第一篇：司法公開背景下媒介素養論文[范文模版]

一、媒介素養的含義，及其對推進司法公開的重要意義

媒體與司法公開存在著既統一又相互制約的關系，要推進司法公開，就對司法工作人員的媒介素養提出了較高要求，要加強司法人員的媒介素養教育有助于推動司法公開。媒介素養教育一般要經歷三個階段：防疫（inoculate）、釋放（liberate）、賦予（em-power）。第一個階段提倡以批判的角度使受眾對粗俗文化產生免疫力。第二個階段開始提倡獨立思考與批判能力相融合。第三個階段則開始注重媒介素養教育要能夠賦予受眾解讀和運用媒介的能力。司法工作人員是司法公開的主體，是信息的傳播者，從媒介素養教育的角度分析，屬于第三個階段，即賦予，不僅要求司法工作人員能夠準確解讀媒體傳遞的信息，還要學會運用媒體主動傳遞信息。

二、司法人員媒介素養的現實狀況

司法人員作為專業的法律工作者，具有較高的法律專業素養，但是與中國受眾目前媒介素養普遍不高的現狀相似，司法工作人員在對待媒體的態度與方式還處于防疫的初級階段，大致可以分為消費型、對抗型、互動型三種。

（一）消費型

這類司法工作者以消極的態度對待媒體，對他們而言，媒體僅僅是獲取信息、參與娛樂的媒介，他們是傳播的對象，也是傳播的終點，大眾媒體傳播的信息無法通過他們進行再次傳播。持有消費性媒介觀的受眾，只接受他們認可的信息，也許會進行思考和批判，但這種思考和批判不會向其他受眾進行反饋。持有這種媒介觀的司法工作者，不會主動參與司法公開，在他們看來，信息傳播是單向的點對點傳播，而不是由點及面的多向傳播，但從傳播效果看，他們往往能保證信息的正確傳播，因為消費性受眾一般不會對信息內容進行轉換。

（二）對抗型

持有對抗型媒介觀的司法工作人員，對待媒體的態度比較積極，他們會第一時間對媒體傳遞的信息進行分析與評判，但這種評判往往帶有一定的偏見。這類司法工作人員通常認為司法公開，特別是通過大眾傳媒進行公開必然會導致媒體審批，從而會影響案件的公正處理，因此，他們排斥媒體，并對自己固有的認知結構（觀點和立場），有一種維護、加強的傾向。持有這種媒介觀的司法工作人員，不會主動參與司法公開，對于被要求公開的內容也會持比較抵觸的心態，在他們看來，對于媒體的信息，可以進行適度的過濾，或者說對信息進行修正后再次進行反饋，使之與他們的固有認識一致。

（三）互動型

這類司法工作人員對媒體有比較全面的認識，在他們看來，受眾不應僅僅是媒介信息的接收器，而應成為傳播的中轉站，不僅將從被動地接受信息變為主動地獲取信息，還將進而發展成為主動地報道甚至發布信息。一方面，他們從媒體獲得信息，在對信息進行梳理后向下一級受眾進行傳播，另一方面，他們會主動借助媒體傳播信息。持有這種媒介觀的司法工作人員，在司法公開中發揮著重要作用，他們能夠很好地找到媒體與司法公開的結合點，揚長避短地傳遞信息，既準確傳遞司法公開的信息，又避免媒介審判情況的發生。

三、加強司法人員媒介素養的主要途徑

媒介素養是指人們正確地判斷和估價媒介信息的意義和作用，有效地創造和傳播信息的素養，是一個涉及社會學、心理學等多方面內容的綜合能力，要提升司法人員媒介素養，更好地推動司法公開可以從以下幾個方面進行努力：

（一）轉變媒介觀念，提高媒介認知

為提高媒介素養的關鍵在于轉變媒介觀念，不管是消費型的媒介觀還是對抗型的媒介觀，問題的關鍵還是對于媒體沒有正確的認識。一是要轉變逃避的觀念，做到積極主動。媒體與司法有著共同的目標，媒體是司法公開的重要載體，對于媒體反饋的問題，要勇敢面對。二是要轉變隱瞞的觀念，做到坦誠相對。接受媒體監督是司法公開的內容之一，通過媒體公開信息一定要做到真實，不真實的公開不如不公開。三是要轉變封堵觀念，做到溝通疏導。在新媒體蓬勃發展的今天，他媒體逐漸向自媒體轉變，傳播的速度更加迅速，要樹立主動與媒體溝通的意識，抓好傳播的第一時間。

（二）加強學習，提高對媒介信息的分析能力

媒介信息的多樣性要求加強對綜合知識的學習。一是要加強法律專業知識的學習。司法公開是一項專業性很強的工作，必須熟悉哪個能公開，哪個不能公開，不然即使能熟練使用媒體也不能確保司法公開準確到位。二是要加強政治理論學習。政治認知的成熟度是媒介素養的重要組成部分，政治認知影響著一個人對于信息的認識與判斷。加強學習能夠提升個人政治認識的成熟度，從而提升對于媒介信息的判斷力。三是要注重個人道德修養的錘煉。在自媒體高度發達的今天，把關人職能削弱，如何發布信息，發布何種信息，如何解讀信息更多依靠信息發布者和接受者本人，這就對信息發布者的個人道德素質提出了更高要求。

（三）積極參與司法公開，在實踐中提升媒介素養

媒介素養不僅僅是一種思想意識，同時是使用媒體的實際操作能力，這種能力需要在實踐中加以磨練和提升。對于司法工作者來說，每一起案件的辦理，都是司法公開的一次實際演練，每一次普法宣傳，每一次輿情應對，同樣都是媒介素養的一次鍛煉。

四、結語

綜上所述，媒介素質作為公民素質在媒介方面的重要組成部分，在強化司法公開的今天更加受到關注。媒介素質的高低直接影響著司法工作人員的媒介控制能力和媒介信息解讀能力，以及媒介信息發布能力，進而影響著司法公開的效果。而當前我們司法工作者的媒介素養還不能適應司法公開的需要，基于此，我們必須進一步加強媒介素養的研究和培養，以更好地適應司法公開的要求。

第二篇：媒介素養論文

【題目一】簡述媒介對人類社會的影響

【題目二】結合你的媒介接觸情況談一談電子媒介對你的學習和生活的影響

專業：軟件工程

班級：JAVA技術11-01

簡述媒介對人類社會的影響

一】 人類媒介發展歷史（每個時期的媒介特點及其社會影響）

媒介作為信息傳遞、交流的工具和手段，在人類社會中起著極為重要的作用。媒介的發展史可以從“口語傳播時代，文字傳播時代，印刷傳播時代，電子傳播時代，信息時代”五個階段來研究.1、口語傳播時代：口語傳播與巖畫傳播

口語最初僅僅是一種將聲音與周圍事物或環境聯系起來的符號，在人類認識世界和改造世界的社會實踐中，逐漸提高了它的抽象能力，成了一種能夠表達復雜含義的音聲符號系統。與此同時，口語也大大促進了人類思維的發達。

2、文字傳播時代

文字是人類發展史上第二座重大的里程碑，如果說語言的產生使人類擺脫了動物狀態，那么文字的出現則使人類進入了一個更高的文明發展階段。

3、印刷傳播時代：

印刷——東方的貢獻與西方的成就

印刷術的發明標志著人類已經掌握了復制文字信息的技術原理，有了對信息進行批量生產的觀念。在20世紀，印刷媒介已經高度普及，書籍、報紙、雜志等出版物作為人們每天獲取信息、知識、娛樂的基本渠道之一，在社會生活的各個領域發揮著重大的影響。

4、電子傳播時代

電子技術最重要的貢獻之一就是實現了信息的遠距離傳輸。電子媒介為人類傳播帶來的變革并不僅僅是空間距離和速度上的突破。電子媒介出現以后，隨著攝影、錄音和錄象技術的進步，人們不但實現了聲音和信息的大量復制和大量傳播，而且實現了它們的歷史保存。這就使人類知識經驗的積累和文化傳承的效率和質量產生了新的飛躍。

5:信息時代

二十世紀九十年代中電子傳播技術的突破，使人類進入了一個全新的、前所未有的信息社會。信息成為與物質和能源同等重要甚至比之更加重要的資源，整個社會的政治、經濟和文化以信息為核心價值而得到發展，媒介在社會中的地位比起過去的時代來更為突出。信息爆炸信息社會全球信息化媒介的每一次重大變革，都是建立在社會生產力大發展、社會信息系統復雜性提升的基礎上；而媒介的演進，又對社會產生了巨大的反作用，極大地促進了社會和人類文明的進步。

二】大眾傳播媒介的概念功能和信息時代的社會特點

大眾傳播媒介

在信息傳播過程中處于職業傳播者和大眾之間的媒介體。指復制、傳遞信息的機械和傳播組織、團體及其出版物和影視、廣播節目。

大眾傳播媒介的功能和特點

大眾傳播媒介主要是指報紙、雜志、廣播,電視等,這些傳播媒介傳播信息具有速度快、范圍廣、影響大等特點。大眾傳播媒介具有五項功能，即宣傳功能、新聞傳播功能、輿論監督功能、實用功能和文化積累功能。

大眾傳播媒介主要分為兩大類：印刷類和電子類。這兩類媒介都有各自的特點。印刷類大眾傳播媒介主要包括報紙和雜志。報紙的發行量較大，因而是受眾面最大的印刷類大眾傳播媒介，是企業比較青睞的傳播工具。報紙具有信息較為詳細，信息具有可選擇性，信息具有可保留性，信息成本低廉的優點。電子設備投入較高，且需要特別接收設備，而且電腦還需要一定的操作技術。信息時代的社會特點

(1)社會經濟結構以服務性行業為主

(2)專業和技術階層逐漸成為職業主體(3)知識創新成為社會發展的主要動力(4)人們更加關注社會未來的發展趨勢

(5)信息技術的發展，為人類與自然和諧發展創造了有利條件。

信息化是人類社會進步發展到一定階段所產生的一個新階段。信息化是建立在計算機技術、數字化技術和生物工程技術等先進技術基礎上產生的。信息化使人類以更快更便捷的方式獲得并傳遞人類創造的一切文明成果；它將提供給人類非常有效的交往手段，促進全球各國人們之間的密切交往和對話，增進相互理解，有利于人類的共同繁榮。信息化是人類社會從工業化階段發展到一個以信息為標志的新階段。信息化不是關于物質和能量的轉換過程，而是關于時間和空間的轉換過程；在信息化這個新階段里，人類生存的一切領域，在政治、商業，甚至個人生活中，都是以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎。

信息化是從有形的物質產品創造價值的社會向無形的信息創造價值的新階段的轉化，也就是以物質生產和物質消費為主，向以精神生產和精神消費為主的階段的轉變。

總之，信息化的社會特征的主要表現概括起來有四個方面：虛擬性、全球性、交互性與開放性。

電子媒介對我的學習和生活的影響

一】 我的媒介接觸情況

電視：由于是在學校住宿，所以只是周六周日回家，每周的電視時間在十個小時左右

電腦：每天沒事的情況下就會與電腦接觸三個小時左右，周六周日時間會延長至五個小時，所以一周與電腦接觸二十五個小時 印刷：每周三十七個小時

廣播：廣播就是校園廣播的接觸每周三個小時 其他：三十個小時

二】

電子媒介對我的具體影響及政策

1、周邊環境

隨著周邊的電子媒介越來越多，使得我將過去大量與伙伴們的接觸時間用于電子媒介上面，小時候只是電視的愛好，之后就有了手機、電腦的分攤，我個人獨處的時間增加了，與周圍的人一起的時間減少了。同時也開闊了我的視野，擴展了知識面。

在電腦媒介上通過媒介途徑我也能認識一些不在同一地區的人，交到遙遠的朋友，同時在媒介上我也有保持著謹慎的心，明白信息技術是人類為自己鍛造的又一把雙刃劍，善意的應用將造福于社會，惡意的應用則將給社會帶來禍害。因此，我不會在媒介中發表個人性的言論。對于網絡上的一些個人信息，我沒有說謊的必要，同時也沒有一定要去填寫的必要，因為我知道在網絡上信息安全性還是存在著各種隱患。在網絡上的溝通我看做是與他人之間形成了現代社會中的新的互動模式。

2、道德自律問題

我在網絡上的活躍程度是不及在現實中的，所以不存在去妨礙他人的惡意信息。即便是在網絡上，我也有自己的交友原則和朋友圈子，對于不相識的陌生人，基本不會有互動，而對于在玩游戲的，就僅僅是玩游戲。我的自律性還是比較好的，不會對游戲有依賴性，每次也都只是在無聊的時候參與一下，沒有發生過為了游戲而耽誤事情的狀況。在以信息技術為基礎的現代社會中，人與人之間在許多時候不像傳統社會那樣面對面接觸，而是以數字化的信息為中介的間接接觸。加之在互聯網中，由于不少網絡行為主體的匿名性、面具化，因此對道德自律的強調就顯得更為重要。網絡的安全性考慮讓我不能展現詳細資料，我也不能想像，在“虛擬世界”不講道德修養的人，會在現實世界有良好的道德形象。當然，在此問題上的法律意識也不可忽視，依靠國家強制力有效地打擊那些在信息領域造成嚴重惡果的行為者是必要的。

3、價值觀念

電子媒介的發展讓我接觸到很多之前沒能接觸的東西，不論是物質上的還是精神上的，都給我帶來很多新奇的感受。對于電視上的廣告，雖然知道那是一種宣傳，但是又不得不承認在心中還是有些對宣傳的東西的認可。包括在消費方面都在慢慢朝著宣傳出的所謂品牌的方向發展。不可否認，電子媒介的信息傳導改變了我的價值觀念。

信息技術的進步，改變了生活中一切要素流動的方式與規模，大大加速了生活的步伐，而它的一個直接的副產品就是價值選擇的多樣化。價值觀的核心問題是價值評價標準，確立一個正確的、合理的價值評價標準體系十分重要。信息來源的多樣性、廣泛性對我的思考能力提出了更高的要求，也增加了正確鑒別是非和選擇行為上的復雜性。

因此，我認為確立一個先進的、合理的價值評價尺度至關重要。

4、學習方式

有了手機電腦，我的學習時間變得有些混亂，電腦在課下的時間還算是正常范疇，手機的功能就占用了大量的本該學習的時間。所以，我的學習生活與非學習生活的界限日趨模糊。而在過去這兩者的界限十分明確，簡單說：學就是學，玩就是玩。然而，凡是有過數字化生活經歷的人都知道，邊玩邊學也是一種有效的方式。因此，我認為在信息媒介時期，應該明確自己的時間合理規劃。

第三篇：媒介融合背景下電視新聞報道策劃

媒介融合背景下電視新聞報道策劃

[摘要]在這個科技快速發展的年代，新興媒體的誕生也如雨后新筍，風起云涌，但是新聞用戶對于主流的新聞信息需求仍然是新聞工作者的首要關注點。縱然媒介之間正在快速融合，但是電視媒體在目前的傳媒環境中仍然有著不可替代的作用，也具備一定優勢，對于一些重大事件電視新聞還是最為權威的傳播途徑?；诖?，本文主要分析了電視新聞面對媒介融合的大背景，如何進行自身電視新聞報道的改善，保障自身在這個風云變幻的時代不斷發展的途徑。

[關鍵詞]媒介融合 電視新聞 策劃

對于電視新聞而言，其較之網絡新聞具備更多的權威性，因此在傳播的主流新聞上，仍然是以時政新聞節目為主要功能[1]。本文以某衛視的新聞節目為背景，淺析了在媒介融合大背景下，電視新聞不斷改善自身新聞報道策劃形式的途徑。在此背景，文章圍繞媒介融合背景下的電視新聞報道策劃為中心，從引領主流觀眾，借媒介融合之勢造全媒傳播、報道主流新聞，在媒介融合背景下，整合已有資源，尋求新的突破、面對重大新聞要提前規劃，全方位進行解讀三方面展開了細致的分析探討，旨在提供一些媒介融合背景下的電視新聞報道策劃方面的理論參考。

引領主流觀眾，借媒介融合之勢造全媒傳播

目前新聞傳播的模式和途徑正在快速的變化，對于時政新聞而言，已經難以依靠傳統的線性傳播維持住一定的電視收視群體，而必須在蓬勃發展的新媒體中，也創出一片自己的空間，進而擁有龐大的網絡社群部落，贏得更多的粉絲和用戶，這是電視新聞在這個新時代下要實現運營獲利的必然措施。當然面對不斷出現的新媒體，傳統媒體也需要認知到自身的優勢所在。其在?嗤?性上很高，因此在新聞傳播上必須站在高處，起到一個新聞輿論領導者的角色。因此對于目前的大多數電視新聞節目而言，必須在思想、言論、重大新聞事件的解析以及政策解讀上都起到定海神針的效果[2]。

同時，這個時代又是一個媒介融合的大時代。對于傳統電視新聞媒體而言，保障自身的發展也必須借媒介融合造全媒傳播，實現自身傳統媒體和新媒體之間的完美融合。就目前的大多數傳統媒體而言，其在運作上存在著一些危機，主要體現在傳播力、活力上不足，并且在傳播方式和內容上過于同質化。如果傳統媒體仍然不面對問題進行改善，那么用戶就只能直接選擇轉向，更加愿意去接受新媒體。當然，目前對于傳統媒體而言，已經經歷了一次洗牌，至數量上已相對減少。對于存在下來的媒體，需要重視在網絡上發展自身的社群部落，這是一種社交性以及分眾性的表現，同時還必須十分重視互動性。除此之外還存在的一個問題，就是在知識產權上的問題，往往傳統媒體在花費了大量的時間和金錢后創造出的內容，卻被新浪、騰訊等新興媒體所無償使用。而此時對于傳統媒體而言卻只有袖手旁觀，觀其點擊量。這也說明了對傳統媒體而言創建自身全媒體平臺的重要性。

報道主流新聞，整合已有資源尋求新的突破

以某衛視的電視新聞節目為例，其在理想狀態下的定位應當是新聞和資訊，并且嚴格遵循新聞發展的規律，不斷去追求自身的有效信息量和資訊的時效性；強調深度報道及評論；強化新聞直播；研究細節等等。但是考慮到媒體融合的背景，對于以上的現有資源需要進行有效的整合，同時也要在新聞行業快速變化中找到新的突破點，形成一個統一化的節目風格，并且不斷改進節目的包裝形式，具體而言，可以從以下兩個方面入手[3]。

重組采訪、編輯及通聯協作模式，設置新聞生產調度機構

設置新聞生產調度機構，讓新聞生產調度機構在電視新聞節目中起到戰術樞紐和戰略大腦的雙重作用，同時也需要依托于新聞生產調度機構這個機制打通源自社會各個領域以及政府各個部門之間的新聞通道。在新聞的報道內容上除了要報道主題新聞及時政之外，也需要更加重視一些社會民生的新聞，進而增加受眾面積，同時也需要不斷強化新聞節目面對突發性事件時的反應能力、報道策劃以及人員組織上的能力[4]。

勇于創新，不斷提升各類新聞含金量

對于電視新聞節目而言，其不能將自己定位為一般的網絡娛樂新聞，更應當認知到自身的價值所在、責任所在。因此面對媒介融合的背景，電視節目需要勇于創新，做出一些節目模式上創新。但是也不能僅僅是在量上不斷的追求，同時也要認知到自身的使命，堅持一些該堅持的精神和思想，更多的去關心一些民生的問題。同時，也責無旁貸的做好黨的政策宣傳工作，不斷提升各類新聞的含金量。

面對重大新聞要提前規劃，全方位進行解讀

對于一些重大的新聞，可以采用轟炸式的形式進行報道。同時，在報道組織上也需要做好提前的規劃工作，對重點事件進行全方位的解讀。同時，也要從大眾的角度進行切入。將一些會議中枯燥、政策以及數字化的語言，實現口語化、通俗化以及形象化，具體而言可以從以下幾個方面進行論述[5]。

堅守輿論陣地，擴張輿論幅員，多角度打造新聞短評

目前對于很多電視新聞而言，其在形式上已經逐漸朝著新聞短評的方面上發展。同時在這個媒體之間競爭不斷白惡化的背景下，傳統電視新聞的優勢也逐漸被網絡媒體所超越。而面對這一現象，電視新聞如何實現自身的突破？最好的方式，就是發展新聞短評。堅守輿論的陣地，站在新聞道德的制高點進行新聞報道。在此基礎上傳統電視新聞還需要進一步的擴張輿論的幅員，從多個角度打造新聞短評，進而實現全方位的治國觀察。當然面對媒介融合之一大趨勢，也需要電視媒體主動去和平面媒體進行聯手，共同打造一個輿論的制高點，同時也要建立一個幕后評論團隊，讓觀眾在觀看新聞節目后，在心理上真正的做到心悅誠服。

主題報道深挖，報道角度、手法、形式創新

在這個時代，媒體已經不是一個稀有的事物，也就不能僅僅通過宣傳任務就可以輕松的得到新聞優越感。這就需要電視新聞的記者編輯們，對主題新聞報道實現深入的挖掘。同時，在報道的角度、手法以及形式上實現不斷的創新。面對會議新聞、命題新聞時，要具有自身獨到的新聞線索挖掘能力，提供出與眾不同的新聞[6]。

分區域對主題報道提前規劃

因為大多數的主題新聞在時效性方面的要求都很高，因此電視新聞節目也需要面對主題新聞分區域進行提前的規劃，后期進行新聞操作。對于采訪部門而言需要具備幾名固定的資深記者，對一個新聞從多個角度進行深挖報道。每次大型的主題新聞報道，具有在報道進行前制定出合理的專業區域的策劃方案，可以有效的避免新聞報道的同質化以及質量重復等諸多問題[7]。

新聞點做深做透，實現點面的有機結合

對于新聞的一些點，需要做到高度的凝練。同時，在以點為形式交代具體事務之后還需要穿插交代一些面上的材料，或者使用一些宏觀、微觀的數字、背景進行點向面的擴充。此外，在點擴面的措施上也可以不斷補充一些新的新聞信息等等。

狠抓細節，注重聲畫表達

對于主題新聞報道而言，實現故事化的表達是一種極其成功的表現方式，但是并不是說主題新聞的報道就是為了故事而去找故事或者是創新故事。而要對新聞細節進行狠抓，敢于創新主題報道。同時，也要創造出比故事化描述更大的操作空?g。重視新聞的聲畫表達，將抽象的新聞事件形成的描述成事、人、甚至是細節。依托于電視聲畫對人物的感受、經歷以及實踐片段進行描述，做到行云流水一般的新聞報道[8]。

周邊新聞取舍適當

對于一些不是主題新聞的周邊新聞在報道上要做到合理的取舍。具體而言，在目前媒介融合背景下，需要對輿論監督、民生新聞以及調查新聞的比例擴大；此外還需要對國內外的一些重大新聞信息進行狠抓，對于這些大型新聞不能過多的評論介入，簡單的轉述為最佳的報道方式。

結 語

在信息技術和網絡技術不斷發展的背后，對于新聞媒體界而言，逐漸步入了媒介融合的時代之下，在這個時代每一個人好像安裝了一個麥克風，可以通過網絡傳播新聞，這對于傳統的電視新聞產生了一定的影響。但是對于主要傳播主流新聞的電視新聞節目而言，其自身還是具備著諸多的優勢，但是在媒介融合的新背景下，還是要對現在的傳播模式給以創新，首先需要引領主流觀眾，借媒介融合之勢造全媒傳播；其次還需要報道主流新聞，在媒介融合背景下，整合已有資源，尋求新的突破，重組采訪、編輯及通聯協作模式，設置新聞生產調度機構，勇于創新，不斷提升各類新聞含金量；最后還必須面對重大新聞要提前規劃，全方位進行解讀，具體而言需要做到堅守輿論陣地，擴張輿論幅員，多角度打造新聞短評、主題報道深挖，報道角度、手法、形式創新、分區域對主題報道提前規劃、新聞點做深做透，實現點面的有機結合、狠抓細節，注重聲畫表達、周邊新聞取舍適當，保障電視新聞在這個媒介融合大時代下進行發展下去。

參考文獻：

[1]羅促建、丘洪江：《媒介融合背景下電視新聞節目的發展探析――以鳳凰衛視節目為例》，《中國電視》2013年第7期

[2]張玉河：《基于媒介融合背景下新媒體技術在電視新聞節目中的應用策略研究》，《吉首大學學報（社會科學版）》2013年第11期

[3]李柏興：《媒介融合背景下電視新聞危機事件報道的策略探析》，《新聞研究導刊》2016年第15期

[4]高偉：《媒介融合背景下電視新聞線上與線下 互動傳播方式研究》，《西部廣播電視》2016年第11期

[5]李萬粒：《媒介融合背景下電視新聞欄目主持人的能力要求》，《西部廣播電視》2014年第19期

[6]孫景樂：《媒介融合背景下的電視新聞創新研究--以央視新聞創新為例》，《今傳媒（學術版）》2015年第7期

[7]丁婷婷：《媒介融合背景下電視新聞評論節目的突圍之道探微》，《新媒體研究》2015年第17期

[8]王美霞：《淺析在媒介融合背景下電視新聞欄目的創新和發展》，《西部廣播電視》2016年第14期

（湖南懷化市廣播電視臺新聞綜合頻道副總監）

第四篇：媒介事件背景分析

危機的共性要素——不確定性、緊迫性、威脅性、潛在傷害性。

危機管理不單是事件處理，而是對組織威脅性生存環境的修復和改造 危機誘因有兩大類:一是組織外部環境的變化，二是組織內部管理不善

一個組織遇到了危機，各種大眾傳播媒介集中報道會形成巨大的輿論壓力，這常常是組織在危機中遇到的最大挑戰之一

背景分析

2011年，在中國的社會發生了不少引人關注、受人熱議的媒介事件。例如會理縣PS丑聞事件、“7.23”甬溫動車事件、北京電梯事件。就這些事件本身來看，毋庸置疑，它們都是負面的新聞，都對政府的形象產生了巨大的負面影響。但是，面對已經發生的危機，應該采取何種方法去挽救危機，重新樹立政府在人民心中的形象是政府必須首要考慮的問題。會理縣PS時間發生后，幾乎所有人都認為會理縣會與丑聞相伴，永世不得翻身，但會理縣政府卻用出色的危機公關平息了這場危機。與之相反，鐵道部新聞發言人王勇平在7.23事故后的發言不當使得這一事件雪上加霜。從這個對比我們可以看出，危機公關對于政府來說至關重要。

我國政府的危機公關意識的出現，被普遍認為發生在2003年。當時因為政府封鎖SARS信息，政府的形象受到嚴重影響，但這也讓政府意識到政務信息公開的必要性。從那以后，政府開始全面推廣新聞發言人制度，修改保密法，制定信息公開條例。2003年9月22日，第一期全國新聞發言人培訓課在北京開課，當時來自教育部、國家環保總局、衛生部等66個部委的100多名新聞發言人參加了為期五天的理論。此后5年，國新辦組織新聞發言人培訓工作迅速開展起來，省，市，縣，縣一級部門甚至部門內部的科室都被要求學習新聞發言人培訓課程。著這否意為著我國建立了完善的新聞制度、危機公關已成為各級政府的普遍共識呢？答案是否定的。否則在現在中國也不會有如此多的遭人詬病的媒介事件。在突發的危機面前，并不是所有政府都能遵循勇于擔原則，積極主動，反應迅速。新聞發言人所要學的不僅僅是打發面對記者，更是應該學會如何與輿論打交道 學會三不原則——不直接拒絕，不倉促表態，不無可奉告，并有選擇的公開事實

我們可以從四個維度去考慮危機公關，即情境、資源、溝通和行為。這就要求危機處理者在時間緊迫的、充滿不確定性的條件下，整合、配置相對匱乏的人、財、物資源，理順扭曲的溝通系統。采取有效的行動策略，選擇合適的新聞發言人，運用合理的語言表達，進而改變危機情境并使之恢復常態。有效地危機公關，可以使危機預警更加充分，是危機管理更加有效率，使協調互動、整合資源得到保障，也是重新認知平衡和價值體系成為可能

第五篇：司法改革背景下的案件管理 論文

淺議司法改革背景下的案件管理工作

《人民檢察院刑事訴訟規則》第六百六十八條規定人民檢察院案件管理部門對檢察機關辦理的案件實行統一受理、流程監控、案后評查、統計分析、信息查詢、綜合考評等，對辦案期限、辦案程序、辦案質量等進行管理、監督、預警。其作用主要體現規范司法行為，服務辦案活動，輔助領導決策和促進公開透明。目前，全面推進依法治國已經與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨的重要決策并列，形成引領民族復興和國家發展的重大戰略布局，檢察機關必須以黨中央最新要求為統領，推動檢察工作不斷提升標準、創造特色。所以，開展案件管理機制改革是順應形勢發展的需要，推動檢察工作科學發展的重要戰略舉措，對于促進檢察機關正確履行法律監督職能，全面做好檢察各項工作，具有十分重要的意義。

一、司法改革對案件管理的要求

（一）依托統一業務應用系統，加強統一集中管理?！蛾P于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》以下簡稱《意見》第24條司法辦案工作應當在統一業務應用系統上運行，實現辦案信息網上錄入、辦案流程網上管理、辦案活動網上監督。檢察長（分管副檢察長）和業務部門負責人對辦案工作審核、審批，應當在統一業務應用系統上進行。第25條人民檢察院案件管理部門對司法辦案工作實行統一集中管理，全面記錄辦案流程信息，全程、同步、動態監督辦案活動，對辦結后的案件質量進行評查。業務部門案件原則上必須在統一業務應用系統運行，案管部門對平臺案件進行全程、動態統一監管；每一辦案流程必須完成相關節點要求，否則不能流轉到下一節點，規范司法由原來的“軟要求”向“硬要求”轉變。

（二）建立規范機制，提高辦案質量?！兑庖姟返?6條建立隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定機制。重大、疑難、復雜案件可以由檢察長指定檢察官辦案組或獨任檢察官承辦。第28條建立以履職情況、辦案數量、辦案質效、司法技能、外部評價等為主要內容的檢察官業績評價體系。評價結果作為檢察官任職和晉職晉級的重要依據。第29條建立辦案質量評價機制，以常規抽查、重點評查、專項評查等方式對辦案質量進行專業評價。評價結果應當在一定范圍內公開。建立評查與通報機制，案管部門每年對辦案人員辦案情況進行評價，并記入個人司法檔案中，有利于提高辦案人員的執法辦案責任心和辦案質量。

（三）構建陽光檢察，推行案件信息公開?！兑庖姟返?0條構建開放動態透明便民的陽光司法機制。建立健全案件程序性信息查詢平臺、重要案件信息發布平臺、法律文書公開平臺、辯護與代理預約平臺，推進新媒體公開平臺建設。案管部門依托信息公開平臺“依法及時公開司法程序、流程、結果和生效法律文書”，依法保障律師執業權利，把案件的辦理進展情況和結果及時告知有關人員，把重要案件信息主動地向社會發布，把法律文書全面地向社會展示，才能有效擴大人民群眾對檢察工作的知情范圍，拓寬人民群眾參與和監督檢察工作的渠道，讓司法工作在人民群眾的視野中和關注下進行，杜絕暗箱操作。

（四）嚴格司法責任認定和追究，增強責任意識。《意見》第36條負有監督管理職責的檢察人員因故意或重大過失怠于行使或不當行使監督管理權，導致司法辦案工作出現嚴重錯誤的，應當承擔相應的司法責任。案件監管人員必須在思想、作風、紀律、業務能力等方面有過硬的基本素能，才能擔當起檢察機關““啄木鳥”光榮而重要的職責使命。

二、順勢而為，深入推進案管工作

（一）加強信息化建設，提高司法規范化水平。案件管理信息化是檢察機關信息化建設的重要內容。伴隨著科技強檢戰略的全面實施，最高檢黨組按照“統一規劃、統一標準、統一設計、統一實施”的原則，依托科研院所，集中研發融辦案、管理、統計于一體的全國檢察機關統一業務應用系統，在全國四級檢察院之間搭建起一個縱向貫通、橫向集成、資源共享的司法辦案平臺。

統一業務應用系統的上線運行，對辦案活動的監督提到事前、事中監督，以信息化倒逼規范化，嚴格、公正司法的理念融入到標準化、信息化的司法流程中，為檢察機關加強司法規范化建設提供了契機。從宏觀上看，統一業務應用系統使司法規范化理念得到提升。統一業務應用系統通過標準化、信息化的辦案流程，實現辦案透明化，通過既定的操作流程對司法過程作出嚴格規范，在日常辦案中潛移默化地影響和固化司法規范化理念，引導檢察人員自覺把理性、平和、文明、規范的司法理念融入到 程序化的辦案流程中。從微觀上看，統一業務應用系統設置了助推司法規范化建設的操作程序，具體內容概括如下：

1、流程控制防止隨意性司法。統一業務應用系統通過明確辦案流程、辦案期限、公用文書等來規范辦案活動，承辦人員只有在統一業務應用系統中根據配置的流程和文書進行標準化操作，可以有效地避免隨意性司法。

2、分案模塊有效避免分案“貓膩”。統一業務應用系統根據靈活性與原則性相結合的原則，設計了動態分案操作方法，以自動輪案與手工輪案相結合，兼容案件性質分組、案件來源分組，實現了案件的管辦分離。案管部門按照各科室事先提供的案件 承辦人員順序進行后臺配置，一經分案后，案件承辦人員原則上不得變更。動態分案可以有效減少分案的人為因素，從源頭上減少人情案、關系案、權錢 交易案，促進和維護司法公正和司法廉潔。通過分案管理，案管部門能及時全面了解和掌握各訴訟環節的案件辦理情況，既管住了“案頭”，又管住了“人頭”，使內部監督邁上制度化、常態化軌道。

3、事前、事中監督彌補監管“短板”。統一業務應用系統設置統一的收送案平臺，從網上錄入、歸口管理開始，實現網上動態監控，每一個案件的辦案流程在系統內都清晰可見，辦案全程均可監控。如果有相關內容未填寫，則無法進入下一環節繼續操作或生成相應文書，可以有效預防司法不規范行為的發生。

（二）轉變監管理念，增強執法辦案能力。傳統監管模式不同程度地暴露出監督面較窄，事后監督、監督有限的缺陷。顯然，轉變監管理念、建立全新的案件管理機制是檢察改革深入發展的必然結果。案件管理部門依托統一業務應用系統，在案件辦理過程中對程序規范性、質量保障性進行跟蹤式的動態、日常監督。

1、由事后監督向事中監督轉化。案件管理部門加強對案件辦理流程進行監督，可以及時掌握辦案程序的規范性。通過對案件的報捕書、起訴書、判決書進行監督，及時掌握案件的辦理質量，對瑕疵問題提出整改意見，讓辦案部門快速地進行整改，對違紀辦案、違法辦案提出處理意見使檢察長和紀檢部門迅速地掌握情況，為追究干警責任提供依據。

2、由重點監督向常規監督轉化。以往監管模式是每年只對不立、不捕、不訴重點案件進行專項督察、平時檢委會也是對疑難復雜案件進行把關，平時缺乏督察渠道，主要依賴各部門自身的管理。但每個辦案部門又是一種條條分割的管理模式，互相缺乏監督制約機制?，F將案件的進出統一集中管理，使案件的辦理過程一目了然，是否超期羈押在登錄過程時就可以看出來。對案件質量檢查，通過跟蹤式地進行個案抽查、重點督查就可以及時發現問題，將監督變成常規化。

3、由個案監督向全部案件監督轉化。以往加強監督的模式重在對不立、不捕、不訴案件進行監督，對疑難復雜案件進行監督，對人民群眾反映強烈的案件進行監督，監督的是部分案件、個別案件?，F將所有歸屬于本院管理的案件進行統一登記、錄入，對案件進行全方位覆蓋，檢察長通過查看信息軟件，可以很清楚了解每件案件的辦理流程，掌握是否超期辦案的情況。通過對案件質量分析，掌握承辦部門、承辦人員的辦案水平。因此，案件管理部門是掌控辦案部門的GPS，隨時進行全覆蓋式的監控。

（三）建立部門聯動機制，理性思維處理關系。檢察機關始終堅持從嚴治檢不動搖，充分履行業務部門在公正司法中的全程直接責任、案件監督管理部門的動態管理監督責任、紀檢監察部門的事后監督約束責任、政工部門的教育獎懲責任、信息技術部門的保障促進責任，形成一個自身監督與外部監督相結合的嚴密體系，共同促進司法規范化和管理科學化。案管部門職能定位、履職過程中，必須處理好以下幾個部門關系。

1、處理好與業務部門自身監督管理的關系。業務部門自身監督是由業務部門內部通過審查、審批和個案監督等形式，對案件質量進行檢查和評定。具有更加直接、便捷等特點，是開展檢察業務管理的基本著力點。但是，部門管理存在著權力行使條條化、部門化，既當裁判員又當運動員等弊端。案件管理部門具有獨立性、客觀性、中立性，對避免業務部門自身監督管理缺陷有一定作用，更便于對業務活動的統一指揮、協調、督辦。但在處理兩者之間關系時，需要明確 : 一是案管部門與業務部門自身管理不能替代。各個訴訟環節的具體業務事項屬于各業務部門職責范圍，案管部門則側重于案件流程監控、節點監控，對重點環節、重點案件進行監督檢查，定期對案件質量進行抽查，不干預業務部門的辦案工作。二是各業務部門根據工作要求，及時向案管部門報備工作開展情況，案管辦及時匯總全院的業務工作情況，向上級院和分管檢察長進行報告。

2、處理好與紀檢部門的監督關系。紀檢監查部門的監督是以辦案紀律為標準，其主要目的是促進廉潔從檢、公正執法。因此，其在一定程度上依賴群眾舉報、線索移送等，開展調查、跟蹤或者案后檢查，一般不是按照司法工作規律開展監督工作。當然，檢查業務管理中可能成為紀檢監察發現問題的手段，如挖掘有質量問題的案件背后存在的檢察干警瀆職行為等，但總體來說，兩者職能相互獨立、互為補充。

3、案件管理與接受外部監督的關系。檢察機關的外部監督主要包括兩方面:一是立足憲政層面開展的外部權力監督，包括國家權力機關的監督和公安、法院對檢察工作的相互監督;二是來自當事人在內的社會各界的權利監督。毋庸置疑，檢察權的外部監督對促進檢察機關公正執法具有重要意義。相比較而言，作為內部監督的案件管理工作，具有更及時、更深入的特點，符合司法親歷性特征，比外部監督更具有優勢。但要構筑全方位的監督網，只有兩者相結合，才能促進和保障檢察工作的深入發展。