第一篇：水稻灌區規劃

水 稻 灌 區 規 劃

目錄

第一章

灌區基本資料

1、概況

2、氣象

3、種植計劃

4、土壤 第二章

灌溉制度及灌水率的確定

1、水量平衡法制定早稻的灌溉制度

2、由灌溉制度確定灌水率，繪制灌水率圖 第三章

渠道設計

1、灌區灌溉渠道系統的布置

2、灌溉渠道系統設計

3、灌溉渠道斷面設計

第四章

灌溉方式設計

1、田間渠系布置

2、格田規格 第一章

灌區基本資料

一、概況

灌區位于新疆阿拉爾市，地處天山南麓、塔克拉瑪干沙漠北緣塔里木盆地。屬塔里木河沖積細土平原，沿河岸及沖溝兩側略有抬升，地勢由西北向東南傾斜。年均氣溫 10.8℃，日照 2556～2991 小時，無霜期 180—224 天，年降水量 520mm。地下水埋深 3m，水源為渠水，引水水源為上游水庫，距離灌區 4 公里。

二、氣象

根據當地氣象站資料，設計的中等干旱年 4~11 月水面蒸發量（80cm 口徑蒸發皿）及降水量見表 1 及表 2。選定灌溉設計保證率 P=80%。

表 1

設計年蒸發量統計

表 2

設計年降水量統計 日 月份 4 5 6 7 1

13.0

2.1 10.9

4.6 7 4.8

2.3

5.3

5.7

1.9

月

份 4 5 6 7 蒸發量（mm）

107.5 128.0 156.7 189.9 7.5 20.3

5.3

19.0

1.3

5.6 19

2.3 20

1.8 1.9 2.52.1

2.1

6.7

9.6

6.4

3.5 30 58.0

月計 92.6 76.1 21.8 16 三、種植計劃

灌區規劃種植早稻，采用淹灌。

早稻試驗基本數據 生 育 階 段 返青 分蘗前 分蘗后 拔節孕穗 抽穗開花 乳熟 黃熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

數 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系數K（%）8 18 25 21 13 8 100 田間允許水層深（mm）

10-30-50 10-40-80 20-50-90 20-50-100 20-50-90 10-40-50 落干

滲透強度（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

注：全生育期需水系數 a=1.0。早稻泡田日期為 4 月 13 日，定額為：80m3 /畝。

四、土壤

土壤質地為粘土。

第二章

灌溉制度及灌水率的確定

一、據基本資料用水量平衡法制定 早稻 的灌溉制度

1、先求出水稻全生育期的需水量 水稻全生育期需水量計算表 日蒸發量=月總蒸發量÷天數

算出每個月份占生育期的天數，再由某月的日蒸發量和某月占生育期的天數的乘積，得到全生育期在某月的蒸發量，然后再把各個月份在生育期的蒸發量相加既得整個生育期的蒸發量，由全生育的蒸發量乘以全生育期需水系數α既得全生育期的需水量。

2、求出水稻的日耗水量 各生育階段的作物需水量為：

逐日耗水量計算表

灌區早稻生育期灌溉制度計算表

生育階段 返青 分蘗前 分蘗后 拔節孕穗 抽穗開花 乳熟 黃熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

數 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系數 K（%）8 18 25 21 13 8 100 階段需水量（mm）

30.010

34.297 77.169 107.179

90.030

55.733 34.298

428.716

日滲漏量（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

階段滲漏量（mm）13 23.4 19.5 18.2 14.3 11.7 113.1 階段田間耗水量（mm）

43.010

47.297

100.569 126.679

108.23

70.033

45.998

541.816

日耗水量（mm）

4.3 4.7

5.6 8.4 7.7 6.4 5.1

單位：mm 日期 生育期 設計淹灌水層 逐日耗水量 逐日降雨 淹灌水層變化 灌水量 排水量 月 日24

4.3

返青 10-30-50 4.3

15.76.7

18.1

13.8

6.4 15.9

11.6

58.0

15.3 5 1

45.7

41.4

37.1

13.0 45.8

分蘗前 10-40-80 4.7 10.9 52.0

47.3

42.6

37.9

33.2

28.5

5.7 29.5

24.8

20.3

40.4

5.3

41.0

分蘗后 20-50-90 5.6

35.4

29.8

19.0 43.2

37.6

32.0

26.4

1.9

22.7

47.1 30

41.5

35.9

30.3

24.7

49.1 30

43.5

37.9

32.3

26.7

1

21.1

拔節孕穗 20-50-100 8.4

52.7 40

44.3

35.9

27.5 40

59.1

50.7

42.32.3

36.2

5.3

33.1

24.7

56.3 40

47.9

39.5

31.1

22.7

抽穗開花 20-50-90 7.7

55.0 40

47.3

39.6

31.9

2.5

26.7

2.1 21.1

53.4 40

45.7

38.0

9.6 39.9

32.2

24.5

56.8 40

49.1

校核：

h + d m P WC h ? ?? ?? ?? ?始 末1 乳熟 10-40-50 6.4

42.7

36.3

29.9

23.5

17.1

4.6

15.3 30

38.9

32.5

26.1

19.7

13.3

黃熟 自然落干 5.1

8.2

3.1

5.6

2.3

∑ 495 173.6

330 15.3

20+173.6-15.3+330-495=13.3mm 與 7 月 11 號淹灌水層相符，計算無誤。

灌溉制度如下表：

灌區設計年早稻生育期設計灌溉制度表 灌水次數 灌水日期 灌水定額

mm m3 /畝 1(泡田)4 月 13 日 300 200 2 5 月 22 日 30 20.00 3 5 月 27 日 30 20.00 4 6 月 2 日 40 26.676 月 5 日 40 26.67 6 6 月 12 日 40 26.67 7 6 月 17 日 40 26.67 8 6 月 23 日 40 26.67 9 6 月 29 日 40 26.67 10 7 月 6 日 30 20.00 灌溉定額 630 420.02 二、由灌溉制度確定灌水率，繪制灌水率圖

第三章

渠道設計

一、灌區灌溉渠道系統的布置（如圖所示）

灌區取水口放在上游水庫的東南角，由于地勢由西北向東南傾斜，干渠沿等高線布置。由于灌區較小，不設支渠，斗渠垂直等高線布置，長 3000m。農渠垂直斗渠兩邊布置，平行于等高線，斗渠左右各設置 10 條農渠。臨干渠的兩條農渠控制兩側，控制面積 450 畝。其余控制一側，支渠末端兩條農渠控制面積 250畝，其余 225 畝，間距 300m，長 500m。故灌區固定渠道分為干、斗、農 3 級。

二、灌溉渠道系統設計

由于灌區面積為 5000 畝，故各級渠道均采用續灌方式。

粘土：滲水系數 A=0.7、滲水指數 m=0.3（1）確定農、斗的毛流量 采用經驗公式，具體步驟如下：

1)農渠凈流量

2）農渠毛流量 農渠條數 灌溉凈面積（萬畝）

Q 農凈（m3 /s）

Q 農毛（m3 /s）0.045 0.036094 0.01896 0.036265 16 0.0225 0.018047 0.02334 0.018152 2 0.025 0.020052 0.02262 0.020165 3）斗渠凈流量 4)斗渠毛流量 干斗農渠農渠

上游水上游水農干

（2）干渠設計流量推求

（3）渠道最小流量和加大流量的計算 三、灌溉渠道橫斷面設計（1 1）

干渠設計

粗糙混凝土護面，采用梯形渠道的水力最優斷面：

渠道比降 i=1/8000、糙率 n=0.017、邊坡系數 m=1.2 水深：8 / 323 / 8i m m 1 2 4n 2??????? ?? ??）

（優Qh 渠道設計底寬為：

斷面面積為：

流速為：

不沖流速為：

v 不沖 =5.0（m/s）

v 不沖 >v 不淤流速：

v 不淤 =0.24（m/s）

v 不淤

h=0.793m、b=0.58m

加大水深jh：m h j 939.0 ? 安全超高：m h h 43.0 2.0 939.0412.041? ? ? ? ? ? ?加 堤頂寬度為：

同理用求加大水深的方法求得最小水深：

（2 2）斗、農渠設計

采用梯形水力最優斷面，水力最優斷面具有工程量最小的優點，小型渠道。粗糙混凝土護面，計算同上，結果見下表：

斗 農 渠 橫 斷 面 計 算 表

渠道 斗渠 農渠（1）

農渠（2）

農渠（3）Q（m3/s）

0.4089 0.0363 0.0182 0.0202渠道比降i 1/3000 1/2000 1/2000 1/2000邊坡系數m 1.00 1.00 1.00 1.00 糙率n 0.017 0.017 0.017 0.017水深h（m）

0.66 0.25 0.19 0.20 底寬b（m）

0.55 0.21 0.16 0.17 斷面面積A（m2）

0.796 0.114 0.066 0.073 流速v（m/s）

0.513 0.318 0.276 0.276 濕周X（m）

2.414 1.621 1.232 1.297 水力半徑R（m）

0.330 0.070 0.054 0.056 不沖流速（m/s）

5.0 5.0 5.0 5.0 不淤流速（m/s）

0.218 0.101 0.088 0.090 安全超高Δh（m）

0.2 0.2 0.2 0.2堤頂寬度D（m）

1.0 0.3 0.2 0.2

(3)其他渠系建筑物

在干渠進水口修建進水閘，在斗渠進水口修建節制閘。

（4 4）干、斗渠道橫斷面圖

第四章

灌溉方式設計

一、田間渠系布置 由于地面向一側傾斜，且坡度均勻，采用灌排相鄰布置。田間渠系采用橫向布置，灌水方向與農渠平行，毛渠和灌水溝垂直，灌溉水從農渠→毛渠→灌水溝。每塊格田在渠溝上設置獨立的進水口及排水口。不過此種布置毛溝和灌水溝會交叉，應布置交叉建筑物：涵洞。斗溝在右側同斗渠平行，垂直等高線。

二、格田規格

由于農渠控制面積有 450 畝、225 畝、250 畝之分，農渠長固定，所以格田有兩個規格，長邊沿等高線布置。

第二篇：甘肅省灌區農田高效節水技術推廣規劃

甘肅省灌區農田高效節水技術推廣規劃

（2015—2017年）

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入推進“365”現代農業發展行動計劃，提升農田高效節水技術，實現水資源節約集約和科學合理利用，促進農業增效與農民增收,推進節水型社會建設，特制定本規劃。

一、指導思想、基本原則和規劃目標

（一）指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，以“365”現代農業發展行動計劃為平臺，積極推進耕作制度改革，將穩定糧食生產、強化發展特色優勢產業、優化農業產業結構和區域布局等與發展節水農業結合，重點推廣膜下滴灌和壟膜溝灌兩大技術；注重農藝節水、工程節水、管理節水相結合，農機農藝相配套，構建高效節水農業技術體系，提高水資源的利用率和使用效益，努力把我省灌區建成全國節水型農業和現代高效農業的示范區，實現節水增糧、節水增效、改善生態環境、促進我省經濟持續健康發展的目標。

（二）基本原則。

1.統一規劃，分步實施。與國家高效節水灌溉工程建設、高標準農田建設規劃等相銜接，在摸清水資源供求現狀、發展趨勢、生態環境狀況等基本情況的基礎上，以縣為單位科學編制農田高效節水規劃，適當集中連片，規模推進，明確分發展目標，將農田高效節水任務落實到鄉村和地塊，擴大灌區高效節水農業發展規模、提高發展水平。

2.因地制宜，分類指導。在技術推廣層面上，按照不同地區農業生產水平、水利配套工程和節水灌溉設施基礎條件等，確定不同作物推廣農田高效節水技術的適宜模式；結合當地實際，把節水性、效益性和生態性有機結合起來，優化農業種植結構；在任務安排及技術補貼環節上，按照縣域經濟發展狀況及用戶收入水平，有所不同、有所差別。

3.先易后難，循序漸進。穩步推進高效作物和容易見效、投資少的壟膜溝灌技術推廣應用；根據地方經濟發展情況和群眾接受能力，逐步擴大投資較大的膜下滴灌技術的推廣提升。

4.提升技術，點面結合。制定適合不同區域和作物的滴灌施肥制度及壟膜溝灌技術參數與主推模式，規范壟膜溝灌技術，并與現有管灌技術緊密結合，有重點的示范推廣膜下滴灌水肥一體化技術，對作物需水、需肥規律進行試驗研究，提升滴灌技術，做到點面結合、整體推進，提高項目總體效益。

5.完善機制，政策引導。市州及縣市區政府要進一步完善工作機制，大力推動農田高效節水技術推廣，引導廣大農民積極主動節約用水，對節約下來的灌溉用水鼓勵流轉。對農田高效節水技術推廣任務完成情況較好的縣市區將予以獎懲。

（三）規劃目標。

以膜下滴灌、壟膜溝灌兩大技術為主，推進水肥一體化技術應用，使農田高效節水技術示范推廣面積每年穩定在1000萬畝，實現“年節水10億方、增收10億元”的目標。其中，2015年河西區域推廣壟膜溝灌、膜下滴灌水肥一體化技術分別為554萬畝、1

45萬畝；中部區域分別為238萬畝、45萬畝；東南區域分別為8萬畝、1萬畝（分面積詳見附表）。通過開展農田高效節水技術的示范推廣，達到應用膜下滴灌技術，畝節水150—200立方米，畝節肥20—30%左右，畝增收100—200元；應用壟膜溝灌技術，畝節水80—100立方米，畝增收60—100元，使項目區灌溉水的利用率提高10%左右。

二、實施區域和主要任務

（一）實施區域。

在我省灌區有灌溉條件的40個縣市區和嘉峪關市、蘭州五區、蘭州新區及省農墾公司農場共44個項目單位實施。將全省灌區分為三個區域：河西區域，包括嘉峪關市、酒泉市、張掖市、金昌市、武威市5市18個項目縣區和省農墾公司農場；中部區域，包括白銀市、蘭州市、定西市、臨夏州4市的17個項目縣區；東南區域，包括天水、平涼、慶陽、隴南4市的8個項目縣區。

（二）實施重點。

在抓好水資源綜合利用田間配水渠道配套建設的基礎上，積極開展膜下滴灌技術的推廣與提升，實施水肥一體化技術，實現水肥耦合，達到節水、節肥、省工、增效的目的。規范壟膜溝灌技術的推廣，注重農藝與農機有機結合，注重大田種植與設施農業相互兼顧，注重經濟作物與糧食生產協調配比。

1.膜下滴灌技術主要在高效經濟作物及設施農業方面推廣應用。在項目區現有膜下滴灌推廣應用面積160萬畝的基礎上，3年新增140萬畝，其中2015年40萬畝，2016年50萬畝，2017年50萬畝，累計達到300萬畝。

2.膜下滴灌水肥一體化技術以“中央財政統借統還以色列政府貸款農田水利建設項目”涉及的敦煌、金塔、玉門、涼州、古浪、民勤、高臺、臨澤、山丹9個縣市區和設施農業為重點，兼顧其他灌溉農業區。3年累計實施膜下滴灌水肥一體化技術100萬畝（含每年1萬畝的水肥一體化自動控制技術），其中2015年20萬畝、2016年30萬畝、2017年50萬畝。

3.壟膜溝灌技術重點在蔬菜和糧食作物上推廣應用。玉米重點采用半膜平鋪起壟溝灌和全膜溝播溝灌技術；馬鈴薯、蔬菜重點采用半膜壟作溝灌技術；小麥、大麥、油菜等密植作物重點采用全膜微壟節水技術。其中，2015年示范推廣面積800萬畝，2016年750萬畝，2017年700萬畝。

（三）主要任務。

1.穩定糧食種植，強化優勢產業。發展高效節水農業要將穩定糧食種植面積與發展高效特色優勢產業相結合，堅持區域化布局、產業化經營、標準化生產。強化節水農業在我省雜交玉米制種、馬鈴薯、葡萄、啤酒大麥等產業發展中的作用；在旅游和工業城市鼓勵發展特色經濟作物，通過旅游業帶動節水農業快速發展。進一步挖掘農藝節水潛力，改革種植制度，建立與水資源條件相適應的高效節水耕作制度和農業種植結構，擴大低耗水作物種植面積，變對抗性種植為適應性種植。大力推廣先進的節水灌溉技術，逐步改變傳統的灌溉方式，積極推進高效經濟作物和園藝產業發展，擴大蔬菜、瓜類、葡萄等種植規模，加快日光溫室和塑料大棚發展步伐，大力示范推廣有機生態無土栽培等無公害生產技術，發展高品質、高附加值和反季節、超時令的農產品，擴大高效集約型農業生產規模。特別是沙漠綠洲邊緣區和交界地帶，不斷擴大經濟價值高、耐旱性能強的枸杞、大棗和牧草種植面積，最大限度減少水資源浪費，提高用水效益。

2.鼓勵土地流轉，規范核心示范。鼓勵種植大戶、家庭農場實施農田高效節水技術，對于流轉土地100畝以上的優先給予地膜、水溶肥等補貼。將核心示范點與測土配方施肥、糧棉高產創建、優良品種選育、病蟲綜合防控、深松耕少免耕等技術有機結合起來，根據區域優勢和種植作物，每縣每年要建立多個節水核心示范區，通過以點帶面，推動灌區高效農田節水技術推廣。

3.加強技術培訓，創新技術模式。省農業節水與土壤肥料管理總站負責全省農田高效節水技術的示范推廣工作。灌區各級農業技術推廣部門要成立技術指導小組，通過現場指導、印發掛圖和畫冊等多種形式加強技術培訓、宣傳，每年培訓農田高效節水示范戶10000戶，使項目區每個農戶至少有1人接受過1次技術培訓；每年培訓鄉鎮技術人員1000人次，農民技術員10000人次，農民5萬人次，連續培訓3年。推廣、科研和教學等單位要加強合作，聯合進行技術攻關，開展高效農田節水的水肥一體化自動控制技術、精準施肥技術、配套品種、種植模式、農機具配套等方面的試驗研究。重點推進水溶性肥料的技術研發與推廣，探索區域統一供肥模式，及時研究解決河水灌區膜下滴灌水肥一體化應用中存在的突出問題，積極推廣示范物聯網水肥一體化自動控制技術；擴大密植作物全膜微壟節水技術；東南部山區，完善小水截流利用，充分利用現有的小水池、集雨窖等雨水集流工程實施壟膜溝灌技術，并采用移動滴灌、注水補灌等技術措施在作物生育的關鍵時期進行補充灌溉和水肥一體化技術的應用；不斷總結創新高效節水生產技術體系和技術規程，指導農民科學灌水、規范種植，完善灌區農業節水技術路線，構建高效節水農業技術體系，探索灌區高效節水農業發展新模式。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各地、各有關部門要建立健全高效節水農業用水指標考核體系，把高效節水農業發展作為目標責任考核的重要內容，完善工作制度，細化獎懲辦法，落實節水責任，形成縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包戶、技術干部包質量，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。省農牧廳、省水利廳、省發展改革委、省財政廳、省農業綜合開發辦等部門和單位要密切配合協作，切實加強對全省灌區農田高效節水工作的組織領導，并在省農業節水與土壤肥料管理總站設省農田高效節水技術推廣項目實施辦公室，落實各項工作措施。各縣市區及鄉鎮政府要實行主要領導負總責的目標管理責任制。省農牧廳要加強督促檢查，對分解到市州、縣市區的工作任務及時進行抽查和驗收，全面掌握工作動態。

（二）加大補貼投入。在積極爭取國家資金投入的同時，整合現有農田水利、農業綜合開發、流域綜合治理及各級政府和企業項目資金，加大對膜下滴灌技術及壟膜溝灌技術所需的地膜和推廣膜下滴灌水肥一體化技術所需的水溶肥料等關鍵環節的投入力度，形成國家支持、地方補助、農民主體、社會參與的高效節水農業投入機制。將節水配套機具納入農機具購置補貼范圍，優先享受補貼政策。開展整建制推進工作，采取“以獎代補”的方式，對節水工作成效顯著、示范推廣面積大的縣市區和大戶進行獎勵，進一步調動各地高效節水農業發展的積極性。

（三）創新節水機制。按照實行最嚴格水資源管理制度的要求，穩步推進水權制度改革，灌溉用水實行按量收費、定額配水、節約有獎、超用加價的辦法，進一步完善水價形成機制。通過采取“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運轉、城鄉一體”的措施，形成“政府調控、市場引導、公眾參與”的節水型社會運行機制。在明確初始水權的基礎上，大力培育水權交易市場，建立農民用水協會和水權交易與流轉市場，鼓勵農民參與水權的分配、水價的管理和水量的監督。對于節約下來的水資源可轉讓用于城市用水、工業用水和生態建設，讓農民得到節水的實惠。通過引入市場機制，采取技術扶持、政策優惠等措施，確保用戶收入穩定增加。

（四）強化項目管理。水肥一體化自動控制技術的示范推廣由甘肅省農業節水與土壤肥料管理總站承擔、縣級農技中心配合。各項目區要實行公示制度，對享受扶持政策的用戶實行張榜公布，接受群眾監督；建立物資扶持分戶登記造冊和以戶為單位的登記卡，由用戶在登記卡上簽字確認，確保扶持政策入村到戶。對膜下滴灌技術中用過的廢舊滴灌帶，鼓勵生產企業及時回收，并根據回收的數量補充新滴灌帶，具體費用由地方財政、農戶、加工企業三方協商解決。對壟膜溝灌技術推廣產生的廢舊地膜，按照相關規定統籌回收利用，有效防治農業面源污染。引導用戶在使用0

01mm以上地膜的同時，加強地膜日常管理保護，實現一年覆膜兩年使用；對破損嚴重的地膜，保留至第二年播種前，揭舊膜覆新膜，以利保墑。示范推廣機械拾膜技術，降低廢舊地膜的撿拾難度，努力形成使用、回收、加工、再利用的良性循環機制。積極探索應用降解膜，開展耕地質量提升減少地膜使用試驗研究，促進農業可持續發展和生態環境改善。

附表：甘肅省灌區農田高效節水技術推廣2015-2017年規劃表 抄 送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳。

第三篇：大中型灌區續建配套與節水改造規劃綱要

大中型灌區續建配套與節水改造規劃綱要

大中型灌區是農業和農村經濟發展的重要基礎設施，是我省糧棉油等農產品生產基地，擔負著城鄉生活、工付業和環境供水的重要任務。為了實現農業和農村經濟的可持續發展，必須加快大中型灌區以節水為中心的續 建配套與節水改造步伐。

一、大中型灌區現狀

隨著我省大型輸水、調水工程的建設，自五十年代開始，興建了大批萬畝以上大中型灌區，其中30萬畝以上大型灌區主要分布在京杭運河、蘇北灌溉總渠、新沂河、淮沭新河及沿江、沿通榆河地區。沿運、沿總渠、沿淮沭新河地區的大型灌區，以自流灌溉較多，引用江水、淮水為灌溉水源，輔以機電動力補水；沿江、沿通榆河及蘇南地區的灌區多數為機電提水灌區。大中型灌區總面積4433萬畝，耕地面積2694萬畝，共有支渠以上灌溉渠道32871.4公里，骨干排水河道20938公里，灌溉保證率水田75%，旱作70%；渠系水利用系數0.5，灌溉水利用系數0.45，農作物主要有水稻、小麥、玉米、大豆、花生，夏熟以小麥為主，秋熟水稻面積較大，復種指數1.6～1.8。大型灌區的建設，為我省農業生產和農村經濟的發展發揮了重要作用。水利設施的逐步完善和農業措施的配套，使灌區成為我省糧棉高產區及重要的商品糧生產基地。

二、存在的主要問題

⒈建筑物老化、配套不齊。

全省大中型灌區大部分興建于五、六十年代，建筑物至今已運行四十年左右，超過了預定的工程壽命，不少工程早該更新改造，尤其是機電站，長期帶病運行，得不到更新改造，裝置效率下降。同時，有些工程是“文革”期間在邊規劃、邊設計、邊施工的條件下建設的，灌區規劃和設計不盡合理，重水源工程輕內部配套，渠道及其建筑物配套不全，配套率低，全省大型灌區渠系配套率只有74%，建筑物配套率只有45%。施工中因陋就簡，工程施工質量較差，先天不足，標準低。據調查，大型灌區的干支渠建筑物老化率達38%以上，10萬畝以上灌區支渠以上建筑物老化率達40%以上。

⒉工程標準低，不能滿足灌溉要求。

水情、工情、農情不斷變化，導致水利工程不相適應。大多數灌區水源由原來單一的水源變成江水、淮水并用，隨著向北調水增多，用水矛盾逐漸突出，淮水減少、水位下降，原先引水工程設計標準較低，引水流量嚴重不足；灌區下游尾部攔蓄工程配套不足，回歸水利用率低。特別是農村實行聯產承包責任制后，用水周期縮短，高峰集中，渠道、建筑物過流能力不足，有些工程已成為“卡脖子”工程，用水矛盾日趨激化，原有工程愈來愈不能適應灌區灌溉要求。

⒊渠系水利用系數低，滲漏嚴重。

輸水渠道線路長、斷面大，滲漏嚴重，部分渠道布局不合理。灌區內總干渠或干渠多數長達十幾公里甚至幾十公里，渠道斷面大，再加上部分灌區內土質為砂土，沿途滲漏損失非常嚴重，砂土區僅干渠水頭損失高達20%以上。渠系水利用系數只在0.5左右。渠首工程不完善，嚴重跑水漏水，浪費水源。

⒋經營管理水平低，灌溉用水浪費嚴重。

有些灌區自成立以來，雖然在灌溉管理、工程管理上形成一套管理體系，但由于現行的水費標準偏低，水費征收政策落實不到位，征收制度不完善，以致經費緊缺，服務網絡不健全，技術力量跟不上。鄉一級服務功能差、活力低，村一級斷線，使得灌區經營管理缺乏活力，計劃用水和計量用水等一套科學管理方法難以推行。很多灌溉渠道和引水建筑物長期無人看管，管頭不管尾、管點不管線、管線管不了面，跑水漏水現象嚴重。

三、改造的指導思想與原則

大中型灌區是農業和農村經濟發展的重要基礎設施。大中型灌區續建配套節水改造是國家拉動經濟，促進國民經濟持續健康發展的需要，是鞏固加強農業基礎設施建設的需要。大中型灌區續建配套節水改造的指導思想是：認真貫徹落實黨的十五屆三中全會精神，把灌區節水改造作為一項革命性措施來抓。改造規劃的原則是：一是以節水增效為中心，依靠科技進步，提高灌溉水的利用率和水分生產率，實現水資源的可持續利用和灌區的可持續發展；二是有利于保護和改善灌區的生態環境；三是與灌區所在區域的社會、經濟可持續發展規劃、國土規劃、流域綜合利用規劃、農業區劃等規劃相協調。四是要為發展“二高一優”農業，實現農業現代化創造條件；五要堅持山、水、田、林、路統一規劃，旱、澇、堿、漬綜合治理；六是堅持工程措施與管理措施相結合，不斷提高灌區管理水平，實現灌區良性運行和可持續發展。

四、改造目標和任務

大型灌區續建配套節水改造規劃，根據近期工作與長遠規劃、整體與局部的有機結合，科學規劃，合理安排，按照先急后緩，集中治理的原則，近期重點解決病險工程、卡脖子工程和節水工程，為“農業增效、農民增收、發展經濟、穩定農村、改善環境”創造條件。“十五”規劃改造灌區水源工程1417座，渠系建筑物101837座，渠道16077公里，骨干排水溝6792公里。規劃總投資43.5億元。“十五”期間改造工程完成后，渠系水利用系數提高到0.6左右，綜合水分生產率達到1.0公斤/立方米。“十一五”規劃改造灌區水源工程1404座，渠系建筑物146382座，渠道19202公里，骨干排水溝8760公里。規劃總投資51.5億元。改造工程完成后，渠系水利用系數提高到0.65左右，綜合水分生產率達到1.2公斤/立方米。

五、改造的主要技術措施

⒈重點實施引排骨干工程的配套改造。

由于灌區內灌排溝渠長期運行，淤積嚴重，過水斷面縮小，引排流量不足，調蓄能力降低，部分排水骨干河道排澇標準偏低，有些不足三年一遇標準。因此，一是對灌區內引排河道進行改造，對嚴重淤塞的引水河段進行清淤疏浚，對引水流量不足的河段進行拓寬，增加引排流量，提高灌排標準；二是對灌區原病、老涵閘工程進行改造，興建攔蓄設施，增加回歸水量利用率；三是對灌溉泵站進行改造，提高泵站裝置效率，增加提水能力；四是對滲漏嚴重的干支渠道進行防滲襯砌，提高渠系利用系數；同時制定節水用水規劃，合理開發利用、調度、分配水資源，以提高水的利用率。

⒉抓好田間工程配套改造以及節水灌溉

田間工程是灌區農田基本建設的重要內容，是促進農業發展，建設高產、高效、優質生態農業的必要措施，是發展節水灌溉農業的關鍵所在。田間工程改造以灌區改造總體規劃和骨干工程的總體布置為基礎，適應農業現代化及農業產業化結構調整的要求，達到溝渠系統完整，灌排不越級，田塊方整，田面平整，有利于保水、保土、保肥。按照江蘇省近期農田水利建設八條標準，實行溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、站全面配套。目前大型灌區灌溉水利用率不足0.5，浪費嚴重，且隨著灌區經濟的發展，工業、生活用水量加大，灌區用水矛盾將進一步加大，因此，灌區節水改造十分必要。首先是搞好輸水節水工程，推廣應用防滲渠道和地下管道，減小渠道輸水斷面，降低渠系輸水損失，提高渠系水利用系數，達到節水、節地、省工、省時、增效的目的。其二是加強用水管理技術的推廣。制定科學合理的灌溉制度和相應的農技措施，改大水漫灌、淺水勤灌為淺、濕調控灌溉。三是推廣應用田間裝配式建筑物，提高田間工程配套率。

六、深化灌區改革，促進灌區良性運行。

大中型灌區管理體制和運行機制改革的指導思想是：理順管理體制，完善運行機制，逐步建立適應社會主義市場經濟的自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的管理運行機制，使灌區走上良性運行和持續發展的道路。灌區節水改造和管理體制改革要同步進行，加快項目區水價改革步伐，盡快做到按成本計收。并要積極推廣用水戶參與管理的經驗，在支渠以下建立農民用水戶協會，鼓勵農民用水戶參與灌溉工程的運行管理；灌區管理單位要落實各種形式的經營管理責任制，加強內部管理，精簡機構、分流冗員、降低成本，發展多種經營，提高經濟效益。要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，建立起產權清晰、權責明確、管理科學的管理體制和良性運行機制。

第四篇：灌區工作總結

二0一一年 槐泉灌區工作總結

2011年，槐泉灌區在局委會的正確領導下，全體職工團結奮進，拼搏趕超，緊緊圍繞“五講四局”的發展思路開展工作，各項工作整體推進，各項指標連年趕超，連續得到市、縣、水務局的表彰，主要成績表現在：

二0一一年各項指標與任務完成情況是

一、灌溉效益，逐步提高

2011年，完成總灌溉面積5.52萬畝，6.52萬畝次，總引水量706萬m。其中完成主體工程：灌溉面積0.9萬畝，0.9萬畝次，引水量144萬m。渠道利用系數達到95%，灌溉效率達70%，畝次用水量達到320方/畝。

二、工程設施，不斷完善

1、病險庫加固工程完成情況：

里冊峪水庫除險加固工程項目，根據晉水規計[2010]823號文列入2010年中央專項資金重點小型病險庫除險加固項目規劃。工程總投資455萬元，與2011年7月25日開工，工程項目有：

（1）大壩壩體防滲面板防滲加固處理。（2）大壩下游壩體加固及壩頂修復改造;（3）溢洪道加固改造。

（4）輸水泄洪排沙洞改造。

目前工程除輸水泄洪排沙洞閘門未安裝外其它基本完成。其它工程準備明年三月份前完成并驗收。

安峪水庫除險加固工程項目，根據晉水規計[2010]824號文列入2010年中央專項資金重點小型病險庫除險加固項目規劃。工程總投資442萬元，與2011年7月25日開工，工程完成項目有：

（1）上游壩坡防滲及壩體整修；（2）溢洪道改造；

（3）放水臥管及消力池維修改造；（4）管理房及防汛搶險道路維修。

目前工程主體已經基本完成，其它工程準備明年三月份前完成并驗收。

2、末級渠道改造完成情況：

2011年，爭取末級渠道改造工程資金：433.26萬元，國補資金：90萬元；工程項目批復為：“U”型渠42公里，總工程量94805.08方，其中：土方：91629.5方，石方：134.9方，砼：3040.68方。工程主要分布在：東官莊村7km，投資35.28萬元。郇王村23km，投資115.92萬元。吉峪村9km，投資45.36萬元。槐泉村3km，投資15.12萬元。目前工程正在施工中，已經完成土方85%，準備明年三月份全部完成。

3、農水工程完成情況：

2011年，爭取各項農水資金18萬元；工程項目為：里冊東干十支渠砌石渠道50m和里冊東干十支渠50“U”型渠3210m及建筑物跌水8個，機耕橋2座。工程總投資33.88萬元，其中國補18.0萬元；自籌15.88萬元，工程總投工2718個，其中技工655個；普工2063個，工程總量為2489.12m，其中土方2003.2m，漿砌石59.9m，砼393.52m，拆除廢砂石32.5m，效益改善灌區灌溉面積0.2萬畝。目前工程已經全部完成。

4、工程立項情況和明年工程計劃

（1）水泛溝水庫出險加固工程已經立項，總投資392.萬元，總投工12.72萬個工時，總工程量6.23萬方。主要建設內容：①大壩加固改造。②溢洪道改造。③防水涵洞及臥管更新改造。④上壩道路、管理房和輸電設施更新改造。（2）蛤蟆峪水庫出險加固工程已經立項，總投資200萬元，總投工8.7萬個工時，總工程量0.28萬方。主要建設內容：①大壩壩體壩肩帷幕灌漿處理。②溢流堰改造處理。③更換灌溉洞閘閥。④上壩道路改造及新建管理房。

（3）2012年末級渠道改造工程，我灌區計劃爭取資金200萬元，對主要輸水支渠進行改造修復。徹底改善灌溉條件、提高灌溉效益、增加農業收入。

（4）2012計劃爭取農水工程資金20萬，改善范柴、趙村、東閻和西閻灌溉面積5000畝，現設計已經上報等待批復。

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三、灌區收入、穩中有升

灌區全年總收入72.1萬元，其中農業水費收入6.1萬元，工業水費收入66萬元，總支出72.69萬元，相抵虧損0.59萬元。

四、動人事跡、典型人物

今年我灌區的工程任務大、時間緊，在施工當中出現 一些動人事跡和典型人物；主要體現在以下兩個方面：

第一方面、灌區的動人事跡主要又三個：

一是“早”。灌區今年的工程時間緊，任務重。當各項工程批復后，我們立即與各施工單位簽定了施工合同，馬上緊鑼密鼓地安排好工程的各項事宜。灌區的每個副主任和施工員都堅持做到每天六點多到工地，在工隊沒開工之前安排好當天的各項工作，傍晚工隊下工后又把施工員召集一起，解決當天施工中存在的問題。工程施工當中出現的一系列問題，及早解決不影響工程進度。

二是“快”。由于今年雨水多，有效施工期少，無疑給工程進度帶來影響。為了確保工程按時、按質、按量完成，在不影響正常工作前提下，明確要求只要條件允許，24小時“開足馬力”，確保按期完成所有主體工程。為此，灌區主任趙洪亮同志在下雨期間多次主持召開了所有施工單位的工程項目經理參加的調度會，通報工程進度，再一次就工程質量、進度等相關問題提出要求，并提出了“全市創一流，全縣爭第一”的目標。在隨后召開的多次調度會上，對施工單位進行任務細化和建立施工臺帳，表彰先進，鞭策后進。同時，對其中2座除險水庫多次進行了暗訪，有力促進了工效，施工進度大大加快。

三是“狠”。為強化在工程質量，里冊、安峪水庫出險加固工地成立了“三個小組”，即安全督察組、質量督查組和技術服務組，三個小組巡回各工地進行進度、質量督查和技術指導。嚴格實行“三制”：即分工負責制、督查制和黑名單制。水庫出險加固工程負責人對所有施工員分片包干，每位施工員有指標、有責任，負責質量進度督查，施工環境協調，疑難問題處理等等。由技術骨干組成三個巡回督查組，配合分片施工員進行質量和進度督查。對施工單位和監理人員實行“黑名單”制：即每發現一次質量問題，自動進入黑名單，要求撤換施工單位和施工員，同時撤換現場監理，并在新聞媒體公開曝光。

第二方面、我灌區典型人物很多主要有：

趙輝同志是我灌區唯一最年輕的一名水利專干，此從山西水校畢業參加工作以來，一直從事水利工作，2007年加入中國共產黨。多年來，他始終堅持負責、求實、創業水利行業精神，以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，思想上、政治上同黨組織保持一致，工作上勤勤懇懇，業務上兢兢業業，按時完成了灌區交給他的各項任務，多次受到領導的表彰獎

勵。灌區病險庫加固項目開始時，灌區給他的是硬指標，硬任務。面對困難和壓力，他迎難而上，從不退縮，做計劃，搞預算，爭時間，經常深入工程的各個角落，走遍了每個工地的溝溝岔岔，量遍了工程每一處的每個測點，使工程按時、保質、保量完成。同時對工程規劃測量、測算工程量，堅決按規范施工，掌握了第一手資料，贏得了灌區廣大干部職工的普遍稱贊。

二0一一年工作的主要做法是

一、以各種活動為載體，提高凝聚力，強化紀律意識，責任意識、奉獻意識。

為了提高全體職工的政治業務素質，強化全體員工的紀律意識、責任意識、奉獻意識。2011年我們結全科學發展實踐活動、創先爭優活動，結合我灌區實際，開展了“灌溉年、效益年”活動，同時，我們又在職工中開展了“三比三看”活動：一是比業務技術，看誰的學習勁頭足、業務成績好、工作技能高；二是比工作能力，看誰的能力強、工作辦法優、業務成績好；三是比個人素質，看誰的違章少、信譽好、群眾威望高。在活動開展的同時，利用每周二、周五定為學習日，組織全體職工學政治、學業務、提素質、提技能。政治學習內容包括：科學發展觀、十七大報告、四中全會精神及國家的有關政策、方針等。業務學習內容有：水利法規、管

理、規定及水利專業知識。通過學習，提高了大家的政治業務素質和敬業奉獻意識；在“管理年、效益年”開展過程中，結合工作實際，完善了管理機制，保障向群眾提供優質服務。今年我們通過“練兵比武”和“三比三看”活動，以此來興正氣、壓邪氣。在全灌區范圍內形成一個：人人操心、個個出力，團結拼搏，積極向上的一個良好氛圍。

二、競爭上崗，優化組合，提高工效

我們對生產一線的職工實施了全面改革，首先通過“兵選將”的辦法，確定各班組、各灌溉站的管理負責人，通過報名，演講、競標、群眾評議先選出中層干部，而后再由“將選兵”辦法，各班組、站的人員實行優化組合，對結合不上的人員進行培訓后到指派崗位試用三個月，將考核不合格的，發放基本生活補助勸其離崗待聘。

各班組、各灌溉站人員確定后，按競聘時定好的任務指標，確定各班組、站的主要任務指標，其余不能量化的工作，由灌區制定崗位目標責任，并由灌區主任與各中層干部簽定崗位目標責任書，年終兌現；對于各灌溉站施行獎罰不封頂，完成任務的發放規定工資，完不成任務的按比例緩減工資，對超額完成的按超額部分的百分之三十獎勵，形成有效的激勵機制。各班組也將任務指標和水利工程管理按質、按量落實到每個人頭上，從而極大的調動了全體職工的工作積極性和工作主動性，因此在灌溉生產第一線的同志常常是起早貪

黑，披星戴月、風里來雨里去，涌現出許多可歌可泣、催人沮下的動人事跡，因此才有了灌區農業灌溉任務連年超額。

三、嚴格工程管理，提升工程質量

槐泉灌區是絳縣規模最大的一個灌區，工程設施多、覆蓋范圍廣。今年我灌區工程項目多、工程面大，面對艱巨的工程任務年初我們就成立了工程領導小組，嚴格按照項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制的四制程序進行。在工程施工中，我們主要采取三個方面：

1、抓緊組織發動。

灌區利用灌溉工作閑的時候，積極組織開展完成各項水利工程活動，其中把小型水庫除險加固作為灌區重點工程來抓，每處工程按計劃相應開始施工，灌區負責人親自掛帥，每個副主任個抓一項工程，做到責任明確，任務分解到人。灌區的全體職工按技能分解各個工地、以組為單位，簽訂目標責任書，有順有序的工作，爭取優良工程。

2、進一步規范施工程序，用足用活“一事一議”政策。各項工程上馬后，每個職工按規范施工、按圖紙施工、按要求施工。每天早上等工程沒開始以前在一起商議今天工作內容，每天晚上等工地下工時又到一起解決工作存在的問題。到月底對當月工程完成情況、資金和進度情況都進行張榜公示，主動接受群眾監督。

3、合理安排各項工程，明確工程標準、質量、任務、目標。

按照“先急后緩，科學安排”的原則，由灌區專業技術人員陪同領導定期到現場進行實地查看，根據工程的實際情況和各工程完成的程度，及時安排，及時實施，并安排任 務到人。

四、強化安全責任，保證安全度訊

槐泉灌區擁有五座水庫，其中，全縣最大的水庫是里冊峪水庫，庫容667萬m；安峪水庫也是我縣四座小

（一）型水庫之一，庫容326萬m，兩座水庫都是病險庫，且下游有大量的居民、農田，還有華信經濟開發區的工業設施及廠房，一旦發生險情，后果難以想象，其防訊責任重于泰山，為此，我們以防訊領導組的建立、搶險小分隊的組織、防汛預案的編制、防汛責任制的制定、防汛值班的落實和保證，嚴密細致，落實到位。我們對灌區及轄區內的防汛責任進一步落實，堅持24小時全天值班，隨時觀測汛情、雨情、險情，保證信息暢通，灌區全體職工及我們組織的搶險小分隊隨時待命。保證汛期安全度汛，確保下游人民的生命財產及水利工程安全。

我們槐泉灌區這幾年在水務局的正確領導下，在全體職工共同努力下，按照“五講四局”發展思路，開拓創新，超前工作，取得了優異成績。但還存在一些問題，比如工程設施還得進一步改善，管理工作還存有死角，職工收入較低，灌區經濟基礎依然薄弱，目前靠灌區自身的發展能力行進難

以維繼。

中央一號文件給我們注入了新的動力，我們將搶抓機遇，負重趕超，下大力氣徹底改變灌區的現狀，借中央向水利傾斜的大好時機，在病險水庫除險加固，在灌區末級渠道防滲改造，在節水方面現實突破夯實灌區的發展基礎，為改善人民的經濟發展提供堅強的水利支持和保障。

絳縣槐泉灌區 二0一一年

絳縣槐泉灌區 二0一一年工作總結

二0一一年十二月

第五篇：中型灌區續建配套節水改造規劃提綱（xiexiebang推薦）

綜 合 說 明 概括介紹本灌區規劃范圍、建設標準、主要建設內容、工程措施、節水量、投資估算及工程效益指標，以及管理體制和運行機制改革等規劃內容。

一、灌區基本情況

1、社會經濟概況：簡述灌區所在區域行政區劃、灌區控制范圍內國土面積、總耕地面積，總灌溉面積及其有效灌溉面積，涉及縣（市、區），灌區內鄉（鎮）及村莊個數，總人口及農業人口，種植品種、產量及復種指數。

2、灌區供水水源：簡述本灌區水源基本狀況，包括水庫水、河道引水、地下水等，灌溉水源的保障情況。

3、概略介紹灌區發展歷程及存在的主要問題。（1～5萬畝以下灌區合并后編制規劃，需說明每個灌區的基本情況）

二、規劃依據及工程建設標準

1、規劃依據 規劃依據包括有關法律法規、規程規范、政策文件、投資估算定額及參考資料等。

2、建設標準：渠灌設計灌溉保證率，大田旱作物 采用P=50%，水稻采用75%；排水工程除澇標準采用5年一遇。井渠雙灌區中的井灌暫不涉及灌溉保證率。現狀年及基準年采用2008年，規劃水平年為2020年。

三、工程規劃

1、水資源供需分析——規劃水平年灌區供水與需水預測成果。

2、灌區規模——研究確定合理的農業結構和作物種植結構；灌區通過 實施續建配套與節水改造工程，預計渠系與灌溉水利用系數、灌溉制度及定額的變化和灌溉面積的增加，在此基礎上確定規劃水平年的灌溉面積。

3、節水改造工程——說明需采用的主要節水措施，例如：不同級別渠道采取不同的襯砌措施；田間工程采取平整土地、調整畦田規格及改進灌水技術等節水措施。

4、灌區續建配套工程——依據規劃原則及確定的灌區范圍和規模，選擇適宜本灌區的續建、配套工程方案。包括骨干（包括建筑物）工程及田間配套灌溉工程，骨干及田間排水工程。

5、其他——包括管理及計量設施，如：量水、測流、通訊、交通、辦公室、信息化等建設內容。

四、投資估算 根據灌區所在區域分析建材和用工單價，估算工程靜態總投資、骨干工程及田間配套工程投資。

五、經濟評價及環境、社會效益分析 全面敘述工程可能取得的經濟效益，包括直接經濟效益和間接經濟效益。經濟評價代表性指標如經濟內部收益率、凈現值等。工程環境及社會效益指標可選擇：年可節約水量、恢復灌溉面積及改善灌溉面積、糧食及棉花等經濟作物增產量，以及生態環境改善的效益等。

第一章 概 述 概括敘述灌區所在地區自然條件、社會經濟、農業生產、水利工程、灌溉發展等基本情況；本灌區在當地社會經濟發展中的地位與作用；灌區水資源開發利用情況和工程管理狀況，灌區改革進展及存在問題等。第一節 自然地理概況 簡述本灌區所屬區域（或本灌區控制范圍內）的地形、地貌、氣象、水文、河流、水系、土壤、植被、地質、水文地質等特征，自然災害特點，生態環境狀況。第二節 社會經濟概況 簡述本灌區控制范圍內的人口、農業人口、村鎮分布，區域生產總值及三次產業增加值、農業總產值及種植業、林業及畜牧業產值，灌區主要農作物近年產量，人均GDP及農民人均純收入，農村人畜飲水安全問題等。第三節 灌區發展歷程 簡述灌區建成后歷年實灌面積、有效灌溉面積、節水灌溉面積、灌溉供水量、作物種植比例、灌溉效益及水費與多種經營收入情況。2000年以來灌區續建配套節水改造實施情況，包括建設項目、主要工程量、國家及地方投入資金。灌區管理機構、人員及群眾管理狀況，灌區計劃用水、工程管理情況，灌區管理機制改革及運行情況。第四節 灌區在經濟社會發展中的地位與作用 詳細分析、闡述灌區受益范圍及農業生產在當地所處的地位；灌區生產發展和環境改善對該區域國民經濟和社會發展所起的作用。結合當前國家支持三農的精神和扶持農業開發政策，提升本灌區的地位與作用等。第五節 灌區現狀

一、水資源利用現狀 灌區地表水、地下水和其它水資源可供水量，2001年以來水資源實際利用量。灌區水資源利用的特點（季節性、長年、自流、提水以及保障情況）。

二、土地利用現狀 灌區土地面積、耕地面積，農作物構成及種植面積等。

三、灌區運行管理狀況 灌區管理處（所）所在地，隸屬關系，管理組織、管理體制與經營機制情況。

四、工程現狀（1）灌溉工程

灌區灌溉渠系包括各級固定渠道。統計各級渠道的數量、長度、過流能力、防滲襯砌狀況，以及節制閘、分水閘、跌水、配水及交叉建筑物情況。（2）排水工程

灌區內排水溝排瀝標準、數量及長度，排水系統上的建筑物（閘、涵、橋）數量等。（3）其他工程：如管理設施、試驗設施等。第六節 存在的主要問題 概括分析本灌區目前存在的主要問題，包括水源、引水能力、渠道淤積、滲漏、建筑物和田間工程配套、土地平整程度、灌溉制度、計劃用水、灌溉工程管理、組織管理、水費征收、灌區資金投入及管理制度等。第二章 灌區節水配套改造規劃任務 第一節 灌區節水配套改造工程的必要性 從四方面簡述灌區節水配套改造工程的必要性：

1、水資源供求矛盾；

2、水資源利用率；

3、灌區工程完好程度及效能；

4、灌區的運行及發展。第二節 規劃目標與依據

1、規劃目標 針對灌區多年運行暴露出的問題，以節水高效為中心，提出灌區續建配套與節水改造的總體規劃，按輕重緩急分實施。

2、規劃依據（1）法律法規依據包括：水法、水土保持法、環境保護法等法律，地方有關節水、環境保護的法規。（2）有關規范、標準、定額。例如：冀水規計字[2004]71 號文頒發的《河北省水利工程設計概（估）算編制補充規定》及《河北省水利水電工程補充預算定額》。（3）本地區有關國民經濟和社會發展規劃、農業發展規劃、水資源規劃，地方有關“三農”的政策、條例等。

3、規劃水平年 規劃基準年為2008年，規劃水平年為2020年。第三節 國民經濟發展預測 預測本灌區2020水平年農業總產值、增加值、GDP增長率、積累率（即固定資產與流動資產之和占GDP的比例）、農業增加值產出率（增加值除以產值）及種植業產量指標。同時預測灌區灌溉水源涉及區域的工業及居民區發展規模，以便確定其需水量。5 第四節 水土資源供需平衡分析 本節為實施灌區規劃的主要依據。根據灌區內水資源和土地利用狀況，采用最新的試驗、觀測資料和水資源評價成果對原有灌區規劃指標進行復核。根據當前和今后農業結構調整及灌溉作物的要求，結合灌區供水特點，參照當地群眾澆地經驗對原規劃確定的灌溉制度進行復核，提出灌區規劃的灌溉制度和灌水率。在此基礎上提出灌區2020水平年的可用水量和需水量，并進行平衡分析。

1、水資源供需平衡分析 在灌區原規劃水資源供需成果基礎上，進行2020年需水分析預測（包括工業、生活及農業用水）及地表水與地下水可供水量分析預測。灌區內工業及生活用水量按規劃水平年社會經濟發展狀況及用水定額預測。在可供水量優先滿足工業和生活需水以后，再與農業需水量進行平衡分析。預測可供水量要充分考慮上游用水量的增加和來水量的變化情況，在供需平衡分析時，要按照實施節水改造后預測的各級渠道水利用系數重新核算可供水量。

2、土地資源利用分析 根據本灌區控制范圍內土地利用狀況及地表水資源可利用量，有選擇地將最缺水或較缺水的區域作為規劃灌區增加或恢復灌溉面積的對象，而后確定灌區規劃的控制范圍。一般在缺水地區發展灌溉面積要以供定需，使有限的水資源發揮最大的綜合效益。6 第五節 灌區發展規模 根據灌區規劃原則及灌區范圍的調整，通過供需分析，在完善渠系、建筑物的基礎上，確定灌區2020水平年設計灌溉面積（渠灌和井渠雙灌）。第三章 灌區續建配套與節水改造工程 工程規劃要考慮本灌區的建設需要與可能的投入，立足于技術可行與經濟合理。第一節 工程總體布置 針對灌區水源和骨干工程現狀、確認關鍵工程，結合灌區恢復、改善灌溉面積規劃，劃定灌區工程控制范圍，進行灌區總體布置。做到級別分明、形成系統，有利于計劃用水和便于管理。按先急后緩、先重點后一般、擇險修要的原則對灌區工程分類、排隊，合理安排建設順序，為實施規劃奠定基礎。第二節 渠首工程 針對渠首取水工程存在的問題（如標準低、損壞或老化失修等），確定相應的續建、改造或重建等工程。第三節 渠系與建筑物工程 渠系工程按不同級別，針對設計標準、滲漏、渠坡損壞、沖淤等問題安排相應工程措施。各級渠道要包括數量、斷面尺寸、長度，擴挖或清淤工程的土方工程量，襯砌工程的混凝土或砌石工程量等。建筑物工程按不同級別渠道分別列出渠系建筑物數量及工程量。以配套、改建、維修為主，適當新建一些必要的工程。7 第四節 排水工程 復核現狀排水工程是否符合標準，進行必要整治，以提高泄洪、排澇能力。第五節 田間工程 對原規劃田間節水措施的經濟合理性和技術可行性進行分析，提出田間節水采取的主要措施及推廣的主要技術。強調骨干工程與田間工程同步建設，避免末級渠系不配套對骨干工程效益發揮的制約。渠灌區田間配套工程應以平整土地為重點，同時修建規范化的溝、畦、輸水壟溝等田間工程，少數井渠雙灌區可以安排低壓管灌等田間節水設施。第六節 灌區續建配套和節水改造工程實施效果 規劃水平年渠系水、灌溉水利用系數；灌溉節水量、新增、恢復、改善灌溉面積，糧食單產及增產量等。第四章 水土保持與環境影響評價 第一節 水土保持 分析灌區實施續建配套和節水改造后是否會造成水土流失或破壞原有水土保持設施，提出必要的水土保持方案。第二節 環境影響評價

1、宏觀分析灌區水土資源開發利用可能產生的環境影響，研究工程與生態環境之間的相互作用，對其可能產生的有利或不利影響作出相應預測，提出減少或避免各種不利影響的措施，使有利影響得以充分發揮，把不利影響減少到最底限度。

2、從水質、土壤鹽漬化等方面制定環境保護目標。

3、對水源的水質進行評價，論證是否存在點污染、面污染源，提出防治措施。第五章 灌區管理體制和運行機制改革 貫徹落實《水利工程管理體制改革實施意見》及國家有關改革開放要求，根據實際情況，制定本灌區的具體改革措施。界定管理單位性質，建立、健全灌區管理規章制度、科學合理定崗定員，努力降低運行成本，減輕用水戶負擔；進一步完善和推進用水戶參與灌溉管理的改革；核定灌區供水成本，理順水價、強化水費計收管理，逐步建立保證灌區良性運行的管理體制和運行機制等。第一節 管理范圍

1、確權劃界 —— 確定各級渠道的歸屬。

2、管理職責——包括各級渠道管理部門對灌溉、經營、工程維護和運用的管理職責。第二節 機構設置

1、管理機構設置。

2、管理體制改革與經營機制改革——包括：管理體制、經營機制、水價制定、水費征收的改革。第三節 量水設施 灌區測流量水工作在用水管理中對計劃用水起著重要作用。測流量水是灌區科學管理，合理利用灌溉水源的重要措施，是實行合理用水的必要手段，是應用經濟規律管理灌區和制定水費政策的基礎，為此要合理建立健全灌區測流站網，配套量水設施，制定和完善測流量水規章制度，為節水灌溉提供 計量手段。第四節 水費制度 抓緊灌區財務工作改革，改革現行水價，逐步實現按成本核收水費。第五節 自動化管理 本著實用性、經濟性和科學性的原則，在保證安全、可靠、及時、準確、以及對未來發展需要的前提下，對灌區自動化管理系統進行總體設計。第六章 工程投資估算 根據有關規程、規范，估算本灌區續建配套和節水改造規劃（2020年）投資，并分別列出骨干工程投資和田間配套工程投資。第一節 編制依據

一、定額及取費標準

1、水利部水總[2002]116 號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》、《水利建筑工程概算定額》及《水利工程施工機械臺時費定額》；

2、國家計委、建設部 [2002]10號文頒發的《工程勘察設計收費管理規定》；

3、國家物價局、建設部[1992]價費字479號文頒發的《工程建設監理費有關規定》；

4、國家計委、財政部 [1997]計價費2500號文頒發的《關于第一批降低22項收費標準的通知》；

5、冀水規計字[2004]71 號文頒發的《河北省水利工程設計概（估）算編制補充規定》及《河北省水利水電工程補充預算定額》。

二、基礎單價 包括：人工工資、材料預算價格、其它直接費、計劃利潤、稅金。第二節 投資估算 采用《水利建筑工程概算定額》；分別估算骨干工程、田間工程投資。第三節 投資計劃及資金籌措 各灌區根據財力合理安排分投資計劃（2009～2020年）。本著國家、地方和受益區農民共同籌資形式，多渠道、多層次投資辦水利的原則，爭取國家扶持、地方匹配和群眾投資、投勞等多方籌資的辦法。第七章 效益分析 根據有關規程、規范，對本灌區續建配套節水改造規劃進行國民經濟評價，并對社會經濟影響（包括對農村發展、農村經濟和農民收入）作出評價。重視項目實施對增加農民收入、減輕農民負擔、提高農業綜合生產能力的作用并做出分析與評價。第一節 評價依據與計算參數

一、評價依據 1．國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》； 2．水利部《水利建設項目經濟評價規范（SL72-94）》，1994年； 3．國務院《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，國發[1985]94號； 4．財政部《水利工程管理單位財務會計制度（暫行）》，1995年； 5．水利部財務司《水利工程供水生產成本費用核算管理規定》，1995年。

二、計算參數 計算價格取2008年第三季度水平，財務分析采用市場價格，經濟評價 原則上采用影子價格。工程建設期12年，正常運行期取30~35年，經濟計算期為32~47年；以開工第一年初為資金折現基準點，投入、產出均發生在年末社會折現率取8%。財務分析及供水成本按有、無項目分別計算，經濟評價按增量計算。第二節 國民經濟評價 根據工程續建配套與技術改造的特點，計算出項目實施后可節約凈水量、恢復灌溉面積及改善灌溉面積。根據費用和效益計算結果，可編制國民經濟效益費用流量，計算國民經濟盈利能力指標。如經濟內部收益率、經濟凈現值、經濟效益費用比、投資回收期等。第三節 社會效益、生態效益評價 對本灌區建設項目的社會效益和生態效益做出客觀評價，進一步論證項目建設的意義。報告名稱： 5～30萬畝灌區規劃： ××灌區續建配套和節水改造規劃 1～5萬畝合并編制規劃： ××縣（區）中型灌區續建配套和節水改造規劃 附圖：灌區續建配套和節水改造灌區位置圖、工程規劃平面布置圖

目 錄 綜 合 說 明............................................1 第一章 概 述...........................................2 第一節 自然地理概況...................................3 第二節 社會經濟概況...................................3 第三節 灌區發展歷程...................................3 第四節 灌區在經濟社會發展中的地位與作用..................3 第五節 灌區現狀......................................3 第六節 存在的主要問題.................................4 第二章 灌區節水配套改造規劃任務...........................4 第一節 灌區節水配套改造工程的必要性.....................4 第二節 規劃目標與依據.................................5 第三節 國民經濟發展預測...............................5 第四節 水土資源供需平衡分析............................6 第五節 灌區發展規模...................................7 第三章 灌區續建配套與節水改造工程..........................7 第一節 工程總體布置...................................7 第二節 渠首工程......................................7 第三節 渠系與建筑物工程...............................7 第四節 排水工程......................................8 第五節 田間工程......................................8 第六節 灌區續建配套與節水改造工程實施效果................8 第四章 水土保持與環境影響評價.............................8 第一節 水土保持......................................8 第二節 環境影響評價...................................8 第五章 灌區管理體制和運行機制改革..........................9 第一節 管理范圍......................................9 第二節 機構設置......................................9 第三節 量水設施......................................9 第四節 水費制度.....................................10 第五節 自動化管理...................................10 第六章 工程投資估算.....................................10 第一節 編制依據.....................................第二節 投資估算.....................................第三節 投資計劃及資金籌措.............................第七章 效益分析........................................第一節 評價依據與計算參數.............................第二節 國民經濟評價..................................第三節 社會效益、生態效益評價.........................11 11 11 11 12 12 河北省中型灌區續建配套和節水改造規劃（2009～2020年）報告編寫提綱 河北省水利廳農村水利處 河北省水利水電第二勘測設計研究院 2009年1月 15