第一篇:城市地下空間環境設計思考論文
【內容摘要】與城市地上空間環境設計不同,地下環境空間設計多樣性的特點非常顯著,是展現城市文化的重要組成部分。作者從城市地下空間環境設計內涵出發,對其組成要素進行詮釋,并對城市地下空間環境設計理念進行探索,以期為城市實踐活動提出些許建議。
【關鍵詞】地下空間;環境設計;城市文化
城市地下空間為人們緩解了出行、用地不足等問題,也為城市注入了新的活力。地下空間環境設計作為城市地下空間的重要載體,在為人們提供一種新型的生活方式的同時也促進了城市的發展。這種集交通、購物、商業、娛樂等城市功能為一體的設計理念極大改善了人們的生活方式。
一、城市地下空間環境設計概念
城市地下空間環境設計涉及眾多方面的內容。地下環境空間設計多樣性的特點非常顯著,是展現城市文化的重要組成部分。城市地下空間環境設計不僅僅屬于視覺審美效果系統的范疇,它既包括環境規劃、整體布局、管理保護和恢復在內的整體復雜性、綜合性的系統,也是融自然科學、人文藝術、應用科學等眾多學科在內的系統性工程。城市地下空間環境設計內涵的多元化特征,導致其在設計過程中應該綜合考慮多方面因素,例如心理層面、情感層面、藝術層面、歷史層面等。
二、城市地下空間環境設計要素
城市地下空間環境設計具備恒定的溫度和濕度,同時在抗災防災、節約能源層面具有眾多優點。但也有通風不佳、采光不足等劣勢。在對城市地下空間環境設計過程中,應注重將多種要素相互結合,進行綜合性考慮。
(一)植物視覺要素
植物是環境空間的載體,具備限定空間、引導指示以及豐富空間的意義。五顏六色的植物能夠有效緩解地下空間環境的壓抑和冰冷,緩解人們內心的消極感受。在植物要素選擇種類時需要注意:一是針對地下空間環境的具體特點,應選取耐陰、耐酸、耐堿性植物;二是以觀賞價值較高的常綠植物為主,并輔之以城市特色季節性花卉;三是選擇容易成活的植物,便于栽培管理。
(二)山水視覺要素
在設計過程中,將傳統文化中意義深重的山水景觀引入到地下空間,能夠直接仿制出戶外環境,讓人心曠神怡。山水景觀是城市地下空間環境設計過程中的重要要素之一,能夠制造宜人的環境氛圍,供民眾休憩娛樂。山水景觀包含形式多樣,與植物視覺要素形成整體性配合,能夠形成山水園林景觀。
(三)公共藝術要素
公共藝術景觀是城市地下空間環境要素的核心部分,更是展現城市文化、體現城市藝術的重要組成部分。通常情況下,城市地下空間環境公共藝術要素從以下幾個方面體現出來:首先,地面裝修情況。城市地下空間地面裝修應考慮到安全、材質、肌理、圖案等方面的需求。藝術性較為強烈的地面裝修能夠有效的提升城市地下空間環境的整體效果。其次,立面裝修情況。除了考慮地面裝修基本要素之外,立面裝修還應與地面保持相互和諧。墻面處理最好簡潔明了、色彩輕快,滿足吸聲防潮等實際功能。在大多數情況下,城市地下空間環境立面處理都會考慮采取豎向線條,形成獨特效果,減少人們內心的壓抑感。最后,天棚設計應考慮到抗震減聲、防火防潮。在天棚處理過程中,設計者最好能夠營造出錯落有致、變化豐富的地下空間,并結合燈光照明,引導地下空間方向。
三、城市地下空間環境設計理念
(一)滿足身心愉悅基本需求
首先,良好的空氣品質是滿足身心愉悅需求的基本前提。城市地下空間封閉性使得空氣品質尤為重要。在城市地下空間環境設計過程中,應該具體問題具體分析,綜合采用多種通風系統、潔凈空氣設備,確保地下空間具有良好空氣品質,滿足人們身心愉悅的基本需求。其次,良好的光照條件同樣能夠使得人們身心愉悅。城市地下空間環境設計應該綜合考慮自然光線和人工照明,克服地下空間昏暗、封閉的感覺,尤其注意出入口光線照明度反差大的現實需求,確保城市地下環境照明度均勻、舒適。最后,提供辨明方向的準確環境信息??茖W表明,方位感已經成為地下空間環境中最重要的評價要素,直接影響著人們舒適感和安全感的形成。一般而言,可以通過標識系統、建筑裝飾、地面信息、立面秩序等建立完整的地下空間信息體系。
(二)滿足安全疏散現實需求
由于城市地下空間環境的封閉性,對安全防火和應急疏散功能要求非常高。首先,在安全防火層面,城市地下空間設計應該立足于“防消結合、預防為主”的基本方針,從材料選擇、杜絕火源等層面努力。以材料選擇為例,立面裝修應選擇阻燃材料,天棚材料選擇易熔材料。前者阻止火源擴大,后者則便于濃煙排出。其次,在應急疏散功能層面,城市地下空間設計應該布局清晰明了,避免過多曲折。安全通道應結合自然光進行疏散,并設置完整警報系統,提供明確標識體系。
(三)滿足傳承文化歷史需求
城市文化特色是歷史積淀的重要表現。相對于物質環境建設,國內城市地下空間環境設計更加側重于文化氛圍營造,以體現出特定區域內城市的文化特色,滿足文化發展多樣性。首先,傳統文化講究“天人合一”。城市地下空間環境設計應將人工環境與自然環境和諧處理,創造城市地下特色空間。其次,由于歷史傳統、地域景觀不同,城市文化特色也不同,這是城市景觀設計、整體布局的重要依據。在當前城市地下空間環境設計過程中,堅持民族性和地域性已經成為世界城市環境藝術設計的發展趨勢,能夠直接增強空間文化性,突出城市個性化色彩。
四、結語
總之,城市地下空間環境的發展為城市的繁榮帶來了新的發展前景,越來越多的社會功能在地下空間中得以實現。但城市地下空間環境的發展在我國尚不成熟,設計者應結合城市的具體情況和經濟實力,并參考國外成功的建設案例,合理地發展地下空間環境,創造符合社會與人的需求的地下空間環境,豐富和滿足城市發展的需要。
參考文獻:
[1]童林旭.地下空間與城市現代化發展[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.[2]吉迪恩S格蘭尼.城市地下空間設計[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.[3]劉莉.淺談城市地下空間中的景觀營造[J].福建建筑,2011(5).
[4]楊艷紅.城市地下空間景觀環境設計研究[J].河北工業大學學報,2010(1).[5]李瀟茵.自然光與地下建筑[D].上海同濟大學建筑學院,2008.
第二篇:城市地下空間工程
1基本信息
專業名稱:城市地下空間工程
修業年限:四年
授予學位: 工學學士
專業代碼:081005T
2培養目標
城市地下空間工程專業培養具有堅實的數學、力學等自然科學和人文社會科學基礎,掌握城市地下工程勘察、規劃、工程材料、結構分析與設計、電工技術、工程測量、施工組織和工程概預算、工程監理等方面的基本技術和知識,具備從事城市地下空間工程的規劃、設計、研究、開發利用、施工和管理能力,具有較強的計算機應用能力和較高的外語水平的高級專門人才。
3培養要求
具有堅實寬廣的基礎知識和系統深入的專業知識,了解城市地下空間工程專業的發展與動態,掌握城市地下空間工程專業的設計、施工等最新發展的理論與技術,能承擔本專業科研和教學任務,具備組織科研項目或工程生產的能力。本專業學生通過學習數學、物理、外語、計算機、力學,以及地下空間工程的現代科學技術、城市地下空間規劃、巖石地下工程設計與施工、土層地下工程設計與施工等方面的基本理論和專業知識,通過接受實驗研究、工程設計方法、生產管理、計算機應用等方面的基本訓練,培養進行城市地下工程的規劃、設計、施工、管理及地下工程概預算和成本控制的基本能力。畢業生應獲得以下知識與能力:
1.具有扎實的自然科學基礎,了解當代城市地下空間工程的發展方向;
2.掌握理論力學、材料力學、結構力學、巖土力學的基本理論,掌握地下工程勘察、規劃、工程材料、結構分析與設計等方面的基本知識,掌握工程測量、施工組織和工程概預算、工程監理等方面的基本知識和能力;
3.掌握工程制圖、計算機應用、巖土力學試驗和測試的基本原理和技能;
4.了解城市地下空間工程的主要法規;
5.具有進行城市地下規劃、工程設計、施工組織和現代企業管理的初步能力;
6.具有進行地下工程概預算及成本控制的初步能力。[1]
4主要課程
理論力學、材料力學、結構力學、彈性力學及有限元、巖石力學、流體力學、土力學與基礎工程、土木工程材料、房屋建筑學、工程地質、基礎工程、工程爆破,砌體結構,鋼結構設計原理、城市地下規劃與設計、城市地下空間開發利用、地下工程結構、地鐵與輕軌、隧道工程、地下混凝土結構、地下工程施工的基本理論和技術、施工組織與概預算、地鐵工程、混凝土結構設計原理、基礎工程、地
下工程通風與空調、巖石地下工程設計與施工、土層地下工程設計與施工、地下工程測試與監測。等。
5實踐教學
力學實驗、土力學實驗、巖石力學實驗、地下混凝土結構課程設計,地下建筑結構課程設計,認識實習和生產實習,計算機應用及上機實踐,畢業實習和畢業設計等。
6從業領域
城市地下空間工程專業就業部門廣泛,可在城市地下鐵道、地下隧道與管線、基礎工程、地下商業與工業空間、地下儲庫等工程的設計、研究、施工、教育、管理、投資、開發等部門從事技術或管理工作。繼續深造可報考巖土工程、結構工程、市政工程、橋梁與隧道工程等專業方向的研究生。
7就業前景
2008年,同 飛行器設計與工程專業、保險專業、地理信息系統專業、交通工程專業、哲學專業、稀土工程專業、言語聽覺科學專業、知識產權專業和雷電防護科學與技術專業,在人民網教育專題被譽為“物以稀為貴的十大專業”。搭上開往春天的地下鐵:
如今,交通擁堵已經成為城市致命的瓶頸,人們在擁堵中等待、憤怒、絕望,也開始因為渴望速度而尋找方向。當一個名字叫地鐵的尤物可以讓交通煩惱消卻、速度誘惑滿足時,幾乎所有的中國城市都愛上了她,開始了轟轟烈烈的地鐵建設之旅。地鐵的另類空間激發著人們的國際化大都會想象力和商業想象力,地鐵天文數字般的投資令城市人痛并快樂著,地鐵承載著所有都市人內心的柔軟和抒情,令那些對城市失望的人可能重新愛上城市。甚至可以說,地鐵是都市生活不可或缺的道具,如果沒有地鐵,你都不好意思自稱自己是大城市。
古代的城市沿河流或沿海而生成,現代的城市沿公路或鐵路而生成,未來的城市則是沿地鐵而發展的,那么,我們在大學里讀什么專業,才最有可能搭上開往春天的地鐵呢?當然是城市地下空間工程專業了。
隨著中國進入第三波地鐵建設高潮,首先拉動的就是技術人才的社會需求熱度。而且,城市地下空間工程專業并非僅僅適用于這一領域,就業去向很是寬廣。當然,與土木、建筑相關的其他專業畢業生也有能力爭這張飯票,但總沒有科班出身者駕輕就熟吧?
8相近專業
土木工程 道路橋梁與渡河工程 建筑學 城市規劃 建筑環境與設備工程
第三篇:城市地下空間工程
城市地下空間工程簡介
2011年9月,城市地下空間工程專業新生的到來,為吉林建筑工程學院城建學院注入了新鮮血液。下面就讓我們來進一步了解下這個專業。
城市地下空間工程概況
本專業培養具有堅實的數學、力學等自然科學基礎和人文社會科學基礎,掌握城市地下工程勘察、規劃、工程材料、結構分析與設計、機械基礎及工程機械、電工技術、工程測量、施工組織和工程概預算、工程監理等方面的基本技術和知識,具備從事城市地下空間工程的規劃、設計、研究、開發利用、施工和管理能力,具有較強的計算機應用能力和較高的外語水平。主干課程:工程力學、結構力學、巖石力學、土力學、工程地質、環境工程學、城市地下規劃與設計、城市地下空間開發利用、巖土地下工程結構、巖土地下工程施工的基本理論和技術等。畢業生可在城市地下鐵道、地下隧道與管線、基礎工程、地下商業與工業空間、地下儲庫等工程的設計、研究、施工、教育、管理、投資、開發等部門從事技術或管理工作。優秀畢業生可實行本、碩連讀。
修業年限四年
授予學位工學學士
培養目標
本專業培養具有堅實的數學、力學等自然科學和人文社會科學基礎,掌握城市地下工程勘察、規劃、工程材料、結構分析與設計、電
工技術、工程測量、施工組織和工程概預算、工程監理等方面的基本技術和知識,具備從事城市地下空間工程的規劃、設計、研究、開發利用、施工和管理能力,具有較強的計算機應用能力和較高的外語水平的高級專門人才。
培養要求
本專業學制四年。具有堅實寬廣的基礎知識和系統深入的專業知識,了解城市地下空間工程專業的發展與動態,掌握城市地下空間工程專業的設計、施工等最新發展的理論與技術,能承擔本專業科研和教學任務,具備組織科研項目或工程生產的能力。
主要課程
理論力學、材料力學、結構力學、彈性力學、巖石力學、土力學與基礎工程、工程地質、工程爆破,砌體結構,城市地下規劃與設計、城市地下空間開發利用、地下工程結構、地鐵與輕軌、隧道工程、地下混凝土結構、地下工程施工的基本理論和技術等。
主要實踐性教學環節
力學實驗、土力學實驗、巖石力學實驗、地下混凝土結構課程設計,地下建筑結構課程設計,認識實習和生產實習,計算機應用及上機實踐,畢業實習和畢業設計等。
本專業就業部門廣泛,可在城市地下鐵道、地下隧道與管線、基礎工程、地下商業與工業空間、地下儲庫等工程的設計、研究、施工、教育、管理、投資、開發等部門從事技術或管理工作。繼續深造可報考巖土工程、結構工程、市政工程、橋梁與隧道工程等專業方向的研
究生。
就業方向
城市地下空間工程是根據我國城市發展的趨勢和當前城市地下工程人才匱乏的實際情況而設立的新專業,主要培養具有堅實的數學、力學等自然科學基礎和人文社會科學基礎,掌握城市地下工程勘察、規劃、工程材料、結構分析與設計、機械基礎及工程機械、電工技術、工程測量、施工組織和工程概預算、工程監理等方面的基本技術和知識,具備從事城市地下空間工程的規劃、設計、研究、開發利用、施工和管理能力,具有較強的計算機應用能力和較高的外語水平的高級技術人才。
隨著中國進入第三波地鐵建設高潮,首先拉動的就是技術人才的需求熱度,所以該專業畢業生就業去向很寬廣,就業部門廣泛,可在城市地下鐵道、地下隧道與管線、基礎工程、地下商業與工業空間、地下儲庫等工程的設計、研究、施工、教育、管理、投資、開發等部門從事技術或管理工作。繼續深造可報考巖土工程、結構工程、市政工程、橋梁與隧道工程等專業方向的研究生。
我國地下空間利用最早始于西北黃土高原,至今還有4000多萬人居住在延續數千年的窯沿建筑中,在黃土層中還修建過結構簡單和圓筒拱形地下糧庫。但是有計劃大規模的建設則是30年代的事。我國在60年代、70年代建設了一批地下工廠、早期人防工程和北京、天津地下鐵道。80年代各大城市陸續修建式正在規劃著適合我國特
點的地下綜合體工程,集商業、交通、人行過街和停車場等服務設施于一體。如吉林市大世界地下商場,沈陽市車站廣場地下街等。正在建設的上海市人民廣場地下綜合體,下層為停車站,上層為商場,共50000平方米。上海、南京、廣州、青島等城市正在建造或規劃建設地下鐵道。與此同時,城市高層建筑地下室隨著城市中心及居住小區的開發而大量發展。我國城市地下空間的開發尚處于初級階段,到目前為止也只有北京、上海、廣州等六個城市建有地鐵,已開通的總長度達215公里;設有140個地鐵站,北京地鐵長度已達41.6公里。當我們還在感嘆懷才不遇的時候,其實機遇就站在我們面前。真心的希望城市地下空間工程專業可以在我院校領導的帶領下越辦越好。
文字編輯:周津可
第四篇:城市地下空間開發利用管理規定
城市地下空間開發利用管理規定
第一章 總則
第一條 為了加強對城市地下空間開發利用的管理,合理開發城市地下空間資源,適應城市現代化和城市可持續發展建設的需要,依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規,制定本規定。
第二條 編制城市地下空間規劃,對城市規劃區范圍內的地下空間進行開發利用,必須遵守本規定。
本規定所稱的城市地下空間,是指城市規劃區內地表以下的空間。
第三條 城市地下空間的開發利用應貫徹統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理的原則,堅持社會效益、經濟效益和環境效益相結合,考慮防災和人民防空等需要。
第四條 ____建設行政主管部門負責全國的城市地下空間的開發利用管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市地下空間開發利用的管理工作。
第二章 城市地下空間的規劃
第五條 城市地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規劃時,應根據城市發展的需要,編制城市地下空間發展規劃。實施城市地下空間規劃,有關建設單位應根據城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件,編制具體的城市地下空間建設規劃。
第六條 城市地下空間規劃的主要內容包括:地下空間現狀及發展預測,地下空間開發戰略,開發層次、內容、期限,規模與布局,地下空間開發實施步驟,以及地下工程的具體位置,出入口位置,不同地段的高程、各設施之間的相互關系,與地面建筑的關系,及其配套工程的綜合布置方案、經濟技術指標等。
第七條 城市地下空間的規劃編制應注意保護和改善城市的生態環境,科學預測城市發展的需要,堅持因地制宜,遠近兼顧,全面規劃,分步實施,使城市地下空間的開發利用同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。城市地下空間規劃應實行豎向分層立體綜合開發,橫向相關空間互相連通,地面建筑與地下工程協調配合。
第八條 城市地下空間規劃編制應采用準確、可靠的城市勘察、測量、水文、地質等資料,具體編制工作應由相應資質的規劃設計單位承擔。
第九條 城市地下空間發展規劃作為城市總體規劃的組成部分,依據《城市規劃法》關于城市總體規劃審批的規定進行審批。
城市地下空間建設規劃由城市人民政府城市規劃行政主管部門負責審查后,報城市人民政府批準。
城市地下空間規劃需要變更的,須經原批準機關審批。
第三章 城市地下空間的工程建設
第十條 城市地下空間的工程建設必須符合城市地下空間規劃,服從規劃管理。
第十一條建設單位進行地下工程建設,應持政府有關行政主管部門對工程項目前期工作的各類批準文件、建設行政主管部門審查通過的初步設計圖紙等有關文件,依法向城市規劃行政主管部門提出申請,經批準后方可實施。
第十二條獨立開發的地下交通、商業、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施,應持有關批準文件、技術資料,依據《城市規劃法》的有關規定,向城市規劃行政主管部門申請辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
城市新建民用建筑按照國家規定建設戰時可用于防空的地下室,經縣級以上地方人民政府建設行政主管部門審核批準后,該民用建筑方可辦理建設工程規劃許可證。
第十三條建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證和其他有關批準文件后,方可向建設行政主管部門申請辦理建設工程施工許可證。
第十四條地下工程建設應符合國家有關規定、標準和規范。
第十五條地下工程的勘察設計,應由具備相應資質的勘察設計單位承擔。
第十六條地下工程設計應滿足地下空間對環境、安全和設施運行、維護等方面的使用要求,使用功能與出入口設計應與地面建設相協調。
第十七條在城市建設大型地下工程,其設計文件必須由建設行政主管部門組織有關部門和專家進行設計審查。
第十八條地下工程的施工應由具備相應資質的施工單位承擔,確保工程質量。
第十九條地下工程必須按照設計圖紙進行施工。施工單位認為有必要改變設計方案的,應由原設計單位進行修改,建設單位應重新辦理審批手續。
第二十條地下工程的施工,應盡量避免因施工干擾城市正常的交通和生活秩序,不得破壞現有建筑物,對臨時損壞的地表地貌應及時恢復。
第二十一條 地下工程施工應推行工程監理制度。
第二十二條 地下工程的專用設備、器材的定型、生產要執行國家統一標準。對一些特殊專用設備、器材的定型、生產應報建設行政主管部門審批。
第二十三條 地下工程竣工后,由建設行政主管部門會同有關部門組織工程的竣工驗收并簽署意見,經驗收合格后交付使用。建設單位應在竣工驗收六個月內向建設行政主管部門、規劃行政主管部門和城建檔案管理機構報送有關資料。
第四章 城市地下空間的工程管理
第二十四條 城市地下工程由開發利用的建設單位或使用單位進行管理,并接受建設行政主管部門的監督檢查。
第二十五條 地下工程應本著“誰投資、誰所有、誰受益、誰維護”的原則,允許建設單位對其投資開發建設的地下工程自營或依法進行轉讓、租賃。
第二十六條 建設單位或使用單位應加強地下空間開發利用工程的使用管理,做好工程的維護管理和設施維修、更新。要建立健全維護管理制度和工程維修檔案,確保工程、設備處于良好狀態。
第二十七條 建設單位或使用單位在使用中要建立健全安全責任制制度,采取可行的措施,杜絕可能發生的火災、水災、爆炸及危害人身健康的各種污染。
第二十八條 建設單位或使用單位在使用或裝飾裝修中不得擅自改變地下工程的結構設計,需改變原結構設計的應按規定重新辦理審批手續。
第二十九條 平戰結合的地下工程,平時由建設或使用單位進行管理,并應保證戰時能迅速提供有關部門和單位使用。
第五章 罰則
第三十條進行城市地下空間的開發建設,違反城市地下空間的規劃及法定實施管理程序規定的,由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門依法進行處罰。
第三十一條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府建設行政主管部門可根據情節輕重,給予警告或罰款的處罰。
(一)未領取建設工程施工許可證擅自開工,進行地下工程建設的;
(二)大型地下工程的設計文件未按規定進行設計審查的;
(三)擅自改變原設計方案,進行施工的;
(四)因施工不當或未對臨時破壞的地表地貌及時恢復,對城市交通和生活秩序造成不利影響的;
(五)因開發建設地下工程導致原有建筑物、構筑物或地下管線等設施造成損失、人員傷亡或影響建筑物、構筑物正常使用的;
(六)因人為因素造成地下工程發生火災、水災、爆炸、污染和其它損失的;
(七)在使用或裝飾裝修中擅自改變地下工程的結構設計的。
第三十二條 建設行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十三條 違反本規定,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十四條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可根據本規定制定實施辦法,并報____建設行政主管部門備案。
第三十五條 本規定由____建設行政主管部門負責解釋。
第三十六條 本規定自___年___月___日起施行。
第五篇:城市地下空間的應急管理
城市地下空間的應急管理
城市地下空間,無論是應對戰爭防空襲需要,還是平時解決地面資源的匱乏,都充分發揮了其應有的效益,給人類生活帶來了安全感,也促進了.經濟的發展。地下空間開發利用在給我們帶來安全與利益的同時,由于設施不全、使用不當,特別是城市地下空間應急管理缺失等原因引發的各類事故災難層出不窮。1995年3月20日,震驚世界的“東京地鐵毒氣案”,致使12人死亡、數千人中毒;2021年2月18日韓國大邱地鐵縱火案,造成198人死亡和147人受傷;2021年7月7日倫敦發生地鐵連環爆炸事件造成50多人死亡;
1990年7月3日,一油灌列車在四川鐵路隧道內突然爆炸起火,造成4人死亡,20人受傷;2021年8月6日,哈爾濱市“人和世紀廣場”地下工程坍塌,造成15人死亡,8人受傷。一次次不堪回首的事故災害給我們對地下空間應急管理敲響了警鐘,一次次血的教訓也在昭示著我們,地下空間并非只有平安,一旦我們忽視應急建設與管理,就會遭受災難的懲罰,付出慘痛的代價。
一、城市地下空間應急管理現狀
隨著地下空間的建設與開發利用越來越成為城市發展不可小覷的組成部分,為城市建設鋪開了一片新天地,為城市發展辟開了一個新視野,開發利用有限的地下空間資源為城市服務,是人類美好的愿望,但由于開發利用不夠合理,應急管理相對滯后所帶來的事故災害頻發等負面影響,將成為制約未來城市科學持續發展的一個重要因素。
從引發災害的方式可將城市面臨的災害分為兩類:一類是自然災害,包括地震、洪澇、臺風、海嘯等;還有一類就是人為災害,包括戰爭、恐怖襲擊、爆炸、化學品毒氣泄漏、火災、交通事故等。面對上述災害,地下空間在多種災害面前具備了遠高于地面建筑的防御能力,可以毫無爭議的成為城市居民避災的重要場所。然而,事物總有其兩面性,地下空間在防御災害上同樣也是一把雙刃劍,若其內部發生災害時所造成的危害就會遠遠超過地面同類同程度災害,且在防御洪澇、爆炸、火災這些災種方面存在比地面建筑更為突出的弱點。
近年來,地下空間災害呈現出多發性、多樣化趨勢,然而地下空間的應急管理,卻未能引起人們的高度重視。究其原因:一是地下空間應急管理意識不強。目前局部相對和平以及國泰民安的國內比較穩定的環境,容易麻痹人們的思想,沒有親身經歷戰火和切身體驗重大地下空間事故災難,難以刺激麻木的神經。地下空間使用者們多數都存在著事故災難不會降臨在自己頭上的僥幸心理;二是地下空間應急管理主體不清責任不明。地下空間產權不明晰,已是一個長期困擾人防工作開展的難點問題。由于產權不明,也就帶來了地下空間應急管理主體不清責任不明等一系列問題,這些問題的存在,直接導致地下空間應急管理無法落到實處;三是地下空間應急資金缺少投入。應急管理需要必要的設施設備作支持,歸根到底就是要有資金投入,而這部分資金的投入其收益是隱性的,不會產生直接經濟效益。因此,這部分資金由誰來投,按什么標準建,由誰來督促驗收等目前還缺乏政策法規的支持。
從地下空間應急管理整體情況來看,由于人民防空法的規定以及地下工程(兼顧人防要求)建設設計許可要求,城市的地下工程建設,在其口部、防空抗毀能力等關鍵部位和重要設施上都能按規定建造。但在防災、應急處置、應急救援等設施建設上就難以滿足現實需要,而地下空間的應急管理就更是軟肋了。通常,一個地下工程按兼顧人防要求竣工驗收后,使用單位便會急不可耐地加以開發利用,地下空間為經濟建設服務是無可非議的,但常有開發過度與只顧利用而忽視應急管理、忽視安全的現象發生。如疏散通道占用、防火、防爆炸、偵毒、防毒、應急照明等設施設備不齊全等,都有可能為發生事故災難埋下隱患。
二、城市地下空間易發事故分析
城市地下空間在開發利用時,往往會追求使用效率最高、投入成本最低,也就是追求利益最大化。加之地下空間本身具備隱蔽性(包括安全隱患)、空間相對密閉、逃生通道少、不利于人員疏散、遇災施救難度大等特性,為引發大事故、大災難埋下隱患。縱觀地下空間事故災難大體有以下幾種:
(一)城市地下空間火災災害
火災應該說是自然災害中非常頻發的災種,城市地下空間火災災害也不例外,曾有資料說明,火災是地下空間最為多發的災害,約占總災害發生率的30%以上,地下空間防火往往也會成為消防安全管理的死角與難點。地下空間在開發利用上的多樣化,決定了防災工作的復雜性,使用設備操作不當、裝飾用材不合理、電線短路、人為破壞等引發火災事故的因素也越來越多,尤其是地下空間的獨有結構特性,一旦發生火災,必然會比地面火災存在更多的不利因素。
1、起火初期難以發現。地下空間火災尤其是起火初期,地面人群、地面火情監測設備根本無能為力,所有火災監測完全依賴于地下空間內部人員和內部火情監測設備。因此,往往容易錯過火災險情的早期發現,錯失火災撲救、人員逃生的良機;