為切入點，探索高等教育發(fā)展的途徑和對策，體現(xiàn)出較強的實踐性和前瞻性。

1、實踐性。

我院畢業(yè)博士生在讀期間，適逢我國高等教育快速發(fā)展的關鍵時期，同時這一時期也暴露出高等教育發(fā)展過程中的深層矛盾和問題，如，大眾化問題、民辦教育問題、教育質量問題、素質教育問題、一流大學問題、大學制度建設問題，等等。這些現(xiàn)實問題構成我院博士生論文選題的重要內容（高等教育政策與高等管理方向的博士論文為43篇，占論文總數(shù)的34.4%）。如：2000屆陳敏博士的《中國高等教育大眾化進程研究》根據(jù)我國高等教育從精英階段向大眾化階段轉移過程中出現(xiàn)的特殊問題，在對比分析不同類型國家實現(xiàn)高等教育大眾化模式異同以及我國具體國情的基礎上，對中國高等教育大眾進程進行了分析和預測。2001屆周進博士的《重點理工大學轉型時期理科發(fā)展研究》是在我國提出建設世界一流大學的目標的背景下，著重探討重點理工大學向綜合大學轉型過程中理科如何建設的問題。2002屆羅云博士的《論我國重點大學的學科建設》則是在深刻剖析我國 1

重點大學學科建設存在問題，并對比分析世界高水平大學學科建設的規(guī)律和經(jīng)驗的基礎上，提出了我國重點大學學科建設的整體思路和對策。2002屆張玨博士的《中國高校高新技術產業(yè)的發(fā)展研究》以及劉衛(wèi)東博士的《大學與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的機制研究》分別從不同視角對中國高校日益突顯的社會服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的功能進行了必要性論證和對策分析。2002屆陳運超博士的《大學校長的治校之道：一個個案的分析》根據(jù)高等教育（管理）學和領導學的基本理論，并結合朱九思擔任華中工學院領導長達30年左右（1953-1984）時間的治校案例，展開大學校長治校特別是新中國大學校長治校之道的研究。2003屆吳鵬博士的《大學教師聘任制：基于“角色”概念的研究》從學術、市場、人文三個維度揭示了制約我國大學教師聘任制有效實施的癥結所在，并從理念選擇、制度原則、環(huán)境保障等方面提出了頗有創(chuàng)建性的政策建議；王懷宇博士的《研究型大學的教授與教授群體》試圖從如何推動教授與教授群體發(fā)展入手，探索我國研究型大學的發(fā)展途徑。2003屆郭冬生博士的《論大學本科教學管理制度及其改革》探討了傳統(tǒng)教學管理制度與新的教學環(huán)境不相適應之間的矛盾，提出重新審視和改革大學教學管理制度是當前大學制度改革的當務之急。2003屆孔垂謙博士的《中國建設世界一流大學的制度環(huán)境研究》著重探討大學發(fā)展的外部條件——制度環(huán)境的建設，特別是長期以來中國大學發(fā)展一直處在較強的行政干預的背景下，這一選題更具有現(xiàn)實意義。2004屆沈曦博士的《中國多校區(qū)大學的組織結構與管理》探討了我國20世紀90年代以來由于高校合并所帶了的多校區(qū)組織結構與管理問題，具有很強的現(xiàn)實價值。2005屆沈華博士的《 中國國家助學貸款多元化償還模式設計》、黃維博士的《 國家助學貸款轉移支付理論與實踐研究》、李紅桃博士的《國家助學貸款運行機制研究》及2006屆李慶豪博士的《生源地助學貸款的生成與發(fā)展》對新時期的國家助學貸款進行了較系統(tǒng)全面的研究，具有很強的政策咨詢、制訂、實施的理論意義和實踐價值。2006屆郭卉博士的《權力訴求與大學治理 ——中國大學教師利益表達的制度運作》通過對高校教代會和學術委員會的歷史背景、組織結構和功能分析，揭示了高校教師利益表達的特點、利益組織化結構，以及利益表達制度的功能；李愛民博士的《職業(yè)定位與大學教育職員制度改革研究》通過對當前大學教育職員制度構建及其實踐的研究分析，試圖提出進一步完善我國大學教育職員制度的構想；李碧虹博士的《大學教師收入分配研究——基于人力資本的分析》試圖通過對中國大學教師收入分配現(xiàn)實的問題分析，提出基于人力資本的分配設想。上述三篇博士論文，一個鮮明的特征就是以華中科技大學作為研究個案，突顯了我院立足實踐，發(fā)展“院校研究”的特色。

專門研究高等教育史及國際比較高等教育的選題，也是來源于對高等教育現(xiàn)實問題的思考以及外域經(jīng)驗對我國高等教育發(fā)展的比照，目的是從歷史的經(jīng)驗或國外的做法中尋找對現(xiàn)實問題的啟示或可資借鑒之處。這方面的研究如：2005屆粟洪武博士的《 陜甘寧邊區(qū)高等學校教育模式研究》，2005屆封海清博士的《 西南聯(lián)大的文化選擇與文化精神》，2005屆宋彩萍博士的《 中國大學培育民族精神的歷史研究》，2000屆謝雪峰博士的《 從全面學蘇到自主選擇——中國高等教育與蘇聯(lián)模式》，2003屆高桂娟博士的《現(xiàn)代大學制度演進的文化邏輯》，2004屆陳利民博士的《 哈佛大學辦學理念研究》。這些研究都突出極強的實踐性。

2、前瞻性。

2000屆劉莉莉博士的《中國民辦高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀與展望》是我國較早研究民辦高等教育的博士論文，她從我國20世紀90年代中后期民辦高等教育發(fā)展的蓬勃趨勢以及制約其發(fā)展的因素出發(fā)，明確提出“政府的控制是阻礙民辦高等教育發(fā)展的關鍵”等在當時來說頗為針對性的觀點，我國以后民辦高等教育政策的調整也證明作者的判斷的正確性。建設世界一流大學的關鍵是建立現(xiàn)代大學制度，而長期以來我國大學發(fā)展忽視制度建設，特別是在資源投入相對不足的情況下，制度短缺已成為大學發(fā)展的“瓶頸”。2002屆張俊宗博士的《建立現(xiàn)代大學制度：高等教育改革與發(fā)展的制度回應》在比較分析西方現(xiàn)代大學制度模式及改革趨勢的基礎上，剖析了我國大學制度的缺陷，并構建了未來我國現(xiàn)代大學制度的基本框架。

值得專門提出的是，2003屆張曉明博士的《學術參與：中國高等教育進程中的婦女》，2004屆杜學元博士的《 社會女性觀與中國女子高等教育》，2005屆王俊博士的《解讀高等教育的性別符號——基于女性主義認識論的研究》，作為對中國女性高等教育的研究，她們走在前沿。.二、從研究領域及研究內容的特點來看，我院注重從不同層面和角度對專門領域進行深入研究，初步形成了具有體系性的研究成果；高等教育基本理論以及教育史的研究體現(xiàn)出較強的創(chuàng)新特色，不少研究彌補了本領域的研究空白和不足。

1、研究的系統(tǒng)性強。

學位與研究生教育一直是我國高等教育研究的薄弱環(huán)節(jié)，研究生教育實踐和發(fā)展中存在的問題也十分突出，因此我院有意在這個領域的研究中尋求突破和建樹，5篇研究學位與研究生教育的博士論文各有特色，側重點各異。2002屆康翠萍博士的《學位論》側重從理論層面對學位這一復雜的社會現(xiàn)象進行了多維度研究，重點探討學位的本質、學位的價值等學位的核心理論問題；2003屆廖湘陽博士的《研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略研究——基于價值期待沖突與整合的分析》提出研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略是一個諸多利益主體互動的復雜過程，作者系統(tǒng)分析了研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略的結構、功能及戰(zhàn)略態(tài)勢，并對德國、美國、英國、日本研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略進行了個案分析，同時對我國新世紀研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略進行了可行性論證；2003屆駱四銘博士的《我國學位制度問題與改革對策研究》和劉鴻博士的《我國研究生教育的培養(yǎng)模式》則從較為實證和操作性的角度對我國學位制度以及培養(yǎng)模式改革進行了深入探討；2006屆鄧光平博士的《我國專業(yè)學位設置的政策分析》從政策分析角度對我國專業(yè)學位設置進行了研究。

大學教學與課程論以及教學管理改革一直是高等教育研究的熱點與難點問題，特別是伴隨著大眾化的推進，教學管理以及傳統(tǒng)的教學理論需要創(chuàng)新，16篇博士研究論文分別對這一領域進行了有針對性的系統(tǒng)研究：如，2002屆劉旭博士的《論意義課程觀及其對大學傳統(tǒng)課程的改造》針對當今課程改革難以有效突破以及所面臨的諸多尷尬局面，論證以意義課程觀代替知識課程觀對大學傳統(tǒng)的課程進行改造，試圖以此解開當前課程改革的各種癥結。在當前大學課程論研究幾近停滯和有創(chuàng)建性的成果乏善可陳的情況下，尤顯作者對此問題研究的理論勇氣；2003屆許建領博士的《大學參與性教學的理論探討與系統(tǒng)建構》從多學科角度論證大學參與性教學的理論旨歸，本質上屬于對傳統(tǒng)教學的超越和創(chuàng)新。作者針對我國大學課堂參與性教學的現(xiàn)狀與問題，闡述了大學參與性教學的構建途徑；2003屆郭冬生博士的《論大學本科教學管理制度及其改革》從不同層面論證了大學教學

管理制度改革的必要性和對策性措施；2004屆李軼芳博士的《交往教學理論探討——從本體論視界出發(fā)》探討了有關交往教學的理論構想及有關交往教學的實現(xiàn)路徑；2005屆康全禮博士的《我國大學本科教育理念與教學改革研究》考察了不同時期我國大學本科教育理念的發(fā)展變化，并嘗試提出了我國大學本科教育改革的新理念；2005屆荀振芳博士的《大學教學評價的價值反思》用價值分析的方法，提出大學教學評價的核心價值是管理價值和教育價值，并運用價值沖突理論對當前大學教學評價現(xiàn)實問題進行了剖析和闡釋。

教育心理領域的研究近年來也成為我院博士論文的亮點，2000屆李小平博士的《大學創(chuàng)造教育的理論與方法》、2002屆徐建波博士的《大學個性教育研究》和梁紅博士的《高等學校素質教育中的內化問題研究》，以及2001屆彭志紅博士的《論語言的教育功能》和2002屆李祖超博士的《教育激勵論》分別探討了大學教育心理和基礎教育心理的不同領域的相關理論問題。

2、在高等教育史研究方面，體現(xiàn)出較強的創(chuàng)新特色。

高等教育是研究，包括中外高等教育、民族高等教育史的不同領域內容。如：2000屆謝雪峰博士的《從全面學蘇到自主選擇——中國高等教育與蘇聯(lián)模式》考察了原蘇聯(lián)高等教育發(fā)展及其模式形成的歷程，討論了中國學習蘇聯(lián)模式的歷史背景和具體做法，并在總結主要得失的基礎上，提出了中國高等教育自主選擇發(fā)展道路的若干問題。2002屆宋秋蓉博士的《中國近代社會轉型中的私立大學》用較為豐富的史實研究和梳理了中國近代社會轉型時期私立大學的性質、生存與發(fā)展、不足與缺陷背后的根源。同時作者明確提出研究這一段私立大學發(fā)展史，旨在為我國當代社會轉型中的民辦高等教育的發(fā)展提供借鑒和啟示。2003屆陳巴特爾博士的《文化變遷中的蒙古民族高等教育的演變》采用歷史研究與文化分析相結合的方法，對蒙古民族高等教育的演變過程進新了較系統(tǒng)的研究。這一研究被專家譽為填補蒙古族高等教育研究的空白之作。2002屆雷曉云博士的《中國高等教育制度變遷及其文化透視》用比較詳實的史料以文化來透視中國古近高等教育制度變遷、探究文化特質與高等教育制度變遷特征之間的內在聯(lián)系。與此呼應，2003屆高桂娟博士的《大學制度演變的文化邏輯》圍繞現(xiàn)代大學制度演進歷程中與文化的內在關聯(lián)展開論證，從總體上考察了西方大學制度演進歷程中文化的影響作用，同是對英國現(xiàn)代大學制度的演進歷程進行了案例分析，并以所揭示的規(guī)律為指導，重點探討了建設中國現(xiàn)代大學制度的問題。這一研究揭示了文化變遷與大學制度演變相依相隨的歷程。2005屆宋文紅博士的《歐洲中世紀大學：歷史描述與分析》試圖系統(tǒng)全面地對西方中世紀大學發(fā)展歷史進行梳理，為進一步研究提供一個堅實的基礎。

3、在高等教育原理研究方面，出現(xiàn)了一批力作。

2000屆賈永堂博士的《我國大學素質教育理論審視》對中國大學素質教育的由來與進程進行了系統(tǒng)追述，論文提出大學素質教育取向主要源于大學教育內在的自我完善的要求，推進大學素質教育的關鍵在于以素質教育思想改造現(xiàn)有的專業(yè)教育。論文提出的很多觀點有助于我們全面審視大學素質教育的實踐和理論問題。2000屆肖海濤博士的《大學的理想》是較早探討大學理念的博士論文之一，論文在論述中（古典大學、近代大學以及華中理工大學）外大學理念的基礎上，指出大學是個知識中心和精神殿堂，并且充滿靈性的文化氛圍。并論述了知識經(jīng)濟時代大學的理想將出現(xiàn)的新變化。這一研究對于中國大學正確定位，以及對于大學辦學活動中的過于功利化傾向具有糾偏和警

醒作用。2002屆周光禮博士的《學術自由與社會干預——學術自由的制度分析》依據(jù)“學術自由與社會干預是大學發(fā)展中的一對基本矛盾”的普遍規(guī)律，剖析中國大學學術自由的獨特性、闡述學術自由實現(xiàn)的理論依據(jù)，力圖客觀而全面地揭示學術自由與社會干預的矛盾關系，為學術自由與社會干預這一大學發(fā)展悖論之消解提供一條思考的路徑。陳廷柱博士的《學習社會的辦學理念》從學習社會作為教育與社會發(fā)展的必然趨勢、以及學習社會作為人類實現(xiàn)自我完善的理想追求出發(fā)，結合學習社會對教育的根本認識與基本要求，架構了學習社會“一本三促”的高等教育理念體系。2003屆凡奇博士的《從邊緣到中心——走向社會中心的大學使命和大學教育改革》基于對正在形成中的知識經(jīng)濟時代的趨勢研究，力求擺脫傳統(tǒng)的“服務工具”的觀念的束縛，把大學將處于全社會支配地位而發(fā)揮主導作用的思想貫徹到底，闡述走向社會中心的大學使命，并根據(jù)所得出的結論對目前的大學教育改革進行重新定向。彭未名博士的《交往德育論》針對傳統(tǒng)灌輸?shù)掠谛聲r代所逐漸暴露出來的局限性和片面性，審視了大學德育在中國大學歷史發(fā)展進程中的演變及在當代的價值走向，所構建的交往德育論為提高大學德育的有效性提供了嶄新的理論視野。樸雪濤博士的《知識制度與大學發(fā)展》論證了大學制度本質上是知識制度，大學發(fā)展的核心機制是知識制度的變遷，知識制度創(chuàng)新的缺失是大學危機的根源等命題，并根據(jù)中國大學發(fā)展所面臨的困境，提出創(chuàng)新知識制度的有效途徑。2004屆江新華博士的《大學學術道德失范的制度分析》從越軌社會學角度，探究了大學學術道德失范的實質、表現(xiàn)、產生根源和治理對策。王恩華博士的《 學術越軌與大學學術管理》圍繞學術越軌與大學學術管理這一對矛盾，試圖透過學術越軌現(xiàn)象，探尋學術越軌的根源和本質，并嘗試為大學學術越軌問題的整治提供一條思考的路徑和方法。馬廷奇博士的《大學組織的變革與制度創(chuàng)新》以個體的大學組織作為制度分析的基本單元，運用組織分析方法，結合中西方大學的歷史與現(xiàn)狀，重點對大學的組織制度、運行機制、制度創(chuàng)新機制等相關問題進行了研究。劉亞敏博士的《大學精神探論》通過考察大學與宗教、政治、經(jīng)濟等社會諸因素相互作用的歷史，梳理了大學精神演變的軌跡，探討了大學精神的現(xiàn)實境遇及培育問題。2005屆張奕博士的《知識形態(tài)與大學建筑——教育學視域下的中國大學建筑形態(tài)演變之考察》從知識、知識活動和建筑三者間的關系出發(fā)，探討了中國大學建筑的發(fā)展演變規(guī)律。米俊魁博士的《大學章程價值研究》對大學章程及其價值問題進新了研究，是國內第一本研究大學章程的博士論文。李金奇博士的《被學科規(guī)訓限制的大學人文教育——一種學科規(guī)訓制度的視角》從學科規(guī)訓的視角對中國大學人文教育問題進行了探討，提出了擺脫大學人文教育現(xiàn)實困境的理論路徑。

三、從研究方法和研究視角來看，研究方法與視角的多元化構成了我院博士論文的主要特色，這一研究方法取向有助于從多角度、多方位對研究問題進行思考，從而能夠開闊解決問題的思路。

其一，在研究方法上，根據(jù)我院“從實踐中尋找問題”的選題和研究原則，除綜合運用比較分析、歷史透視等研究方法之外，有相當部分論文對研究的問題進行深入訪談、實地調研和頂崗實習，從而使得出的結論具有較強的說服力和現(xiàn)實針對性。

其二，在研究范式上，我院畢業(yè)博士論文一個明顯的特點就是從其他學科的視角對高等教育實踐和理論問題進行研究，對一些囿于教育學范圍不能解決的問題探尋新的思路。綜合分析我院博士

畢業(yè)論文中的研究范式，所運用的有政治學、文化學、新制度經(jīng)濟學、組織行為學、法學、社會學等多學科研究視角，可以看出從多學科視角研究高等教育已成為我院博士論文的主要研究范式。當然，從多學科視角來研究高等教育，在客觀還存在著一個其他學科的理論成果和研究范式如何高等教育學科化的問題，我院博士畢業(yè)論文雖在這方面已經(jīng)進行了一些可貴探索，但仍是我們需要繼續(xù)努力的方向。