第一篇：市城管局城市管理交流

沿街流動(dòng)販賣(mài)歷來(lái)是城市管理的一大難題。一來(lái)污染城市環(huán)境，擠占公共空間；

二來(lái)妨礙道路交通，影響群眾生活。特別是薌城區(qū)，由于老城區(qū)，人口密度大，加上一年四季果蔬飄香，城郊農(nóng)民到城里自由販賣(mài)自產(chǎn)果蔬、花卉的傳統(tǒng)由來(lái)已久，給城市管理帶來(lái)很大的壓力，經(jīng)常上演一幕幕“貓捉老鼠”的游戲，成效不明顯。

為解決這一問(wèn)題，漳州市薌城區(qū)城管執(zhí)法局本著“樹(shù)立親民理念，構(gòu)建和諧城管”這個(gè)理性管理思維，積極探索管理方法、主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破點(diǎn)，先后在中山公園西門(mén)、新華西路教堂前、東鋪頭街道華僑新村、南坑街道工人新村等地方設(shè)置個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)臨時(shí)市場(chǎng)，引攤?cè)朦c(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，把郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的流動(dòng)販賣(mài)納入城市商品供應(yīng)流通網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的工作成效。

一、在點(diǎn)位設(shè)置上體現(xiàn)合理性

通過(guò)多年的實(shí)踐，薌城區(qū)城管執(zhí)法局已有自己的管理經(jīng)驗(yàn)，那就是設(shè)置便民市場(chǎng)，要充分考慮選點(diǎn)的“五個(gè)要素”：一看周邊米范圍內(nèi)有沒(méi)有大型蔬菜市場(chǎng)，二看周?chē)用駞^(qū)人口密度夠不夠，三看交通是否便利，四看會(huì)不會(huì)給周邊居民造成擾民問(wèn)題，五看能不能產(chǎn)生什么安全隱患。只有符合這五要素，才是設(shè)置便民市場(chǎng)必須具備的選項(xiàng)。

二、在入攤進(jìn)點(diǎn)上體現(xiàn)引導(dǎo)性

要改變多年來(lái)城郊農(nóng)民到城里自由販賣(mài)的傳統(tǒng)習(xí)慣，只有依靠引導(dǎo)和教育。薌城區(qū)城管執(zhí)法局主要采取三條主動(dòng)作為的服務(wù)措施：一在進(jìn)出城區(qū)的主要路口設(shè)立醒目標(biāo)志，引導(dǎo)周邊農(nóng)民進(jìn)點(diǎn)銷(xiāo)售；

二在執(zhí)法中隊(duì)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)并方便市民對(duì)市區(qū)流動(dòng)販賣(mài)攤點(diǎn)進(jìn)行投訴舉報(bào)，執(zhí)法隊(duì)員立即前往現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者入攤?cè)朦c(diǎn)；

三在機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)管理區(qū)域和南昌路、勝利路、新華路等重要交通主干道的周邊，設(shè)置醒目標(biāo)志，禁止以任何形式設(shè)置攤點(diǎn)和流動(dòng)販賣(mài)。

三、在便民服務(wù)上體現(xiàn)主動(dòng)性

通過(guò)建立包括經(jīng)營(yíng)者的家庭情況、就業(yè)問(wèn)題、個(gè)人承諾、身份證明等相關(guān)信息在內(nèi)的檔案資料，重點(diǎn)解決低收入群眾的生活出路問(wèn)題；

建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況記錄，凡是三次違反市場(chǎng)管理規(guī)定受到警告的，取消其在集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資格，提高市場(chǎng)管理水平；

制定優(yōu)惠措施，充分考慮到農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，大多是自產(chǎn)自銷(xiāo)的進(jìn)城農(nóng)民，薌城區(qū)城管執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供免費(fèi)使用的售貨車(chē)、攤檔臺(tái)，免除攤點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢疫等相應(yīng)費(fèi)稅。通過(guò)系列優(yōu)惠措施，降低了經(jīng)營(yíng)戶(hù)的成本，居民在“集散點(diǎn)”購(gòu)買(mǎi)果蔬、花卉，價(jià)格也比較便宜。

四、在管理機(jī)制上體現(xiàn)規(guī)范性

主要措施有三條：

其一，建立城管執(zhí)法隊(duì)員、街道城管站管理員、社區(qū)干部共同協(xié)調(diào)管理的機(jī)制。每天在市場(chǎng)交易的高峰期，社區(qū)干部負(fù)責(zé)引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)的指定攤位經(jīng)營(yíng)，街道城管站管理員負(fù)責(zé)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，城管執(zhí)法隊(duì)員負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序有序運(yùn)行。

其二，制定《農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)管理規(guī)定》。要求設(shè)攤業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間段、指定的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、核準(zhǔn)的銷(xiāo)售種類(lèi)等內(nèi)容上守法經(jīng)營(yíng)，不得妨害市容、衛(wèi)生、交通、公共秩序及有其他違規(guī)的行為。

其三，建立監(jiān)督檢查機(jī)制。在集散點(diǎn)公布舉報(bào)電話(huà)，隨時(shí)受理舉報(bào)，形成了城管站管理員與居民隨時(shí)監(jiān)督，執(zhí)法人員與居委會(huì)負(fù)責(zé)日常檢查，城管執(zhí)法局與街道城管辦定期檢查的運(yùn)行機(jī)制。

第二篇：城管局城市管理考察報(bào)告

年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開(kāi)小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動(dòng)。

一、考察的基本情況

此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門(mén)區(qū)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。

市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合珠海市的實(shí)際情況，有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺買(mǎi)，車(chē)輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開(kāi)眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。

二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗(yàn)

南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗(yàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書(shū)記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來(lái)抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是民心工程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程，對(duì)城市來(lái)說(shuō)是管理工程，對(duì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是環(huán)境工程，對(duì)干部來(lái)說(shuō)是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級(jí)政府部門(mén)將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來(lái)抓，并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門(mén)一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線(xiàn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并帶頭參加開(kāi)展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了思想保障。

（二）責(zé)任落實(shí)

南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門(mén)等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門(mén)每人（部門(mén)）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，及時(shí)糾正、處理問(wèn)題；四是實(shí)行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。

（三）措施得力

“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、全面開(kāi)展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問(wèn)責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話(huà)等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。

4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買(mǎi)菜和賣(mài)菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒，南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買(mǎi)攤檔入室經(jīng)營(yíng)。

5、嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問(wèn)責(zé)制啟動(dòng)以來(lái)，南寧市共有48人被問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。

（四）全民參與

南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開(kāi)展

第三篇：城管局城市管理考察報(bào)告

城管局城市管理考察報(bào)告

年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開(kāi)小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動(dòng)。

一、考察的基本情況 此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門(mén)區(qū)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。

市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合珠海市的實(shí)際情況，有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺買(mǎi)，車(chē)輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開(kāi)眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。

二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗(yàn)

南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗(yàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書(shū)記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來(lái)抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是民心工程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程，對(duì)城市來(lái)說(shuō)是管理工程，對(duì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是環(huán)境工程，對(duì)干部來(lái)說(shuō)是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級(jí)政府部門(mén)將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來(lái)抓，并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門(mén)一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線(xiàn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并帶頭參加開(kāi)展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了思想保障。

（二）責(zé)任落實(shí)

南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門(mén)等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門(mén)每人（部門(mén)）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，及時(shí)糾正、處理問(wèn)題；四是實(shí)行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。

（三）措施得力

“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、全面開(kāi)展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問(wèn)責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話(huà)等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。

4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買(mǎi)菜和賣(mài)菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒，南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買(mǎi)攤檔入室經(jīng)營(yíng)。

5、嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問(wèn)責(zé)制啟動(dòng)以來(lái)，南寧市共有48人被問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。

（四）全民參與

南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開(kāi)展。首先是通過(guò)大力宣傳深入持久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章，宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求，宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶(hù)曉；二是采取廣泛發(fā)動(dòng)各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、農(nóng)村群眾積極參與，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場(chǎng)周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪認(rèn)真履行職責(zé)，做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等方式開(kāi)展全民性的衛(wèi)生整治大行動(dòng)。

三、黨政考察團(tuán)小結(jié)會(huì)精神

6月8日上午，考察團(tuán)在南寧召開(kāi)小結(jié)會(huì)。會(huì)議由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)謝汝黨同志主持。參加考察活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志在會(huì)上作了重要講話(huà)。

會(huì)議認(rèn)為，此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確，安排周密，收獲豐富。南寧市在城市管理，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗(yàn)，十分值得珠海學(xué)習(xí)借鑒。通過(guò)考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來(lái)，各級(jí)各部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì)市委、市政府組織此次考察的決策意圖，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)“135”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，理清思路，加大力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)珠海城市管理工作。會(huì)議對(duì)相關(guān)工作提出了要求并作了部署。

（一）增強(qiáng)歷史責(zé)任感。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開(kāi)放窗口，要建設(shè)成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市，就必須加強(qiáng)城市管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極主動(dòng)承擔(dān)起崗位職責(zé)，共同努力推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)美”的目標(biāo)。

（二）虛心學(xué)習(xí)南寧市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，我市要有針對(duì)性地加以學(xué)習(xí)借鑒。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來(lái)管理的決心和恒心；二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的認(rèn)真精神；三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式；四是學(xué)習(xí)南寧市對(duì)外宣傳教育、堵疏結(jié)合，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制的有效經(jīng)驗(yàn)。

（三）明確思路，扎實(shí)工作。一是采取有效措施實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)美”的目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理日常養(yǎng)護(hù)工作，做到保持路面完好、平整、無(wú)坑洼，渠道不臭、不干，市內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺買(mǎi)、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無(wú)銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內(nèi)無(wú)黃土裸露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門(mén)職責(zé)，市的部門(mén)主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法的制定，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、街道的監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)、街道負(fù)責(zé)管理工作的具體實(shí)施；三是集中宣傳、教育，制定宣傳方案，組織電視臺(tái)等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對(duì)違反城市管理法規(guī)的不文明行為進(jìn)行披露、曝光，對(duì)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行表?yè)P(yáng)，會(huì)同人大、政協(xié)對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同企業(yè)對(duì)外來(lái)工進(jìn)行宣傳教育；四是采取堵疏結(jié)合，人性化管理的方式，每個(gè)鎮(zhèn)（街）選取一個(gè)地方，引導(dǎo)小商販入室經(jīng)營(yíng)，杜絕亂擺賣(mài)現(xiàn)象；五是實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)不履行或履行職責(zé)不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任；五是確保城市管理經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，城管養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)不得挪用，必須全部用于“一年見(jiàn)美”的各項(xiàng)工作。

第四篇：城管局城市管理工作方法總結(jié)

XX縣城管局城市管理工作方法總結(jié)匯報(bào)

自2017年以來(lái)，XX縣城管局嚴(yán)格落實(shí)鄭書(shū)記簽批的“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化”的指示要求，對(duì)大隊(duì)部門(mén)及人員進(jìn)行管理改革，力爭(zhēng)打造一支過(guò)硬的城市管理隊(duì)伍。

一、前期工作情況

（一）實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極營(yíng)造城市環(huán)境。城市精細(xì)化管理是打造一個(gè)優(yōu)美、有序城市環(huán)境的必要途徑。城管局通過(guò)多種措施,提高改善管理精細(xì)度。

1、培養(yǎng)精細(xì)化管理意識(shí)。精細(xì)化首先是一種理念、一種認(rèn)真的態(tài)度。城管局通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員組織生活會(huì)等多種形式對(duì)執(zhí)法人員精細(xì)化的思維習(xí)慣進(jìn)行塑造。通過(guò)大力宣傳精細(xì)化管理的必要性和重要意義，讓大家真正理解掌握精細(xì)化管理的內(nèi)涵、宗旨、核心和靈魂，在思想上對(duì)精細(xì)化管理有了深刻的認(rèn)識(shí)。

2、杜絕管理“盲區(qū)”。精細(xì)化管理的核心在于“精抓細(xì)管”。在管理方法上城管局采取了三級(jí)管理方式來(lái)確保城市管理工作進(jìn)行全方位、無(wú)死角的展開(kāi)。第一級(jí)管理，執(zhí)法中隊(duì)每天通過(guò)徒步執(zhí)法的形式對(duì)所管轄路段進(jìn)行地毯式巡查，確保全部依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；第二級(jí)個(gè)管理,每天在執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行巡查的同時(shí)通過(guò)布控城市管理員對(duì)城市管理工作進(jìn)行補(bǔ)充管理，防止“人走店出”、“人走攤來(lái)”的情況發(fā)生；第三級(jí)管理,執(zhí)法大隊(duì)不定期通過(guò)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，整合執(zhí)法中隊(duì)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)及城市管理員全縣城進(jìn)行全面整治。

3、消除“管理斷層”。實(shí)施精細(xì)化管理重在責(zé)任落實(shí)，責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位，都將成為制約精細(xì)化管理實(shí)施的一大障礙。在工作中,城管局對(duì)前期布置的任務(wù)采取責(zé)任核查落實(shí)制，大隊(duì)辦公室定期督察中隊(duì)工作開(kāi)展情況,要求中隊(duì)嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示一絲不茍的完成工作,并使之固化。從而使精細(xì)化工作態(tài)度融入到每個(gè)執(zhí)法人員的工作習(xí)慣之中，使每個(gè)執(zhí)法人員習(xí)慣于管理流程的專(zhuān)業(yè)化，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）落實(shí)工作執(zhí)法規(guī)范化，打造合格隊(duì)伍。作為國(guó)家的行政執(zhí)法單位，依法行政是我們的基本準(zhǔn)則。為了規(guī)范執(zhí)法流程，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，城管局對(duì)全體執(zhí)法人員的執(zhí)法能力進(jìn)行了提升。

1、著力提高思想認(rèn)識(shí)，做到依法行政。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)。執(zhí)法大隊(duì)不定期組織執(zhí)法人員對(duì)我國(guó)憲法等其他法律進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)新聞媒體上有關(guān)于城管系統(tǒng)的“好與壞”、“對(duì)于錯(cuò)”來(lái)加深執(zhí)法隊(duì)員依法行政的意識(shí)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，按制度程序辦事。執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)常聯(lián)系局法制科對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)。通過(guò)城市管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、執(zhí)法規(guī)范化流程的學(xué)習(xí)以及對(duì)每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)的法律文書(shū)工作人員的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)做到知法執(zhí)法，合法執(zhí)法，使城市管理效率得到提高。

（三）執(zhí)法服務(wù)人性化，打造服務(wù)性城管。

作為政府單位，為人民服務(wù)使我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。縣城管執(zhí)法局把為民服務(wù)作為城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，變管理對(duì)象為服務(wù)對(duì)象，把執(zhí)法融于服務(wù)之中。

1、建立多種聯(lián)系渠道，積極聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。城管局充分利用政務(wù)大廳政務(wù)窗口、12319熱線(xiàn)電話(huà)、微信平臺(tái)及中隊(duì)上門(mén)尋問(wèn)等方式，不間斷收集居民對(duì)城市管理工作的訴求，今年以來(lái)辦結(jié)并回復(fù)居民投訴和反映問(wèn)題110多次，辦結(jié)率100%。

2、合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活。以往以來(lái)，縣醫(yī)院、順河路、北大棚一直是困擾我縣城市管理的老大難問(wèn)題，嚴(yán)重影響城市形象。城管執(zhí)法局按照便民利民、堵疏結(jié)合的原則，在縣城各區(qū)域設(shè)置了12處便民市場(chǎng)，通過(guò)限制時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)目的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范治理，達(dá)到了“市容整潔、市民方便”的雙贏效果。

二、工作中存在的問(wèn)題

在前期工作中，城管局在取得了一部分成績(jī)的同時(shí)也遇到一些困難。

（一）縣城缺少集貿(mào)市場(chǎng)，大量流動(dòng)商販無(wú)法進(jìn)行引導(dǎo)梳理。由于各種原因我縣集貿(mào)市場(chǎng)多，在清理馬路市場(chǎng)、勸離流動(dòng)攤販時(shí)沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的地方進(jìn)行疏離，造成“打游擊”的現(xiàn)象。

（二）在油煙治理方面由于餐飲店基數(shù)較大，人員顯得匱乏。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，我縣縣城區(qū)餐飲業(yè)有700余家，燒烤店40余家，而由于執(zhí)法人員的缺少，治理中隊(duì)只有2中隊(duì)進(jìn)行管理，在冬季燃煤期和夏季燒烤期，執(zhí)法力量不足以覆蓋全縣城，造成偶爾的監(jiān)管缺失。

（三）缺少相關(guān)專(zhuān)業(yè)裝備，針對(duì)于群眾反映的噪音問(wèn)題、餐飲業(yè)油煙排放問(wèn)題缺乏相關(guān)技術(shù)及裝備進(jìn)行辨別，從而影響執(zhí)法。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步完善城市管理規(guī)劃。根據(jù)縣城的發(fā)展定位，制定縣城市容管理總體規(guī)劃和主干次街道的市容詳規(guī)；制定戶(hù)外廣告和設(shè)置總體規(guī)劃、主要道路和節(jié)點(diǎn)地段戶(hù)外廣告設(shè)置的詳規(guī)，以規(guī)劃引導(dǎo)城管工作，使市容秩序、廣告設(shè)置和油煙管排逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)管理的軌道。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度，提升廣大市民的文明意識(shí)。不斷地拓寬媒體宣傳渠道，充分利用宣傳車(chē)、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、墻報(bào)、電視專(zhuān)欄、廣播、報(bào)紙、廣告等形式，動(dòng)員全社會(huì)主動(dòng)參與到城市管理中來(lái)，大力塑造“城市是我家，管好城市靠大家”的文明市民。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高城市管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并形成完善的培訓(xùn)考核機(jī)制；建立健全內(nèi)部各種規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造城市文明執(zhí)法形象；強(qiáng)化班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)規(guī)范縣城市容市貌秩序，繼續(xù)對(duì)亂停亂靠、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)城區(qū)戶(hù)外廣告管控，嚴(yán)格審批環(huán)節(jié)，加大巡查力度，對(duì)于違規(guī)廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)油煙及露天燒烤治理，提升空氣質(zhì)量。繼續(xù)規(guī)范餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理臺(tái)賬，對(duì)不正常使用油煙凈化器、使用非清潔燃料及露天經(jīng)營(yíng)或未使用環(huán)保燒烤爐的餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四、希望得到的幫助

希望在縣城區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)合理規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)集市市場(chǎng)，從而方便對(duì)流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)，也方便我縣群眾的生活購(gòu)買(mǎi)需求。

第五篇：城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

城管局城市管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

沿街流動(dòng)販賣(mài)歷來(lái)是城市管理的一大難題。一來(lái)污染城市環(huán)境，擠占公共空間；二來(lái)妨礙道路交通，影響群眾生活。特別是薌城區(qū)，由于老城區(qū)，人口密度大，加上一年四季果蔬飄香，城郊農(nóng)民到城里自由販賣(mài)自產(chǎn)果蔬、花卉的傳統(tǒng)由來(lái)已久，給城市管理帶來(lái)很大的壓力，經(jīng)常上演一幕幕“貓捉老鼠”的游戲，成效不明顯。

為解決這一問(wèn)題，漳州市薌城區(qū)城管執(zhí)法局本著“樹(shù)立親民理念，構(gòu)建和諧城管”這個(gè)理性管理思維，積極探索管理方法、主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破點(diǎn)，先后在中山公園西門(mén)、新華西路教堂前、東鋪頭街道華僑新村、南坑街道工人新村等地方設(shè)置4個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)臨時(shí)市場(chǎng)，引攤?cè)朦c(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，把郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的流動(dòng)販賣(mài)納入城市商品供應(yīng)流通網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的工作成效。

一、在點(diǎn)位設(shè)置上體現(xiàn)合理性

通過(guò)多年的實(shí)踐，薌城區(qū)城管執(zhí)法局已有自己的管理經(jīng)驗(yàn)，那就是設(shè)置便民市場(chǎng)，要充分考慮選點(diǎn)的“五個(gè)要素”：一看周邊200米范圍內(nèi)有沒(méi)有大型蔬菜市場(chǎng)，二看周?chē)用駞^(qū)人口密度夠不夠，三看交通是否便利，四看會(huì)不會(huì)給周邊居民造成擾民問(wèn)題，五看能不能產(chǎn)生什么安全隱患。只有符合這五要素，才是設(shè)置便民市場(chǎng)必須具備的選項(xiàng)。

二、在入攤進(jìn)點(diǎn)上體現(xiàn)引導(dǎo)性

要改變多年來(lái)城郊農(nóng)民到城里自由販賣(mài)的傳統(tǒng)習(xí)慣，只有依靠引導(dǎo)和教育。薌城區(qū)城管執(zhí)法局主要采取三條主動(dòng)作為的服務(wù)措施：一在進(jìn)出城區(qū)的主要路口設(shè)立醒目標(biāo)志，引導(dǎo)周邊農(nóng)民進(jìn)點(diǎn)銷(xiāo)售；二在執(zhí)法中隊(duì)設(shè)立投訴舉報(bào)電

話(huà)，鼓勵(lì)并方便市民對(duì)市區(qū)流動(dòng)販賣(mài)攤點(diǎn)進(jìn)行投訴舉報(bào)，執(zhí)法隊(duì)員立即前往現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者入攤?cè)朦c(diǎn)；三在機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)管理區(qū)域和南昌路、勝利路、新華路等重要交通主干道的周邊，設(shè)置醒目標(biāo)志，禁止以任何形式設(shè)置攤點(diǎn)和流動(dòng)販賣(mài)。

三、在便民服務(wù)上體現(xiàn)主動(dòng)性

通過(guò)建立包括經(jīng)營(yíng)者的家庭情況、就業(yè)問(wèn)題、個(gè)人承諾、身份證明等相關(guān)信息在內(nèi)的檔案資料，重點(diǎn)解決低收入群眾的生活出路問(wèn)題；建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況記錄，凡是三次違反市場(chǎng)管理規(guī)定受到警告的，取消其在集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資格，提高市場(chǎng)管理水平；制定優(yōu)惠措施，充分考慮到農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，大多是自產(chǎn)自銷(xiāo)的進(jìn)城農(nóng)民，薌城區(qū)城管執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供免費(fèi)使用的售貨車(chē)、攤檔臺(tái)，免除攤點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢疫等相應(yīng)費(fèi)稅。通過(guò)系列優(yōu)惠措施，降低了經(jīng)營(yíng)戶(hù)的成本，居民在“集散點(diǎn)”購(gòu)買(mǎi)果蔬、花

卉，價(jià)格也比較便宜。

四、在管理機(jī)制上體現(xiàn)規(guī)范性

主要措施有三條：其一，建立城管執(zhí)法隊(duì)員、街道城管站管理員、社區(qū)干部共同協(xié)調(diào)管理的機(jī)制。每天在市場(chǎng)交易的高峰期，社區(qū)干部負(fù)責(zé)引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)的指定攤位經(jīng)營(yíng)，街道城管站管理員負(fù)責(zé)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，城管執(zhí)法隊(duì)員負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序有序運(yùn)行。其二，制定《農(nóng)副產(chǎn)品集散點(diǎn)管理規(guī)定》。要求設(shè)攤業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間段、指定的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、核準(zhǔn)的銷(xiāo)售種類(lèi)等內(nèi)容上守法經(jīng)營(yíng)，不得妨害市容、衛(wèi)生、交通、公共秩序及有其他違規(guī)的行為。其三，建立監(jiān)督檢查機(jī)制。在集散點(diǎn)公布舉報(bào)電話(huà)，隨時(shí)受理舉報(bào)，形成了城管站管理員與居民隨時(shí)監(jiān)督，執(zhí)法人員與居委會(huì)負(fù)責(zé)日常檢查，城管執(zhí)法局與街道城管辦定期檢查的運(yùn)行機(jī)制。