第一篇：智慧湘西建設發展規劃

謝謝觀賞 謝謝觀賞 XXCR—2017—00019

湘西土家族苗族自治州 人 民 政 府 文 件

州政發〔2017〕23 號 錯誤！未指定書簽。

湘西自治州人民政府 關于印發《智慧湘西建設發展規劃（2017-2020 年）》的通知

各縣市人民政府、湘西經開區管委會，州直有關單位：

現將《智慧湘西建設發展規劃（2017-2020 年）》印發給你們，請遵照執行。

湘西自治州人民政府

2017 年 11 月 29 日

（此件主動公開）

智慧湘西建設發展規劃（2017-2020 年）

目錄

概述 1

一、發展現狀 2

（一）信息基礎設施建設不斷提升 2

（二）電子政務應用取得顯著成效 2

（三）智慧民生服務體系加快完善 3

（四）智慧城市管理能力不斷提高 3

（五）產業轉型升級步伐不斷加快 4

（六）智慧城市發展環境持續優化 5

二、面臨形勢 6

（一）新一代信息技術革命推動經濟社會深度變革 6

（二）智慧城市建設進入創新發展與務實推進新階段 6

（三）國家、省發展戰略為智慧湘西建設提供新契機 7

（四）精準脫貧，全面小康對智慧湘西發展提出新要求 7

（五）創建國家全域旅游示范區為智慧湘西發展拓展了新空間 8

三、指導思想、基本原則與發展目標 9

（一）指導思想 9

（二）基本原則 9

（三）發展目標 10

四、總體設計 13

（一）總體框架設計 13

1、網絡設施層 14

2、數據資源層 14

3、支撐平臺層 15

4、智慧應用層 15

（二）數據融合設計 15

1、數據整合 16

2、平臺關系 16

（三）運行機制設計 17

1、組建“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組 18

2、設立“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組辦公室 18

3、成立“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”專家咨詢委員會 18

4、成立智慧湘西建設運營投資公司 19

5、各州直部門 19

6、各縣市區 19

（四）標準體系設計 20

1、基礎標準建設 20

2、管理規范建設 20

3、服務規范建設 21

4、技術標準建設 21

5、信息安全標準建設 21

五、主要任務與重點工程 21

（一）建設智慧湘西核心基礎設施 21

1、完善通信網絡基礎 22

2、部署物聯網感知設施 23

3、構建智慧湘西云數據中心 24

4、打造智慧湘西數據大腦 25

5、建設綜合性支撐平臺 27

6、強化信息安全保障 29

（二）構建公共服務惠民體系 30

1、推進“互聯網+政務服務” 30

2、深化智慧教育建設 31

3、推動智慧健康建設 32

4、加強智慧人社建設 33

5、積極推動智慧扶貧 34

6、建設智慧民政與社區 35

（三）構建城市治理精準體系 36

1、推進政務協同辦公 36

2、深化智慧城管建設 37

3、加快智慧交通建設 38

4、推進智慧平安建設 39

5、開展智慧市場監管 39

6、建設智慧規建與國土 41

（四）構建生態文旅品牌體系 42

1、打造智慧全域生態 42

2、構建智慧全域文化 44

3、發展智慧全域旅游 45

4、培育智慧全域康養 46

（五）構建智慧產業創新體系 46

1、創新發展智慧農業 47

2、加快推進智慧工業 48

3、大力發展電子商務 49

4、積極發展智慧物流 50

5、培育發展新興產業 51

6、推進智慧園區建設 52

六、實施步驟與建設運營模式 53

（一）實施步驟 53

1、夯實基礎階段 53

2、全面建設階段 54

3、深化應用階段 54

（二）建設運營模式 54

1、基本思路 54

2、模式選擇 55

七、保障措施 56

（一）加強組織領導，保障統籌推進 56

（二）加大資金扶持，創新投融資模式 57

（三）完善政策制度，優化標準體系 57

（四）建設人才隊伍，提供智力保障 58

（五）堅持開放合作，營造濃厚氛圍 58

（六）強化監督管理，健全評估機制 59 附件：智慧湘西重大項目表…………………………………60

謝謝觀賞 概述

黨的十九大報告要求“推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。智慧城市是城市發展戰略的信息化實現，是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。各級政府高度重視智慧城市建設，國家各部委相繼開展了智慧城市建設試點工作，批準創建“新型智慧城市標桿市”，同時，數百個城市發布了智慧城市建設規劃或行動計劃。智慧城市已成為城市建設和推進戰略性新興產業發展的前沿理念和探索實踐，是我國新一輪城市發展與轉型的客觀要求，也是提升城市品質和綜合競爭力的必然途徑。推進智慧湘西建設，是落實國家智慧城市戰略的重要體現，是堅持以人為本、推動“五大建設”、建設“四個湘西”、實現“兩個率先”和創建國內外知名生態文化公園的重要舉措，是湘西州實現創新、協調、綠色、開放、共享發展的必然要求。

為促進智慧湘西健康發展，加快經濟轉型升級、社會管理創新和城市現代化建設，根據《國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）》《國家信息化發展戰略綱要》《“十三五”國家信息化規劃》《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》 《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康快速發展的通知》 《湖南省電子政務十三五規劃（2016-2020 年）》《湘西州國民經濟和社會發

謝謝觀賞 展第十三個五年規劃綱要》等文件，制定本規劃。本規劃是智慧湘西建設的規范性、指導性文件，規劃期為 2017-2020 年。

一、發展現狀 近幾年，我州緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力推進數字湘西建設，在信息基礎、電子政務、民生服務等方面取得了初步成效，為建設智慧湘西奠定了堅實基礎。

（一）信息基礎設施建設不斷提升 我州獲批 2016 年度全國電信普遍服務補償試點地市。截至 2016年底，全州互聯網普及率為 48.92%，互聯網寬帶用戶數增長到37.46 萬戶，州通信網能提供 4Mbps 至 1000Mbps 不同速率的寬帶業務，行政村光纖通達率達 88.52%；行政村 4G 覆蓋率達 97.47%，城區重點單位、高校、醫院、商業區等主要區域實現無線局域網（WLAN）熱點覆蓋。數字湘西州地理空間框架建設項目順利通過驗收。州電子政務外網平臺的業務存儲能力達到 20T，備份空間12T，全州統一的電子政務云平臺全面布局建設。

（二）電子政務應用取得顯著成效 完成了電子政務外網建設，形成了下聯 115 個鄉鎮、街道辦事處，橫向接入 694 個州、縣市直部門的全覆蓋網絡。網上政務服務和電子監察系統建設取得良好效果，收、辦件數量、辦件質量均居全省前列。以州國土資源局為試點，組織開發了數據交換平臺，實現了國土審批系統數據和全省系統數據的對接。全州涉密內網全面建成，視頻會議系統平穩運行，綜合治稅信息平臺、政府部

謝謝觀賞 門間公文傳輸和流轉系統等正式投入使用。政府網站群成效顯著，目前已建成州直部門子站 62 個，實現了資源整合和欄目規范。遠程視頻接訪和網上信訪系統全面建成，“檢務云”非涉密檢務信息實現全覆蓋。社區矯正信息管理系統建設完成并投入使用，監獄信息化系統實現重點部位監控全覆蓋。州黨員教育信息網絡平臺已初步形成，“黨員 e 信通”得到中央組織部的肯定。

（三）智慧民生服務體系加快完善 教育信息化建設加快發展，鄉鎮及以上學校教育信息化“三通兩平臺”建設基本完成，917 個教學點實現數字資源全覆蓋，率先在全省農村學校啟動實施了移動環境下智慧課堂應用探索，教育信息化與學科教學深度融合提質升級。社會保障卡發卡近120 萬張，全民醫保體系基本建成，新型農村合作醫療參合率達到97.3%，城鄉居民健康檔案規范化建檔率達 77.8%。全州二級及以上公立醫院基本實現了診療“一卡通”，縣級和州級醫院全部實現了電子病歷。完成大醫保網絡財務與銀行的接口開發工作，實施了長沙市和州內異地就醫聯網結算，實現了州內一卡通。文化廣播新聞事業繁榮發展，實現了鄉鄉有文化站、村村有農家書屋、村村通廣播電視，并在全國率先開展非遺數字化保護工作。

（四）智慧城市管理能力不斷提高 制定完善了《湘西自治州國土資源數據管理辦法》，完成 39 個數據庫建設，“帶圖審批”順利升級，“一張圖”基礎數據整合完成并通過省廳驗收。各縣市、湘西經開區設立網格化指揮中心，實

謝謝觀賞 現縣鄉村三級平臺聯網。全面推行網格化社會服務管理，網格覆蓋率達到 95%，安裝高清攝像頭 2.8 萬個。州社會管理電子防控系統建設完成，并實現州縣鄉三級平臺聯網運行。完成了全州路網監控信息中心一期工程，安裝設置部分可變情報板，有效地對交通流量進行誘導。重點污染源企業環保在線監控平臺建成，全州國控廢水、廢氣、污水處理廠和大部分重金屬企業均已安裝在線監控設施并聯網上傳數據，環境移動執法平臺建設完成并投入使用。水利業務應用系統實用性明顯增強，一批應用范圍廣的防汛抗旱、水資源管理、水利工程管理、水土保持等業務系統相繼投入使用。

（五）產業轉型升級步伐不斷加快 全州農副特產品生產線信息化管理、企業產供銷信息管理、礦山安全生產數字化管理等一系列兩化融合試點示范項目建設成效初顯。電子信息、新材料等新興產業發展較快，新中合、成聰軟件、金天鋁業、眾鑫科技等 4 家企業在“新三板”掛牌。積極推進湘西經開區（省級兩化融合試驗區）信息化建設，基本完成基于全園區網格化管理系統、電子防控體系、民生及呼叫中心建設。農業信息化要素建設不斷健全，已形成縣市有農業信息服務中心（站）、鄉鎮有農業信息服務站、重點村有農村信息員的農業信息服務體系。電子商務蓬勃發展，“特色中國·湘西館”在蘇寧易購、淘寶網正式上線運行，注冊電商企業 200 多家，網店達 8000多個，2015 年全州電子商務交易額突破 12 億元；吉首市成為全

謝謝觀賞 省電子商務進農村綜合示范縣（市），鳳凰縣獲批全國供銷系統電子商務示范縣。旅游提質增效新突破，鳳凰縣成為全國首批旅游強縣，鳳凰古城旅游區已成功入選全省首批 17 家“數字景區”試點示范單位之一。

（六）智慧城市發展環境持續優化 州委、州政府領導對信息化建設高度重視，成立州數字湘西建設領導小組、州委網絡安全與信息化領導小組及“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組，制定出臺了《數字湘西規劃(2012-2015年)》《關于加快推進“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”建設的實施意見》等政策文件，為規范引導信息化建設、促進信息化發展提供了良好的組織保障和政策環境。信息化宣傳力度不斷加強，開展“互聯網+”宣傳學習活動，連續舉辦三屆州互聯網信息工作會議。積極開展對外交流與合作，與阿里巴巴、騰訊、四川長虹、蘇寧易購等知名電商企業簽訂了“互聯網+”、“智慧湘西”、“淘寶特色中國·湘西館”等建設戰略協議，推動信息基礎設施建設項目申報、湘西“智慧旅游”方案設計等各項實質性項目全面啟動。

總體來看，智慧湘西建設已有一定的基礎，但與國內外先進智慧城市發展水平相比，與為廣大市民提供優質普惠便捷服務要求相比，智慧湘西發展還存在制約瓶頸和深層次問題：一是機制體制亟待完善，統籌推進力量不聚合；二是信息資源開放共享程度偏低，信息孤島現象普遍存在；三是智慧管理和服務水平不高，區域信息化發展不平衡；四是數字經濟不大不強，與傳統產業融合謝謝觀賞 度不深；五是專業人才與建設資金匱乏，信息安全意識和保障能力需加強。

二、面臨形勢 （一）新一代信息技術革命推動經濟社會深度變革 以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、虛擬現實與增強現實等為代表的新一代信息技術高速發展、交叉融合，信息和通信技術領域創新空前活躍，新興技術持續向經濟、社會和公共管理領域滲透，“互聯網+”等商業模式創新層出不窮，引領和催生各領域發展方式的革命性轉變，這為實現對城市建設管理和經濟社會發展形成的各種海量數據進行實時采集、傳輸、處理、整合和分析，提升城市經濟社會各領域智能化水平提供了有效的支撐。面對經濟社會深度變革的客觀現實，“十三五”期間，我州必須搶抓國家政策紅利和數字紅利，順應數字經濟發展潮流，利用新一代信息技術，以智慧城市建設為切入點，推動經濟社會實現跨越式發展。

（二）智慧城市建設進入創新發展與務實推進新階段 2016 年 4 月 19 日，習近平總書記在網絡安全與信息化工作座談會上的講話中明確指出“分級分類推進新型智慧城市建設”，國家相關部委也相繼制定了一系列政策措施，進一步明確我國新型智慧城市加強統籌、注重實效的建設思路，重點發展民生服務智慧應用，打造透明高效的服務型政府。同時，特色小城鎮建設也得到了國家高度重視，成為了推進新型智慧城市的重要路徑。目前，謝謝觀賞 各省市都在積極推進智慧城市建設，據統計，截至 2015 年底，我國智慧城市建設數量已經達到 386 個，其中地級市建設智慧城市比例達到 74%。面對在智慧城市領域的競爭，深化落實國家智慧城市系列政策部署，緊跟當今城市發展新趨勢，建設新型智慧城市，已成為新時期我州深化信息化應用、提升城市管理水平、促進經濟增長方式轉變、提高人民群眾宜居質量的戰略機遇和現實選擇。

（三）國家、省發展戰略為智慧湘西建設提供新契機 湘西地區是湖南省主要的欠發達地區、少數民族地區和生態脆弱地區，同時也是承接東西部、聯接長江和華南經濟區的樞紐區，具有突出的區位特征和重要的戰略地位。隨著國家西部大開發戰略和中部崛起戰略的實施，以及武陵山集中連片扶貧開發區、長株潭兩型社會試驗區、湘南承接產業轉移示范區、洞庭湖生態經濟區等四大板塊的戰略部署，湘西州正處在國家、省級多個戰略支持、多重優惠政策疊加的發展戰略機遇期。智慧城市作為當前城市發展的新理念和新模式，通過應用新技術充分感知、監測、分析、整合城市資源，實現對城市各種需求的迅速、靈活、準確反饋，從而創新城市管理模式，為公眾提供隨時隨地的便捷服務，這無疑是提升欠發達地區城鎮化發展質量的重要途徑。為此，我州需搶抓新機遇，加快智慧城市建設，提升城市承載力、創新城市發展模式，實現跨越式發展。

（四）精準脫貧、全面小康對智慧湘西發展提出新要求

謝謝觀賞 立足州情實際，2013 年，州委、州政府提出了“542”的發展思路，即圍繞區域發展與扶貧攻堅兩大任務，大力實施優勢產業、基礎設施、新型城鎮、生態文明、民生事業“五大建設”，著力建設綠色、文化、開放、和諧“四個湘西”，努力實現在武陵山區率先發展、率先脫貧，與全國同步全面建成小康社會。當前，我州還存在著脫貧攻堅任務重、農業基礎比較薄弱、服務業整體水平較低、新興產業處于起步階段等制約問題，大力開展智慧城市建設，積極推進區域協同融合發展，有助于產業配套發展、人才流動、資金配置，將有機會破解制約經濟發展的體制性、結構性矛盾。此外，各縣市區的信息應用建設基礎整體相對薄弱、信息孤島現象嚴重、頂層設計缺乏等諸多因素都阻礙了我州的快速發展，迫切要求通過智慧城市建設促進“542”發展戰略目標的實現。

（五）創建國家全域旅游示范區為智慧湘西發展拓展了新空間 立足生態文化優勢，州委、州政府提出建設國內外知名生態文化公園的戰略定位，全力把湘西打造成一個以“生態環境優美、生態經濟發達、生態文化繁榮、生態家園和諧”為主要特征的國內外知名生態文化公園。通過建設智慧湘西，把生態文化發展作為建設生態文化公園的一項重要舉措，不斷探索運用新一代信息技術與旅游、文化、環境治理等領域深度融合，使得生態、文化、旅游等資源優勢發揮出更大的作用，社會管理模式更加精細，居民生活品質日益提高，城市環境承載能力全面提升，從而為推動實現全域生態、全域文化、全域旅游、全域康養，讓整個州域真

謝謝觀賞 正成為宜居、宜業、宜游、宜養的武陵勝境奠定堅實基礎。

三、指導思想、基本原則與發展目標 （一）指導思想 牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，聚焦創建國家全域旅游示范區，按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路的總體要求，以惠民、優政、興業為宗旨，以信息化與城市發展深度融合為主線，以融合創新、數據驅動、綠色發展三大戰略為著力點，以創新體制機制、優化發展環境為保障，加快推進信息基礎設施集約化、公共服務普惠化、城市治理精準化、生態文旅品牌化、產業發展現代化，引領湘西經濟增長新常態，增強湘西發展新動力，實現跨越發展、趕超發展，全面提高湘西州在武陵山片區核心競爭力。

（二）基本原則 統籌協調，資源整合。立足全局、統籌規劃，采用先進適用的信息技術，統籌銜接已建、在建及新建的各個基礎平臺和應用系統，協調好政府、市場和公眾之間的關系，防止各自為政、重復建設。對人才、資金、技術、基礎設施等資源進行整合，實現領域內跨部門的業務協同和資源的整合開發利用。

政府引導，市場運作。加強政府引導，加大政策扶持和財政投入力度，以發展需求為導向，建立政府投資和市場融資相結合的多元投融資機制，培育智慧湘西建設運營主體，完善互利共贏、安全高效的市場運作體系，激發市場活力和創新活力，鼓勵社會資

謝謝觀賞 金參與智慧湘西工程項目的建設投資和運營。

需求引領，特色發展。全面梳理智慧城市建設機遇及州自身優勢，統籌考慮政府、企業和公眾的實際需求，吸收國內外智慧城市先進理念與運營模式，加強與州民族特色、文化特色、農業資源、旅游名城和扶貧攻堅地等優勢相結合，突出智慧湘西的特色與亮點。

以人為本，均等普惠。把貼近百姓、服務百姓作為智慧湘西工作的基本點，把全社會普遍、長期受益作為智慧湘西推進的根本宗旨，把實用、能用、好用、群眾喜歡用作為深化信息技術應用的基本要求，不斷提升城鄉居民信息的獲取和利用能力，推進基本公共服務均等化，縮小城鄉差距，建立公平、便捷、高效的信息惠民服務新體系。

開放共享，安全可控。堅持集約、共享、開放的建設理念，逐步推進信息資源共享和數據開放，著力打通現有系統平臺間的信息孤島，建立條塊結合的資源共享和流通機制，提高信息資源的使用效益。加強信息安全保障體系建設，以安全保發展，以發展促安全，推動網絡安全與信息化發展良性互動、互為支撐、協調共進。

（三）發展目標 到 2020，全州信息化應用水平大幅提升，基本建成基礎設施集約開放、公共服務普惠便捷、城市治理精準高效、生態文旅綠色繁榮、智慧產業活力無限的新型智慧城市，提升城市的凝聚力、輻

謝謝觀賞 射力、帶動力，打造成為宜居、宜業、宜游、宜養的“云上湘西”。

——打造基礎設施集約開放的數據城市。基本建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施和高度匯聚、共享開放、深度應用的數據資源利用體系。全州 IP 城域網出口帶寬達 1000G，所有行政村基本實現光纖到村，4G 網絡覆蓋率達 100%；城市和農村家庭寬帶接入能力分別達 200Mbps 和 50Mbps；物聯網感知設施更加完善；基本建成統一的智慧湘西云數據中心、政務數據共享交換平臺、智慧湘西公共服務平臺、智慧湘西運行指揮平臺等，智慧湘西數據大腦建設工程成效顯著，全州機關事業單位業務應用系統整合率達 80%，公共數據開放單位覆蓋率超 90%，數據共享率超 70%，數據開放率超 50%，帶動社會公眾開展大數據增值性、公益性開發和創新應用。重要領域信息系統、信息資源得到有效防護，城市信息安全態勢總體可信、可靠、可控。

——打造公共服務普惠便捷的智慧惠民城市。通過“互聯網+政務服務”、智慧教育、智慧健康、智慧人社、智慧扶貧、智慧民政、智慧社區等專項建設，基本形成覆蓋城鄉、業務融合的信息惠民服務體系。初步建成全州統一的“互聯網+政務服務”體系和網上政務服務平臺，以“一窗受理、集成服務”為突破口，讓老百姓到政府辦事“最多跑一次”成為常態，群眾辦事滿意度顯著提升；優質教育教學資源學校覆蓋率達 100%，教育信息化水平明顯提高；預計完成州全民健康信息平臺建設，全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫基本覆蓋全州人口并實現信息動態

謝謝觀賞 更新；精準扶貧信息綜合平臺建成運行，智慧扶貧成效明顯；城鄉社區公共服務綜合信息平臺建設取得明顯成效；基本建成一批特色鮮明、示范效應明顯的智慧校園、智慧社區等。

——打造綜合管理精準高效的智慧善治城市。城市管理、交通管理、安全管理、市場監管、規劃建設與國土管理等領域的智能感知和精準管控能力顯著增強。網格化融合管理信息平臺建成運行，實現州縣兩級事件處置聯動、數據共享等；大數據對交通出行的決策服務能力全面提升，智能交通誘導體系基本形成，公共交通智慧化水平顯著提高；“雪亮工程”建設成效明顯，全州重點公共區域視頻監控覆蓋率和視頻監控聯網率均達 100%；基本建成全州統一的公共信用信息綜合平臺、市場監管信息系統，實現跨部門高效聯動和業務協同；建成食品藥品監管綜合信息平臺，實現監管“來源可查、去向可追、責任可究、規律可循”。

——打造生態文旅綠色繁榮的智慧魅力城市。新一代信息技術在全域生態、全域文化、全域旅游、全域康養建設領域得到廣泛應用，全州城鎮生態宜居環境質量得到全面提升。生態文明和環境保護監測信息化工程建設成效顯著，全州生態環境監測網絡基本實現環境質量、重點污染源、生態狀況監測全覆蓋；智慧美麗鄉村、智慧水利、智慧林業、智慧文化等一批業務系統基本建成并運行；智慧旅游服務、管理、營銷能力持續增強，提升游客體驗感，形成系統化的智慧旅游價值鏈網絡；努力建成區域康養服務平臺及智能化體檢中心，成為全國知名的智慧康養服務基地；基

謝謝觀賞 本建成一批智慧景區（度假區）、智慧酒店（飯店）、智慧旅行社、智慧鄉村旅游、智慧旅游服務商等試點示范。

——打造產業發展融合創新的智慧活力城市。信息化促進農業、工業、服務業等產業轉型升級成效明顯，軟件開發、電子元器件、光通訊核心器件等新興產業發展迅速，基本形成產業集群優勢突出、產業環境更具活力、創新能力顯著提升的智慧產業體系。農業農村信息化總體水平達 50%，農產品質量安全追溯平臺建成運行；信息化和工業化融合發展水平進一步提高，重點行業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，網絡化協同創新體系全面形成；電子商務交易額不斷增加，互聯網交易額占社會消費品零售總額的 20%以上；智慧物流公共信息平臺建成運行，物流成本顯著降低，效率明顯提高；光通訊產業、電子元器件、軟件開發等電子信息產業蓬勃發展，形成比較健全的產業鏈，打造成為“湘西光谷”。

四、總體設計 （一）總體框架設計 智慧湘西以“1 中心（智慧湘西云數據中心）、2 張網（通信網、物聯網）、3平臺（政務數據共享交換平臺、智慧湘西運行指揮平臺、智慧湘西公共服務平臺）、X 應用（若干智慧應用）”為總體框架，并構建“四橫三縱”的開放式體系結構，“四橫”包括網絡設施層、數據資源層、支撐平臺層、智慧應用層，“三縱”包括標準規范體系、信息安全體系和運維管理體系，具體如下圖所示：

謝謝觀賞

1、網絡設施層 基礎網絡層包括通信網和物聯網。通信網包括廣電網、互聯網、電子政務網等，是實現智慧湘西信息互聯互通的基礎；物聯網主要功能為信息采集與簡單處理，是實現智慧湘西全面感知、實時監測、智能管控的基礎。

2、數據資源層 數據資源層是實現數據融合的層面，數據是智慧湘西建設的重要戰略性資源，包括云基礎設施、政務信息資源庫（含基礎數據庫、主題數據庫、開放數據庫），政務信息資源庫將服務于全州各部門、各領域，為智慧湘西提供數據基礎支持，未來將與湖南省數據中心進行對接，實現基礎數據的交換與共享。

3、支撐平臺層 支撐平臺層是介于數據資源層與智慧應用層的重要橋梁，是智慧

謝謝觀賞 湘西建設運營的中樞，是對數據進行加工處理、開發利用的智能加工廠，包括政務數據共享交換平臺、智慧湘西運行指揮平臺、智慧湘西公共服務平臺等，為智慧湘西的高效運行提供強力支撐。

4、智慧應用層 智慧應用層是基于數據資源層和支撐平臺層構建的各種創新應用系統，通過智慧湘西云數據中心及綜合性支撐平臺，以城市構成要素與應用對象為核心，基本建成集成化的城市運行體系，通過統一的規劃、設計與建設，實現不同業務應用系統之間的融合與協同，使分布在不同地點、不同單位的人員、設備設施和資源進行應用集成與功能整合。

（二）數據融合設計 以智慧湘西云數據中心為核心，通過“城市標準數據接口”對接各州直部門業務系統和各縣市區平臺的系統，從而支撐省、州各級各類應用，具體數據融合技術路線如下圖所示：

根據城市數據中心的數據標準要求，將各州直部門數據、縣市區政府的數據匯聚至智慧湘西云數據中心。智慧湘西云數據中心將

謝謝觀賞 清洗脫敏后的數據逐步分批向社會開放運營，促進數據交易流通。全州統一的數據采集、存儲和共享交換體系以及全州健全的智慧城市工作組織機制為智慧湘西數據和平臺互聯互通提供保障。

1、數據整合 （1）數據質量保障。基于數據完整性、真實性、有效性分析模型與方法，保障各采集單元采集數據的精確性與可靠性，提高原始數據的質量，保障其在復用和互操作中的可讀性。

（2）導入歷史數據。制定數據和功能的表示、存儲和轉換的規范和標準，通過數據采集的方式，將湘西州垂直部門歷史基礎數據從省級數據中心一次性導入智慧湘西云數據中心。

（3）整合分散業務數據。通過政務數據共享交換平臺從各個離散的信息資源獲取人口、法人、自然資源和地理空間等基礎數據，經過數據對比、清洗等技術手段，存入到智慧湘西云數據中心，進行統一整合管理。

（4）規范管理差異化數據。基于統一的數據使用、共享、發布與決策標準，以及邏輯集中、適度分布的數據共享體系，實現基礎數據的集中存儲和利用。

2、平臺關系 （1）州級與縣市區：州級層面主要提供平臺支撐，開發全州共性智慧應用和創新機制。縣市區負責推廣應用，對需求進行挖掘，以及提供線下服務。縣市區的智慧城市建設在充分共享城市級平臺和部門專項平臺的基礎上，建設區域特色應用，避免功能重復、信息重疊。

謝謝觀賞（2）州級與省級：省級主要提供數據共享、培訓指導及進行督辦檢查。智慧湘西的公共基礎數據需從省級數據中心獲取已有數據。智慧湘西云數據中心需與省級數據中心接口互聯互通，實現平臺數據交互共享與業務協同。

（3）省、州、縣市區：省、州、縣市區的垂直部門通過部門的內部共享交換平臺實現數據共享，省、州、縣市區基礎數據庫通過政務數據共享交換平臺實現信息共享。

（三）運行機制設計 為保障智慧湘西建設的順利推進，州政府組建了“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組，下設辦公室；由辦公室牽頭組織成立“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”專家咨詢委員會、確定智慧湘西建設運營投資公司，由智慧湘西建設運營投資公司聯合成立智慧湘西研究院，從而確保智慧湘西建設運營持續進行。

1、組建“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組 “互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組（簡稱領導小組），由州長任組長，常務副州長為第一副組長，州政府相關領導為副組

謝謝觀賞 長、州直相關部門和電信運營商等主要領導為小組成員。領導小組是湘西州政府組織開展智慧湘西建設工作的領導機構和決策機構，負責制定智慧湘西建設的指導方針和重大決策，協調解決建設中存在的主要問題，研究確定智慧湘西重大建設項目和出臺相關政策措施等。

2、設立“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組辦公室 “互聯網+湘西”暨“智慧湘西”領導小組辦公室（簡稱州智慧辦），辦公室設在州政府辦，負責領導小組的日常工作，是開展智慧湘西建設工作的具體協調機構，是重大項目建設的審批與管理部門、指揮機構，并會同州財政局，統一歸口管理智慧湘西專項資金。主要職責是研究制訂智慧湘西工作計劃、起草相關政策，負責項目建設前的方案審批、項目建設中的指導監督、項目竣工后的登記管理，并組織年度績效考評。負責組織成立互聯網+湘西”暨“智慧湘西”專家咨詢委員會，設立智慧湘西建設運營投資公司。

3、成立“互聯網+湘西”暨“智慧湘西”專家咨詢委員會 “互聯網+湘西”暨“智慧湘西”專家咨詢委員會（簡稱專家咨詢委員會）由國內相關領域著名專家組成，負責對智慧湘西的規劃制定、項目立項、政策起草等進行論證，提出意見和建議；為智慧湘西項目的長期規劃、建設和運營提供持續的技術支撐；為智慧湘西項目評審、驗收提供專業咨詢服務；組織開展學術交流和專家論壇等活動。

4、成立智慧湘西建設運營投資公司

謝謝觀賞 智慧湘西建設運營投資公司由領導小組和州智慧辦負責領導，為國有獨資或國有控股責任有限公司。承擔智慧湘西城市級公共平臺建設、重大項目投資與運營服務、數據資源收集管理與應用開發、衍生關聯產業培育、技術與商業模式對外輸出等具體業務，并通過專業化操作，為智慧湘西建設帶來社會和經濟效益，實現可持續發展。由智慧湘西建設運營投資公司聯合高等院校、重點企業等，成立智慧湘西研究院，負責智慧城市相關理論、應用技術與產業等研究。

5、各州直部門 各州直部門主要負責落實領導小組和州智慧辦的統籌，且涉及全州信息資源整合及安全管理方面的相關工作；對于牽頭負責的智慧湘西重點項目，應成立“一把手”任組長的項目建設領導小組及工作專班，負責落實相關項目實施工作；負責研究并向州智慧辦申報智慧城市項目。

6、各縣市區 各縣市區主要負責落實領導小組和州智慧辦統籌安排的工作；負責研究并向州智慧辦申報本地特色的智慧城市項目；負責落實智慧湘西相關項目的對接及試點示范工作等；負責根據自身發展需要和經濟實力，在領導小組和州智慧辦統籌下，量力而行地分階段開展智慧城市建設。

（四）標準體系設計 根據湘西州現階段智慧城市的客觀需求和規范要求，結合目前國

謝謝觀賞 家標準、省級標準、行業標準的基礎上，建立智慧湘西標準體系，包括基礎標準、管理規范、服務規范、技術標準和信息安全標準五大領域，具體如下圖所示：

1、基礎標準建設 基礎標準是智慧湘西標準體系的基礎和指南，其他標準應在基礎標準指導下制定并與基礎標準保持一致，包括智慧湘西術語、智慧湘西評估標準體系。

2、管理規范建設 管理規范是指支撐和確保智慧湘西項目建設和運營過程中的監理驗收、評估方法及相關運行保障的標準規范，包括智慧湘西建設管理規范、智慧湘西運行管理規范、智慧湘西運營管理規范。

3、服務規范建設 服務規范聚焦于服務流程及服務結果的標準化，包括城市級服務規范和專項級服務規范，其中城市級服務規范將結合湘西實際需

謝謝觀賞 求，制定各行業基本應用服務功能配置的等級標準；專項級服務規范將從接收方、提供方、第三方三個角度，制定專項服務等級評分標準。

4、技術標準建設 技術標準是指智慧湘西建設中所需的關鍵技術、共性平臺、信息共享及軟件等標準規范總稱，包括感知接口標準、網絡通信標準、數據資源標準、服務融合標準、數據交換及接口標準、展現門戶標準、云數據中心建設標準。

5、信息安全標準建設 信息安全標準是指智慧湘西項目建設中的信息數據安全、關鍵系統安全及管理等方面的標準規范，包括支撐性基礎設施標準、通信與網絡安全標準、應用環境安全標準、數據安全標準、安全運維管理標準。

五、主要任務與重點工程 （一）建設智慧湘西核心基礎設施 把握“云-網-端”一體化發展趨勢，堅持統籌集約，以網絡為支撐、數據為核心、安全為保障，加快完善通信網絡基礎，構建技術先進、結構合理、協調發展、綠色安全的智慧湘西云數據中心，建設智慧湘西數據大腦、綜合性支撐平臺，強化信息安全保障，提升公共基礎設施智能化水平，增強智慧湘西建設支撐能力。

1、完善通信網絡基礎 統籌全州信息基礎設施建設，統一規劃鐵塔資源，加強通信管線、謝謝觀賞 基站等信息基礎設施的共建共享。大力推進光網城市建設，推動骨干網絡優化整合和擴容提速，推進新建小區全面光纖入戶和既有小區光纖改造。加大農村地區光纖網絡建設和升級改造力度，推動光纖網絡由鄉鎮、行政村向自然村延伸，提高鄉村寬帶網絡普及水平和接入能力。加快推進無線城市建設，加大 4G 網絡覆蓋范圍，根據國家部署，適時推動新一代移動網絡建設，探索建立公益 WLAN 可持續的市場化運營模式，提高全州重要公共場所免費無線局域網覆蓋率。推進 IPv6 全網大規模部署，促進下一代互聯網演進升級。全面推進三網融合，建設新一代廣播電視網（NGB），提升服務質量和服務水平。升級改造電子政務內外網，提升帶寬和應用承載能力，擴大電子政務外網覆蓋范圍，滿足各級政府部門履行職能需求。

專欄 1：通信網絡基礎建設工程 序號 項目名稱 主要內容 1 光網城市 加快推進國家電信普遍服務補償試點項目建設，建設大容量、高速率、安全可靠、智能化的光纖寬帶網絡，提升骨干網傳輸和交換能力。嚴格執行光纖到戶國家標準和我省相關技術標準，實施城市新建小區光纖入戶和既有小區光纖改造攻堅，加快實現全州城市、各類開發區（園區）光纖全覆蓋。加大農村地區光纖網絡建設和升級改造力度，推動光纖網絡由鄉鎮、行政村向自然村延伸，提高城鄉寬帶網絡普及水平和接入能力，實現全光網州建設目標。無線城市 統籌全州基站建設，推進桿塔管線等寬帶網絡設施共建、開放、共享。加大 4G 網絡建設力度，新增 4G 通信基站及配套設施 3200 個，推進城市、郊區、旅游景點、鐵路和高速公路沿線等區域的網絡優化覆蓋，合理配置農村地區基站數量及位置，持續擴大農村地區 4G 網絡覆蓋范圍，減少覆蓋盲點和弱覆蓋區域。根據國家部署，適時推動 5G 商用。加快 WLAN 建設，探索在全州范圍內提供免費無線網絡接入服務，實現公共交通、旅游景點、行政辦公、醫院、商業金融、高校等人流較為密集、窗口功能突出的重要公共場所無線局域網免費接入，優化網絡服務質量；鼓勵和支持各類商家向用戶提供無線局域網服務。

謝謝觀賞 序號 項目名稱 主要內容 3 電子政務網 升級改造電子政務內外網，提升帶寬和應用承載能力，電子政務外網完成升級改造，省、州、縣（市）區、鄉鎮四級實現 100%聯通，政務部門全面接入，社區和村按需接入，滿足各級政務部門履行職能需求。推動現有各業務專網理清邊界、合理分類，部門專網和業務信息系統根據涉密情況及復雜程度分批向電子政務內網或外網遷移，原則上，秘密、機密級的涉密業務信息系統部署在電子政務內網上，非涉密的業務信息系統部署在電子政務外網上。

2、部署物聯網感知設施 充分利用現有信息通信基礎設施，增強窄帶物聯網（NB-IoT）接入支撐能力。加強二維碼、射頻識別（RFID）、傳感器、攝像頭等感知設備的應用，完善燃氣、熱力、供水、排水、電力等城市地下管線感知網絡，繼續優化城市基礎設施、建筑、重點公共場所等視頻監控設備布局，形成覆蓋全州的物聯基礎網絡，大幅提高基礎設施的可控性、安全性、可靠性。利用衛星遙感、視頻監控、物聯網等技術，對土地資源、河流湖泊、山林等自然環境資源開展動態監測，及時準確掌握資源變化、森林防護、地質災害等信息。建立城市級物聯網接入管理與數據匯聚系統，推動感知設備統一接入、集中管理和數據共享利用。強化物聯網在工業制造、農業生產、流通、能源、交通、惠民服務等領域的應用示范，支持企業探索構建跨行業物聯網運營和支撐系統。重點加強智能停車場、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯網集成載體建設。

3、構建智慧湘西云數據中心 加快建設由云基礎設施、政務信息資源庫組成的智慧湘西云數據中心，為智慧湘西建設提供集約高效的信息基礎設施環境，為實現各部門數據存儲、互聯互通、交換共享提供支撐。基于云技術

謝謝觀賞 架構，建設全州統一的云基礎設施，提供硬件設施與安全運維等服務，支撐智慧湘西云數據中心的數據存儲與高效運行。全面推進政府數據資源規范化、標準化，加快全州政務信息資源庫建設，逐步實現業務應用與數據管理分離，推進信息資源的共享和開放。加快基礎數據庫、主題數據庫、開放數據庫的匯聚共享，建設完善人口、法人、自然資源和地理空間、電子證照、社會信用等基礎數據庫，逐步建設文化資源、旅游資源、精準扶貧、生態環境等特色數據庫和教育、醫療、交通、統計、人社、建筑物與管網、宏觀經濟、知識產權等業務數據庫組成的主題數據庫，建設部門業務數據庫集中備份中心，基本建成全州政務信息資源庫，實現政務信息資源共享和業務協同。

專欄 2：智慧湘西云數據中心建設工程 序號 項目名稱 主要內容 1 云基礎設施 采取企業投資建設、政府租賃或購買服務的方式，按照“兩地三中心”架構，建設全州統一的智慧湘西云數據中心，為全州提供計算和存儲資源、支撐軟件、應用功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務。智慧湘西云數據中心建成后，全州機關事業單位將不再新建獨立機房或數據中心，不另行采購云數據中心能提供的硬件、基礎軟件、云計算和信息安全等設施。原則上政務部門新建業務應用系統部署在智慧湘西云數據中心，已有業務應用系統逐步向智慧湘西云數據中心遷移，并對遷移后的業務應用系統進行測試，確保系統運行平衡。基礎數據庫 人口基礎信息庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在公安、民政、人社、教育、醫療、計生等政府部門的人口信息，建立涵蓋自然人基本信息、自然人擴展信息、業務協作信息，以及住宿與流動人口等數據的全州統一人口基礎信息庫，確保人口基本信息的準確性和一致性。

法人單位基礎信息庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在質監、工商、稅務、社保、安監等部門法人基礎數據，建設全州統一的涵蓋企業基本信息、法人基本信息、企業經營情況等數據的法人單位基礎信息庫，確保法人基本信息的準確性和一致性。

自然資源和地理空間基礎信息庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在國土、民政等部門基礎數據，基本建成涵蓋國土資源、城市規劃、地名地標、市政設施、影像數據等數據的全州統一自然資源和地理空間基礎信息庫，確保空間地理基本信息的準確性和一致性。

電子證照庫。根據網上辦事業務需求梳理證照應用目錄，逐步匯聚各級政府

謝謝觀賞 序號 項目名稱 主要內容 和部門的各類許可證、執照、許可證書、資格證、資質證、合格證書、批準文件、證明文件及其他行政許可證件的數據電文，建立州、縣市區兩級電子證照庫，并與省電子證照庫互聯互通，逐步減少紙質證明材料的使用，方便群眾辦事。

社會信用數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在財政、稅務、工商、公安、人社等政府各部門和金融企業積累的商業信用和個人信用資料，形成全州社會信用數據庫，與上級工商部門的全國聯網的企業信用信息公示系統實現有效對接，實現對信息的開發應用、信息公示、異常名錄監管和信用信息抽檢功能，為建設全州統一信用信息體系及各部門的信息共享提供支撐。主題數據庫 文化資源數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在文廣、教體、旅游等多個部門文化相關數據，建設全州統一的涵蓋戲曲、民族宗教、人文、歷史、景觀等的文化資源數據庫。

旅游資源數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在旅游、文廣、交通、氣象等多個部門旅游相關數據，主要包括旅游資源類數據（旅游景點、旅游信息、旅游產品、農家樂、主要景點酒店圖片等）、交通氣象類數據（基礎地圖、公共交通、公共設施、加油站、氣候氣象、環境指數等）、企業類數據（旅游企業、旅行社、酒店、企業信用等）等。

建筑物與管網數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在住建、民政、公安、統計等多個部門建筑物相關數據，建設全州統一的涵蓋基礎信息、安全信息、應用信息的建筑物與管網數據庫，形成完善的湘西城市建設檔案。

精準扶貧數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在金融、公安、民政、衛計、人社、國土、農業、工商、統計等多個部門扶貧相關數據，建設全州統一的精準扶貧數據庫。

生態環境數據庫。按照統一數據庫編碼標準，收集、比對、整合分散在國土、環保、農業、水利、旅游、林業、氣象等多個部門生態環境相關數據，建設全州統一的生態環境數據庫。

4、打造智慧湘西數據大腦 智慧湘西數據大腦是以智慧湘西云數據中心的數據資源為基礎，通過對城市的數據進行采集、交換、加工、處理、挖掘分析、利用等，提高智慧城市運行效率。按照國家和省級標準規范，制定完善政務信息資源采集、更新維護、共享交換、評估監督相關的各項制度和標準，建立政務信息資源管理與使用的長效機制。建設全州統一的數據基因系統，梳理全州政府部門和事業單位等公共機構數據資源，厘清數據管理及共享的義務和權利，明確共享的范圍邊界和使用方式，實現數據信息資源清單化、數據資源標

謝謝觀賞 準化、數據體系目錄化。建立大數據采集機制，綜合行政收集、網絡搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感收集等方式，建立自動、精準、實時的大數據融合體系。建設政務數據共享交換平臺，實現目錄的管理、交換管理、基礎信息資源共享、認證授權、共享監管等服務。統籌建設大數據決策系統，深度開發定制分析、數據挖掘、預警預測等。建設政府數據開放平臺，制定部門和事業單位等機構公共數據開放計劃，加快推進政府數據開放步伐，引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動采集并開放數據，提高數據資源價值。

專欄 3：智慧湘西數據大腦建設工程 序號 項目名稱 主要內容 1 信息資源共享交換規范體系 制定《政務信息資源開放共享管理辦法》，從政務信息資源共享的種類、內容、交換方式、申請程序和日常管理等方面進行規范管理，保證政務信息資源的開放共享。圍繞政務信息資源目錄體系、共享比對、共享交換平臺使用和對接等，制定《湘西州政務信息資源目錄體系》、《湘西州政務信息共享、比對標準及規范》、《湘西州政務數據共享交換平臺使用管理辦法》、《湘西州政務數據共享交換平臺對接指南》等制度。數據基因系統 全面梳理政務信息資源目錄，構建數據基因系統，實現對基礎設施和城市數據資源標準化、清單化、目錄化、創新化管理。一是開展全州數據標準構建，使數據建設有章可循，解決信息混亂、數據孤島問題，實現數據標準化管理。二是全面梳理全州服務器、應用系統、數據庫等資產，理清相互關系，構建數據資產清單，實現數據資源清單化管理。三是明確數據字段共享狀態，建立開放目錄、共享目錄，促進數據開放共享，實現數據資源目錄化管理。四是鼓勵數據服務與創新，積極探索不同場景、不同應用環境下的數據應用模型，實現數據創新應用。數據融合體系 按照國家、湖南省相關數據采集標準和規劃，建立湘西州數據融合體系，拓展政府數據的采集渠道。一是政府各部門按照政務信息資源目錄要求，依法及時、準確、規范、完整的記錄和采集相關信息，妥善保存并及時更新；二是通過網格員對州內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息采集管理；三是采用傳感器設備與市民卡相結合的方式，通過市民卡采集市民數據；四是通過政府購買服務、協議約定、依法提供等方式，采集銀行、保險、金融等社會機構數據。政務數據共享交換平臺 基于智慧湘西云數據中心，建立包括數據交換服務系統、目錄管理服務系統、數據清洗與比對系統、運行管理與監控系統、接口與服務系統、平臺門戶系統等構成的政務數據共享交換平臺，整合現有

謝謝觀賞 序號 項目名稱 主...

第二篇：智慧校園建設發展規劃（小編推薦）

智慧校園建設發展規劃

根據教育部2015年發布的《職業院校數字校園建設規范》要求，秉承信息技術與教育教學深度融合的理念，注重學生信息化職業能力的全面提升，增強教師信息化教學能力與素養，促進職業院校改革與發展目標的實現。職業院校數字校園不僅僅是信息化技術系統的建設，更重要的是突出機制創新，重視職業院校信息化組織結構與體系的構建。職業院校數字校園的技術系統包括數字資源、應用服務和基礎設施三個部分。數字資源的建設要根據自身情況突出專業特色、校企合作特色，在建設的過程中遵循兼顧社會服務、優先引入、慎重自建、邊建邊用、建用結合、開放共享的原則。應用服務的建設需要各院校對照部、省、市三級信息化管理要求，根據自身情況選擇實施，量力而行，逐步完善。基礎設施的建設應充分利用網絡互聯和云計算技術的優勢，積極借助社會力量，協同構建院校中心機房、服務器、網絡、仿真實訓系統環境等基礎設施，將來自校外的數字化服務與校本提供的服務相結合，經濟高效地為學生、教師和管理人員提供數字化服務。結合我院實際情況。制定了我院數字化校園總體規劃。

一、建設符合標準的通用應用平臺，根據《職業院校數字校園建設規范》要求在制訂本校數字校園規范時我們將遵循國家與行業相關標準，包括GB/T 20518-2006、JY/T 1005-2012、JY/T 1006-2012、JY/T 0381-2007、JY/T 0383-2007、CELTS-

22、CELTS-24和CELTS-3等。該平臺提供數字校園應用服務避免信息孤島，充分利用網絡互連和云計算技術的優勢，將來自校外的數字化服務與校本提供的服務相結合，經濟高效地為學生、教師和管理人員提供數字化服務。

1、應用服務的總體要求，院校應統一規劃各類應用服務，根據自身特點和需求，分步構建或引用來自校內外的應用服務；各類應用服務應實現有效集成，避免服務間的“信息孤島”。應用服務集成包括統一身份認證、統一信息門戶和統一公共數據；各應用服務中使用的管理信息元數據應遵循JY/T 1006—2012和JY/T 1005—2012的相關規定；各應用服務中使用的數字資源元數據應遵循CELTS-3和CELTS-41.1的相關規定；應用服務應能適應學校的發展，滿足學校教學改革和創新的需要，不斷進行擴展；在用戶數量多、使用頻繁的情況下，確保應用服務的穩定性和可靠性；應用服務具有開放性，提供開放接口，便于與其它應用服務進行集成；應用服務應具有操作簡單、易于維護的特點，對技術人員依賴程度低。

2、應用服務的集成

統一身份認證服務旨在給校園所有業務應用提供全局統一的用戶管理和用戶認證等功能，方便數字校園的管理，提高數字校園的安全性和便利性。支持用戶的集中化和統一的管理，對數字校園中的用戶提供統一的電子身份，支持統一的用戶認證方式；支持用戶一次登錄后，在有效期間內直接訪問任何已授權的應用系統而無須再次登錄。統一身份認證服務的安全要求；通過安全的認證協議，使服務器和用戶之間可以實現雙向認證，杜絕任何一方身份假冒的可能，提高系統及用戶自身的安全性。

3、綜合信息門戶服務

綜合信息門戶服務是將各種業務應用、數據資源和互聯網資源集成到一個信息管理平臺之上，將分散、異構的應用和信息資源進行聚合，在統一身份認證服務的支持下，通過統一的訪問入口實現各種業務應用的無縫接入和集成，提供支持信息訪問、傳遞以及協作的集成化環境。能夠根據用戶的身份、權限及其自身需求，為其提供個性化的信息資源和應用服務；提供具有高擴展性的服務架構和訪問接口，集成不同架構下的各類業務應用，讓各種資源和應用可以方便地集成到校園門戶中，為數字校園用戶提供統一的訪問模式；為用戶提供安全的業務數據和數字資源的獲取，保障信息傳輸的安全可靠，保障信息不被非法用戶竊取，保障用戶的合法身份不被盜用。

以上工作計劃在今年完成。

二、應用系統將提供信息綜合和數據交換服務。

通用應用平臺建設完成后，將整合現有應用子系統并建設各應用系統避免服務間的“信息孤島”和新的“信息孤島”的產生。主要需要整合和建設的系統包括：

1、教學管理服務；教學管理服務的接口要求：提供學籍、教室占用、選課、成績、評教結果、畢業審查結果等數據及服務接口；能與其它業務服務共享學生信息、教師信息、收費信息和教室基本信息等。

2、學生管理服務；學生管理服務的接口要求：能與教務管理服務共享學生信息；能與財務管理服務共享學生繳費、獎助貸信息。

3、教科研管理服務的功能要求；教科研管理服務的接口要求：能與其它應用服務共享校內教科研人員及校外教科研專家的基本信息；能與財務管理服務共享教科研項目經費的數據；能輸出符合上級管理部門要求的教科研統計信息報表。

4、人力資源管理服務；人力資源管理服務的接口要求與財務管理服務共享教職工的勞資信息；與教學管理服務共享教職工的基本信息；能輸出符合上級管理部門要求的相關報表。

5、辦公自動化服務；

6、、財務管理服務；財務管理服務的接口要求：與教學管理、學生管理、人力資源管理等服務共享學生、教職工等基本信息；與其它服務共享繳費、資金發放的數據信息。

7、設備資產管理服務；

8、學校后勤服務；

9、校園一卡通服務；第三方應用子系統接入集成的要求：通過一卡通系統提供的第三方業務接口模塊，實現新增應用子系統的集成；新增子系統遵從設計開發規范，保證交易數據的實時性和安全性；交易數據實現對校園卡資金歸集和清算，具有一定容錯機制，保證脫機流水的完整性。

校園一卡通系統的安全要求：系統安全：交易數據采用硬件加密傳輸；系統密鑰由學校產生，專人保管，通訊時須校驗密鑰；數據安全：采用完備的數據備份策略，充分保證一卡通系統數據的安全性；資金、賬務安全：采用是一卡一密方式，保證用戶卡的資金安全；系統交易記錄完備，報表清晰、準確。

以上系統目前已建設有教學管理服務、學生管理服務、辦公自動化服務、校園一卡通服務等，但功能不完善，且目前都獨立運行。其他系統需各部門配合完成。

三、智慧校園基礎設施建設：

1、校園網絡建設：目標是建設一個實用、高速、運行穩定可靠以及安全可控的校園網絡，為學校的資源共享、教育教學、職業訓練、學校管理和網絡文化生活等校園信息化應用和服務提供滿足服務質量要求的網絡支撐環境。校園網絡的設計與實施：校園網絡的設計應符合GB/T 15269-2003的相關規定；拓撲結構應采用星形拓撲結構，根據網絡用戶規模采用或三層架構（核心層、匯聚層、接入層）建設校園網絡，提供有線網絡和無線網絡兩種接入方式，使用邊界路由設備或其他具有集成功能設備實現對外連接；根據校園網絡建設和應用的實際情況，建設有多個出口，分別選擇接入中國教育科研網（CERNET）及不同的運營商網絡；校園網絡采用成熟的千兆/萬兆以太網絡技術和設備，核心和關鍵網絡應安全穩定可靠；校園網絡所有可能被采用的產品，應事先經過針對性的實際測試并驗證合格；我院擁有的公有IPv4地址有限，校園網內所使用的IPv4地址以私有地址為主。校園網路由協議應使用直連路由協議、靜態路由協議或者OSPF協議；校園網絡系統、網站系統、網絡應用及信息服務考慮IPv4與IPv6雙棧部署；校園網絡設置DMZ區，提供對外信息服務，實現與內部網絡的隔離；校園網絡應部署網絡管理與用戶行為管理系統，實現網絡和用戶行為管理。校園網絡綜合布線系統的設計與實施：校園網絡綜合布線系統根據校園網拓撲結構進行設計和施工，包括校園弱電管道系統和樓宇綜合布線系統等；校園網絡弱電管道為校園弱電系統傳輸線路的基礎管道設施，納入學校管理。弱電管道系統的設計和施工應符合GB 50373-2006的相關規定；校園網絡室外綜合布線不應采用架空布線的方式，綜合布線系統的設計和施工應符合GB 50311-2007的相關規定。

校園無線網絡的設計與實施：校園無線網絡在校園有線網絡基礎上建設，采用最新成熟無線技術的產品；校園無線網絡采用基于無線控制器的瘦AP系統架構，實現可管理、安全、QoS、漫游等功能；AP數量根據場地面積、可能并發的無線終端數進行合理設置；AP布線標準采用超五類或六類線系統標準。AP部署點布放雙絞線長度超過100米時，采用光纖方式為AP提供接入；校園無線網絡部署用戶管理系統實現用戶認證和管理，可以共用有線網絡的用戶管理系統。校園網絡設備選型：校園網絡的出口設備用于連接互聯網，選擇支持千兆帶寬的中高端路由器、防火墻、鏈路負載均衡器等設備，也可以由多種設備組合構成；校園網絡的核心設備處于校園網的核心位置，負責全網的匯聚接入和數據轉發，根據網絡規模和應用需求，核心設備宜采用中或高端三層交換機設備；校園網匯聚設備負責一棟或幾棟樓宇的網絡匯聚，上聯校園網核心設備，下聯樓宇匯聚或接入設備。根據用戶規模，采用中或低端三層交換機設備。下聯接入設備的端口選用千兆端口；校園網接入設備負責連接用戶終端，設備類型應選擇上聯千兆光口（電口），下聯百兆24口或者48口的二層可網管交換機；無線控制器負責對無線AP的集中管理和控制，應根據無線網絡的規劃AP數量并考慮20%冗余的原則選擇無線控制器容量；使用痩無線AP設備負責無線用戶接入，分為室內無線AP和室外無線AP；根據校園網安全管理實際，同時配置防火墻、流控設備、VPN接入設備、上網行為管理設備等。

2、數據中心；數據中心的建設目標；數據中心的建設目標是建設安全、節能、高效的機房環境，構建高性能、高可用性、高安全性的網絡系統、主機（服務器）系統、存儲系統、數據備份和容災系統、數據庫系統等，為信息服務和信息化應用提供良好的支撐環境。數據中心的組成：校園網絡數據中心由數據中心機房、網絡系統、主機與存儲系統、操作系統與數據庫系統組成。數據中心機房；數據中心機房是指容納主計算機房以及人員工作間、設備操作間、電力室、儲存室等輔助用房構成支持區域的一個建筑物或一個建筑物的部分。數據中心機房的定義參考ANSI/TIA-942-2005。數據中心主機房的管理方式；數據中心主機房一般進行分區管理，如網絡與主機/服務器區（多個機柜）、UPS電源與配電柜區等，電池和消防鋼瓶一般放置在輔助用房。數據中心機房環境建設：數據中心機房環境設計和建設應遵循GB 10174-2008、GB 50462-2008和GB 2887-2000的相關規定。數據中心網絡系統的含義：數據中心網絡系統是指上聯至校園網核心網絡設備，下聯數據中心的主機（服務器）系統、存儲系統、數據備份和容災系統等的網絡系統。數據中心網絡系統的設計原則：

數據中心網絡系統應采用二層架構（匯聚層、接入層）的星型拓撲結構；匯聚層設備采用全千兆中或高端三層交換機，接入層設備宜采用全千兆中端二層交換機；根據實際情況配置交換機設備；根據數據中心安全實際需求，數據中心網絡系統可配置獨立的防火墻、負載均衡器等設備。數據中心主機與存儲系統：數據中心主機系統是指在網絡環境下提供資源共享、信息處理等服務的專用系統和設備。根據中央處理器（CPU）類型、服務器等類型。存儲系統是指提供信息保存和備份等功能的外置存儲系統，數據中心主機與存儲系統設備選型

主機(服務器)選配標準PC服務器,并根據應用系統的技術和性能要求可考慮虛擬技術的應用；存儲系統可根據實際應用選擇存儲區域網絡（SAN）、網絡連接存儲（NAS）或混合模式。其中存儲區域網絡（SAN）又有光纖通道存儲區域網絡FC SAN和網絡通道存儲區域網絡IP SAN兩種存儲架構。數據中心操作系統與數據庫系統：數據中心操作系統是銜接計算機硬件系統和軟件系統的計算機系統軟件（如Windows、Linux、Unix等），可稱為計算機的“管家”，它使得計算機可以被程序開發者和用戶更容易使用。數據庫系統是指在計算機系統引入數據庫后的系統，一般由數據庫、數據庫管理系統（及其開發工具）、應用系統等部分組成。其中，數據庫是相關數據的集合，數據庫管理系統是一種軟件系統，使用它可以創建、儲存、組織以及從一個或多個數據庫查詢數據。數據中心操作系統與數據庫系統選型與管理：在數據中心主機（服務器）上安裝操作系統與數據庫系統時，應在所有主機（服務器）上對安裝的操作系統版本、數據庫系統等做標簽，建立系統配置檔案，實現對配置文檔的版本管理；應根據應用和服務的需求及人員隊伍的技術現狀選擇安裝適合的操作系統類型（Unix、Linux和Windows）。網絡信息服務：校園網絡應配置的基本網絡信息服務包括域名解析服務（DNS）、電子郵件服務（E-mail）、網站服務（WWW）、電子公告欄服務（BBS）、文件傳輸服務（FTP）等；校園網絡可配置的擴展網絡信息服務包括即時通信服務（IM）、視頻點播服務（VOD）、網絡電視服務（IPTV）、網站/信息搜索服務等。校園網絡所提供的網絡信息服務應保證服務具備可靠的性能和業務持續性；在建立承載網絡信息服務的主機（服務器）的配置文檔基礎上，應建立各項信息服務的安裝和配置文檔、測試和調試記錄等，形成管理和維護文檔，并實現版本管理。網絡管理與網絡安全：網絡管理是通過相應的管理系統對網絡及其用戶進行管理，以保障網絡及其信息服務系統的正常運行。網絡安全是指通過制定網絡安全政策和利用網絡安全技術（包括軟件和硬件）設備對網絡系統和計算機系統進行安全防護。網絡管理系統的功能：具備設備自動發現、二層和三層拓撲發現、設備及鏈路狀態實時顯示和故障實時告警等功能；滿足多廠家和多種類設備（網絡設備、服務器、存儲等）的統一管理需求，應支持對設備、鏈路及服務的性能進行監控和展示。用戶管理系統的功能：支持802.1x、Portal等多種認證方式，支持有線和無線接入、VPN接入等多種接入方式的統一認證； 支持接入賬號與接入設備IP地址、接入端口、VLAN、用戶終端計算機名、用戶終端IP地址、MAC地址、SSID等硬件信息和身份信息的綁定認證，防止接入賬號盜用與非法接入；符合《互聯網安全保護技術措施規定》（公安部令第82號）的規定。

以上建設目標中，有線網絡基本建成，部分設施老化或不達標，需維護更新。無線網絡及數據中心計劃明年開始建設。

第三篇：《湘西旅游圈旅游發展規劃》

一、湖南省

1、新湖南省旅游總體規劃；

2、湖南省鄉村旅游規劃；

3、湖南省紅色旅游規劃；

4、湖南省旅游“十二五”規劃；

5、長株潭3+5城市群旅游業發展專項規劃；

6、大湘南旅游相關規劃；

7、環洞庭湖旅游相關規劃；

8、最新湖南省交通規劃；

9、湖南省十二五規劃；

10、湖南省文化產業規劃；

11、最新湖南省鐵路規劃；

12、最新湖南省高速公路規劃；

13、大湘西旅游經濟協作區文件資料；

14、長沙、以及張家界、常德、懷化、邵陽、湘西等五地節慶活動資料； 15、2000──2010年湖南省國內旅游統計詳細數據、國際旅游統計詳細數據；

16、有關大湘西經濟協作區旅游發展的保障機制、運作機制、政策措施資料；

17、大湘南旅游發展的相關資料；

18、大桂林旅游圈旅游發展的保障機制、運作機制、政策措施資料；

19、張家界旅游圈旅游發展的保障機制、運作機制、政策措施資料；

20、崀山旅游圈旅游發展的體制、機制、政策措施資料；

21、泛珠三角旅游發展的體制、機制、政策措施資料；

22、湖南旅游網絡信息資料；

23、湖南旅游圖件資料；包括考察地圖、大比例尺電子版地形圖、政區圖

24、湖南旅游 宣傳資料；

25、湖南旅游影像資料；

26、湖南旅游內刊資料；

27、《湖南省鄉村旅游建設“3521”工程實施方案》；

28、《2010年全省旅游產業發展考核工作方案》；

29、各地上報的湖南省“十二五”規劃重大旅游項目表；

30、湖南省建設和改造通往景區的道路基本情況一覽表

31、湖南主要景區、旅行社、賓館飯店、旅游車船公司、旅游購物店統計數據；

32、湖南省旅游投資資料；

33、湖南省旅游人才培訓資料；

34、其他資料

常德市

1、常德市旅游總體規劃；鄉村旅游規劃、紅色旅游規劃

2、常德市城市總體規劃

3、常德市“十二五”規劃

4、常德市旅游“十二五”規劃

5、常德市文化產業規劃

6、常德市文化產業“十二五”規劃

7、常德市《桃花源風景名勝區旅游策劃及概念規劃方案》；

8、常德市柳葉湖總體規劃

9、常德市壺瓶山旅游總體規劃

10、常德市壺瓶山自然保護區規劃；

11、主要旅游縣市桃源縣、津市市旅游總體規劃

12、常德市2000──2010年旅游經濟、旅游產業數據資料、景區門票收入、旅行社、酒店、旅游車隊資料

13、旅游經濟協作區文件資料

14、常德旅游圖件資料、宣傳資料、影像資料、包括考察地圖、大比例尺電子版地形圖、政區圖

15、其他資料

張家界市

1、張家界市旅游總體規劃；鄉村旅游規劃、紅色旅游規劃

2、張家界市城市總體規劃

3、張家界市“十二五”規劃

4、張家界市旅游“十二五”規劃

5、張家界市文化產業規劃

6、張家界市文化產業“十二五”規劃

7、張家界市《武陵源風景名勝區規劃》；《天門山國家森林公園規劃》等主要

景區規劃資料

8、張家界市主要景區武陵源、天子山景區、寶峰湖、袁家界、茅巖河、猛洞河、江埡溫泉、萬福溫泉、土家風情園總體規劃資料；

9、張家界市主要旅游縣市慈利、桑植、武陵區旅游總體規劃資料；

10、張家界自然保護區規劃

11、張家界2000——2010年旅游經濟數據資料、景區、旅行社、酒店、旅游車隊資料

張家界旅游圖件資料、宣傳資料、影像資料、包括考察地圖、大比例尺電子版地形圖、政區圖

湘西自治州

1、湘西州旅游總體規劃；鄉村旅游規劃、紅色旅游規劃

2、湘西州城市總體規劃

3、湘西州十二五規劃

4、湘西州旅游十二五規劃

5、湘西州文化產業規劃

6、湘西州文化產業十二五規劃

7、湘西州《鳳凰古城總體規劃》；

8、湘西州里耶古城總體規劃

9、湘西州芙蓉鎮景區、坐龍峽景區、小溪、棲鳳湖旅游總體規劃

10、湘西州民俗文化村規劃

11、湘西州2000——2010年旅游經濟數據資料、景區、旅行社、酒店、旅游車隊資料

12、湘西旅游圖件資料、宣傳資料、影像資料

懷化市

1、懷化市旅游總體規劃；鄉村旅游規劃、紅色旅游規劃

2、懷化市城市總體規劃

3、懷化市十二五規劃

4、懷化市旅游十二五規劃

5、懷化市文化產業規劃

6、懷化市文化產業十二五規劃

7、懷化市主要古城古鎮古村落規劃：洪江商城總體規劃、高椅古城規劃

8、懷化市、新晃古夜郎國規劃、侗族文化村規劃、麻陽溫泉規劃

9、懷化市縣級單位沅陵、通道、芷江、洪江市、洪江區、新晃縣、中方縣、麻陽旅游總體規劃

10、懷化市主要自然保護區、風景名勝區規劃

11、懷化2000——2010年旅游經濟數據資料、景區、旅行社、酒店、旅游車隊資料

12、懷化旅游圖件資料、宣傳資料、影像資料

邵陽市

1、邵陽市旅游總體規劃；鄉村旅游規劃、紅色旅游規劃

2、邵陽市城市總體規劃

3、邵陽市十二五規劃

4、邵陽市旅游十二五規劃

5、邵陽市文化產業規劃

6、邵陽市文化產業十二五規劃

7、邵陽市《崀山申遺規劃方案》；

8、邵陽市崀山風景名勝區總體規劃

9、邵陽市隆回旅游總體規劃、城步旅游總體規劃、新寧旅游總體規劃

10、邵陽市城步南山牧場規劃

11、邵陽2000——2010年旅游經濟數據資料、景區、旅行社、酒店、旅游車隊資料

12、邵陽旅游圖件資料、宣傳資料、影像資料

第四篇：湘西電業局班組建設計劃

為了進一步夯實安全基礎，不斷提升班組職工素質，推動我局班組建設管理水平上新臺階，按照建設“一強三優”現代企業的發展目標，根據“三抓一創”的工作思路，針對我局班組建設的實際，根據省公司班組建設計劃，特制訂湘西電業局班組建設工作計劃（～年3月—～年12月）。s0100

一、班組建設工作的指導思想和總體要求

(一)指導思想

堅持以“一強三優”為統領，按照求真務實、開拓創新的要求，圍繞“三抓一創”的工作思路，貫徹以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，全面落實班組建設管理規定和考核實施細則，為強化班組管理，增強企業活力，確保電網安全、經濟、穩定運行，創建“一強三優”現代企業打下堅實基矗

(二)總體要求

求真務實、力求實效。求真，就是要制定和落實符合“一強三優”發展目標，符合我局生產經營特點，符合班組管理工作需要和電網安全穩定的班組建設管理辦法和考核標準。務實，就是要堅持以人為本，從有利于加強班組管理的實際出發，實事求是，摒棄班組管理上的形式主義，加強班組制度建設，強化班組基礎管理，不斷提高班組職工的綜合素質，實現班組管理工作程序化、班組作業標準化。力求實效，就是要通過兩年的努力，強化對班組建設的領導，減輕班組的負擔，改進班組管理的方法，落實班組管理的責任，完善公司系統班組建設管理體系，實現安全、服務、效益、管理同步強化，使班組建設工作步入良性發展的快車道。

二、班組建設的工作目標和工作步驟

(一)工作目標

按照“三抓一創”的工作思路和班組建設的指導思想、總體要求，在兩年之內，我局班組建設工作的目標是：組織動員廣大職工，通過治理整頓班組管理，一年打基礎見成效，二年邁大步上臺階，達到班組安全基礎牢固、生產管理規范、現場作業標準、營銷服務優質、工作業績優秀，徹底改變班組管理薄弱、安全生產基礎不牢、違章違紀屢禁不止、工作作風自由散漫、基礎管理滯后的被動局面，全面實現我局安全生產目標，～完成各項經濟技術指標。

(二)工作步驟

第一步：組織領導

班組建設搞得好不好，關鍵在領導。首先必須充分認識班組建設的重要意義和作用，做到思想認識到位、組織措施落實到位。州局成立班組建設領導小組，羅檢仔同志擔任組長。準備近期召開一次班組建設領導小組及基層單位相關負責人參加的班組建設工作會議，專題研究班組建設工作，做到班組建設工作有人抓、有人管，分工負責，層層落實責任，實現管理到位，考核到位，資金落實到位。州局副科以上干部，要根據各自的業務和管轄的工作范圍，與基層班組建立工作聯系點，每月至少參加一次班組活動，了解班組職工的工作、學習、生活和安全生產狀況，幫助班組長解決班組建設工作中的難題。原則上一個班組只掛靠一名副科以上干部，具體由州局班組建設領導小組辦公室安排。領導干部參加班組班務活動要有記載，要作為領導干部關心基層、關愛職工、關注安全和效益的工作業績進行考核，年末要對副科以上干部掛鉤班組的活動情況進行評價并公示。

第二步：學習宣傳

組織廣大職工認真學習上級班組建設方面的有關文件，深刻領會其精神實質和工作要求，充分認識加強班組建設，夯實企業基礎，搞好各項工作對于建設“一強三優”現代企業的重要意義。對照省公司、州局班組考核標準，找出差距、明確任務、制定措施，進一步動員班組職工，為把我局建設成為電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代企業而努力奮斗。在此基礎上，各單位要充分利用各種宣傳媒體，特別是我局的局域網，大力宣傳本單位班組建設的先進典型和優秀班組長的先進事跡。省公司從今年3月份開始在《湖南電力報》、《湖南電力職工》、《湖南電力信息網》等報刊雜志和宣傳媒體上開辟《班組建設園地》和《班組長談班組建設》等專欄，進行班組建設專題報道，請各單位踴躍投稿。

第三步：清理整頓

開展班組管理清理整頓。各單位要對照省公司、州局班組建設考核標準，認真清理本單位班組建設存在的問題，凡是與省公司、州局要求不相符的，要進行自我整改，限期完成。班組清理整頓的主要內容：一是整頓人員思想；二是整頓班組工作作風；三是整頓勞動紀律；四是整頓作業現場習慣性違章違紀行為；五是規范班組活動。整頓的重點是檢修、運行、營銷、臺區班組以及農電方面的農村供電所。農電方面的班組要結合貫徹省公司“安規四項驗收”的要求，同時進行班組整頓。班組管理清理整頓工作結束后，各單位要將清理整頓的情況向州局匯報，州局將組織抽查。

減輕班組負擔。班組建設力求規范，講究實效。凡是不利于班組管理的一切形式全部去掉，凡是不利于班組工作的繁瑣記錄必須減少，把班組從忙于應付上級檢查，疲于整理班組記錄的形式主義“圍城”中解放出來，使班組有更多的精力和時間思考班組管理和安全生產，為此特提出如下“減負”意見：

1、班組只設立班委會。班委會成員由各單位根據班組人數的多少，確定班委會成員的人數，一般由2－4人組成。取消班組“六大員”的設置。

2、班組管理記錄只設二本。一是安全活動記錄本，記錄與安全生產有關的班組活動。二是班務活動記錄本，記錄包括政治學習、民主生活會、工會小組活動、班務會等活動。記錄采取流水帳的記錄方式，不需要分類分項重復記錄，不需要整理。

3、班組專業技術資料、圖紙、臺帳，必須滿足安全生產和現場作業的工作需要。無論是書寫版、電子版，只要有就行，不作其他特殊要求，但技術圖紙必須圖實相符。

4、減少班組會議次數。除了安監部規定的安全活動次數及活動內

容以外，班務會每月一次，政治學習每半年1次，民主生活會每年1次。

5、班組的規章制度及有關圖表、日常的經濟技術指標等，不需要上墻，也不需要壓在玻璃板下，無論是書寫或電子版，只要有，便于學習，便于日常工作就行。

6、認真準備，切實按要求開好班前班后會。班前班后會不需要作記錄，7、班組長對班員做思想政治工作、開展談心活動等由班組長根椐需要自定，不作考核，不作記錄。

第四步：教育培訓

加強對班組長的教育培訓，是搞好班組建設的重要措施。今、明兩年主要做好以下工作：

（1）人力資源部負責積極組織完成省公司的班組長培訓計劃。

（2）州局舉辦兩期班組建設培訓班，落實上級關于班組建設的新思路、新標準。人力資源部要重點組織一批職工進行崗位技術培訓，提高班組職工崗位技能，解決生產現場作業中為什么要進行標準化作業，怎樣做才能做到規范化操作等問題。

（3）各基層單位、班組要結合本單位、本班組的實際情況，開展多種形式的崗位培訓。

三、班組建設工作計劃和工作安排

(一)工作計劃

1、局工會及時將《湖南省電力公司班組建設考核標準》，下發到基層班組。

2、推行規范化值班，準軍事化管理工作。主要內容：一是班前班后會全班人員列隊，班前會由班組長安排工作任務，交待安全措施和危險點預防預控，注意事項并聽取班員意見，然后再按崗位職責分頭工作；班后會主要是總結一天的工作及注意事項。二是建立限時報告制度，在值班或現場作業中發現事故苗頭或隱患，及時向班組長或上級主管報告。三是在事故情況下檢修人員要能隨喊隨到。

3、搞好勞動競賽。一是迎接省公司220KV系統變電運行競賽，二是繼續開展千次操作無差錯等勞動競賽，三是準備開展一次變電檢修技術和用電營銷競賽。

4、全面推行量化考核工作。量化考核的目的是提高人員素質，增強職工責任心，提高勞動效率，減少差錯，避免事故。

5、繼續開展安全生產“五個一”活動。各分工會要認真配合全國安全生產月和安康杯活動,繼續深入開展“五個一”活動，即：學習一遍電力生產的安全法規，提一條加強安全管理的建議，做一件有利于安全生產的實事，查找一起自己身邊的習慣性違章的隱患，當好一次安全監察員。動員廣大職工積極參與安全生產管理，不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。

6、召開一次班組建設動員大會，提高基層班組對加強班組建設工作的認識，調動其工作積極性。

7、搞好班組建設檢查總結工作。依照省公司、州局班組建設考核標準，組織相關部室進行檢查，嚴格考核，評選模范班組，進行表彰獎勵，并向省公司推薦。

(二)工作安排

A、～年工作安排

1、一季度

(1)將省公司關于班組建設的新規定及時下發到班組，由局工會負責。

(2)組織廣大職工認真學習上級有關加強班組建設工作的文件，提高加強班組建設，強化班組管理的認識，做好宣傳發動工作(由各分工會負責實施)。

(3)召開班組建設工作會議，傳達貫徹省公司加強班組建設工作的有關精神，安排部署班組建設工作任務，明確職責。

2、二季度

(1)加強對班組建設的組織領導，建立各級班組建設領導小組，明確責任，分工負責，抓好落實。

(2)召開一次班組建設工作動員大會（局工會負責）。

(3)舉辦二期班組建設培訓班，落實新標準（由人力資源部、局工會負責組織）。

(4)推行規范化值班、準軍事化管理(由各單位負責組織實施)。

(5)制定量化考核辦法，實行量化考核。

(6)組織人員參加省公司班組長培訓班(由人力資源部負責)。

3、三季度

(1)開展安全生產“五個一”活動(由各分工會負責)。

(2)班組建設工作領導小組辦公室組織人員下基層調研，了解班組建設新標準的落實情況及量化考核和準軍事管理試行情況，聽取班組長對班組建設的意見和建議，幫助解決相關問題。

(3)開展變電檢修技術和用電營銷技術比賽(由局工會負責，人力資源部、生產部、用電營銷部配合)。

4、四季度

(1)迎接省公司系統220KV變電運行競賽(由變管所負責，局工會、生產部、安監部配合)。

(2)參加省公司變電檢修技術和用電營銷技術比賽(由人力資源部負責，相關部室、單位配合)。

(3)對照班組建設標準，組織進行考核檢查(局工會負責組織、相關部室配合)。

(4)抓好班組建設年終總結和模范班組評選表彰獎勵的準備工作(由局工會負責)。

(5)對量化考核和準軍事化管理執行情況進行總結、評價，制定出下一實施方案。（分別由人力資源部、生產部負責）

B、～年工作安排

1、一季度

(1)將省公司修訂后的班組建設考核標準印發、落實到班組(局工會負責)。

(2)全面推廣量化考核和準軍事化管理（相關單位負責）。

(3)推廣省公司《班組建設管理信息系統》(由局工會負責)。

2、二季度

(1)繼續舉辦班組建設培訓班(由人力資

負責，局工會配合)。

(2)召開班組建設現場經驗交流會(由局工會負責實施)。

(3)迎接省公司220kv輸電線路勞動競賽(線管所負責，局工會、生產部、安監部配合)。

3、三季度

(1)組織舉辦一次職工安全知識競賽(由局工會負責，安監部配合)。

(2)組織職工代表深入班組進行安全生產督查和班組建設檢查等調研活動(由局工會負責)。

4、四季度

(1)對～年班組建設進行對標檢查和考核(由局工會負責，相關部室配合)。

(2)對班組建設兩年的工作計劃完成情況進行全面總結和分析，提出新一輪班組建設工作計劃(由局工會負責)。

第五篇：智慧城市發展規劃綱要_提綱

智慧城市發展規劃綱要提綱

1發展現狀及面臨的形勢

1.1發展背景及現狀

1.2發展趨勢及理念

1.3建設智慧城市的意義

2指導思想、基本原則和發展目標

2.1指導思想

2.2基本原則

2.3發展目標

3主要任務和重點項目

3.1主要任務及控制指標

3.1.1信息基礎設施建設

1、網絡基礎設施建設

2、城市公共基礎數據庫建設

3、城市公共信息平臺建設

4、城市信息安全建設

3.1.2建設與宜居

1、城市建設管理

2、城市功能提升

3.1.3管理與服務

1、政務服務

2、基本公共服務

3、專項應用

3.1.4產業與經濟

1、產業規劃

2、產業升級

3、新興產業發展

3.1.5創新任務

3.2重點項目

4運營模式

5實施步驟

5.1規劃階段

5.2建設階段

5.3運營階段

6保障措施

6.1制度保障

6.2政策保障

6.3資金保障

***格式要求***

標題格式：

一級標題：黑體/小三/1.5倍行距；

二級標題：黑體/四號/1.5倍行距；

三級及以下標題：黑體/四號/1.5倍行距。正文、圖表格式：

正文：仿宋GB2312/四號/1.5倍行距/段間距為0； 圖表：文字、數字使用仿宋GB2312/小四/單倍行距。版面要求：A4紙，正反兩面印刷，左側裝訂。